Protocollo di valutazione a scala urbana

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1 Protocollo di valutazione a scala urbana Andrea Moro

2 CONTESTO DI RIFERIMENTO Enti pubblici attori fondamentali nella promozione dell edilizia sostenibile Necessità di strumenti di valutazione/rating a scala edile e urbana: Politiche di incentivazione Regolamenti edilizi Piani urbanistici Gare d appalto (GPP) Processi autorizzativi Definire target e verificarne il raggiungimento

3 SOSTENIBILITA A SCALA URBANA La scala edilizia non è ottimale per raggiungere risultati eco-efficienti di qualità energetica, raggiungibili inveca da misure implementabili a scala urbana L approccio a scala urbana è spesso il migliroe: sinergie tra edifici, sfruttamento di rifiuti energetici, maggionre efficienza nell impiego delle energie rinnovabili, fattore di scala, ecc..

4 INDICATORI A SCALA URBANA Una nuova sfida: sviluppare strumenti di valutazione per le aree urbane Approccio multi-scalare isolato, quartiere, distretto Applicabile a aree esistenti e nuove Ricomprendere tutti gli stadi del ciclo vita (progettazione, realizzazione, monitoraggio) Supportare le città nelle attività di pianificazione Definizione degli obiettivi (prestazionali) Verifica del raggiungimento delle prestazioni

5 PRINCIPI GUIDA VALUTAZIONE A SCALA URBANA Completo Open Accessibile Rigoroso Inclusione di tutte le tematiche Impiego di open data database pubblici Impiego di metriche chiare e comprensibili Metodologie di valutazione scientifiche Prestazionale Valutare risultati non soluzioni Flessibile Constestualizzato Valutare alle diverse scale urbane Uso di valori di riferimento locali. Riflettere le priorità.

6 CONTESTUALIZZAZIONE Priorità locali Clima, risorse disponibili, aspetti culturali, sociali ed economici Peso relativo alle diverse problematiche di sostenibilità Benchmark locali Prestazione attuale della città Pratica standard Valori statistici Standard locali Regolamenti, norme tecniche Unità di misura, metodologie di calcolo

7 INDICATORI COMUNI EUROPEI

8 SISTEMA VALUTAZIONE MULTICRITERIA: AMBITI PRINCIPALI SISTEMA URBANO AMBIENTE SOCIETA E ECONOMIA Forma urbana Acqua Equità Mobilità Biodiversità Economia Accessibilità Rifiuti Cultura e benessere Energia Comfort outdoor e qualità ambientale locale

9 VALUTAZIONE DEI CRITERI: SISTEMA URBANO FORMA URBANA SF1 Assetto morfologico SF3 Omogeneità del tessuto urbano SF6 Conservazione del suolo SF7 Conservazione dell ambiente costruito MOBILITA E ACCESSIBILITA SM1 Disponibilità di percorsi ciclabili sicuri SM2 Contiguità dei percorsi ciclabili e veicolari SM3 Connettività della rete stradale SM4 Complessità ciclomatica della rete stradale SM5 Scala della rete stradale SM6 Accesso al trasporto pubblico SM8 Accessibilità dei percorsi pedonali

10 VALUTAZIONE DEI CRITERI: AMBIENTE ACQUA AA1 Permeabilità del suolo AA2 Intensità del trattamento delle acque BIODIVERSITA AB1 Connettività degli spazi verdi AB3 Uso di piante locali RIFIUTI AR1 Gestione delle acque reflue AR2 Accessibilità alla raccolta differenziata AR3 Intensità di emissioni CO2 AR4 Intensità di emissioni acidificanti AR5 Intensità di emissioni fotossidanti ENERGIA AE1 Energia primaria per il riscaldamento AE2 Energia primaria per il raffrescamento Energia primaria per la pubblica AE3 illuminazione Produzione locale di energia AE4 rinnovabile COMFORT OUTDOOR E QUALITA AMBIENTALE LOCALE AC1 Comfort termico delle aree esterne AC2 Monitoraggio della qualità dell aria AC3 Inquinamento luminoso

11 VALUTAZIONE DEI CRITERI: SOCIETA ED ECONOMIA EQUITA EF1 Accessibilità economica della proprietà residenziale EF2 Accessibilità economica dell affitto residenziale ECONOMIA EE3 Prossimità ai servizi EE4 Flessibilità d uso CULTURA E BENESSERE EC1 Disponibilità di spazi verdi EC2 Prossimità a strutture per il tempo libero EC3 Sicurezza dei percorsi pedonali

12 SCALE URBANE

13 Scale di Applicazione - Temi PROCESSO STRUTTURA Sovrapposizione connessioni tra ambiti (flusso di metriche: energia, trasporti, socio-economico)

