PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4 AL BILANCIO GENERALE 2012 STATO GENERALE DELLE ENTRATE

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1 COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, COM(2012) 340 final PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4 AL BILANCIO GENERALE 2012 STATO GENERALE DELLE ENTRATE STATO DELLE SPESE PER SEZIONE Sezione III - Commissione IT IT

2 PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4 AL BILANCIO GENERALE 2012 STATO GENERALE DELLE ENTRATE STATO DELLE SPESE PER SEZIONE Sezione III - Commissione 2

3 Visto: il trattato sul funzionamento dell Unione europea, in particolare l articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell energia atomica, in particolare l articolo 106 bis, il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee 1, in particolare l articolo 37, il bilancio generale dell Unione europea per l esercizio 2012 adottato il 1 dicembre , il bilancio rettificativo n. 1/2012, adottato il 20 aprile 2012, il bilancio rettificativo n. 2/2012, adottato il 12 giugno 2012, il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2012, modificato a seguito del bilancio rettificativo n. 2/2012 La Commissione europea presenta qui di seguito all autorità di bilancio il progetto di bilancio rettificativo n. 4 al bilancio MODIFICHE ALLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE Le modifiche allo stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex ( A titolo informativo, si acclude sotto forma di allegato di bilancio una versione in lingua inglese delle modifiche allo stato delle entrate. 1 2 GU L 248 del , pag. 1. GU L 56 del , pag. 1. 3

4 INDICE 1. INTRODUZIONE RISORSE PROPRIE INTRODUZIONE REVISIONE DELLE PREVISIONI DELLE RPT E DELLE BASI IVA E RNL CORREZIONE BRITANNICA 2008, 2010 E INTRODUZIONE CALCOLO DELLE CORREZIONI ISCRIZIONE NEL PBR N. 4/2012 DEL PRIMO AGGIORNAMENTO DELLA CORREZIONE BRITANNICA 2011, DEL SECONDO AGGIORNAMENTO DELLA CORREZIONE BRITANNICA 2010 E DELL IMPORTO DEFINITIVO DELLA CORREZIONE BRITANNICA REVISIONE DEL FINANZIAMENTO DELLE RIDUZIONI LORDE NEI VERSAMENTI RNL DELLA SVEZIA E DEI PAESI BASSI NEL STRUMENTI DI CONDIVISIONE DEI RISCHI INTRODUZIONE NUOVE LINEE DI BILANCIO RELATIVE ALLE SPESE NUOVA LINEA DI BILANCIO RELATIVE ALLE ENTRATE MODIFICA DELLA LINEA DI BILANCIO

5 1. INTRODUZIONE Il presente progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 4 per l esercizio 2012 contiene gli elementi seguenti: una revisione delle previsioni relative alle risorse proprie tradizionali (RPT, vale a dire i dazi doganali e i contributi nel settore dello zucchero), le basi IVA e RNL, la contabilizzazione delle pertinenti correzioni britanniche nonché del loro finanziamento e la revisione del finanziamento delle riduzioni relative all RNL a favore dei Paesi Bassi e della Svezia nel 2012, con una modifica della ripartizione fra gli Stati membri dei contributi al bilancio UE a titolo delle risorse proprie; la creazione di quattro nuove linee di bilancio per l attuazione degli strumenti di condivisione dei rischi finanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale e dal Fondo di coesione, tutte recanti la menzione per memoria (p.m.); Rettifica della linea di bilancio Azioni preparatoria EuroGlobe per sostituire il trattino previsto per i pagamenti su tale linea con la menzione per memoria (p.m.), al fine di permettere l esecuzione dei pagamenti finali. 2. RISORSE PROPRIE 2.1. Introduzione La seguente tabella riepilogativa indica la distribuzione, fra gli Stati membri, dei pagamenti relativi al totale delle risorse proprie quali iscritti: nel bilancio 2012, nel progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 3/2012, che iscrive a bilancio l eccedenza risultante dall esecuzione dell esercizio 2011 pari a EUR, la quale è pertanto iscritta come entrata nel bilancio 2012, nel presente PBR n. 4/

