CAPITOLO V. L economia politica del commercio internazionale

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1 CAPITOLO V L economia politica del commercio internazionale Se ci sono vantaggi dal commercio internazionale, perché spesso vi sono forti opposizioni ad un maggiore grado di apertura? Estenderemo il modello dei vantaggi comparati introducendo il ruolo dei fattori di produzione, e con questo forniremo una interpretazione dei flussi commerciali N-S Analizzeremo anche il modello a fattori-specifici

2 Capitolo V Differenti approcci alla domanda di protezione Focus Nome Aspetti salienti Paese Realismo Ci sono esternalità nel campo della sicurezza associate al commercio internazionale che devono poter essere governate dai governi nazionali Paese Istituzionalismo Strutture istituzionali all interno dei governi nazionali influenzano i risultati delle politiche commerciali Fattore Modello Heckscher-Ohlin(H.O.) Teorema Stolper-Samuelson In presenza di mobilità dei fattori all interno diun paese, differenti fattori possono «vincere» o «perdere» a seguito dell apertura al commercio internazionale Settore Modello a fattori-specifici Con fattori «settore-specifici», se un fattore vince o perde dipende se sono «specifici» per un settore che esporta o che importa Impresa L esposizione delle imprese al commercio internazionale o alla mobilità internazionale dei capitali può influenzare la posizione di queste imprese nei confronti della liberalizzazione degli scambi commerciali

3 Capitolo V Una rivisitazione dei vantaggi comparati Ricorda: il V ha vantaggio comparato nella produzione di riso; il J nella produzione di motociclette i vantaggi comparati sono sostanzialmente determinati da differenze nella tecnologia e nei fattori di produzione aprendosi al commercio internazionale, la produzione di entrambi i paesi si espande nel settore nel quale il paese gode di un vantaggio comparato Rimane da capire quali sono le conseguenze del movimento da A B lungo la frontiera di produzione per i fattori di produzione

4 Capitolo V Commercio internazionale e fattori di produzione I vantaggi comparati possono dipendere da differenti dotazioni di fattori di produzione Vietnam ha una abbondanza relativadi terra il rapporto terra/capitale fisico è più elevato in V che in J V ha più terra rispetto al J V ha un vantaggio comparato nella produzione del bene che usa più intensamente la terra come fattore di produzione (riso) Giappone ha una abbondanza relativadi capitale fisico il rapporto capitale fisico/terra è maggiore in J che in V J ha più capitale fisico rispetto al V J ha un vantaggio comparato nella produzione del bene che usa più intensamenteil capitale fisico come fattore di produzione (motociclette)

5 Capitolo V Commercio internazionale e fattori di produzione - 2 Fate attenzione all uso dei termini Disponibilità del fattore di produzione si riferisce al Paese Intensitànell uso dei fattori di produzionesi riferisce al Settore di produzione e/o Bene La spiegazione dell esistenza dei vantaggi comparati in termini di disponibilità dei fattori di produzione è associata con il modello di Heckscher- Ohlin

6 Capitolo V Il Modello di Heckscher Ohlin(H.O.) H.O.: Un paese esporta il bene la cui produzione fa un uso più intensodel fattore del quale ha una abbondanza relativa. Al contrario, importa il bene la cui produzione fa un uso più intenso del fattore di produzione scarso L opposizione politica alla liberalizzazione degli scambi (domanda di protezionismo) è probabile venga dai capitalisti in V e dai proprietari terrieri in J L opposizione al commercio internazionale non scaturisce da preoccupazioni circa la sicurezza nazionale o la perdita di identità culturale, ma si fonda sulla perdita di reddito che alcune classi devono sopportare

7 Capitolo V Il Teorema Stolper- Samuelson Quando un paese si apre al commercio internazionale, il fattore di produzione abbondante(usato intensivamente nel settore che esporta) «guadagna», mentre il fattore scarso(usato intensivamente nel settore che importa) «perde» L opposizione al commercio proviene dal fattore scarso di produzione Non può essere applicato indebitamente: È valido solo nel commercio inter-settoriale che si basa su dotazioni differenti nei fattori di produzione Flussi commerciali intra-settoriali o che dipendano da differenze nelle tecnologie possono mitigare questi effetti Queste considerazioni relative alla tecnologia sono rilevanti particolarmente nel caso dei rapporti commerciali Nord-Sud

8 Capitolo V Una applicazione al commercio Nord -Sud Nord: paesi ad alto reddito pro-capite; sviluppati; con abbondanza relativa di capitale fisico Sud: paesi a basso reddito pro-capite; poco sviluppati; con abbondanza relativa di lavoro H.O. il Nord ha un vantaggio comparato nel capitale fisico e quindi esporta beni che fanno uso più intenso di capitale (CIG); il Sud ha un vantaggio comparato nel lavoro e quindi esporta beni che fanno un uso più intenso di lavoro (LIG) Stolper-Samuelson La domanda di protezionismo viene dai lavoratori del Nord e dai capitalisti del Sud

