COMUNE DI BARI SARDO PROVINCIA OGLIASTRA SERVIZIO AMMINISTRATIVO

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1 COMUNE DI BARI SARDO PROVINCIA OGLIASTRA SERVIZIO AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE N. 64 DEL 17/3/2014 OGGETTO: Vertenza Comune di Bari Sardo / Società Ecologica di F. Podda srl Villasor. Tribunale Civile di Cagliari Sezione Specializzata in materia di Impresa. Pagamento parcella difensore di fiducia del Comune di Bari Sardo Avv. Giuseppe Andreozzi. Liquidazione. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO CHE: a seguito di espletamento di procedura di gara negoziata indetta ai sensi dell art. 57 del D. Lgs. 163/2006 il Comune di Bari Sardo affidava, giusta determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico nr. 53 del , alla Società Ecologica di Francesco Podda & C. srl il servizio di igiene urbana del Comune di Bari Sardo per la durata di anni 5; su formale richiesta di questo Ente e nelle more della stipula del contratto la Società Ecologica srl avviava il servizio di igiene urbana del Comune di Bari Sardo in data ; nel corso dell espletamento del servizio, sulla base delle segnalazioni della Polizia Municipale e delle verifiche effettuate dal Servizio Tecnico, veniva avviato il procedimento amministrativo e comminate nei confronti della Società Ecologica srl diverse sanzioni per mancato adempimento e inadempienze nello svolgimento del predetto servizio; RICHIAMATA a tal fine la determinazione del Servizio Tecnico n. 356 del 17/11/2011 con la quale sono state applicate alla Ditta Ecologica di F. Podda C. S.R.L. diverse penalità per i mancati servizi e inadempienze sul servizio di igiene urbana e servizi complementari del Comune di Bari Sardo; RILEVATO che la Società Ecologica, all esito delle sanzioni comminate dal Comune di Bari Sardo, con nota acquisita al ns. protocollo nr del 24/11/2011, a firma del proprio difensore di fiducia Avvocato Silvio Pinna, contestava le penalità inflitte per i mancati servizi e inadempienze sul servizio di igiene urbana e servizi complementari del Comune di Bari Sardo, intimando la disapplicazione delle stesse; DATO ATTO che il Comune di Bari Sardo, considerata la complessità della materia e la peculiarità e specificità della questione, non disponendo, all interno, di professionalità esperte e competenti, con deliberazione della Giunta Comunale n. 137 del 30/11/2011, esecutiva ai sensi di legge, forniva gli indirizzi al Servizio Tecnico per la tutela legale di questo Ente, individuando a tal fine l Avv. Giuseppe Andreozzi del Foro di Cagliari; EVIDENZIATO che, successivamente, la medesima Società Ecologica di Francesco Podda & C. srl, ha con atto di citazione, convenuto questo Ente in giudizio, nanti il Tribunale Amministrativo chiedendo l annullamento degli atti sanzionatori sopra citati; DATO ATTO l Amministrazione Comunale, con deliberazione della Giunta Comunale nr. 8 del , dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge, ritenendo non fondate le pretese sostenute e vantate da parte avversa, ha stabilito di conferire all Avvocato Giuseppe Andreozzi con studio a Cagliari l incarico di opposizione al ricorso depositato presso il Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna promosso dalla Ditta Ecologica di Francesco Podda & C. srl che si è concluso con la pronuncia della sentenza n. 479/2013; EVIDENZIATO che, la medesima Società Ecologica srl con atto di citazione datato 24 Novembre 2012, assunto al ns. protocollo nr del , ha convenuto in giudizio il Comune di Bari

