Housing Sociale in Friuli Venezia Giulia

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Elisabetta Carbone
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1 Fare clic per Housing Sociale in Friuli Venezia Giulia Relatore: Prof. Ing. Edino Valcovich Correlatore: Laureando:

2 Introduzione Premessa Social Housing Housing Sociale Edilizia Residenziale Pubblica (ERP) Edilizia Residenziale Sociale (ERS) Edilizia di libero mercato

3 I Premessa Fare clic per

4 1 Il quadro normativo Premessa D.M. 22 aprile 2008 sono alloggi sociali le unita immobiliari adibite da uso residenziale in locazione permanente finalizzate, per l interesse generale e la salvaguardia della coesione sociale, a ridurre il disagio abitativo di individui e nuclei familiari svantaggiati, i quali non sono in grado di accedere alla locazione di alloggi sul libero mercato l alloggio sociale, in quanto servizio di interesse economico generale D.P.C.M. 16 luglio 2009 Piano Nazionale Edilizia Abitativa Aree di intervento (tratte dalle linee di intervento di normativa): 1. Interventi in ambito di Edilizia Residenziale Pubblica 2. Promozione e agevolazione di iniziative di Edilizia Residenziale Sociale 3. Istituzione di un sistema integrato di fondi o strumenti finanziari innovativi

5 2 I soggetti coinvolti Premessa 1. Stato 2. Regioni 3. Comuni Soggetti 1. Fondazioni bancarie 2. Banche 3. Assicurazioni 4. Fondi pensione 5. Gruppi immobiliari 1. Cooperative 2. Aziende casa

6 3 Lo strumento del fondo immobiliare Premessa Fondi aperti Iniziativa ERS Fondi comuni di investimento Fondo chiuso di investimento immobiliare Fondi chiusi Semplicità di adattamento normativa di settore Convivenza di interessi privati con interessi sociali Efficienza gestione

7 II Criteri d intervento Fare clic per

8 1 Identificazione dei soggetti beneficiari Criteri d intervento Giovani < 35 anni Vincoli di età Indicazioni normativa Parametri analizzati Anziani > 65 anni Limite inferiore: graduatore ERP Vincoli di reddito Limite superiore: statistiche ISTAT

9 2 Caratteristiche degli alloggi Criteri d intervento Caratteri generali Caratteristiche degli alloggi Requisiti spaziali Dimensionamento Distribuzione interna Ambientale Sostenibilità Energetica Economica

10 3 Sostenibilita economica: modalita di remunerazione dell intervento Criteri d intervento Locazione Modalità di remunerazione Affitto con riscatto Modalità dismissione Vendita a prezzi concordati Offerta in prelazione agli inquilini (forma collettiva) costo di costruzione rivalutato + 1,30% oltre l inflazione 1 3 Offerta in prelazione agli inquilini (forma individuale) costo di costruzione rivalutato + 2,00% oltre l inflazione 2 2 Cessione degli alloggi sul mercato 3 1 Offerta al comune e/o agli Ater, ad un prezzo pari al costo di costruzione rivalutato solo dell inflazione 4 4

11 4 Strutturazione di un iniziativa di Edilizia Residenziale Sociale Criteri d intervento Iniziative sviluppate su progetti in fase avanzata di definizione Tipologie di iniziative Iniziative sviluppate su un territorio con interventi da definire

12 III Contesti di riferimento Fare clic per

13 1 Il Social Housing in Europa Contesti di riferimento Politiche per il Social Housing posizionamento di alcuni paesi europei Approccio universale Approccio mirato - generalistico Approccio mirato - residuale

14 2 Il contesto italiano: lo strumento del Fondo Nazionale Contesti di riferimento CDP Cassa Depositi e Prestiti Fondo locale A ABI Associazione Bancaria Italiana CDPI Sgr CDP Investments FIA Fondo Investimenti per l Abitare Fondo locale B ACRI Associazione Casse Risparmio Italiane Fondo locale C

15 3 Lo strumento per l ERS in Friuli Venezia Giulia: il Fondo regionale Contesti di riferimento Consorzio Housing Sociale FVG Soggetti Promotori Finint S.p.A. Gruppo Finanziaria Internazionale S.p.A. Finint Investments Sgr Consorzio per l Edilizia Sociale Fondo Finint Abitare FVG Obiettivi, in termini di alloggi e tipologia di contratti, del Fondo Finint Abitare FVG elaborazione su dati Finint Sgr

