ABITATIVA EMERGENZA. Dal disagio abitativo all accompagnamento all abitare

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1 Progetto cofinanziato da UNIONE EUROPEA FONDO EUROPEO PER L INTEGRAZIONE DI CITTADINI DI PAESI TERZI Dire fare abitare Fondo Fei 2013, Azione 6, prog CUP D18D EMERGENZA ABITATIVA Dal disagio abitativo all accompagnamento all abitare

2 L accesso alla casa da parte dei cittadini stranieri è senza dubbio una questione problematica soprattutto nell attuale contesto di crisi economica che coinvolge tanto quanto i cittadini italiani. La disciplina dell accesso alla casa per la popolazione straniera residente nel nostro Paese è regolata, oltre che dalla normativa relativa all abitazione, da quella relativa all immigrazione. Per affrontare il tema casa/immigrati è necessario dunque tenere conto del contesto di vincoli e opportunità in tema di politiche abitative e immigrazione stabilito dalle leggi nazionali e soprattutto regionali. In Italia il bisogno abitativo degli immigrati è stato a lungo identificato ed appiattito sull accoglienza, ed ha trovato spesso soluzioni inedite e informali a livello locale, dove si scontrano quotidianamente problemi e necessità di integrazione. Il progressivo e costante incremento degli immigrati e l accentuarsi del problema dell inserimento abitativo deve essere considerato alla luce della situazione complessiva del mercato immobiliare e delle più generali politiche abitative. Il progetto sperimenta azioni, strumenti e percorsi innovativi considerata la stabilità della presenza degli stranieri e l avanzato processo di ricomposizione dei nuclei familiari. Migliorare la conoscenza delle opportunità per tutti e l accesso ai servizi di sostegno all abitare, favorire il dialogo interculturale e la convivenza civile, è un obiettivo da perseguire quotidianamente per evitare ghetti e conflitti di vicinato che incidono sulla qualità della vita di tutta la comunità. Rosita Viola Assessore alla Trasparenza e Vivibilità Sociale 2

3 Dire Fare Abitare Progetto cofinanziato da Unione Europea e Ministero dell Interno Fondo Europeo per l Integrazione dei cittadini di Paesi Terzi - Annualità Azione 6 PROG Il progetto, realizzato dal Comune di Cremona, intende migliorare la conoscenza delle opportunità per tutti e l accesso ai servizi di sostegno all abitare, favorendo inoltre il dialogo interculturale e la convivenza civile. In particolare gli obiettivi sono: promuovere il pieno godimento dei diritti abitativi da parte dei cittadini stranieri di paesi terzi al fine di contrastare forme di discriminazione e favorirne la piena integrazione rendere più efficace la risposta di tutti i soggetti coinvolti (privato/pubblico) per facilitare l accesso e il mantenimento dell alloggio prevenire e contrastare fenomeni di disagio e conflitto in diversi contesti abitativi multiculturali, con particolare riferimento alle situazioni di morosità di affitti ed utenze coinvolgere in modo attivo i cittadini, stranieri e non, in azioni di costruzione di comunità e coesione sociale, in un ottica partecipativa e di cittadinanza attiva sensibilizzare la cittadinanza circa i temi e i processi dell integrazione. Il partenariato di progetto è composto da: Comune di Cremona - Assessorato Trasparenza e Vivibilità Sociale (capofila), Azienda Sociale Cremonese, Cooperativa Iride, Cooperativa Fuxia, Cooperativa LAE Due, Cooperativa Nazareth, Forum Provinciale dell Associazionismo, del Volontariato e della Cooperazione Sociale. Il progetto è promosso e sostenuto da una rete di soggetti aderenti che operano nel territorio cremonese nell ambito del bisogno abitativo e dei servizi per l immigrazione: Comune di Crema, ALER, Provincia di Cremona, CISVOL, CGIL Cremona, CISL Asse del Po, CSP UIL Cremona, Gruppo Art.32, ACLI Cremona, Associazione dei Senegalesi di Cremona e provincia, Associazione Immigrati Cittadini, Donne Senza Frontiere, Filiera Corta Solidale, Federazione Italiana Mediatori Agenti d Affari, Federazione Italiana Agenti Immobiliari Professionali. 3