14 AREA TEST - TORINO Area compresa nella Variante 200 al Piano Regolatore Generale della Città. Le trasformazioni urbane comprese nell area oggetto di analisi: - PRIU Spina 4 - PRIN Gondrand e Metallurgica - Urban Barriera

15 AREA CASO STUDIO AREA CONSOLIDATA AREA IN TRASFORMAZIONE

16 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI SISTEMA URBANO SF6 - CONSERVAZIONE DEL SUOLO OBIETTIVO Ridurre il consumo di suolo METODO DI VALUTAZIONE Per valutare questo indicatore si assegna ad ogni zona omogenea dell area un peso, come segue: peso del suolo non disturbato = -1 peso del suolo agricolo = 0 peso del suolo precedentemente occupato = 3 peso del suolo contaminato = 5. SCALA Quartiere Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione VALORE CALCOLATO Peso 5 100% di suolo bonificato AREA IN TRASFORMAZIONE 100% DI SUOLO BONIFICATO

17 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI MOBILITA E ACCESSIBILITA SM1 DISPONIBILITA DI PERCORSI CICLABILI SICURI OBIETTIVO Assicurare percorsi continui e sicuri per i ciclisti METODO DI VALUTAZIONE Si quantifica la lunghezza dei percorsi ciclabili sicuri SCALA Quartiere APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO 2308 m AREA IN TRASFORMAZIONE 2308 m DI PERCORSI SICURI

18 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI MOBILITA E ACCESSIBILITA SM3 CONNETTIVITA DELLA RETE STRADALE OBIETTIVO Generare interconnessioni per moltiplicare i percorsi, ridurre le distanze aumentando l accessibilità METODO DI VALUTAZIONE Si quantifica il numero di incroci rispetto all area SCALA Quartiere APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO 139 AREA IN TRASFORMAZIONE 108 INCROCI_ VALORE NORMALIZZATO 129/km 2

19 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI SM3 CONNETTIVITA DELLA RETE STRADALE CONFRONTO DEI VALORI OTTENUTI IN TESSUTI URBANI CONSOLIDATI AREA CONSOLIDATA 157/km2 CONNETTIVITA RETE STRADALE CENTRO DI TORINO 173/km2 CONNETTIVITA RETE STRADALE

20 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI MOBILITA E ACCESSIBILITA SM5 SCALA DELLA RETE STRADALE OBIETTIVO Garantire la possibilità di spostarsi a piedi o in bicicletta per gli spostamenti di ogni giorno METODO DI VALUTAZIONE Per valutare questo indicatore si quantifica la distanza media tra gli incroci stradali SCALA Quartiere APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO 97 m AREA CONSOLIDATA 97 m DISTANZA MEDIA TRA GLI INCROCI

21 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI MOBILITA E ACCESSIBILITA SM6 ACCESSO AL TRASPORTO PUBBLICO_BUS OBIETTIVO Ridurre l uso di veicoli privati METODO DI VALUTAZIONE Per valutare il criterio alla scala cluster, si applica ad ogni edificio l indice di accessibilità come previsto dal Protocollo ITACA adeguato alla destinazione d uso. Per valutarlo a scale superiori, si calcola la percentuale di popolazione a meno di 300 m da una fermata del trasporto pubblico. SCALA Quartiere - Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO

22 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI ACQUA AA1 PERMEABILITA DEL SUOLO OBIETTIVO Minimizzare l interruzione e la contaminazione dei flussi d acqua METODO DI VALUTAZIONE Si calcola la superficie di ogni zona omogenea nell area. A ogni superficie si applica un fattore di permeabilità, variabile da 0% (superfici impermeabili) a 100% (superfici permeabili). Si sommano le superfici pesate, e si divide il totale per la somma delle superfici dell area. SCALA Quartiere - Cluster APPLICAZIONE Nuova Costr - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO 1.4 % AREA CONSOLIDATA 1.4 % PERMEABILITA

23 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI COMFORT OUTDOOR E QUALITA AMBIENTALE LOCALE AC1 COMFORT TERMICO DELLE AREE ESTERNE OBIETTIVO Ridurre il discomfort a livello del suolo nella stagione estiva METODO DI VALUTAZIONE Si calcola la superficie di ogni zona omogenea nell area. A ogni superficie si associa un valore di albedo, variabile da 0 a 1 per le superfici verdi o ombreggiate alle 12 del 21 giugno. Si sommano quindi le superfici pesate per le relative albedo e si divide il totale per la somma delle superfici dell area SCALA Quartiere - Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO 19.4 % AREA CONSOLIDATA 19.4%

