JER-010 JEREMIE SICILIA FESR. Nota informativa al Comitato di Sorveglianza P.O. FESR Sicilia Palermo, 8 giugno 2012
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1 JER-00 SICILIA FESR Nota informativa al Comitato di Sorveglianza P.O. FESR Sicilia Palermo, 8 giugno 202 Giugno 202
2 Attività svolte nel corso del 20 e primi mesi del 202 Dopo la firma dell Accordo tra il Fondo Europeo per gli Investimenti (FEI) e la Regione Siciliana, nel corso del 20 e primi mesi del 202, le attività portate a termine hanno avuto principalmente come oggetto la selezione degli e la negoziazione degli Accordi Operativi con gli selezionati. Di seguito si riportano le attività principali, in ordine cronologico. Il 9 novembre 200, il FEI ha pubblicato due Manifestazioni di Interesse (JER-00/ FRSP per PMI e JER 00/2 FRSP per Microcredito ) al fine di selezionare gli ed attivare gli Strumenti Funded Risk Sharing Product (FRSP), rispettivamente, per le PMI e per il micro-credito. In relazione alle due Manifestazioni di Interesse pubblicate, il FEI ha ricevuto un totale di 6 candidature entro la scadenza stabilita per l invio delle proposte da parte degli (22 marzo 20). A seguito di un rigoroso processo di valutazione delle candidature ricevute (per una descrizione dettagliata del processo di selezione si veda l Allegato I), il dicembre 20, il FEI ha firmato due Accordi Operativi con gli selezionati, rispettivamente: Banca Nazionale del Lavoro SpA - BNP Paribas Group ( BNL ) e UniCredit SpA ( UniCredit ). Nell ambito di tali Accordi Operativi il FEI, tramite il Fondo di Partecipazione, mette a disposizione di BNL ed UniCredit, rispettivamente, EUR 44m e EUR 9m destinati a finanziare interventi in favore delle PMI e del micro-credito. Gli istituti di credito s impegnano ad aggiungere ulteriori risorse, incrementando in tal modo le risorse totali a disposizione degli imprenditori siciliani, per un totale complessivo di circa EUR 30m (EUR 0m per le PMI e EUR 20m per il microcredito), generando un effetto di leva di circa 2.2x. Nel primo quadrimestre del 202 è stata avviata una campagna promozionale (per ulteriori informazioni sulle iniziative promozionali si veda l ALLEGATO II) in diverse città siciliane per illustrare alle imprese e alle microimprese i vantaggi dell Iniziativa. In particolare, si sono tenuti numerosi eventi pubblici a 2
3 Palermo, Messina e Catania al fine di informare le PMI sulle opportunità offerte dagli strumenti finanziari FRSP implementati nell ambito di in Sicilia. A questi eventi, pubblicizzati dalla stampa e dalla televisione, hanno partecipato i rappresentati della Regione, l Assessore all Economia, gli selezionati, le imprese e i loro consulenti. Contestual mente il Dipartimento della Programmazione della Regione, di concerto con il Ministero dello Sviluppo Economico, ha convocato due riunioni a Palermo, nelle date del 29 Marzo e del 4 Maggio 202 per ricevere aggiornamenti sullo stato dell arte e sull avanzamento dell Iniziativa, anche al fine di individuare eventuali criticità o ostacoli ad un rapido e completo assorbimento dei fondi. Nel corso di tali riunioni, cui hanno partecipato rappresentanti del FEI e delle banche selezionate - in particolare BNL per il bando rivolto alle PMI ed UniCredit per quello relativo al microcredito - sono state affrontate una serie di tematiche di carattere operativo quali l eleggibilità delle spese finanziabili tramite, i meccanismi di erogazione dei fondi, la tipologia delle iniziative imprenditoriali ammissibili e le azioni di monitoraggio ed audit sull avanzamento della spesa dei fondi. Le attività poste in essere e fin qui descritte hanno prodotto i primi risultati positivi e a fine Maggio 202, sono state presentate 40 richieste di finanziamento presso gli sportelli di BNL, per un ammontare totale di ca EUR , di cui ca EUR (37%) relativi a prestiti inferiori ad EUR e ca EUR per prestiti superiori ad EUR Il primo finanziamento nell ambito dei prestiti alle PMI è stato erogato ad un azienda palermitana il giorno 29 maggio 202. Al momento, sono in corso le procedure di erogazione 0 nuove richieste di finanziamento. In base all Accordo Operativo siglato con il FEI, gli prescelti hanno a disposizione 24 mesi per costruire i loro rispettivi portafogli di prestiti alle PMI e micro-imprese. Sulla base delle prime stime, si prevede che tutto il denaro messo a disposizione dal Fondo, possa essere assorbito come spesa eleggibile, entro tale scadenza, purché venga accolta la richiesta di ammissione relativa alle operazioni superiori ad EUR