6 importi in milioni di EUR PBR n. 4/2012 Bilancio 2012 PBR n. 3/2012 PBR n. 4/2012 rispetto al PBR n. 3/2012 (1) (2) (3) in (4) = (3) (2) percentuale BE 5 232, , ,9 4,14% + 27,0 BG 411,8 407,3 410,7 0,33% + 3,4 CZ 1 599, , ,9 1,21% - 52,0 DK 2 595, , ,9 2,09% + 64,9 DE , , ,3 20,01% + 88,6 EE 164,5 162,7 171,3 0,14% + 8,7 IE 1 381, , ,5 1,09% + 11,0 EL 2 205, , ,2 1,56% - 215,5 ES , , ,7 8,52% - 461,7 FR , , ,1 16,60% + 284,4 IT , , ,2 12,77% - 166,9 CY 200,6 198,5 181,3 0,14% - 17,2 LV 191,1 188,9 210,0 0,17% + 21,1 LT 323,9 320,3 329,4 0,26% + 9,1 LU 324,4 320,6 303,9 0,24% - 16,7 HU 1 101, ,9 896,7 0,71% - 192,1 MT 70,8 70,1 65,8 0,05% - 4,2 NL 6 359, , ,5 4,84% - 184,9 AT 2 706, , ,0 2,23% + 144,5 PL 4 060, , ,5 2,89% - 371,9 PT 1 648, , ,7 1,29% - 3,7 RO 1 359, , ,0 1,07% + 5,4 SI 422,4 418,1 401,4 0,32% - 16,7 SK 755,5 747,1 752,4 0,60% + 5,3 FI 1 985, , ,2 1,59% + 40,4 SE 3 534, , ,2 2,81% + 49,9 UK , , ,4 12,32% + 939,8 UE , , ,4 100,00% Revisione delle previsioni delle RPT e delle basi IVA e RNL Secondo la prassi consolidata, la Commissione propone di rivedere il finanziamento del bilancio sulla base delle previsioni economiche più recenti, adottate nel corso di una riunione del comitato consultivo per le risorse proprie (CCRP). La revisione riguarda le previsioni delle risorse proprie tradizionali (RPT) da versare al bilancio nel 2012, nonché le previsioni relative alle basi dell imposta sul valore aggiunto (IVA) e del reddito nazionale lordo (RNL) del Le previsioni riportate nel bilancio 2012 (nonché nel BR n. 1/2012 fino al PBR n. 3/2012) sono state definite nella 151a riunione del CCRP del 17 maggio Le previsioni riviste prese in considerazione nel presente PBR n. 4/2012 sono state adottate nel corso della 154a riunione del CCRP del 21 maggio L utilizzo di previsioni aggiornate relative alle risorse proprie migliora la precisione dei versamenti richiesti agli Stati membri durante l esercizio finanziario e riduce gli inevitabili errori nelle previsioni dell anno precedente. Rispetto alle previsioni concordate nel maggio 2011, le previsioni adottate nel maggio 2012 sono state modificate come segue: le previsioni totali relative ai contributi netti nel settore dello zucchero per il 2012 sono rimaste immutate a 123,4 milioni di EUR (dopo detrazione del 25% a titolo di spese di riscossione); 6

7 il totale previsto dei dazi doganali netti per il 2012 (compresi i dazi relativi ai prodotti agricoli) sarà di ,8 milioni di EUR (dopo detrazione del 25% a titolo di spese di riscossione), importo che rappresenta una diminuzione del 7,9% rispetto alla previsione di ,2 milioni di EUR del maggio La principale ragione di tale diminuzione è la correzione al ribasso della tariffa media stimata (1,32% invece di 1,45%). Le previsioni sono state effettuate per Stato membro, sulla base dei tassi di crescita previsti delle importazioni dall esterno dell UE pubblicati l 11 maggio 2012 nelle previsioni economiche della primavera La base IVA totale non livellata prevista nel 2012 dovrebbe essere di ,1 milioni di EUR, importo che rappresenta un aumento dello 0,4% rispetto alla previsione di ,2 milioni di EUR del maggio Secondo le previsioni, la base IVA totale livellata nel dovrebbe essere di ,6 milioni di EUR, cifra che rappresenta un aumento dello 0,4% rispetto alla previsione del maggio 2011 che era di ,2 milioni di EUR. Secondo le previsioni, la base RNL nel 2012 dovrebbe essere di ,7 milioni di EUR, cifra che rappresenta un calo dell 1,9% rispetto alla previsione del maggio 2010, che era di ,3 milioni di EUR. Per convertire in euro le previsioni delle basi IVA e RNL espresse nella moneta nazionale (per i dieci Stati membri che non fanno parte dell area dell euro) sono stati utilizzati i tassi di cambio del 30 dicembre In tal modo si evitano distorsioni poiché si tratta del tasso che viene utilizzato per convertire nelle valute nazionali i pagamenti contabilizzati delle risorse proprie espressi in euro quando gli importi vengono richiamati (secondo quanto previsto dall articolo 10, paragrafo 3, del regolamento (CE, Euratom) n. 1150/2000 del Consiglio). Le previsioni rivedute delle RPT, delle basi IVA non livellate e delle basi RNL per il 2012, adottate nella 154a riunione del CCRP del 21 maggio 2012, sono riportate nella seguente tabella (cifre arrotondate): 3 Ai sensi della decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, se la base IVA di uno Stato membro supera il 50% dell RNL essa è livellata al 50% dell RNL. Per il PBR n. 4/2012 saranno livellate al 50% dei rispettivi RNL le basi IVA di quattro Stati membri: Cipro, Lussemburgo, Malta e Slovenia. 7