9 Capitolo V Una applicazione al commercio Nord Sud -2 Ci sono però importanti qualificazioni da fare circa la sorte del fattore lavoro Il Sud ha un vantaggio comparato nella produzione di beni che fanno uso intenso di lavoro non specializzato(unskilled) Il Nord ha un vantaggio comparato nella produzione di beni che fanno uso intenso di lavoro specializzato(skilled) Secondo il teorema di Stolper Samuelson, nel Nord a perderci dal commercio internazionale sono i lavoratori non specializzati In effetti negli USA a partire dagli anni 80 i lavoratori non specializzati hanno subito una diminuzione relativa del proprio salario rispetto ai lavoratori specializzati

10 Capitolo V Una applicazione al commercio Nord Sud -3 Ampia letteratura empirica sugli effetti del commercio internazionale sui salari dei lavoratori del Nord In breve, le cause della diminuzione del salario relativo dei lavoratori non specializzati sono la tecnologia ed il commercio L impatto del commercio è però minore di quello prevedibile secondo il teorema di Stolper Samuelson Le industrie del Nord che esportano tendono a pagare salari più elevati ( riallocazione del lavoro che tende ad aumentare salari medi) Parte del commercio N-S è dovuto a differenze di produttività (migliore tecnologia) piuttosto che disponibilità di fattori Il commercio intra-settoriale N-S può offrire ai lavoratori del Nord maggiori opportunità di aggiustamento rispetto al commercio inter-settoriale

11 Capitolo V Una applicazione al commercio Nord Sud -4 Il cambiamento tecnologico del Nord ha aumentato / diminuito la domanda di lavoro specializzato / non specializzato Nonostante ciò, misure protezionistiche non sono una difesa efficace per i salari relativi dei lavoratori non specializzati In questo il cambiamento tecnologico è almeno importante quanto la liberalizzazione degli scambi Misure protezionistiche annullerebbero i vantaggi in termini di benessere che scaturiscono dal commercio internazionale Restrizioni al commercio possono violare gli accordi multilaterali definiti in ambito WTO Limitazioni al commercio possono danneggiare i lavoratori non specializzati del Sud

12 Capitolo V Il ruolo dei fattori specifici H.O. & Stolper Samuelsonsi basano sull ipotesi di perfetta mobilità dei fattori Fattori di produzione (capitale, lavoro, terra) possono spostarsi senza costi tra differenti settori dell economia Questa assunzione è ragionevole soprattutto in analisi di lungo periodo In alcuni casi però questa assunzione può non essere compatibile con la realtà dei fatti Industria acciaio in USA: gli impianti industriali sono specifici perché possono solo produrre acciaio, e non anche semi-conduttori Sebbene gli USA siano un paese con abbondanza relativa di capitale, furono proprio gli industriali dell acciaio ad invocare misure protezionistiche contro paesi quali Russia, Giappone o Brasile

13 Capitolo V Il ruolo dei fattori specifici -2 In presenza di fattori specifici il teorema di Stolper Samuelson subisce la seguente modifica: Fattori di produzione specifici al settore che importa / esporta tendono a perdere / guadagnare a seguito dell apertura di un paese al commercio internazionale In sintesi: Fattori di produzione mobili Il teorema di Stolper Samuelsonè valido Fattore di produzione abbondante / scarso (usato intensivamente nel settore che esporta / importa) guadagna /perde Fattori specifici di produzione Il teorema di Stolper Samuelsonnon è valido Fattore di produzione specifico al settore che esporta / importa guadagna /perde La sorte del fattore mobile è incerta

14 Capitolo V La natura endogena del protezionismo Costituisce una estensione del modello H.O. capace di spiegare in che modo domanda ed offerta di protezionismo interagiscano per determinare livelli positivi di protezionismo (imposizione di tariffe) Supponiamo che in una economia ci siano 100 individui ciascuno con una dotazione di lavoro pari a 1 Per ciascun individuo il rapporto capitale fisico / lavoro corrisponde alla dotazione di capitale fisico individuale Considera un intervallo di variazione nei rapporti individuali capitale / lavoro che parte da zero e poi cresce man mano che si aggiungono ulteriori lavoratori

15 Capitolo V La natura endogena del protezionismo -2 Consideriamo un paese con abbondanza relativa di capitale fisico Individui con poco / molto capitale rispetto alla dotazione media perdono / guadagnano G L misura guadagni / perdite rispetto al valore medio della dotazione di capitale Perde non solo chi ha una dotazione di capitale pari a zero o comunque piccola, ma anche l individuo mediano; guadagna solo chi ha grandi dotazioni di capitale e.s. 5 individui con capitale 0, 0, 1, 2, 3; mediana = 1; valore medio della dotazione di capitale = 1,2 Siccome i politici vogliono massimizzare la probabilità di essere eletti cercheranno di replicare le preferenze dell elettore mediano (che perde dal commercio e quindi chiede protezionismo): il protezionismo emerge come incontro tra domanda [individui] ed offerta[politici]