16 4 Le iniziative in fase di sviluppo in regione Contesti di riferimento N Intervento Comune Prov. Unità 1 Via Vittorio Veneto Maniago PN 12 3,60% 2 San Rocco Maniago PN 13 4,00% 3 Via Grigoletti Pordenone PN 25 7,60% 4 Borgo Magretti Remanzacco UD 30 9,10% 5 Casa Mazzoli Monfalcone GO 12 3,60% 6 Salvo d Acquisto Monfalcone GO 66 16,70% 7 ACLI Via Frausin Muggia TS 12 3,60% 8 La Maddalena Trieste TS ,70% Totale ,00%

17 5 Il caso studio: un intervento di ERS a Pordenone Contesti di riferimento Inquadramento Comune di Pordenone Iimmagine Google Maps Inquadramento lotto di intervento Iimmagine Google Maps

18 6 Contesto demografico: le dinamiche insediative del Comune di Pordenone Contesti di riferimento Riduzione numero componenti per famiglia Dinamiche Insediative attuali Aumento componente straniera Invecchiamento della popolazione Trend di crescita della popolazione nella Provincia di Pordenone Elaborazione Provincia di Pordenone su dati ISTAT Popolazione per fasce d eta in Provincia di Pordenone Elaborazione Provincia di Pordenone su dati ISTAT

19 7 Contesto abitativo: analisi del mercato immobiliare Contesti di riferimento Offerta in eccesso nel mercato immobiliare Elaborazione Provincia di Pordenone su dati ISTAT Valori di mercato immobili Comune di Pordenone e zone limitrofe Elaborazione Provincia di Pordenone su dati Osservatorio Immobiliare Patrimonio edilizio obsoleto Offerta non soddisfa la domanda Unità immobiliari di dimensioni eccessive Categorie di soggetti insoddisfatte -16% quotazione regionale

20 IV Proposta di intervento Fare clic per

21 1 Caratteristiche dell area e parametri urbanistici Proposta d intervento Area edificabile m 2 Zona A/A Attrezzature per l assistenza agli anziani Indice utilizzazione fondiaria 0,6 mq/mq Parcheggi/superficie utile 1 mq/mq Zona B1.5 Residenziali di Completamento Volume non residenziale 20 % Indice fondiario 1,5 Distanza dai confini 5,0 m Parcheggi stanziali 0,1 mq/mc

22 2 Progettazione urbanistica e definizione tipologia edilizia Proposta d intervento Viabilità esistente: a N-O Via G. Deledda, a N-E la SR251 Viabilità di progetto: garantita continuità con la viabilità esterna al lotto Disposizione posti auto stanziali Ingressi pedonali attraverso sagoma edifici Disposizione edifici e spazi vuoti nel lotto Dislocamento aree verde pubblico

23 3 Progettazione architettonica Proposta d intervento 1 2 Inviluppo area edificabile sul lotto d intervento Disposizione edifici e spazi vuoti all interno del lotto Destinazioni d uso di progetto Residenziale Commerciale Sociale Assistenziale

24 4 Tipologia edilizia: in linea e a ballatoio Proposta d intervento Tipologia a ballatoio Comunicazioni orizzontali/verticali Tipologia in linea Comunicazioni verticali Disposizione alloggi Disposizione alloggi

25 5 Processo di definizione della tipologia edilizia Proposta d intervento Aggregazione di organismi edilizi di tipologia in linea Inserimento alloggio centrale su aggregato organismi edilizi in linea Inserimento ballatoio centrale su sistema comunicazioni verticali Studio esposizione rispetto al percorso del sole Identificazione fasce funzionali: zona giorno e zona notte Traslazione alloggi centrali

26 6 Planimetria generale e disposizione esterna Proposta d intervento Planimetria generale, in evidenza spazi comuni e verde pubblico Vista prospettica degli spazi comuni e del verde pubblico attrezzato

27 7 Planimetria generale: pianta del piano tipo Proposta d intervento Planimetria generale intervento, in evidenza il piano tipo (primo, secondo e terzo piano fuori terra) Vista prospettica su spazio comune e percorsi interni al lotto

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