Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

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1 Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Regione Molise DIREZIONE GENERALE III LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, PROMOZIONE E TUTELA SOCIALE,ISTRUZIONE Servizio per le Politiche Attive, per il Lavoro e l Occupazione D.G.R. n. 135 del 16 febbraio 2009 Misure anticrisi integrate FSE-FESR. Politiche di tutela attiva della disoccupazione e di stimolo alla crescita economica Potenziamento degli strumenti e delle misure di politica attiva volte a definire un modello territoriale di Welfare to Work Molise AVVISO PUBBLICO per la presentazione di richieste di accesso agli incentivi all autoimpiego dei lavoratori svantaggiati destinatari degli interventi previsti dall Azione di Sistema Welfare to Work Molise 1

2 1. Finalità ed obiettivi La Regione Molise, nel quadro degli interventi previsti nell ambito del POR FSE 2007/2013, intende porre in essere misure volte a fronteggiare la condizione di disagio dei lavoratori espulsi dai processi produttivi o a rischio di disoccupazione in conseguenza di situazioni di crisi aziendali o settoriali, attraverso percorsi individuali di reinserimento nel mercato del lavoro supportati da adeguate forme di agevolazione e di incentivazione. L intervento di cui al presente Avviso Pubblico, in linea con le finalità sopra enunciate e con riferimento alla Delibera di Giunta Regionale n. 135 del 16 febbraio 2009 Misure anticrisi integrate FSE-FESR. Politiche di tutela attiva della disoccupazione e di stimolo alla crescita economica, persegue l obiettivo di rafforzare le misure già attivate nell ambito del Programma d azione per il reimpiego di lavoratori svantaggiati PARI 2007 finanziato dal Ministero del Lavoro, della Salute e P.S. nonché dalla medesima Regione Molise con apposite risorse a valere sul POR FSE 2007/2013, con la collaborazione delle Province di Campobasso e di Isernia e con l assistenza tecnica di Italia Lavoro S.p.a. mediante il sostegno economico ad iniziative di autoimpiego a favore dei lavoratori svantaggiati destinatari degli interventi dell Azione di Sistema di Welfare to Work Molise. 2. Soggetti beneficiari Possono accedere ai benefici del presente Avviso Pubblico previa sottoscrizione dell apposito Patto di Servizio presso i Centri per l Impiego regionali i lavoratori inseriti nell Azione di Sistema Welfare to Work per le politiche di reimpiego nella Regione Molise, di seguito indicati: A. Lavoratori percettori di ammortizzatori sociali 1) Lavoratori iscritti negli elenchi anagrafici istituiti presso i Centri per l Impiego della Regione Molise che hanno sottoscritto il Patto di Servizio nel corso della precedente programmazione PARI 2007, ed inseriti nella nuova Azione di Sistema Welfare to Work per le politiche di re-impiego nella Regione Molise. 2) Lavoratori iscritti negli elenchi anagrafici istituiti presso i Centri per l Impiego della Regione Molise percettori di ammortizzatori sociali (CIGS per fallimento, CIGS per cessazione di attività, Mobilità ordinaria); lavoratori beneficiari dei trattamenti di Mobilità in deroga così come da Istruzioni operative per la gestione dei trattamenti in deroga nella Regione Molise. B. Lavoratori non percettori di ammortizzatori sociali 1) Ulteriori lavoratori target condivisi dal Tavolo Regionale di Governance e individuati tramite appositi Bandi/Avvisi regionali, eventualmente da pubblicare. Pertanto, l adesione al presente Avviso Pubblico è consentita: - ai lavoratori di cui alla lettera A, che in costanza di inserimento nell Azione di Sistema Welfare to Work Molise, intraprendano iniziative di autoimpiego; 2