4 EMERGENZA ABITATIVA: dal disagio abitativo all accompagnamento all abitare La casa è punto di intersezione tra la famiglia e il territorio inteso sia come dimensione di quartiere sia come dimensione cittadina, quindi per promuovere l etica della responsabilità ed il diritto di cittadinanza, per rispondere all insicurezza, al senso di precarietà e di inadeguatezza al fine di rinsaldare il tessuto connettivo della nostra comunità, diventa prioritario promuovere politiche abitative finalizzate alla coesione sociale e la solidarietà. Nella tradizione della nostra città, l impulso dei cittadini e lo sviluppo della cultura della solidarietà hanno contribuito a produrre l importante esperienza di servizi pubblici e una capillare e diffusa presenza di un terzo settore molto attivo. 4

5 DESTINATARI cittadini residenti nei comuni di Cremona e Crema cittadini extracomunitari con permesso/carta di soggiorno in corso di validità cittadini UE (attestazione anagrafica di cittadino della UE) Proprietari di alloggi e inquilini morosi o sottoposti a procedura di sfratto per morosità nel territorio comunale di Cremona/Crema. L insorgere della morosità, nel mercato privato, deve essere riconducibile a problemi di natura economica dell inquilino a seguito di eventi negativi temporanei indipendenti dalla volontà dei soggetti per i quali si prevede una potenziale risoluzione futura. MODALITÀ I soggetti interessati, provenienti dal mercato privato, possono presentare domanda di accesso ai fondi, direttamente agli sportelli indicati compilata secondo i modelli appositamente predisposti e distribuiti, corredata dalla documentazione obbligatoria. Le domande presentate saranno prese in carico da due Equipe di Valutazione una per il territorio del Comune di Cremona e una per il territorio del Comune Crema e saranno di massima così articolate: Referente Comunale; Assistente Sociale per la valutazione del caso; Operatore sociale di comunità pubblico e/o del privato sociale; Referente Consorzio Cooperative ACLI Società Cooperativa; Referente Caritas; 5

6 FONDO DI MICROCREDITO Che cosa è? Il microcredito è uno strumento di sviluppo economico che permette l accesso a servizi finanziari a persone/famiglie in condizioni di fragilità economica e sociale, finalizzato far fronte a spese d emergenza e/o morosità anche di piccola entità. Chi può accedere? Possono fruire del contributo le persone, che abitano in alloggi del mercato privato, residenti nei comuni di Crema e Cremona gli stranieri ed apolidi che risultino dimorarvi in maniera stabile da non meno di 6 mesi e che risultino in regola con le norme sull immigrazione. Ulteriori requisiti generali di accesso al fondo di sostegno affitto e garanzia, sono: a) cittadinanza Italiana o di uno stato dell unione Europea, oppure condizione di straniero in regola con la vigente normativa in materia di immigrazione, tale requisito deve essere posseduto dal soggetto titolare del contratto di locazione; b) residenza anagrafica del soggetto titolare del contratto di locazione nello stesso alloggio oggetto di stipula del contratto; c) non titolarità, da parte di tutti i componenti del nucleo familiare, dei diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare sul territorio nazionale. 6

7 FONDO DI GARANZIA Che cosa è? E istituito presso il CONSORZIO COOPERATIVE ACLI un Fondo di Garanzia destinato soprattutto a contrastare fenomeni di disagio e di conflitto causati da situazioni di morosità incolpevole relativa al pagamento di canoni di locazione e rimborsi di utenze da parte degli inquilini. Il Fondo potrà anche intervenire per evitare o rallentare eventuali iniziative di sfratto da parte di proprietari privati in situazioni di forte morosità dei conduttori attivando un sistema di garanzia per i proprietari interessati. Chi può accedere? I destinatari del Fondo di Garanzia saranno direttamente i proprietari degli alloggi dopo la valutazione dei requisiti dei richiedenti ed un percorso di mediazione tra il proprietario, al quale sarà richiesto di rinunciare a qualsiasi azione finalizzata allo sfratto, e l inquilino che sarà comunque tenuto a versare in modo rateizzato il debito relativo alla morosità pregressa accertata, contemporaneamente all importo stabilito relativo ai canoni di locazione. Il suddetto Fondo di Garanzia potrà essere utilizzato anche nell interesse di coloro che, in presenza di precarietà di rapporti di lavoro, stipulano un nuovo contratto di locazione e chiedono l intervento del Fondo per garantire, temporaneamente, al proprietario il pagamento del deposito cauzionale e/o delle prime mensilità del canone di locazione del nuovo alloggio. 7