2 Sardo nanti il Tribunale Civile di Cagliari, Sezione Specializzata in materia di impresa, per l udienza dell , al fine di: A) Accertare e dichiarare l illegittimità delle penali come illegittimamente irrogate alla Società Ecologica di F. Podda C. srl dal Comune di Bari Sardo con determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 356 del e disapplicare le penali medesime o, in subordine, ridurre le stesse in via equitativa ai sensi e per gli effetti dell art del Codice Civile; B) Accertare e dichiarare il Comune di Bari Sardo tenuto a corrispondere, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 9 dell art. 11 del D. Lgs. 163/2006 e ss. mm., alla Società Ecologica di F. Podda & C. srl, la somma di ,61, al netto di IVA, ovvero la diversa somma che dovesse risultare in corso di causa, a titolo di rimborso spese sostenute dall impresa per le prestazioni espletate nel periodo dal al ; e, per l effetto, previa deduzione di quanto erogato nel medesimo periodo all impresa attrice, condannare il Comune di Bari Sardo al pagamento della residua somma di ,92, oltre IVA, salvo s.e.o., ovvero la somma che dovesse risultare in corso di causa; C) In ogni caso, con vittoria, per la stessa Società Ecologica srl, di spese, diritti e onorari di giudizio; DATO ATTO che, ritenendo l Amministrazione Comunale non fondate e non meritevoli di essere accolte le pretese sostenute e vantate dalla Società ricorrente nel suddetto atto di citazione e ritenute sussistenti fondate ragioni per costituirsi in giudizio, con deliberazione della Giunta Comunale nr. 17 del è stato stabilito di confermare l incarico all Avv. Giuseppe Andreozzi, per la difesa in giudizio del Comune di Bari Sardo in ordine all atto di citazione in oggetto, che conosceva già l intera questione insorta con la Società Ecologica srl; CONSIDERATO che con lo stesso atto deliberativo gli adempimenti successivi e conseguenti sono stati demandati al Responsabile del Servizio Amministrativo, con assegnazione al medesimo delle necessarie risorse, quantificate in presunti 3.000,00, allocati nell intervento n (Capitolo n. 1058), conto competenza, del Bilancio di Previsione dell Esercizio Finanziario 2012; RILEVATO che, in esecuzione del richiamato atto deliberativo, con determinazione del Responsabile del Servizio Amministrativo nr. 261 del si è proceduto all assunzione del necessario impegno di spesa, quantificato in complessivi 3.000,00, rimandando l eventuale integrazione dell impegno di spesa a successiva determinazione previa richiesta nei confronti dell Avv. Giuseppe Andreozzi del preventivo di parcella per la difesa in giudizio del Comune di Bari Sardo in ordine alla vertenza in oggetto; ATTESO che l Avv. Giuseppe Andreozzi, con nota del 5 Febbraio 2013, acquisita al ns. protocollo nr del , ha trasmesso a questo Ente il preventivo relativo alla causa in oggetto, richiedendo, un ammontare di competenze pari a 9.045,00, oltre IVA 21%, CPA 4% e ritenuta d acconto; RICHIAMATA, pertanto, la determinazione del Responsabile del Servizio Amministrativo n. 17 del con al quale si è proceduto ad un integrazione del precedente impegno di spesa per un importo pari a complessivi 8.382,23; EVIDENZIATO che, la causa in oggetto, è stata definita in via stragiudiziale al fine di evitare di gravare l Ente di ulteriori spese, e, a tal fine, con deliberazione di Giunta Comunale n. 10 del , dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge, per le motivazioni indicate nel medesimo atto, è stato approvato lo schema di transazione con la ditta Ecologica di Francesco Podda & C. S.r.l., con sede in Villasor (CA), via San Sperate s.n.; CONSIDERATO che la difesa in giudizio di questo Ente e anche la fase transattiva è stata curata dall Avv. Giuseppe Andreozzi del Foro di Cagliari; PRESO ATTO che, il suddetto Avvocato, ha fatto pervenire a questo Ente, per la difesa in giudizio e in sede stragiudiziale di questo Ente, in virtù del mandato conferito con la richiamata deliberazione della Giunta Comunale nr. 17 del , esecutiva ai sensi di legge, la parcella per la cura della controversia in oggetto, per un ammontare di complessivi ,38 lordi di cui

3 3.425,76 per la causa promossa davanti al TAR Sardegna ed 8.992,62 per la causa promossa davanti al Tribunale Civile di Cagliari; PRECISATO che con la presente determinazione vengono liquidati solo gli onorari relativi alla causa promossa contro questo Ente di fronte al Tribunale Civile di Cagliari, mentre per la liquidazione del compenso relativo alla causa promossa davanti al TAR Sardegna si rimanda a separata determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico che ha assunto, con propria determinazione, il necessario impegno di spesa; QUANTIFICATA la somma da liquidare con il presente atto in complessivi 8.992,62 lordi ( ,50 per ritenuta d acconto= 7.575,12 netti); CONSIDERATO dover disporre, conseguentemente, con la presente determinazione, in quanto non più necessaria, lo svincolo, da disporre, in sede di approvazione del conto consuntivo 2013, della somma di 2.389,61, pari alla differenza fra la somma impegnata di ,23 e la somma liquidata con la presente determinazione, ammontante a complessivi 8.992,62 lordi; VISTO il Decreto Legislativo n. 267 del 18/8/2000 e ss. mm. Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali e, in particolare, l art. 163 del medesimo Decreto Legislativo in materia di esercizio provvisorio; VISTI in particolare gli articoli 183, 184 e 191 del Decreto Legislativo nr. 267 del e ss. mm. e int. che riguardano l assunzione dell impegno di spesa e la relativa liquidazione; VERIFICATO ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. 78/2009, convertito in Legge 102/2009, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; VISTO il Bilancio di Previsione dell Esercizio Finanziario 2013, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale nr. 37 del , dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi di legge; DATO ATTO che il Bilancio di Previsione del corrente Esercizio Finanziario 2014 non è ancora stato approvato; VISTO il Decreto del Ministro dell Interno del 27 dicembre 2013 il quale ha previsto che il termine per la deliberazione del bilancio annuale di previsione 2014 degli enti locali, di cui all'articolo 151 del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, é differito al 28 febbraio 2014; VISTA l ulteriore proroga del termine di approvazione del Bilancio di Previsione degli Enti Locali al 30 Aprile 2014 stabilita dalla Conferenza Stato-Città in data 6 Febbraio 2014; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale nr. 2 del con la quale è stata disposta l assegnazione provvisoria di risorse ai responsabili dei Servizi per l Esercizio Finanziario 2014; VISTO lo Statuto Comunale; VISTI i Decreti del Sindaco nr. 1, 2 e 3 del e nr. 11, 12 e 13 del con i quali sono stati confermati i Responsabili dei Servizi e sono stati conferiti gli incarichi di titolarità di posizione organizzativa per l anno 2014; RILEVATA la propria competenza in base al suddetto atto; ATTESA la necessità di procedere a quanto sopra, DETERMINA 1) di liquidare nei confronti dell Avv. Giuseppe Andreozzi, per i motivi esposti in premessa, la nota spese relativa all attività svolta in merito alla vertenza in oggetto, al quale, con deliberazione della Giunta Comunale nr. 17 del , è stato conferito l incarico di difesa in giudizio del Comune di Bari Sardo, nanti il Tribunale Civile di Cagliari, in ordine all atto di citazione in giudizio pervenuto a questo Ente in data ns. protocollo nr proposto dalla Società Ecologica srl, finalizzato ad: accertare e dichiarare l illegittimità delle penali come illegittimamente irrogate alla Società Ecologica di F. Podda C. srl dal Comune di Bari Sardo con determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 356 del e disapplicare le penali