3 - ai lavoratori di cui alla lettera B inseriti nell Azione di Sistema Welfare to Work Molise secondo le modalità e i tempi stabiliti negli appositi Avvisi regionali per l individuazione di ulteriori target condivisi dal Tavolo Regionale di Governance. 3. Tipologia e misura dell aiuto Gli aiuti all autoimpiego previsti dal presente Avviso Pubblico, sono concessi nella misura di ,00 pro capite, ai soggetti di cui al Paragrafo 2: che abbiano intrapreso un attività lavorativa autonoma, in forma individuale o associata; che abbiano costituito, come soci lavoratori, una società cooperativa di produzione e lavoro e dei servizi. Nel primo caso l incentivo all autoimpiego spetta anche: - per lo svolgimento di attività lavorativa autonoma in qualità di collaboratore di impresa familiare, formalmente costituita, nell ambito di imprese commerciali o artigiane; - per lo svolgimento di attività lavorativa autonoma assoggettata a ritenuta d acconto per la quale non è prevista l iscrizione in appositi albi professionali e/o elenchi di categoria, qualora dalla documentazione prodotta dall interessato risultino assunte le iniziative necessarie per l avvio di un attività con caratteristiche di continuità (apertura Partita IVA, acquisizione locali, utenze elettriche e telefoniche, fatture di acquisto di attrezzature necessarie per l svolgimento dell attività stessa). Non viene considerata attività lavorativa autonoma la mera partecipazione al capitale di società di capitale o la qualifica di socio accomandante di società in accomandita semplice. Qualora più soggetti destinatari del presente Avviso Pubblico, così come individuati al Paragrafo 2, abbiano avviato un attività lavorativa autonoma in forma associata o costituito, come soci lavoratori, una società cooperativa di produzione e lavoro e servizi, gli aiuti all autoimpiego vengono concessi nella misura di ,00 pro capite. Nei casi di allargamento della base associativa, ai lavoratori dell Azione di sistema di Welfare to work per le politiche di re-impiego che successivamente abbiano contribuito al relativo ampliamento, verranno concessi ,00 pro capite. Gli aiuti all autoimpiego sopra descritti, verranno concessi con procedura a sportello, fino a concorrenza delle risorse finanziarie disponibili. I lavoratori destinatari del presente Avviso Pubblico, possono beneficiare, inoltre, degli incentivi previsti dal Decreto Legge n. 78/2009 pubblicato su G.U. n. 150 del 1 luglio 2009 secondo le emanandi procedure richiamate nel medesimo Decreto. 4. Tempi e modalità di erogazione dell aiuto L incentivo economico di cui al Paragrafo 3. verrà erogato in due rate. La prima rata di importo pari a 8.000,00 verrà versata entro il termine di 90 giorni dalla data di presentazione della relativa domanda. 3

4 La seconda rata, a saldo di importo pari a ,00 verrà versata al termine di 18 mesi dalla data di inizio dell attività intrapresa, previa richiesta del saldo e autocertificazione del regolare svolgimento della stessa. I lavoratori di cui alla lettera A del Punto 2 che hanno intrapreso attività di autoimpiego dopo il 1 marzo 2009 ed hanno fatto richiesta dell incentivo all autoimpiego previsto nella precedente Programmazione PARI 2007 di cui all apposito Bando pubblicato sul BURM n. 18 del 1 agosto 2008, possono aderire al presente Avviso Pubblico al fine di chiedere l integrazione di tale contributo fino al raggiungimento della quota di ,00. Tale integrazione sarà concessa al momento della corresponsione della seconda rata a saldo del contributo della precedente Programmazione PARI Regimi di aiuto Gli incentivi all autoimpiego di cui al Punto 3. sono concessi nel rispetto di quanto stabilito dal Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti d importanza minore ( de minimis ). 6. Localizzazione degli interventi Le iniziative di autoimpiego sostenute economicamente dal presente Avviso Pubblico, devono essere realizzate nel territorio della Regione Molise. 7. Divieti per la concessione dell aiuto Gli aiuti all autoimpiego non sono cumulabili con le agevolazioni previste nell apposito Avviso regionale per la presentazione di richieste di accesso agli incentivi per l assunzione dei lavoratori svantaggiati destinatari degli interventi previsti dall Azione di Sistema Welfare to Work Molise. 8. Revoca dell aiuto I lavoratori beneficiari dell incentivo economico previsto dal presente Avviso Pubblico sono tenuti, nei ventiquattro mesi successivi alla data di inizio dell attività intrapresa, a comunicare con tempestività eventuali variazioni del proprio stato lavorativo. Nel predetto arco temporale la Regione Molise procede alla revoca del beneficio concesso nelle ipotesi: - di rioccupazione del soggetto beneficiario in qualità di lavoratore dipendente, escluso il caso dell instaurazione di un rapporto di lavoro subordinato con la società cooperativa di cui è socio lavoratore; - di cessazione o alienazione dell attività intrapresa o di recesso dalla società del soggetto beneficiario, salvo che nei casi di collocazione a riposo con percezione di pensione diretta (per anzianità, vecchiaia o invalidità). 9. Spesa prevista Gli aiuti di cui al presente Avviso sono finanziati, per un importo complessivo pari a Euro ,00 a valere sulle risorse del POR FSE , così come disposto dalla Misura 5 Sostegno al reddito e riqualificazione di cui alla Delibera di Giunta Regionale n. 135 del 16 febbraio 2009 Misure anticrisi integrate FSE-FESR. Politiche di tutela attiva della disoccupazione e di stimolo alla crescita economica. 4