8 CREMONA CENTRO SERVIZI PER LE FAMIGLIE E L ABITARE Largo Madre Carelli, 5 (ex via Brescia, 94) lunedì dalle 8.30 alle solo per informazioni tel mercoledì dalle 8,30 alle mail accompagnamento alla definizione della tua situazione consulenza relativa alle procedure di sfratto informazione sugli strumenti e sulle risorse presenti nella città mediazione, rinegoziazione e accompagnamento alla stipula di nuovi contratti di locazione Centro Ascolto CARITAS Via Stenico, 2 dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle tel mail - accompagnamento alla definizione della tua situazione - informazione sugli strumenti e sulle risorse presenti nella città ACLI Via Cardinal Massaia n Martedì dalle alle 18 - Giovedì dalle 8.30 alle tel. 0372/ accompagnamento alla definizione della tua situazione consulenza relativa alle procedure di sfratto informazione sugli strumenti e sulle risorse presenti nella città mediazione, rinegoziazione e accompagnamento alla stipula di nuovi contratti di locazione 8

9 CREMA Centro Ascolto CARITAS Viale Europa, 2 lunedì, martedì e venerdì dalle 9.30 alle (tel ) mail accompagnamento alla definizione della tua situazione informazione sugli strumenti e sulle risorse presenti nella città ACLI Piazza Manziana, 17 - Lunedì dalle 9.00 alle 12 (tel interno 7) mail accompagnamento alla definizione della tua situazione consulenza relativa alle procedure di sfratto informazione sugli strumenti e sulle risorse presenti nella città mediazione, rinegoziazione e accompagnamento alla stipula di nuovi contratti di locazione 9

10 Centro Interculturale Mondinsieme Il Centro Interculturale Mondinsieme è un ufficio del Comune di Cremona che si occupa dei temi relativi a diritti di cittadinanza, antidiscriminazione, integrazione, dialogo interculturale e interreligioso, migrazione. I SERVIZI di MONDINSIEME: sportello di informazioni e orientamento a cittadini italiani e stranieri riguardo a servizi e sportelli utili consulenza, supporto e collaborazione alle associazioni migranti e agli operatori di servizi, scuole ed enti per lo sviluppo di progetti a favore dei diritti, delle opportunità e dell integrazione organizzazione e diffusione di eventi che valorizzano la diversità culturale e le occasioni di incontro presenti nel nostro territorio. CONTATTI Largo Madre Carelli, 5 (ex via Brescia 94) Cremona Tel Facebook: MondinsiemeCremona Orari di apertura: martedì ; mercoledì ; giovedì

11 Centro servizi per le Famiglie e l Abitare Largo Madre Carelli n 5 (ex via Brescia, 94) lunedì dalle 8.30 alle mercoledì dalle 8,30 alle Il Centro per le Famiglie è stato pensato per essere un luogo aperto sul territorio e al territorio, in grado di intercettare i diversi bisogni delle famiglie. Vuole essere uno spazio di accoglienza, ascolto ed incontro che promuove conoscenza e riflessione sulla condizione della famiglia nel nostro territorio, articolando momenti di approfondimento sui temi della genitorialità, dell intercultura, della comunicazione, delle relazioni familiari, della coesione sociale, della casa e di molto altro in collaborazione con famiglie, terzo settore ed istituzioni. Si evidenziando i seguenti ambiti: SERVIZI AL CITTADINO Sportello bonus gas ed energia: lunedì dalle 8.30 alle mercoledì dalle 8,30 alle mail Sportello consulenza legale: mercoledì dalle alle 16 in collaborazione con l Associazione Italiana Avvocati di Famiglia EDUCAZIONE/FORMAZIONE: Sportello consulenza educativa: martedì dalle alle Gruppi di confronto formativi CULTURA/ PROMOZIONE: Rassegna CHIACCHIERE IN CORTILE LABORATORIO FAMIGLIA: spazi di apprendimento non formali 11

12 Rete territoriale: Partner:

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