4 Allegato I A. Manifesta zione di Interesse JER-00/ FRSP per PMI. Caratteristi che della Manifestazione di Interesse La Manifestazione di Interesse ha lo scopo di selezionare uno o più intermediari finanziari che siano in grado di fornire prestiti alle PMI attraverso lo FRSP (budget: EUR 44m). Lo ha come target le PMI, con particolare enfasi sulle PMI innovative operanti in settori quali ad es. ICT, automobilistico, biotecnologico, risparmio energetico, energia rinnovabile, con l'obiettivo di rafforzare l imprenditorialità e l economia basata sulla conoscenza in Sicilia. I prestiti concessi alle PMI finanzieranno investimenti (materiali e immateriali) di importo massimo pari a EUR e durata fino a 8 anni. 2. Tempistica La Manifestazione di Interesse è stata pubblicata il 9 novembre 200, con scadenza fissata inizialmente il 25 febbraio 20 e successivamente prolungata al 22 marzo 20, a seguito della richiesta dell ABI (Associazione Bancaria Italiana) che non ha incontrato l obiezione della Regione Siciliana. 3. Valutazione delle proposte stato dell arte In seguito alla pubblicazione della Manifestazione di Interesse il 9 novembre 200, il FEI ha ricevuto la candidatura di tre attivi sul territorio siciliano entro la scadenza fissata per la presentazione delle domande. In linea con le procedure di valutazione interne, il processo di selezione si è articolato in due fasi:. Verifica dei Criteri di Eleggibilità 2. Verifica dei Criteri Qualitativi di Valutazione Nella prima fase di selezione, il FEI ha verificato la conformità delle candidature ricevute in relazione ai Criteri di Eleggibilità contenuti nella Manifestazione di Interesse (Annex 2, Parte II Eligibility Criteria ) dichiarandole tutte conformi. Di conseguenza, le tre candidature sono state pre-selezionate per avanzare alla seconda fase del processo di selezione. 4
5 Nella seconda fase di selezione, il FEI ha valutato la rispondenza di ciascuna candidatura pre-selezionata in relazione ai Criteri Qualitativi di Valutazione contenuti nella Manifestazione di Interesse (Annex 2, Parte II Quality Assessment Criteria ) attribuendo un punteggio per ciascun Criterio. In base al punteggio complessivo ottenuto da ciascun candidato, il FEI ha determinato la seguente graduatoria finale: BNL è stato selezionato a entrare in trattative con il FEI in caso di esito positivo del processo di due diligence condotto dal FEI. Gli altri due sono stati inseriti in una lista di riserva (valida anno dalla data di notifica). Durante il periodo di validità della lista il FEI si riserva il diritto di interpellare i due in riserva nel caso in cui nessun Accordo Operativo fosse firmato il candidato selezionato. A seguito dell esito positivo della due diligence condotta presso l intermediario prescelto e dell approvazione da parte del Board del FEI ad avviare le negoziazioni, il FEI e BNL hanno firmato l Accordo Operativo in occasione di una cerimonia pubblica a Palermo il dicembre 20, in presenza dell Assessore Gaetano Armao. B. Manifesta zione di Interesse JER-00/2 FRSP per for Microcredito. Caratteristi che della Manifestazione di Interesse La Manifestazione di Interesse ha lo scopo di selezionare uno o più intermediari finanziari che siano in grado di fornire micro-prestiti alle PMI attraverso lo FRSP (budget: EUR 9m). Lo ha l obiettivo di: Creare o sostenere lo sviluppo delle imprese sin dalle prime fasi del ciclo di vita; Sostenere il micro-prestito (fino a EUR ) che spesso incontra restrizioni a causa di costi amministrativi relativamente alti. Lo avrà come target le micro-imprese, con particolare enfasi sull artigianato e sul commercio al dettaglio, escludendo la possibilità di concedere prestiti con le seguenti finalità (a titolo indicativo, non esaustivo): accesso a edilizia popolare, finanziamento di formazione professionale, supporto 5
