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1 RIQUALIFICAZIONI ENERGETICHE: GLI INCENTIVI PER LE COOPERATIVE DI ABITANTI Sara Zoni, Finabita Legacoop Abitanti RIMINI, 6 NOVEMBRE 2015

2 I PRINCIPALI SCHEMI DI FINANZIAMENTO E DI INCENTIVO Le principali misure di finanziamento attualmente presenti sul territorio italiano per quanto concerne la riqualificazione energetica di edifici esistenti sono: Conto Termico Titoli di efficienza energetica o Certificati Bianchi Le agevolazioni fiscali per la riqualificazione energetica («ecobonus») 2

3 CONTO TERMICO Introdotto con il DM 28/12/12. Il Gestore dei Servizi Energetici GSE S.p.A. è il soggetto responsabile dell attuazione e della gestione del meccanismo, inclusa l erogazione degli incentivi ai soggetti beneficiari. L incentivo è un contributo alle spese sostenute e viene erogato in rate annuali per una durata variabile (fra 2 e 5 anni), in funzione degli interventi realizzati. Tipologia interventi: 1 sostituzione involucro, serramenti, impianto termico 2 - sostituzione impianti climatizzazione, installazione collettori solari 3

4 COOPERATIVE E CONTO TERMICO Proprietà Tipologia interventi Beneficiario INDIVISA DIVISA Tipo 2 (sostituzione impianti climatizzazione, installazione collettori solari) Tipo 1 (involucro, serramenti, impianto termico) NOVITA! Tipo 2 (sostituzione impianti climatizzazione, installazione collettori solari) Tipo 1 (involucro, serramenti, impianto termico)?? Cooperativa -singoli proprietari - condominio -cooperativa??? 4

5 TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA (TEE) O CERTIFICATI BIANCHI I Certificati Bianchi sono stati istituiti dai DM 20/07/2004. Al fine di rilanciare il meccanismo, recenti modifiche ed integrazioni sono state effettuate con la pubblicazione del DM 28/12/12, entrato in vigore il 3 Gennaio 2013, aprendo il mercato dei TEE a nuovi soggetti volontari. Per il residenziale, vengono riconosciuti i TEE su vari interventi di riqualificazione energetica che riguardi involucro, impianti, installazione di impianti a fonti energetiche rinnovabili (solare termico e fotovoltaico). 5

6 TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA (TEE) O CERTIFICATI BIANCHI I TEE certificano i risparmi di energia primaria espressi in Tonnellate Equivalenti di Petrolio (TEP). TEE sono commercializzabili nel mercato organizzato dal Gestore dei Mercati Energetici (GME) per un periodo di 5 anni (8 anni per gli interventi di isolamento termico di pareti e coperture e di sostituzione di serramenti) Il valore economico di mercato di un TEE non è costante, ma è determinato dall incontro di domanda e offerta nel mercato. Nei primi 5 mesi del 2015 il prezzo medio è stato pari a circa

7 TEE - MERCATO ELETTRICO Il mercato è molto vitale poiché vi sono soggetti obbligati a conseguire determinati obiettivi annui di risparmio energetico. Tra di essi, citiamo le società terze di servizi energetici (Società di Servizi Energetici ossia E.S.Co.) I soggetti obbligati, per raggiungere gli obiettivi imposti, possono: realizzare direttamente interventi di efficienza energetica acquistare i TEE derivanti da interventi fatti da altri soggetti che partecipano al mercato. Viene quindi avviato un mercato dei suddetti titoli in base a contrattazioni bilaterali e con accesso alla borsa dei TEE. 7

8 COOPERATIVE E TEE Proprietà Tipologia interventi Beneficiario INDIVISA Per interventi su involucro (cappotto, sostituzione vetri), sostituzione caldaia < 35 kw, installazione impianti FV < 20 Cooperativa, tramite ESCO kw, installazione impianti solari per acs) DIVISA Per interventi su involucro (cappotto, sostituzione vetri), sostituzione caldaia < 35 kw, installazione impianti FV < 20 kw, installazione impianti solari per acs) Necessario accorpare più alloggi, tramite ESCO Attenzione! è necessaria una taglia minima pari a 20 TEP (per certificati di I tipo) e 40 TEP (per certificati di II tipo) che non può essere raggiunta da interventi sul singolo alloggio. Quindi vanno accorpati più interventi di riqualificazione. Per accedere al Mercato Elettrico, è necessaria l intermediazione di un soggetto (ESCo) 8

9 LE AGEVOLAZIONI FISCALI PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI (65%) Istituite con la Legge n 296/06 (Legge Finanziaria 2007): le detrazioni sono prorogate nella misura del 65% per spese sostenute fino al 31 dicembre Consistono in una detrazione dall IRPEF o dall IRES, concessa per la realizzazione di interventi che aumentino il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti e dotati di impianti di riscaldamento. I beneficiari di queste detrazioni sono tutti i contribuenti, persone fisiche, professionisti, società e imprese che sostengono spese per l esecuzione degli interventi su edifici esistenti o su loro parti 9

10 INTERVENTI FINANZIATI Interventi di riqualificazione globale su edifici esistenti (comma 344). Interventi sugli involucri degli edifici (strutture opache e infissi) - (comma 345) Installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda (comma 346) Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale (comma 347) 10

11 COOPERATIVE E DETRAZIONI FISCALI A causa di un interpretazione da parte dell Agenzia delle Entrate (Risoluzione 340/E del 1 agosto 2008), la maggior parte delle cooperative non ha usufruito delle detrazioni fiscali Pochi giorni fa è stato annunciato che la legge di stabilità 2016 prevederà l'estensione dell'ecobonus 65% all'edilizia residenziale pubblica (ERP): circa 170 milioni di euro saranno destinati agli interventi di manutenzione per gli ex Iacp. A tale proposito, Legacoop Abitanti sta promuovendo un emendamento al fine di estendere il bonus alle cooperative a proprietà indivisa. 11

12 COOPERATIVE E DETRAZIONI FISCALI Proprietà Tipologia interventi Beneficiario INDIVISA Per ora non accessibile Cooperativa DIVISA sia per interventi sui singoli alloggi che sulle parti comuni degli edifici -singoli proprietari - condominio 12

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