24 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI CULTURA E BENESSERE EC1 DISPONIBILITA DI SPAZI VERDI OBIETTIVO Aumentare la disponibilità di spazi verdi per gli occupanti METODO DI VALUTAZIONE Si calcola la superficie di spazi verdi pubblici accessibili agli utenti (mq pro capite) e lo si divide per il valore dell intera città (fonte ISTAT). Aree verdi nella zona (m² / occupante) / Aree verdi nella città (m² / occupante) Si sottrae 1 e si moltiplica per 100 per ottenere lo scostamento percentuale rispetto alla media della città. SCALA Quartiere Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione Ristrutturazione VALORE CALCOLATO -82% AREA IN TRASFORMAZIONE (3.2 m 2 /ab)/(18 m 2 /ab)-1*100= -82%

25 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI ENERGIA AE1 ENERGIA PRIMARIA PER IL RISCALDAMENTO OBIETTIVO Ridurre il fabbisogno di energia consumata per il riscaldamento METODO DI VALUTAZIONE Si calcola il fabbisogno di energia primaria per il riscaldamento di ogni edificio nella zona. I valori vengono aggregati con una media pesata sulle SLP per ottenere un valore medio dell area. Il valore viene diviso per il limite di legge e moltiplicato per 100 SCALA Quartiere APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO 323 % AREA CONSOLIDATA 323 %

26 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI RIFIUTI AR3 INTENSITA DI EMISSIONI GAS SERRA OBIETTIVO Ridurre le emissioni pro capite di CO2 METODO DI VALUTAZIONE Si calcola il fabbisogno di energia dell area. Ad ogni componente si associa un fattore di emissione di CO2 corrispondente al vettore energetico. Si moltiplica il fabbisogno per ciascuna componente per il relativo fattore di emissione, ottenendo il totale delle emissioni per componente SCALA Quartiere APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO ,824 tonnellate CO2/anno AREA CONSOLIDATA Tonnellate CO2 prodotta annualmente ,824

27 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI COMFORT OUTDOOR E QUALITA AMBIENTALE LOCALE AC1 INQUINAMENTO LUMINOSO OBIETTIVO Ridurre l inquinamento della volta celeste nelle ore notturne METODO DI VALUTAZIONE Si calcola il totale di corpi illuminanti esterni con intensità pari a 0 al di sopra del piano orizzontale nell area e lo si divide per il totale dei corpi illuminanti esterni nell area. Si moltiplica per 100 per ottenere il valore percentuale SCALA Quartiere Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione Ristrutturazione VALORE CALCOLATO 31.5 % apparecchi con intensità pari a 0 al di sopra del piano orizzontale Dispersione flusso valor medio 1,5% AREA CONSOLIDATA 31.5 % - 1.5% dispersione

28 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI SOCIETA ED ECONOMIA EF1 ACCESSIBILITA ECONOMICA ALLA PROPRIETA RESIDENZIALE OBIETTIVO Ridurre gli ostacoli alla proprietà residenziale METODO DI VALUTAZIONE Per valutare questo indicatore si divide il salario medio annuo del quintile più basso della popolazione per il prezzo medio al metro quadro delle residenze nell area. Il risultato è il numero di metri quadri che si possono acquistare in un anno con il salario del quintile più basso SCALA Quartiere Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione Ristrutturazione VALORE CALCOLATO AREA CONSOLIDATA 5.56 m m 2

29 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI RIFIUTI AR2 ACCESSIBILITA ALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA OBIETTIVO Aumentare il tasso di raccolta differenziata, ridurre il conferimento in discarica METODO DI VALUTAZIONE Per valutare il criterio, si calcola la quantità di utenti che hanno accesso ad aree per la raccolta differenziata nell edificio o nelle immediate vicinanze (entro 50 m dagli ingressi principali) e la si divide per il numero totale degli utenti nell area SCALA Quartiere - Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO

30 SPERIMENTAZIONE DEGLI INDICATORI CULTURA E BENESSERE EC2 PROSSIMITA A STRUTTURE PER IL TEMPO LIBERO_SPORT OBIETTIVO Ridurre la necessità di trasporto METODO DI VALUTAZIONE Si identificano tutte le strutture per il tempo libero nell area e quelli immediatamente adiacenti ad essa. Si calcola quindi quanti utenti sono coperti da queste strutture, verificando quali edifici si trovano ad una distanza inferiore ai 300m da questi. La distanza calcolata è quella effettivamente percorribile a piedi SCALA Quartiere - Cluster APPLICAZIONE Nuova costruzione - Ristrutturazione VALORE CALCOLATO

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