COMUNE DI PRIGNANO SULLA SECCHIA

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1 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COMUNE DI PRIGNANO SULLA SECCHIA PROVINCIA DI MODENA C O P I A APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) TRIENNIO 2018/2020. Nr. Progr. Data 34 31/07/2017 Seduta Nr. 7 Cod. Materia Adunanza ORDINARIA Seduta PUBBLICA di PRIMA Convocazione in data 31/07/2017 alle ore 21:00. Il SINDACO ha convocato il CONSIGLIO COMUNALE Sala Consiliare "Don Nerino Francia" del Centro Civico, oggi 31/07/2017 alle Ore 21:00 in adunanza ORDINARIA di PRIMA Convocazione previo invio di invito scritto a domicilio, nei modi e nei termini di legge. Fatto l'appello nominale risultano: Cognome e Nome Pre. Cognome e Nome Pre. Cognome e Nome Pre. CANALI VALTER - SINDACO S BERTONI SILVIA S TELLERI WALTER S COSTI ROBERTA S GIBERTI VAINER N AGUZZOLI MICHELA N ENNAS SILVIA S CANALI MATTEO S BONILAURI ENNIO S SGHEDONI GESSICA S BONDI FRANCESCO N DEBBIA SANDRA S PUGNAGHI GIUSEPPE S Totale Presenti: 10 Totale Assenti: 3 Assenti Giustificati i signori: AGUZZOLI MICHELA; GIBERTI VAINER; BONDI FRANCESCO Assenti Non Giustificati i signori: Nessun convocato risulta assente ingiustificato Partecipa riunione il SEGRETARIO COMUNALE del Comune, Dr.ssa VITALE ROBERTA. In qualità di SINDACO, il Sig. CANALI VALTER assume la presidenza e, constatata la legalità della adunanza, dichiara aperta la seduta designando a scrutatori i Consiglieri, sigg.: DEBBIA SANDRA, BERTONI SILVIA, PUGNAGHI GIUSEPPE L'ordine del giorno, diramato ai Sigg. Consiglieri, porta la trattazione dell'oggetto sopraindicato. Nella sala sono depositate da 24 ore le proposte telative con i documenti necesari. Pagina 1

2 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 34 DEL 31/07/2017 OGGETTO: APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) TRIENNIO 2018/2020. Il Sindaco inviata il Vice Sindaco a relazionare sull argomento. Il Vice Sindaco Costi illustra al Consiglio l argomento. Il Comune di Prignano adotta un Documento Unico di Programmazione semplificato, in quanto trattasi di Comune sotto i 5000 abitanti. E un documento programmatorio, diviso per missioni e programmi ed è in linea con il programma amministrativo portato avanti dall Amministrazione. E formato da una parte strategica ed un parte operativa e copre l arco di un triennio, nella specie il triennio 2018/2020. Si segnala però che per la parte relativa al 2020, non abbiamo i dati reali perché mancano le leggi di bilancio relativamente a quell anno che consentiranno di effettuare una programmazione. Per il resto il DUP 2018/2020 ricalca quello precedente, a parte alcune modifiche intervenute. Il Consigliere Bonilauri dichiara a nome del suo gruppo che prende atto del lavoro effettuato. Si tratta, a suo avviso, di un documento poco politico. Il voto del suo gruppo sarà contro. Prende la parola il Consigliere Telleri il quale invece afferma che il DUP è un documento politico importante, dovrebbe essere il quadro dove orientare le scelte quotidiane dell Amministrazione, mentre ci sono palesi contraddizioni tra quello che c è scritto e quello che realmente si fa. Tanto per fare degli esempi: - per quanto riguarda la dotazione organica del personale, si segnala che sono vacanti ancora 3 posti, quindi mancano n. 3 unità lavorative, l Amministrazione dovrebbe provvedere a coprire i posti vacanti; - per quanto riguarda la missione ordine pubblico e sicurezza controllo e vigilanza, quale coerenza c è tra ciò che è previsto e l aver messo i Vigili all Anagrafe e ai Tributi al 50%? - la missione costruzione ed ampliamento del patrimonio librario, in che cosa consiste? - per quanto riguarda la previsione di forme di affidamento esterno degli impianti sportivi: sul piano pratico cosa comporta? - per il turismo ed il sostegno alle strutture ricettive, cosa si prevede realmente di fare, visto che nella realtà stanno chiudendo tanti locali pubblici ed esercizi commerciali del territorio? - per quanto riguarda la raccolta differenziata: si prevede sulla carta un potenziamento. Tuttavia si precisa che non è stato un bel segnale sostituire alcuni cassonetti, nella specie della raccolta indifferenziata. Si chiede a questa Amministrazione di potenziare realmente la raccolta differenziata in tutto il territorio comunale. - per quanto riguarda la previsione di sfalci nei cigli stradali, si fa presente che non sono stati eseguiti negli ultimi due anni. Non si può parlare certo di potenziamento. - per la viabilità e la difesa del suolo, si segnala che questa Amministrazione ha eseguito pochi e non rilevanti interventi. Si chiede, inoltre, chi ha autorizzato il Consorzio di Bonifica dell Emilia Centrale ad eseguire dei lavori su una strada comunale in Via Casalcicogno, a fronte del fatto che non rientra nella sua competenza?

