Antonio Nardone. Riviera di Chiaia, Napoli (Italia) +39 (0) / (0)

Transcript

1 CURRICULUM VITAE INFORMAZIONI PERSONALI Nome Indirizzo Telefono Mobile Fax Pec Nazionalità Luogo e data di nascita Codice Fiscale Antonio Nardone Riviera di Chiaia, Napoli (Italia) +39 (0) / (0) avvnardone@gmail.com antonionardone@avvocatinapoli.legalmail.it Italiana Napoli, 28 Maggio 1965 NRDNTN65E28F839A FORMAZIONE 1983 Ha conseguito il diploma di maturità classica presso il Liceo Ginnasio Statale Umberto I di Napoli Ha conseguito la laurea presso la Università degli Studi di Napoli Federico II Ha frequentato l English Language Course alla Cambridge Academy of English Ha frequentato il Corso di perfezionamento in Amministrazione e Finanza degli Enti Locali diretto dal prof. Dal Negro presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Napoli Federico II Ha frequentato il Corso di perfezionamento in Diritto Comunitario organizzato dal Consiglio dell Ordine degli Avvocati di Napoli con la Scuola Forense e la Commissione di Diritto Comunitario. 1

2 Ha conseguito il Dottorato di ricerca in Economia e Management delle aziende e delle organizzazioni sanitarie presso la Università degli Studi di Napoli Federico II. ATTIVITÀ ACCADEMICA 2001 Professore a contratto nella Scuola di Specializzazione in Diritto e Gestione dell Ambiente presso la Facoltà di Giurisprudenza della Seconda Università degli Studi di Napoli sul tema Il Diritto alla salute Professore a contratto di Elementi di diritto pubblico con particolare riferimento agli enti pubblici e all attività contrattuale della Pubblica Amministrazione integrativo all insegnamento di Diritto dell economia presso la Seconda Università degli Studi di Napoli, Facoltà di Economia, corso di laurea in Economia Aziendale Professore a contratto di Diritti della personalità nell ambito dell insegnamento di Diritto privato presso la Seconda Università degli Studi di Napoli, Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali. Professore a contratto di Tutela costituzionale del diritto di proprietà. I diritti inviolabili della persona umana e principio di uguaglianza nell ambito dell insegnamento di Diritto costituzionale presso la Seconda Università degli Studi di Napoli, Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali Lezioni seminariali sull evoluzione organizzativa, economica e finanziaria in sanità nell ambito del Master universitario di I livello Bioetica, legislazione ed economia sanitaria presso la Seconda Università degli Studi di Napoli Professore a contratto di diritto amministrativo presso l Università degli Studi di Napoli Federico II 2012 Ricercatore a tempo determinato presso l Università degli Studi di Napoli Federico II nell ambito del settore concorsuale 06/M1, destinatario dell insegnamento di diritto del lavoro pubblico nel corso di laurea in ortottica 2012 Membro del Collegio dei Docenti del Dottorato in Economia e management delle aziende e delle organizzazioni sanitarie presso l Università degli Studi di Napoli Federico II 2

3 2012 Seminario commissionato dalla Regione Campania sul seguente tema Territorializzare le politiche di coesione e sviluppo con il decentramento e l innovazione amministrativa della P.A. regionale e locale. Gli obiettivi ATTIVITÀ DI RICERCA Collaborazione alle attività di ricerca presso la prima cattedra di Diritto Privato dell Università degli Studi di Napoli Federico II con il Prof. Raffaele Rascio Collaborazione alle attività di ricerca presso la cattedra di Istituzioni di Diritto Pubblico e di Diritto Amministrativo della Facoltà di Economia e Commercio di Napoli, Università Federico II, con il prof. Alberto Lucarelli, nel corso della quale ha svolto seminari, nell ambito di un modulo di diritto amministrativo comunitario, in tema di diritto all ambiente salubre ed, in particolare, sul governo della sanità e sull organizzazione sanitaria nei paesi della Comunità Europea. Dottore di ricerca in Economia e Management delle aziende e delle organizzazioni sanitarie presso la Università degli Studi di Napoli Federico II. Conseguimento, presso la Università degli Studi di Napoli Federico II, di borsa di studi per attività di ricerca (di durata annuale), svolta nel seguente ambito: Natura giuridica delle aziende sanitarie: l aziendalizzazione in sanità e gli atti aziendali Attività di ricerca, consulenza e supporto presso Dipartimento di Medicina del Consiglio Nazionale delle Ricerche nell ambito del progetto ME-P06 (Innovazione, integrazione tecnologica in medicina), consistente nella valutazione degli aspetti giuridici e organizzativi connessi allo sviluppo della Genetica Molecolare, della Ingegneria Biomedica e delle Tecnologie Biomediche. ATTIVITÀ PROFESSIONALE Tirocinio forense presso lo studio legale dell avv. Ernesto Procaccini, nel corso del quale sono state affrontate problematiche di diritto privato e amministrativo Iscrizione presso l Albo degli Avvocati di Napoli 1991 Ha costituito un associazione professionale la quale fornisce assistenza legale a enti pubblici, persone fisiche o società nell ambito del diritto civile e amministrativo, sia per quanto riguarda l attività 3

