ISOLAMENTO TERMICO E RISPARMIO ENERGETICO: il nuovo quadro normativo. Rita Anni

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1 ISOLAMENTO TERMICO E RISPARMIO ENERGETICO: il nuovo quadro normativo Rita Anni

2 La questione energetica costo crescente dell energia approvvigionamenti incerti nuovi grandi consumatori tra i Paesi in via di sviluppo maggiori aspettative in termini di benessere e qualità della vita maggiore attenzione alle problematiche ambientali: IMPEGNO PER LA RIDUZIONE DI EMISSIONI DI CO2

3 Il Protocollo di Kyoto Obiettivo per il 2012: ridurre le emissioni di gas a effetto serra (soprattutto Co2) del 5% rispetto ai valori del i Paesi firmatari Entrato in vigore nel febbraio 2005 Contributo dell Europa 8% Contributo dell Italia 6,5% Penalizzazioni economiche per i Paesi meno efficienti

4 Direttiva Europea 2002/91/CE (EPBD): gli obiettivi Migliorare il rendimento energetico degli edifici stabilendo, per la parte relativa all involucro: una metodologia comune europea per il calcolo del rendimento energetico Requisiti minimi di rendimento energetico dei nuovi edifici e di quelli esistenti, di grande metratura, sottoposti a ristrutturazione Introdurre la certificazione energetica degli edifici (stimolo alla domanda di edifici efficienti)

5 Quali informazioni daranno i certificati energetici Terminata la fase normativa i certificati energetici forniranno informazioni su diversi consumi energetici: Riscaldamento Condizionamento (se presente) Acqua Calda Sanitaria Illuminazione Utilizzo fonti rinnovabili Raccomandazioni per i miglioramenti Ecc.

6 I primi certificati italiani Già disponibili esempi di applicazione o Linee Guida a livello locale Provincia Bolzano (CasaClima), Regioni (Toscana e Lombardia), Provincia (Milano, Vicenza), Comuni (Carugate, Corbetta, ecc) Implementata finora la parte relativa ai consumi energetici per il riscaldamento

7 Come verranno attribuite le classi, prime indicazioni Classificazione alfabetica in ordine crescente (Classe A più efficiente) Classe C equivalente ai limiti normativi nazionali Classe E rappresentativa dell efficienza media del patrimonio edilizio

8 Legislazione italiana sul risparmio energetico 1976 Legge Legge 10 (non completamente attuata) DLgs. 19 agosto 2005, n.192 Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell edilizia Dlgs. 29 dicembre 2006, n. 311 in vigore dal 2 febbraio 2007

9 I punti chiave del Dlgs. 192 Finalità Risparmio energetico e certificazione Ambito Tipologie di edifici e impianti Certificazione Regime transitorio Rende immediatamente applicabili alcuni punti qualificanti Per l involucro importanti gli Allegati C e I Clausola Cedevolezza Consente agli enti locali di emanare propri regolamenti

10 Le novità introdotte dal Dlgs. 311 Attestato di qualificazione energetica Si introduce l attestato di qualificazione energetica in attesa delle Linee Guida per la certificazione Procedura più semplice e meno onerosa Può essere redatta anche da un soggetto coinvolto (progettista, Direttore Lavori) Perde efficacia dopo 12 mesi dall entrata in vigore delle Linee Guida Nazionali o delle procedure adottate dall Ente locale

11 La tempistica per l attestazione 1 gennaio 2007 per edifici nuovi (in assenza dei decreti sulla certificazione) e per edifici ristrutturati che accedono ad agevolazioni e finanziamenti 1 luglio 2007 per trasferimenti a titolo oneroso di interi immobili superiori ai 1000 m2 1 luglio 2008 per trasferimenti a titolo oneroso di interi immobili fino a 1000 m2 1 luglio 2009 trasferimenti a titolo oneroso di singole unità immobiliari