3 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 34 DEL 31/07/2017 Negli obiettivi previsti nel DUP in approvazione, ci sono ovvie banalità e molte contraddizioni, il mio voto sarà contrario. Il Sindaco risponde in merito alla domanda sui lavori eseguiti dal Consorzio di Bonifica su Via Casalcicogno, che trattasi di opere eseguite direttamente dal Consorzio su una strada vicinale e non comunale, pertanto non è di competenza dell Amministrazione. Il Consigliere Telleri ribadisce che trattasi di strada comunale. In merito al DUP in approvazione, si tratta di un documento corposo. E un atto programmatorio e nel corso del mandato si cercherà di darvi il più possibile attuazione. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che il D.Lgs. 10 agosto 2014 n. 126 ha modificato ed integrato il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, con riferimento ai sistemi contabili ed agli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42; RICHIAMATO l'art. 11 del D.Lgs. 118/2011, così come modificato ed integrato dal D.Lgs. 126/2014, ed in particolare il comma 14 il quale prescrive che a decorrere dal 2016 gli enti locali adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 (schemi armonizzati) che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria; VISTO l art. 151 comma 1 in base al quale gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione, a tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno; RICHIAMATO l art. 170 comma 1 ed il punto 8 del principio della programmazione di cui all allegato 4/1 al D.Lgs. 118/2011, ai sensi dei quali la Giunta presenta al Consiglio il Documento Unico di Programmazione (DUP) entro il 31 luglio; RICHIAMATO, altresì, l art. 8 del Regolamento Comunale di contabilità ad oggetto: Documento Unico di Programmazione (DUP), approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del ; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 72 del con la quale l Organo esecutivo ha approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP), annualità 2018/2020, contenente gli obiettivi strategici ed operativi dell Ente, da presentarsi al Consiglio Comunale entro il 31 luglio 2017, per le conseguenti deliberazioni; CONSIDERATO che il DUP è lo strumento che permette l attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e

4 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 34 DEL 31/07/2017 unitario le discontinuità ambientali e organizzative; il DUP costituisce, inoltre, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione; DATO ATTO che il DUP, avendo il Comune di Prignano s.s. una popolazione inferiore a 5000 abitanti, viene redatto in forma semplificata, così come consentito dal punto 8.4 del principio della programmazione di cui all allegato 4/1 del D.Lgs. 118/2011; VISTO pertanto lo schema di Documento Unico di Programmazione predisposto dal Servizio finanziario sulla base delle informazioni fornite dai vari settori comunali, in relazione alle linee programmatiche di mandato ed agli indirizzi programmatori vigenti forniti dall Amministrazione Comunale; ACQUISITO, in data prot. n il parere favorevole espresso dal Revisore Unico dei Conti Dr.ssa Marika Rizzi, sul DUP 2018/2020 predisposto dalla Giunta Comunale, che viene allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale ; VISTI: - il D.Lgs. n. 267 del ; - il D.Lgs. n. 118 del ; - lo Statuto Comunale; - il Regolamento di contabilità; CONSIDERATO che la presente deliberazione è stata esaminata dalla commissione Affari Generali e Sviluppo Economico nella seduta del ; ACQUISITO il parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica e contabile, da parte del Responsabile del Settore Finanziario, espresso ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; CON la seguente votazione: Consiglieri presenti n. 10 Consiglieri votanti n. 10 Voti favorevoli n. 7 Voti contrari n. 3 (Bonilauri, Pugnaghi, Telleri) Astenuti n. 0 D E L I B E R A Per le motivazioni di cui in premessa e qui integralmente riportate: 1)DI PRENDERE ATTO dello schema del Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2018/2020, predisposto in conformità a quanto stabilito dal principio della programmazione di cui all allegato 4/1 al D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., in modalità semplificata, dalla Giunta Comunale ed approvato con propria deliberazione n. 72 del

5 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 34 DEL 31/07/ , avendo il Comune di Prignano s.s. una popolazione non superiore ai 5000 abitanti; 2)DI APPROVARE, lo schema di Documento Unico di Programmazione (DUP) , redatto in conformità alle linee programmatiche di mandato dall Amministrazione Comunale, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 3)DI INCARICARE il Responsabile del Servizio Finanziario all espletamento di ogni altro atto conseguente al presente deliberato; 4)DI PUBBLICARE, oltre che all albo pretorio informatico del Comune e sul sito web istituzionale sezione Amministrazione Trasparente ; Indi il Consiglio Comunale, stante l urgenza, CON la seguente votazione: Consiglieri presenti n. 10 Consiglieri votanti n. 10 Voti favorevoli n. 7 Voti contrari n.3 (Bonilauri, Pugnaghi, Telleri) Astenuti n. 0 DELIBERA DI DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo, ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs 267/2000.==.

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57 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 34 DEL 31/07/2017 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to CANALI VALTER IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa VITALE ROBERTA Attesto che la presente deliberazione verrà pubblicata in data 28/08/2017 per rimanervi quindici giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo comune accessibile al pubblico (come prescritto dall'art.32 comma 1 L.18/06/2009 n.69) Data: 28/08/2017 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Vitale Roberta La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile. Data: 31/07/2017 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa VITALE ROBERTA È copia conforme all'originale. Data:... IL SEGRETARIO COMUNALE Dr.ssa Vitale Roberta

58 COMUNE DI PRIGNANO SULLA SECCHIA PROVINCIA DI MODENA PARERI ALLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 34 DEL 31/07/2017 OGGETTO Pareri ai sensi dell'art. 49 del D. L.vo 267 del 18/08/2000, in ordine alla seguente proposta di deliberazione formulata dall'ufficio Servizio Ragioneria: APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) TRIENNIO 2018/2020. SERVIZIO RAGIONERIA In ordine alla regolarità tecnica di cui all'art. 49 del D.Lsg. in oggetto, si esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì, 21/07/2017 L' ISTRUTTORE DIRETTIVO CONTABILE F.to Rag. Bertoni Cristina UFFICIO RAGIONERIA In ordine alla regolarità contabile di cui all'art. 49 del D.Lsg. in oggetto, si esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì, 21/07/2017 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.to Rag. Bertoni Cristina