4 contenziosa che stragiudiziale. Nel 2009 ha costituito nuovo studio associato integrando l originaria compagine con nuove figure professionali particolarmente specializzate Svolge attività professionale in favore di enti pubblici e privati che hanno necessità di risolvere problematiche che riguardano il diritto civile e il diritto pubblico. Si occupa, in particolare, di assistenza giuridica alle attività contrattuali e a ogni tipologia di rapporto negoziale, dedicandosi anche al contenzioso dinanzi all autorità giudiziaria ordinaria e amministrativa. Nell ambito di tale attività ha assistito, tra gli altri, enti locali, amministrazioni pubbliche e importanti aziende sanitarie e ospedaliere della Campania. In particolare, attraverso la propria struttura, ha maturato esperienza in materia di tutela del credito: lo studio ha assistito istituti di credito in procedure monitorie, fallimentari nonchè in giudizi (dinanzi ai Tribunali, Corti di Appello e Cassazione) aventi ad oggetto opposizioni a decreto ingiuntivo ex art. 633 e ss. cod. proc. civ.; opposizioni all esecuzione ex artt. 615 e ss. cod proc. civ.; ha assistito numerosi enti pubblici in azioni giudiziarie intraprese da creditori (società, istituti di credito, società di factoring, ecc.) funzionali ad accertare l impignorabilità delle risorse economiche oggetto di aggressione (a titolo esemplificativo: stato di dissesto degli enti locali, impignorabilità ex d.l. 9/1993) e, in generale, tendenti a fare accertare l infondatezza delle pretese, anche attraverso giudizi a cognizione piena. Ha garantito assistenza e consulenza completa in procedure di project financing per la realizzazione di rilevantissime opere pubbliche (occupandosi, in particolare, della definizione dei contenuti contrattuali fra istituti di credito, concessionari di opere pubbliche ed amministrazioni aggiudicatrici); ha fornito consulenza in relazione ai meccanismi di indebitamento della pubblica amministrazione e ai rapporti di tesoreria unica degli enti pubblici; si è occupato, poi, di assistenza in materia di costituzione di società, associazioni ed enti, anche a partecipazione mista pubblico-privato; opera, inoltre, nell ambito del diritto amministrativo assistendo privati ed enti pubblici, sia in sede stragiudiziale che nel contenzioso dinanzi ai Tribunali Amministrativi Regionali e al Consiglio di Stato nei settori dei lavori, servizi e forniture pubblici, del diritto sanitario, del diritto urbanistico, dei trasporti e del lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni di cui all art. 1 c. 2, d. lgs. 165/ È stato incaricato dal Tribunale di Napoli di svolgere le funzioni di curatore in delicate procedure fallimentari Ha costituito con altri colleghi il Centro Internazionale Studi Economici e Giuridici C.I.S.E.G. che si propone di promuovere, in Italia e all estero, la formazione e l aggiornamento culturale e ambientale nei settori giuridici dell economia del diritto civile e in quelli sociali. Attraverso tale ente sono stati organizzati numerosi convegni nell ambito del diritto societario e amministrativo e sono state prodotte numerose pubblicazioni. 4

