All. 1 al capitolato Speciale d Appalto

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1 All. 1 al capitolato Speciale d Appalto PROGRAMMA OPERATIVO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI NEL COMUNE DI CALABRITTO ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI IGIENE URBANA PREMESSA Il Comune di Calabritto, seguendo le esperienze già consolidate di altre realtà, ha avviato in questi ultimi anni un sistema di raccolta differenziata integrata. Il presente progetto, formula delle ipotesi e delle linee guida per avviare una raccolta differenziata spinta sul territorio comunale, continuando col sistema porta a porta. Questo piano si basa su criteri organizzativi di tipo industriale, con una pianificazione concepita su un modello di gestione che intende raggiungere elevate percentuali di intercettazione dei rifiuti separabili direttamente dagli utenti. Risulta chiaro quindi, come le indicazioni contenute in questo piano concorrano verso l offerta di un servizio qualitativo alto, prescindendo dalle ottimizzazioni dei sistemi di raccolta tradizionali, ma puntando decisamente verso la possibilità di ottenere elevate percentuali di raccolta differenziata, attraverso un sistema di raccolta porta a porta piuttosto spinto. Risulta ugualmente chiaro, come le risorse tecniche, umane ed economiche, necessarie per approntare una tale riorganizzazione, siano proporzionate agli obiettivi che una tale riorganizzazione si propone. La raccolta integrata dei rifiuti: linee guida Un valido sistema di raccolta integrata dei rifiuti deve, indipendentemente dalle modalità organizzative: ridurre in misura ottimale la quantità di rifiuti da smaltire; ottimizzare la quantità e la qualità dei materiali raccolti in prospettiva del loro recupero; coinvolgere i cittadini del sistema di gestione dei rifiuti; essere integrato in modo efficace nel più generale piano di smaltimento dei rifiuti. Ridurre quindi le quantità di rifiuti da smaltire è un chiaro indice di efficienza del sistema di raccolta differenziata e comporta un consistente risparmio nella gestione del sistema di smaltimento previsto. Altrettanto importante è ottimizzare la qualità dei materiali raccolti, cosa che si traduce in un più completo recupero degli stessi ed in una minore produzione di scarti. Il servizio di raccolta differenziata nel nostro Comune dovrà avere le seguenti linee guida: o calibrazione dei servizi di raccolta in modo differenziato in funzione di particolari realtà territoriale; o servizi di raccolta differenziata dei rifiuti destinati in prevalenza all'utente domestico; o raccolta porta a porta delle frazione organica, del residuo indifferenziato, del vetro, di plastica e carta/cartone, utilizzazione dei sacchetti obbligatori per il conferimento dei rifiuti, differenziati per colore e dimensione. Nella tabella seguente vengono descritti l organizzazione dei servizi di raccolta: 1

2 CALENDARIO RACCOLTA DIFFERENZIATA PORTA A PORTA UMIDO ORGANICO CARTA E CARTONE PANNOLONI E PANNOLINI PLASTICA E METALLI TIPOLOGIA DOVE QUANDO Scarti di cucina, avanzi di cibo(frutta, verdura, carne, pesce) scarti di prodotti caseari, resti di pane, pasta e salumi, alimenti avariati, ossa, gusci di uovo, gusci di molluschi, cozze e crostacei fondi caffè, filtri di thè, tisane e camomille, escrementi e lettiere di animali domestici, salviette di carta unte, ceneri spente, legna spenta, piccole parti di fiori recisi e foglie, ramaglie, sfalci d erba e siepi, residui vegetali da pulizia dell orto, in piccoli quantitativi Giornali, riviste, libri, quaderni, fotocopie, cartoni piegati, imballaggi e scatole in carta e cartone(tipo scatole di riso, pasta, ecc.), cartone per bevande ( cosiddetto tetrapack e brik succo di frutta, latte, vino, passate di pomodoro, cartoni per la Sacco bianco di mater-bi nel contenitore chiuso Sacco grigio LUNEDI MERCOLEDI SABATO MARTEDI pizza, Ritiro supplementare solo pannoloni e pannolini Sacco azzurro MARTEDI (previa iscrizione nell elenco comunale) Bottiglie d acqua e bibite, flaconi di detersivi e shampoo e flaconi detergenti, confezioni per alimenti, lattine in alluminio, bombolette spray, tappi a corona e metallici in genere scatolette per alimenti, fogli di alluminio, confezioni del caffe, carta argentata, polistirolo, cellophane, piatti e bicchieri di plastica Sacco giallo GIOVEDI VETRO Bottiglie, vasetti, bicchieri e contenitori in vetro Sacco nero MARTEDI RESIDUO INDIFFERENZIATO PILE E FARMACI INGOMBRANTI R.A.E.E. INDUMENTI Calze, nylon, cerotti, ovatta, stracci sporchi, spugne sintetiche, carta carbone, oleata e plastificata, spazzolini, lamette, giocattoli, videocassette, CD, cocci di vaso, porcellane, lampadine e altri rifiuti non riciclabili Pile e farmaci Mobili vecchi, poltrone, materassi, reti per letti, specchi, damigiane, grosse taniche, giocattoli Frigoriferi, lavastoviglie, lavatrici, congelatori, televisori, condizionatori, Computer, radio, p.c., apparecchiature elettriche ed elettroniche Indumenti usati, puliti ed in buono stato, scarpe Sacco azzurro Presso i rivenditori (Tabacchini e farmacie) Servizio a chiamata Ore 9-12 Servizio a chiamata ore 9-12 Appositi contenitori stradali dislocati sul territorio VENERDI TUTTI I GIORNI SERVIZIO A CHIAMATA SERVIZIO A CHIAMATA TUTTI I GIORNI 2