12 Le sanzioni previste Professionista Relazione non conforme o non veritiera dal 30% al 70% eventuale segnalazione all Ordine o Collegio professionale (verifica che il fatto non costituisca reato, asseverazione) Direttore Lavori 50% della parcella e segnalazione all Ordine o Collegio professionale, per falsa asseverazione multa di 5000 euro (verifica che il fatto non costituisca reato, asseverazione) Proprietario, conduttore o amministratore Mancato controllo e manutenzione degli impianti termici: da 500 a 3000 euro Manutentore Violazione delle norme di controllo e manutezione: da 1000 a 6000 euro e segnalazione alla CCIA Costruttore Mancata consegna dell attestazione energetica: da 5000 e euro Proprietario Mancata consegna all acquirente dell attestazione energetica: nullità del contratto (da far valere dal solo acquirente) Locatore Mancata consegna al locatario dell attestazione energetica: nullità del contratto

13 Art. 3 L ambito di applicazione del Dlgs. 192 Si applica: integralmente a edifici di nuova costruzione ristrutturazione completa di edifici di superficie utile superiore a 1000 metri quadrati ampliamenti > 20% dell esistente limitatamente alla parte di nuova realizzazione con il rispetto di specifici parametri e prestazioni: ristrutturazione di edifici installazione e ristrutturazione degli impianti termici sostituzione dei generatori di calore indipendentemente dalle dimensioni degli edifici e dall importanza delle ristrutturazioni

14 Le (poche) esclusioni Gli edifici protetti dai Beni Culturali solo se gli interventi necessari sono incompatibili con il mantenimento di forme e aspetti architettonici I fabbricati isolati con superficie< 50 mq I fabbricati riscaldati ai fini del processo produttivo Gli impianti utilizzati da processi produttivi utilizzati in parte non preponderante per esigenze civili

15 L operatività del Dlgs. 192 Allegato C Fissa nuovi valori limite per i requisiti energetici degli edifici Allegato I Regime Transitorio per la prestazione energetica degli edifici

16 Nuovo allegato C Chiarisce i limiti per i fabbisogni di edifici non residenziali Anticipa di 1 anno (2008) i limiti previsti dal Dlgs. 192 Introduce un ulteriore step temporale al 2010 con limiti più severi Limiti più severi per le trasmittanze termiche di tutte le coperture Valorizza il ruolo dell isolamento termico nelle zone a clima più caldo con diminuzioni dei valori limite della trasmittanza delle coperture del 30-40%

17 Valori limite per l indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale (Epi)

18 U Pareti i valori per Zone Climatiche U Max PARETI Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,85 0,64 0,57 0,5 0,46 0,44 01/01/2008 0,72 0,54 0,46 0,4 0,37 0,35 01/01/2010 0,62 0,48 0,4 0,36 0,34 0,33

19 U Coperture i valori per Zone Climatiche U max COPERTURE Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,8 0,6 0,55 0,46 0,43 0,41 01/01/2008 0,42 0,42 0,42 0,35 0,32 0,31 01/01/2010 0,38 0,38 0,38 0,32 0,3 0,29

20 U PAVIMENTI i valori per Zone Climatiche U max PAVIMENTI Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,8 0,6 0,55 0,46 0,43 0,41 01/01/2008 0,74 0,55 0,49 0,41 0,38 0,36 01/01/2010 0,65 0,49 0,42 0,36 0,33 0,32

21 Quali limiti rispettare E auspicabile che progettisti, costruttori e proprietari utilizzino i valori limite fissati per il 2010, per: Risparmiare più energia Non realizzare o ristrutturare oggi edifici che saranno già ritenuti inefficienti tra soli 3 anni Ottenere una classe energetica buona che valorizza l immobile e l investimento

22 Nuovo Allegato I Stabilisce verifiche e limiti distinguendo tra diverse Tipologie di edifici Tipologie di interventi

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25 I nuovi limiti di legge evidenziano i vantaggi del poliuretano Richiedono alle strutture prefissati valori di U Utilizzando il poliuretano questi possono essere raggiunti con spessori ridotti che permettono di: Migliorare il rapporto volume edilizio/spazio abitativo Ridurre gli oneri della mano d opera Ridurre i costi di trasporto e stoccaggio Impiegare un minor volume e peso di materiale (minor impatto ambientale sia in fase di costruzione che di demolizione)