5 2003 Iscrizione (con delibera del Consiglio Nazionale Forense del 26 settembre 2003) all Albo speciale degli avvocati ammessi al patrocinio dinanzi alla Corte di Cassazione e alle altre giurisdizioni superiori Fino al 2010 è stato componente del Consiglio di Amministrazione della S.p.A. Metronapoli, la cui compagine sociale è composta da Comune di Napoli (socio di maggioranza) e A.N.M. Azienda Napoletana Mobilità S.p.A., in virtù di decreto del Sindaco di Napoli del 14 giugno Dal suo insediamento, Metronapoli S.p.A. ha sempre chiuso gli esercizi finanziari in attivo Referente dell ANCI Sanità per le questioni relative al diritto e alla legislazione sanitaria. Ha svolto attività di supporto per l Assessorato alla Sanità della Regione Campania, incarico finalizzato all assistenza sulle problematiche inerenti la programmazione, l organizzazione e la gestione dei servizi sanitari sul territorio, gli strumenti di contingentamento della spesa sanitaria, le tematiche dell accreditamento di istituzioni sanitarie private, la gestione di protocolli di intesa per collaborazioni fra istituzioni pubbliche e soggetti privati, nonché, più in generale, ogni questione riguardante la sanità pubblica regionale. Fra le attività richieste vi è stata anche la predisposizione di diversi disegni di legge regionale, tra i quali quello per temperare il fenomeno della migrazione sanitaria, nonché il progetto per la nascita delle fondazioni ospedaliere, funzionali all ingresso dei privati nella rete ospedaliera regionale, il tutto nel rispetto del riparto di potestà legislativa delineato dal Titolo Quinto della Costituzione Ha svolto attività di consulenza per l Azienda Sanitaria Locale Napoli 1, assistendo l ente, anche in sede contenziosa, nelle tematiche afferenti le problematiche del patrimonio immobiliare dell ente, l organizzazione della rete ospedaliera, l applicazione della legislazione in tema di sicurezza sul lavoro, i rapporti di provvisorio accreditamento con le strutture sanitarie private e, più in generale, nelle scelte di macro-organizzazione Componente del tavolo tecnico costituito dalla Regione Campania con delibera dell U.P. della IV Commissione Consiliare Regionale (urbanistica, lavori pubblici, trasporti) con l incarico di esaminare e di contribuire alla modifica del disegno di legge in materia di lavori, servizi e forniture pubbliche (approvato con D.G.R.C. n. 23 del 9 gennaio 2006). All esito delle attività del tavolo tecnico è stata adottata la legge regionale della Campania n. 3/ Componente del tavolo tecnico costituito dalla Regione Campania con delibera dell U.P. della IV Commissione Consiliare Regionale 5

6 (urbanistica, lavori pubblici, trasporti) con l incarico di esaminare e di contribuire alla modifica del progetto di legge in materia di utilizzo dei capitali privati per la realizzazione di opere ed infrastrutture pubbliche e di interesse collettivo (approvato con D.G.R.C. n. 24 del 9 dicembre 2006), incarico rinnovato con delibera dell U.P. della IV Commissione Consiliare della Regione Campania del 17 luglio Componente del tavolo tecnico costituito con delibera dell U.P. della IV Commissione Consiliare della Regione di Campania (urbanistica, lavori pubblici, trasporti) con l incarico di esaminare e di contribuire alla modifica del progetto di legge in materia di gestione, trasformazione e riutilizzo dei rifiuti (approvato con D.G.R.C. n. 525 del 28 aprile 2006). All esito delle attività del tavolo tecnico è stata adottata la legge regionale della Campania n. 4/ Presidente del Gruppo di lavoro multidisciplinare istituito dalla Giunta Regionale della Campania (con decreto dirigenziale - Assessorato Ricerca Scientifica - n. 430 del 20 settembre 2006) per assicurare assistenza ai centri servizi territoriali per i piccoli e medi Comuni della Regione e garantire il monitoraggio delle relative attività da parte della Regione Campania nell ambito della misura 6.2 del POR Campania nonché effettuare le attività di controllo su tali organismi per conto dell ente regionale Iscrizione all albo dei giornalisti pubblicisti Ha assistito l Azienda Sanitaria Locale Salerno 3 in tutte le operazioni necessarie alla realizzazione, ai sensi dell art. 9 bis del D. Lgs. 502/1992, del progetto di sperimentazione gestionale - approvato con delibera di giunta regionale della Campania n del 15 ottobre - per l implementazione del servizio di radioterapia/radiochirurgia stereotassica presso il Presidio Ospedaliero di Agropoli, finalizzato allo sviluppo di un programma di ricerca e sperimentazione per l utilizzo a fini terapeutici, in ambito oncologico, della tecnologia radiochirurgica costituita da microacceleratore di ultima generazione con telaio stereotassico in collaborazione con il prof. Heric Blomgren del Karolinska Hospital di Stoccolma. La innovativa forma gestionale individuata è consistita nella costituzione della società mista (tra la A.S.L. Salerno 3 e una società privata) denominata Malzoni Radiosurgery Center - Centro Studi e Ricerche Raffaele Carola s.r.1.. Gli studi effettuai hanno riguardato anche le modalità di inserimento della nuova struttura nella rete ospedaliera regionale 2009 Ha svolto attività di consulenza e supporto al management della A.S.L. Avellino 2 (oggi A.S.L. Avellino) nella gestione della rete dell ospedalità privata; si è occupato, in particolare, delle azioni da porre in essere a tutela dell interesse pubblico in conseguenza del 6