3 ATTREZZATURE NECESSARIE Sul territorio comunale saranno utilizzate le seguenti attrezzature: - Raccolta della frazione umida: frequenza di svuotamento trisettimanale. Per il conferimento, ogni nucleo familiare è stato munito di apposito contenitore da 10 litri e di almeno quattro sacchetti per ogni settimana di servizio. Si utilizzano sacchi trasparenti con capacità di 10 litri. I sacchi devono essere compatibili con i contenitori in dotazione alle famiglie; - Conferimento del residuo indifferenziato frequenza di svuotamento ( 1 volta a settimana): ogni nucleo familiare è dotato di almeno un sacco per ogni settimana di servizio. Si utilizzano sacchi di colore azzurro con capacità di dimensioni: lunghezza: 70 cm, larghezza 70 cm, peso gr. 15 ca. - Conferimento della carta e cartone frequenza di svuotamento ( 1 volta a settimana): ogni nucleo familiare sarà dotato di circa un sacco per ogni settimana di servizio. Si utilizzano sacchi di colore grigio con capacità di dimensioni: lunghezza: 110 cm, larghezza 70 cm, peso gr. 15 ca. - Conferimento della plastica e metalli frequenza di svuotamento ( 1 volta a settimana): ogni nucleo familiare è dotato di circa un sacco per ogni settimana di servizio. Si utilizzano sacchi di colore giallo con capacità di dimensioni: lunghezza: 110 cm, larghezza 70 cm, peso gr. 15 ca.. - Conferimento del vetro frequenza di svuotamento ( 1 volta a settimana): ogni nucleo familiare è dotato di circa un sacco per ogni settimana di servizio. Si utilizzano sacchi di colore nero con capacità di dimensioni: lunghezza: 110 cm, larghezza 70 cm, peso gr. 15 ca.. - Conferimento di pannoloni e pannolini ( 1 volta a settimana): ogni nucleo familiare è dotato di circa un sacco per ogni settimana di servizio. Si utilizzano sacchi di colore azzurro con capacità di dimensioni: lunghezza: 110 cm, larghezza 70 cm, peso gr. 15 ca.. La fornitura dei sacchi e contenitori utilizzati per la raccolta differenziata dei rifiuti è a totale carico della Ditta aggiudicataria. MODALITA GENERALI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Il servizio dovrà essere espletato nel rispetto delle condizioni riportate di seguito: - raccolta domiciliare porta a porta sia alle utenze domestiche che alle utenze non domestiche. I rifiuti raccolti a domicilio vengono di norma conferiti dagli utenti a bordo strada secondo le modalità previste per ogni tipologia. In caso di errato confezionamento per contenuto non conforme sarà possibile non procedere al suo ritiro apponendovi un adesivo, con l invito al corretto riconfezionamento. In caso di reiterata difformità da parte delle medesime utenze l Impresa dovrà segnalare il problema al Responsabile Comunale per le eventuali sanzioni e comunque per la risoluzione del problema medesimo. - in particolari situazioni in cui non sia possibile da parte dell utenza collocare i rifiuti con le modalità suddette, previa comunicazione da parte della Committente, l Impresa dovrà provvedere al ritiro dei contenitori e/o sacchi anche all interno di proprietà private. - il servizio di raccolta a domicilio di tutte le tipologie dei rifiuti sopra previsti sarà effettuato secondo il piano operativo proposto dalla Committente. - i servizi dovranno essere svolti in orario continuato mattutino con inizio non prima delle ore 6.00, dei giorni feriali (dal lunedì al sabato). Particolare attenzione dovrà essere prestata alle operazioni di svuotamento dei contenitori nei mezzi ed al possibile disturbo acustico derivante da esso, principalmente per quanto riguarda la frazione vetro. In tal senso l Impresa e il Committente valuteranno eventuali disservizi che si potranno verificare e cercheranno soluzioni correttive agli stessi (ad esempio con lievi modifiche agli orari e percorsi di passaggio). 3