6 alla delocalizzazione, acquisto di apparecchiature domestiche, finanziamento di beni di consumo, rimborso di spese dovute a infortuni. 2. Valutazione delle proposte stato dell arte In seguito alla pubblicazione della Manifestazione di Interesse il 9 novembre 200, il FEI ha ricevuto la candidatura di tre entro la scadenza fissata per la presentazione delle domande. In linea con le procedure di valutazione interne, il processo di selezione si è articolato in due fasi:. Verifica dei Criteri di Eleggibilità 2. Verifica dei Criteri Qualitativi di Valutazione Nella prima fase di selezione, il FEI ha verificato la conformità delle candidature ricevute in relazione ai Criteri di Eleggibilità contenuti nella Manifestazione di Interesse (Annex 2, Parte II Eligibility Criteria ) dichiarandole tutte conformi. Di conseguenza, le tre candidature sono state pre-selezionate per avanzare alla seconda fase del processo di selezione. Nella seconda fase di selezione, il FEI ha valutato la rispondenza di ciascuna candidatura pre-selezionata in relazione ai Criteri Qualitativi di Valutazione contenuti nella Manifestazione di Interesse (Annex 2, Parte II Quality Assessment Criteria ) attribuendo un punteggio per ciascun Criterio. In base al punteggio complessivo ottenuto da ciascun candidato, il FEI ha determinato la seguente graduatoria finale: Unicredit è stato selezionato a entrare in trattative con il FEI in caso di esito positivo del processo di due diligence condotto dal FEI; Un secondo o è stato inserito in una lista di riserva (valida anno dalla data di notifica). Durante il periodo di validità della lista il FEI si riserva il diritto di interpellare l ammesso nella lista di riserva nel caso in cui nessun Accordo Operativo fosse firmato il candidato selezionato. La proposta del terzo o non ha raggiunto il punteggio minimo e, di conseguenza, è stata respinta. A seguito dell esito positivo della due diligence condotta presso Unicredit e dell approvazione da parte del Board del FEI ad avviare le negoziazioni, il FEI e Unicredit hanno firmato l Accordo Operativo in occasione di una cerimonia pubblica a Palermo il dicembre 20. 6
7 Allegato II Attività di pubblicità Nella seconda metà del 20, la maggior parte delle attività di pubblicità ha avuto l obiettivo di informare gli sull Iniziativa e sulle due Manifestazioni di Interesse pubblicate. Il particolare, il FEI ha partecipato a vari incontri organizzati dall ABI e dalla Regione Siciliana al fine di spiegare agli interessati la struttura ed i meccanismi degli Strumenti FRSP da implementare. I termini e le condizioni degli Strumenti sono stati discussi con le banche (tra le altre, Unicredit, Banca Intesa, MPS, BNL, BCC, ICCREA, Banca Prossima) che hanno mostrato un forte interesse a partecipare alla Manifestazione di Interesse. Inoltre, nel primo trimestre del 202 si sono tenuti numerosi eventi a Palermo, Messina e Catania al fine di informare le PMI sulle opportunità offerte dagli strumenti finanziari FRSP implementati nell ambito di. A questi eventi, pubblicizzati dalla stampa e dalla televisione, hanno partecipato i rappresentati della Regione, gli selezionati, le imprese e i loro consulenti. La tabella seguente contiene un elenco dettagliato degli eventi di pubblicità sopra citati: Data Pubblicità Quantità Target Group Goal 24//20 22/2/20 Incontro con gli a Roma Incontro con gli a Roma Informazioni sulla Manifestazione di Interesse Informazioni sulla Manifestazione di Interesse N. di partecipanti (se applicabile) 5 4 7
8 4/3/20 20/4/20 /2/20 Sessione Informativa a Palermo Incontro con gli a Roma Cerimonia pubblica per la firma degli Accordi Operativi a Palermo Comunità imprenditoriale Audience della cerimonia pubblica presso la Regione Siciliana Informazioni sulla Manifestazione di Interesse
9 Data Pubblicità Quantità Target Group Goal 2/2/20 Rassegne stampa 4 Pubblico vario N. di partecipanti (se applicabile) 3/2/202 3/2/202 3/2/202 0/3/202 Conferenza per le PMI a Palermo Conferenza per le PMI a Catania Conferenza per le PMI a Messina Banners elettronici sul Website PMI PMI PMI 2 PMI
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