7 mancato possesso dei requisiti igienico-sanitari da parte delle case di cura provvisoriamente accreditate 2010 Ha approfondito le tematiche connesse all impatto della legislazione nazionale e di quella regionale in tema di personale del Sevizio sanitario nazionale. In particolare, ha ricevuto incarico da alcune organizzazioni sindacali di difendere, dinanzi alla Corte Costituzionale, la legittimità della legge regionale della Campania 21 gennaio 2010, n. 2, in tema di stabilizzazione dei dirigenti medici precari 2010 Nomina a componente dell Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) dell I.R.C.C.S. Istituto nazionale per lo studio e la cura dei tumori Fondazione G. Pascale 2010 Componente della Commissione di studi per il decentramento amministrativo della Regione Campania ai sensi dell art. 118 della Costituzione, in uno alla prof.ssa Maria Alessandra Sandulli, al prof. Beniamino Caravita di Toritto, al prof. Aristide Police, al prof. Antonio Palma, all avv. Lorenzo Lentini 2011 Nomina con D.p.r.g. 22 del 4/02/2011 a componente dell Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) della Regione Campania Consigliere giuridico della Provincia di Napoli (con decreto n. 682 del 16 novembre 2011) per la predisposizione di proposte di modifica delle vigenti disposizione normative in materia di gestione del ciclo integrato di rifiuti e delle risorse idriche nonché quale supporto giuridico in tema di società pubbliche provinciali 2011 Consulente dell Unione Industriali di Napoli in riferimento alle problematiche giuridiche riguardanti le tematiche delle telecomunicazioni e della privacy Svolge attività di rappresentanza e difesa in giudizio dell INRCA Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico per il recupero dei disavanzi maturati nei confronti di enti regionali Consulente della s.r.l. ACN (la cui compagine è composta da Regione Campania, Provincia di Napoli, Comune di Napoli, Unione degli Industriali di Napoli, Camera di Commercio di Napoli), società di scopo, costituita per la programmazione, progettazione, organizzazione, gestione e realizzazione degli America s Cup World Series Events nelle stagioni 2012 e 2013, alla quale è stato fornito supporto giuridico (sia nell ambito del diritto amministrativo, che del diritto civile), in riferimento agli atti necessari per la sua costituzione, alle iniziative di natura gestionale (contratti pubblici, attività 7