5 La Regione si riserva, in presenza di un numero superiore di richieste accoglibili, di valutare l opportunità di integrare ulteriori risorse di provenienza comunitaria, statale e regionale. 10. Modalità e termini di presentazione della richiesta dell aiuto La richiesta degli aiuti all autoimpiego previsti dal presente Avviso Pubblico, redatta in carta semplice, conforme allo schema di cui agli Allegati 1 e 2, dovrà essere corredata della documentazione necessaria per attestare: - l attività lavorativa autonoma intrapresa, in forma individuale o associata; - la partecipazione in qualità di socio lavoratore alla costituzione di una società cooperativa di produzione e lavoro. Nel caso in cui per l esercizio dell attività intrapresa sia richiesta l iscrizione alla Camera di commercio oppure in albi professionali o in albi di categoria, alla domanda dovrà essere allegata la certificazione attestante la suddetta iscrizione. Dovrà essere, altresì, documentata l autorizzazione amministrativa rilasciata dal Comune o da altra autorità amministrativa, laddove tale autorizzazione sia prescritta per l esercizio dell attività denunciata. Per quanto concerne l attività associata in cooperativa, i lavoratori interessati dovranno produrre copia dell atto costitutivo e dello statuto della cooperativa e presentare il certificato di iscrizione della cooperativa nel Registro prefettizio o nello schedario generale della cooperazione. La domanda di adesione al presente Avviso Pubblico potrà essere presentata, entro il 31 dicembre 2011, alla Regione Molise - Direzione Generale III^ - Via Toscana 51 - Campobasso, anche a mezzo postale. In quest ultimo caso dovrà pervenire entro il suddetto termine di scadenza, debitamente sottoscritta dall interessato, in busta chiusa, controfirmata sui lembi e recante l indicazione del mittente, sulla quale sia riportata la dicitura Azione di Sistema Welfare to Work Molise Aiuti all autoimpiego. Non verranno prese in considerazione le richieste pervenute oltre il termine di scadenza sopra indicato, non compilate secondo i modelli opportunamente predisposti, Allegati 1 e 2 al presente Avviso Pubblico, o mancanti delle informazioni ivi richieste, e quelle presentate da lavoratori che non risultano in possesso dei requisiti di cui al Paragrafo 2. I lavoratori di cui alla lettera A del Punto 2, così come richiamato al Punto 4 Tempi e modalità di erogazione dell aiuto, presenteranno l Allegato 3 Integrazione incentivo regionale all autoimpiego, alla Regione Molise - Direzione Generale III^ - Via Toscana 51 - Campobasso, anche a mezzo postale. In quest ultimo caso dovrà pervenire debitamente sottoscritta dall interessato, in busta chiusa, controfirmata sui lembi e recante l indicazione del mittente, sulla quale sia riportata la dicitura Azione di Sistema Welfare to Work Molise Aiuti all autoimpiego Integrazione incentivo. Non verranno prese in considerazione le richieste non compilate secondo l Allegato 3 Integrazione incentivo regionale all autoimpiego al presente Avviso Pubblico, o mancanti delle informazioni ivi richieste, e quelle presentate da lavoratori che non risultano in possesso dei requisiti di cui al Paragrafo 2. 5

6 11. Responsabilità del procedimento L unità organizzativa responsabile del procedimento è il Servizio Promozione e tutela dell occupazione e politiche del lavoro, nella persona del Dirigente responsabile del Servizio. 12. Tutela della privacy Tutti i dati personali forniti dai soggetti coinvolti nel procedimento amministrativo saranno trattati dalla Regione nel rispetto delle disposizioni contenute nel decreto legislativo n. 196/ Informazione Per qualsiasi informazione in merito al presente Avviso Pubblico le persone interessate potranno rivolgersi agli addetti al Servizio Promozione e tutela dell occupazione e politiche del lavoro. 14. Allegati Del presente Avviso Pubblico sono parte integrante e sostanziale i seguenti allegati: - Allegato 1 Schema di domanda relativa allo svolgimento di attività autonoma; - Allegato 2 Schema di domanda relativa alla costituzione di società cooperativa di produzione e lavoro. - Allegato 3 Integrazione incentivo regionale all autoimpiego. 15. Pubblicazione Il presente Avviso verrà pubblicato, unitamente agli Allegati 1, 2 e 3, sul Bollettino Ufficiale e sul sito web della Regione Molise. 6