4 - i servizi dovranno essere svolti con continuità, regolarità e completezza; non potranno essere sospesi o abbandonati salvo casi di forza maggiore. In caso di servizio irregolare o di interruzione dello stesso, l Impresa si impegna ad adottare con tempestività le misure necessarie a ristabilirne le condizioni normali. - sarà ritenuta una non conformità la segnalazione di mancati ritiri dopo le ore 12.00, se non espressamente previsti contrattualmente o previa autorizzazione del Referente Comunale, con applicazione delle penali previste nel capitolato. - in caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero, la ditta dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 12 giugno 1990 n 146 per l'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali: in particolare si farà carico della dovuta informazione agli utenti, mediante opportune azioni informative, nelle forme e nei termini di legge, circa i modi, tempi ed entità di erogazione dei servizi nel corso dello stesso e delle misure per la loro riattivazione. - casi di funzionamento irregolare o di interruzione potranno verificarsi soltanto per cause di forza maggiore. In tali circostanze, che non costituiranno titolo alcuno per qualsivoglia richiesta di danni maturati e/o maturandi, l Impresa adotterà le misure necessarie volte ad arrecare agli utenti il minore disagio possibile e a ripristinare il servizio nel tempo più breve possibile. - particolare attenzione dovrà essere posta nella programmazione degli itinerari di servizio, rendendo minime le ricadute sul traffico cittadino. - nelle operazioni di raccolta dei contenitori e dei sacchi si intende compresa la pulizia contestuale dei siti, dove questi sono posti, da rifiuti eventualmente dispersi a seguito di rottura dei sacchi medesimi. Il personale dell Impresa avrà quindi cura di raccogliere tutti i rifiuti presenti, anche fuori da contenitori e dai sacchi. - durante il trasporto i rifiuti eventualmente dispersi dovranno essere immediatamente raccolti. - i giorni di servizio dovranno essere fissi e potranno essere modificati solo a fronte di valide motivazioni approvate dalla Committente. - nel caso di coincidenza del giorno di servizio con un giorno festivo, il servizio non sarà effettuato; la ditta Aggiudicataria sarà invece tenuta ad effettuare il servizio nell ipotesi in cui coincidano nella stessa settimana più di due giorni festivi (compreso la domenica). INIZIATIVE PARTICOLARI DI INCENTIVAZIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA Non appena possibile si provvederà alla distribuzione alle utenze domestiche che ne facciano richiesta di un composter per lo smaltimento della frazione organica in maniera domiciliare, verso l impegno a cessare il conferimento al servizio di raccolta della frazione umida. Dal secondo anno di attuazione di tale sistema si verificherà la possibilità di prevedere sgravi economici per le utenze domestiche che non generano frazione umido. Per favorire lo smaltimento delle bottiglie di plastica si ipotizza di fare una campagna di raccolta presso le scuole medie ed elementari del Comune annessa ad un concorso a premi a favore di singoli o gruppi che conferiscono quantità maggiori in un determinato tempo; per favorire tale iniziativa verrà dato ai ragazzi uno schiacciabottiglie. Verrà infine messa in atto una campagna per la riduzione dell uso dei sacchetti di plastica, attraverso anche un eventuale specifica ordinanza, incentivando così l uso di sacchetti di carta da parte delle attività commerciali. Per evitare eventuali disagi saranno distribuite gratuitamente delle apposite borse per il trasporto dei sacchetti di carta. CAMPAGNA DI INFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE Il progetto si pone come obiettivo quello di sensibilizzare i cittadini sulle problematiche ambientali al fine di accrescere la partecipazione alle raccolte differenziate. 4

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