26 La conducibilità termica dichiarata (λ D) Materiale Poliuretano riv. Impermeabili Lambda D 0,024 Poliuretano riv. Permeabili 0,028 Polistirene estruso 0,035 Polistirene espanso 0,037 Lana di roccia 0,040 Lana di vetro 0,040 Sughero 0,045 lana di legno 0,045 fibre legno mineralizzate 0,090 mattoni porizzati 0,250

27 Dalla conducibilità (λ) al calcolo della trasmittanza (U) U = λ/s (spessore in metri) W/m2K Spessori necessari ad ottenere U= 0,30 W/m2K (valore al 2010 pe coperture zona E) 0 PUR/PIR riv. Impermeabili PUR/PIR riv. Perm eabili Polistirene estruso Polistirene espanso Lana di roccia Lana di vetro Sughero lana di legno fibre legno mineralizzate mattoni porizzati

28 Copertura piana solaio in laterocemento 2000 mq, Zona Climatica E, Resistenza termica strato isolante prevista al 2010 R = 2,679 Materiale isolante Conducibilità termica W/mK Densità kg/mc spessore m Metri cubi peso totale Kg Poliuretano PUR/PIR 0, , Lana di roccia 0, , Fesco Board 0, , Spessore m M ETRI CUBI PESO k g 0,150 0,100 0,050 0,

29 PARETI isolamento in intercapedine U Max PARETI Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,85 0,64 0,57 0,5 0,46 0,44 01/01/2008 0,72 0,54 0,46 0,4 0,37 0,35 01/01/2010 0,62 0,48 0,4 0,36 0,34 0,33

30 PARETI isolamento dall esterno U Max PARETI Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,85 0,64 0,57 0,5 0,46 0,44 01/01/2008 0,72 0,54 0,46 0,4 0,37 0,35 01/01/2010 0,62 0,48 0,4 0,36 0,34 0,33

31 PAVIMENTI U max PAVIMENTI Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,8 0,6 0,55 0,46 0,43 0,41 01/01/2008 0,74 0,55 0,49 0,41 0,38 0,36 01/01/2010 0,65 0,49 0,42 0,36 0,33 0,32

32 COPERTURA piana U max COPERTURE Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,8 0,6 0,55 0,46 0,43 0,41 01/01/2008 0,42 0,42 0,42 0,35 0,32 0,31 01/01/2010 0,38 0,38 0,38 0,32 0,3 0,29

33 COPERTURA a falda U max COPERTURE Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,8 0,6 0,55 0,46 0,43 0,41 01/01/2008 0,42 0,42 0,42 0,35 0,32 0,31 01/01/2010 0,38 0,38 0,38 0,32 0,3 0,29

34 COPERTURA a falda microventilata U max COPERTURE Zona climatica A B C D E F 01/01/2006 0,8 0,6 0,55 0,46 0,43 0,41 01/01/2008 0,42 0,42 0,42 0,35 0,32 0,31 01/01/2010 0,38 0,38 0,38 0,32 0,3 0,29

35 Per valutare altre strutture Foglio di calcolo excel Foglio di lavoro di Microsoft Excel

36 Finanziaria 2007: gli aiuti per il risparmio energetico Stanziati 44 milioni di euro* di detrazioni fiscali per le opere di miglioramento dell efficienzxa energetica degli edifici esistenti Stanziati 15 milioni di euro/anno per la realizzazione di edifici modello con bassissimi consumi * Stima del minor gettito fiscale

37 Le agevolazioni previste

38 Nel 2007 isolare costerà meno della metà 55% di detrazione fiscale per l isolamento termico di pareti, pavimenti e coperture Detrazione ripartita in soli 3 anni Si dovranno rispettare i limiti di trasmittanza previsti per il 2008 Pronto (ma non ancora pubblicato) il Decreto che stabilisce le modalità di accesso alle agevolazioni per la riduzione dei fabbisogni e la riduzione della trasmittanza di infissi e pareti verticali Poche e relativamente semplici le procedure previste

39 Grazie per l attenzione e buon 2007 Rita Anni