Ruolo e impegno delle banche nello sviluppo degli investimenti per l efficienza
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- Giuseppe Massa
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1 Ruolo e impegno delle banche nello sviluppo degli investimenti per l efficienza Roma, 22 gennaio 2015 Ufficio Crediti cr@abi.it
2 Esiti della Terza Rilevazione ABI-ABI LAB Osservatorio "Banche e Green Economy" Stima finanziamenti alle FER: oltre 27 miliardi di euro Project Financing Leasing Finanziamenti Tradizionali ~ 8,4 mld ~ 9,6 mld ~ 8,9 mld
3 > Project Financing Distribuzione dei finanziamenti per tipologia di fonte. Stime Distribuzione dei finanziamenti per periodo di riferimento ~4,1 ~0,1 ~0,01 ~8, ~5, ~4, ~1,9 IDRAULICA BIOENERGIE SOLARE EOLICA ~1,0 ~0,27 0 EOLICA SOLARE BIOENERGIE IDRAULICA TOTALE Fonte: terza rilevazione ABI ABI LAB «Banche e Green Economy» (giugno 2014)
4 > Leasing Distribuzione dei finanziamenti per tipologia di fonte. Stime Distribuzione dei finanziamenti per periodo di riferimento ~4, ~0,9 ~0,6 ~0,03 ~9, IMPIANTI GENERICI IDRAULICA ~7,0 ~0, ~2,8 ~1,8 BIOENERGIE EOLICA SOLARE ~0,7 0 SOLARE EOLICA BIOENERGIE IDRAULICA IMPIANTI GENERICI TOTALE Fonte: terza rilevazione ABI ABI LAB «Banche e Green Economy» (giugno 2014)
5 > Finanziamenti tradizionali Distribuzione dei finanziamenti per tipologia di fonte. Stime Distribuzione dei finanziamenti per periodo di riferimento ~6,7 ~0,4 ~0,2 ~0,07 ~0,007 ~1,5 ~8, ~2,7 ~3,0 ~2,2 IMPIANTI GENERICI GEOTERMICA IDRAULICA EOLICA BIOENERGIE SOLARE ~1, SOLARE BIOENERGIE IDRAULICA EOLICA GEOTERMICA IMPIANTI GENERICI TOTALE Fonte: terza rilevazione ABI ABI LAB «Banche e Green Economy» (giugno 2014)
6 L estensione della Robin Tax alle imprese energetiche di medie dimensioni L abolizione dei prezzi minimi garantiti per impianti di minori dimensioni Le recenti modifiche del quadro normativo - regolamentare Le modifiche al regime fiscale degli impianti fotovoltaici L incremento delle aliquote IMU dei Comuni L assoggettamento anche dei produttori di energia da fonti rinnovabili non programmabili al pagamento dei c.d. oneri di sbilanciamento La norma «spalma incentivi» (art. 26, DL 91/2014) Impatto negativo sugli indici di bancabilità
7 Il finanziamento all efficienza energetica L approccio della banca nella valutazione dei progetti di efficienza energetica Analisi creditizia del soggetto richiedente il finanziamento Valutazione della sostenibilità economica e finanziaria del progetto Impresa/Ente/ESCo Convenienza economica (Redditività) Sostenibilità Finanziaria (Bancabilità)
8 I principali Rischi Diminuzione del profilo dei consumi Underperformance dell impianto Minori ricavi a seguito di errate valutazioni dei risparmi energetici Non corretta separazione dei flussi di cassa del progetto finanziato, da quelli generati da altri progetti Rischio di inadempimento contrattuale Rischio di mancato rimborso del debito
9 Il finanziamento all efficienza energetica Rafforzamento delle ESCo Rafforzamento degli strumenti di garanzia
10 Fondo nazionale per l efficienza energetica - Art. 15 D.Lgs. n. 102/2014 Dotazione: 30 milioni di euro ( ), più eventuali integrazioni. Scopo del Fondo: sostenere il finanziamento di interventi di efficienza energetica realizzati anche attraverso le ESCO, il ricorso a forme di partenariato pubblico - privato, società di progetto o di scopo appositamente costituite. Attività del Fondo: Il Fondo è suddiviso in due sezioni destinate a: concessione di garanzie (su singole operazioni o su portafogli di operazioni); erogazione di finanziamenti (direttamente o attraverso banche e intermediari finanziari, inclusa la BEI). Finalità: in termini generali, il Fondo è destinato a favorire il finanziamento di interventi coerenti con il raggiungimento degli obiettivi nazionali di efficienza energetica. In particolare: interventi di miglioramento dell efficienza energetica degli edifici di proprietà della PA; realizzazione di reti per il teleriscaldamento e per il teleraffrescamento; efficienza energetica dei servizi e infrastrutture pubbliche, compresa l illuminazione pubblica; efficientamento energetico di interi edifici destinati ad uso residenziale, compresa l'edilizia popolare; efficienza energetica e riduzione dei consumi di energia nei settori dell industria e dei servizi.
11 Fondo nazionale per l efficienza energetica - Art. 15 D.Lgs. n. 102/2014 Le priorità, i criteri, le condizioni e le modalità di funzionamento, di gestione e di intervento del Fondo sono disciplinati con uno o più decreti del MiSE MATTM, di concerto con il MEF e acquisito il parere della Conferenza Unificata (entro 90 gg dall entrata in vigore). Sono previsti termini e condizioni di maggiore favore per interventi volti a : creare nuova occupazione; migliorare l efficienza energetica dell intero edificio; promuovere nuovi edifici a energia quasi zero; introdurre misure di protezione antisismica; realizzare reti per il teleriscaldamento e teleraffrescamento in ambito agricolo o connesse alla generazione distribuita a biomassa. Gli interventi di garanzia del Fondo sono assistiti dalla garanzia di ultima istanza dello Stato, secondo criteri, condizioni e modalità da stabilire con decreto del MEF (entro 90 gg dall entrata in vigore). Le garanzie concesse dal Fondo possono essere assistite dalla garanzia del FEI o di altri fondi di garanzia istituiti dall UE o da essa cofinanziati. La gestione del Fondo può essere attribuita, sulla base di una o più convenzioni, a società in house ovvero società o enti in possesso dei necessari requisiti nel rispetto della normativa europea e nazionale in materia di contratti pubblici.
12 Grazie per l attenzione cr@abi.it
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