8 amministrativa in generale, etc.), per l attività contenziosa nonché nell ambito del rapporto negoziale instaurato con l America s Cup Event Authority (ACEA). Lo scopo statutario di ACN è stato conseguito con successo e rilevanti sono stati gli effetti positivi che la città di Napoli e tutta la regione ne hanno tratto in termini sia d immagine che infrastrutturali Componente e coordinatore del tavolo tecnico insediato presso la Regione Campania, in virtù di protocollo d intesa sottoscritto dalla Regione, dall ANCI Campania e dall ANPCI (approvato con DGRC n. 785 del 21 dicembre 2012), finalizzato a realizzare approfondimenti tecnici in ordine alla riforma dell autonomia tributaria delle regioni e degli enti locali, allo scopo di individuare un modello organizzativo appropriato per la riscossione delle entrate tributarie a livello locale che tenga conto del mutato panorama legislativo. ATTIVITÀ EDITORIALI E PUBBLICAZIONI 1989 Incidenza della svalutazione monetaria sui crediti previdenziali. Rapporto tra interessi e svalutazione (nota a Cass. sezione lavoro, 9 settembre 1988 in Il Foro Italiano, 1989, I, 2892) Ancora in tema di arricchimento senza causa nei confronti della P.A. (nota a Trib. Napoli, 18 giugno 1990, in Dir. e giur., 1991, 894) L aggiudicazione provvisoria nei contratti di appalto con la Pubblica Amministrazione (nota Trib. Napoli, 22 giugno 1994., in Giur. merito, 1996, III, 139) La rinegoziazione del canone di fitto nei contratti di locazione della p.a. ai sensi dell art. 55, IX comma, L. 27 dicembre 1997 n. 449 (monografia pubblicata in Rivista amministrativa della Repubblica Italiana, 1999, 141) Brevi considerazioni in tema di dirigenza medica, attività intramuraria ed ipotesi di incompatibilità nel quadro delle recenti riforme del settore sanitario (monografia pubblicata in Sanità Pubblica, 1999, 1233) Efficacia degli atti di cessione dei crediti delle Case di Cura alle società di factoring nei confronti delle Aziende Sanitarie (monografia pubblicata in Sanità Pubblica, 2000, 1147). 8

9 Volume: La disciplina amministrativa e tributaria delle Aziende Sanitarie Locali e delle Aziende Ospedaliere, Milano, Giuffrè Editore, L art. 1 della legge 29 dicembre 2000, n Sanatoria delle situazioni di c.d. mansionismo di fatto nel servizio sanitario nazionale (monografia pubblicata in Sanità pubblica, 2001, 805) Editoriale sull art. 35 (protezione della salute) della Carte dei Diritti Fondamentali dell Unione Europea (editoriale pubblicato in Sanità Pubblica, 2001, 341 e segg.) La rinnovazione e la proroga tacita nei contratti della pubblica amministrazione (in I contratti dello Stato e degli enti pubblici, 2002, vol. III, 375 e segg.). Profili giuridici dell aziendalizzazione sanitaria (monografia inserita nel volume La gestione dell'azienda sanitaria a cura del Dipartimento di analisi dei sistemi economici e sociali Università degli Studi del Sannio),, Editore Franco Angeli. Tutela della salute e nuove tecnologie. La Telemedicina., Jovene Editore Il codice dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture della Regione Campania, commentario sulla legge della regione Campania n. 3/2007, di cui ha curato il coordinamento oltre a esserne uno degli autori La distribuzione dei poteri in sanità. Le ipotesi di sostituzione del Governo nella gestione delle politiche di spesa delle Regioni, 2009, Jovene Editore 2010 È stato responsabile della rubrica Legislazione e Diritto Sanitario edita sul quotidiano Italia Oggi nell ambito della quale ha pubblicato numerosi articoli che hanno riguardato pubblico impiego, legislazione pubblica in tema di organizzazione degli enti pubblici, giustizia civile e amministrativa Il principio di pari opportunità ex art. 51 Cost. fra cosiddette quote rosa e vincoli conformativi diretti (commento a T.A.R. Lombardia Milano, I, sent. 4 febbraio 2011, n. 354) in LexItalia.it n. 2/2011 9

10 2012 Responsabilità medica e mediazione civile (Fioretti, Cicatiello, Nardone, Triassi), 2012, Poligrafica F.lli Ariello Editori s.a.s Prevalence survey of healthcare-associated infections in the University Hospital Federico II of Naples, Italy, in Annali di igiene medicina preventiva e di comunità, vol. 25, p , ISSN: , doi: /ai Codice SCOPUS: 2- s Il fallimento della società a partecipazione pubblica, in Il Foro napoletano, 1, 2013, ESI Il sottoscritto avv. Antonio Nardone, consapevole delle responsabilità e delle sanzioni penali previste dall art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 in caso di false attestazioni e mendaci dichiarazioni e altresì consapevole delle conseguenze previste dall art. 75 del predetto D.P.R., dichiara di essere in possesso dei titoli e dell esperienza indicata nell antescritto curriculum vitae. Si autorizza il trattamento dei dati personali nel rispetto del d.lgs. n. 196/2003. Napoli, 7 luglio 2014 Avv. Antonio Nardone 10