4 medesime o, in subordine, ridurre le stesse in via equitativa ai sensi e per gli effetti dell art del Codice Civile; accertare e dichiarare il Comune di Bari Sardo tenuto a corrispondere, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 9 dell art. 11 del D. Lgs. 163/2006 e ss. mm., alla Società Ecologica di F. Podda & C. srl, la somma di ,61, al netto di IVA, ovvero la diversa somma che dovesse risultare in corso di causa, a titolo di rimborso spese sostenute dall impresa per le prestazioni espletate nel periodo dal al ; e, per l effetto, previa deduzione di quanto erogato nel medesimo periodo all impresa attrice, condannare il Comune di Bari Sardo al pagamento della residua somma di ,92, oltre IVA, salvo s.e.o., ovvero la somma che dovesse risultare in corso di causa; in ogni caso, con vittoria, per la stessa Società Ecologica srl, di spese, diritti e onorari di giudizio; 2) di dare atto che, a seguito della definizione in via stragiudiziale della vertenza in oggetto, l Avv. Giuseppe Andreozzi ha trasmesso a questo Ente la nota spesa per la liquidazione delle competenze maturate per la cura della controversia in nome e per conto del Comune di Bari Sardo; 3) di allegare al presente atto, approvandola, la nota spese dell importo di complessivi ,38 lordi (di cui 3.425,76 per la causa promossa davanti al TAR Sardegna ed 8.992,62 per la causa promossa davanti al Tribunale Civile di Cagliari) con la quale viene richiesto il pagamento per l attività svolta in ordine alla vertenza citata in oggetto; 4) di precisare che, con la presente determinazione, verranno liquidati solo gli onorari relativi alla causa promossa di fronte al Tribunale Civile di Cagliari, mentre, per la liquidazione del compenso relativo alla causa promossa davanti al TAR Sardegna, si rimanda a separata determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico che ha con propria determinazione assunto il relativo impegno di spesa; 5) di procedere alla liquidazione in favore dell Avv. Giuseppe Andreozzi con studio legale in Cagliari, Via Enrico Gianturco, n. 4 (Codice Fiscale NDRGPP52T06E441M Partita IVA ) della complessiva somma di 8.992,62 lordi ( ,50 per ritenuta d acconto = 7.575,12 netti) mediante accreditamento secondo le modalità indicate nell allegato prospetto di cui si omette la pubblicazione; 6) di dare atto che la relativa spesa derivante dalla presente determinazione, quantificata in complessivi 8.992,62 lordi verrà fatta gravare nel seguente modo: 3.000,00 sull impegno di spesa n. 1192/2012 intervento n. n (capitolo 1058), conto residui 2012, del redigendo Bilancio di Previsione 2014; 5.992,62 sull impegno di spesa n. 112/2013 intervento n (capitolo 1058), conto residui 2013, del redigendo Bilancio di Previsione 2014; 7) Di disporre, conseguentemente, con la presente determinazione, in quanto non più necessaria, lo svincolo, da effettuarsi in sede di approvazione del Conto Consuntivo 2013, della somma di 2.389,61, pari alla differenza fra la somma impegnata di ,23 e la somma liquidata con la presente determinazione, ammontante a complessivi 8.992,62 lordi; 8) di trasmettere copia del presente atto al servizio Economico Finanziario per gli adempimenti di competenza; 9) di disporre la pubblicazione della presente determinazione sul sito web dell Ente per fini di pubblicità notizia.- IL RESP.LE SERV. AMM.VO ( Dr.ssa Taccori Emilia )

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