8 Previsioni rivedute delle RPT e delle basi IVA e RNL per il 2011 (in milioni di EUR) Contributi Dazi Basi IVA non Basi RNL Basi IVA zucchero doganali livellate livellate 4 (75%) (75%) BE 6, , , , ,60 BG 0,4 54, , , ,90 CZ 3,4 229, , , ,50 DK 3,4 347, , , ,20 DE 26, , , , ,00 EE 0,0 23, , , ,50 IE 0,0 209, , , ,70 EL 1,4 140, , , ,60 ES 4, , , , ,00 FR 30, , , , ,30 IT 4, , , , ,90 CY 0,0 21, , , ,75 LV 0,0 24, , , ,40 LT 0,8 49, , , ,90 LU 0,0 15, , , ,90 HU 2,0 105, , , ,00 MT 0,0 10, , , ,15 NL 7, , , , ,10 AT 3,2 208, , , ,20 PL 12,8 373, , , ,50 PT 0,2 128, , , ,50 RO 1,0 115, , , ,10 SI 0,0 77, , , ,00 SK 1,4 127, , , ,50 FI 0,8 157, , , ,50 SE 2,6 511, , , ,70 UK 9, , , , ,20 UE 123, , , , , Correzione britannica 2008, 2010 e Introduzione La correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito ( correzione britannica ) da iscrivere nel presente PBR riguarda tre esercizi: il 2008, il 2010 e il Le correzioni britanniche del 2008, del 2010 e del 2011 sono soggette alle norme di cui alla decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007 e del relativo documento di lavoro, il metodo di calcolo Come disposto da questa decisione, i guadagni imprevisti netti provenienti dalle RPT del Regno Unito derivanti dall aumento rispetto al 2001 della percentuale di RPT trattenuta dagli Stati membri a titolo di compensazione per i costi di riscossione sono neutralizzati e la spesa ripartita è adeguata mediante: 4 5 Gli importi evidenziati in grigio risultano dalle basi IVA livellate, come illustrato alla nota 3. Decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, relativa al sistema delle risorse proprie dell UE, disponibile al seguente indirizzo: e documento di lavoro della Commissione del 23 maggio 2007 sul Metodo di calcolo, finanziamento, versamento e iscrizione in bilancio della correzione degli squilibri finanziari conformemente agli articoli 4 e 5 della decisione del Consiglio [2007/436] relativa al sistema delle risorse proprie dell Unione europea denominato Metodo di calcolo 2007, disponibile all indirizzo: 8

9 le spese di preadesione (SPA) versate sotto forma di stanziamenti di pagamento relativi all anno precedente all allargamento. Lo stesso adeguamento per le SPA sarà effettuato in occasione di tutti i futuri allargamenti dell Unione, ma non sarà più applicato a partire dalla correzione da iscrivere per la prima volta in bilancio nel 2014; il 20% per la correzione 2008 e il 100% per la correzione 2010 e 2011 della spesa ripartita totale degli Stati membri che hanno aderito all UE dopo il 30 aprile 2004, fatta eccezione per i pagamenti diretti nel settore agricolo e le spese connesse al mercato, nonché la parte delle spese per lo sviluppo rurale originate dal FEAOG-sezione Garanzia. Tale riduzione è introdotta progressivamente (20% per la correzione 2008 iscritta in bilancio nel 2009, 70% per la correzione 2009 iscritta in bilancio nel 2010 e 100% a partire dalla correzione 2010 iscritta in bilancio nel 2011). Inoltre, la parte dell Austria, della Germania, dei Paesi Bassi e della Svezia nel finanziamento della correzione per il Regno Unito è ridotta a un quarto del suo valore normale. Questa riduzione è finanziata dagli altri Stati membri, escluso il Regno Unito. La differenza tra l importo definitivo della correzione britannica 2008 e l importo precedentemente iscritto in bilancio (secondo aggiornamento del BR n. 4/2010) e la differenza tra il secondo aggiornamento della correzione 2010 e l importo precedentemente iscritto in bilancio (primo aggiornamento del BR n. 5/2011) sono iscritte al capitolo 35 e 36 del PBR n. 4/2012. L importo del primo aggiornamento della correzione britannica 2011 viene iscritto al capitolo 15 del PBR n. 4/2012, sostituendo l importo provvisorio della correzione britannica 2011 iscritto al capitolo 15 del bilancio Calcolo delle correzioni Nel presente PBR sono iscritti il calcolo e il finanziamento del primo aggiornamento della correzione britannica 2011, del secondo aggiornamento della correzione britannica 2010 nonché dell importo definitivo della correzione britannica Per quanto riguarda la correzione britannica 2009, la Commissione, sulla base del Metodo di calcolo 2007, proporrà di contabilizzare l aggiornamento se esso è sostanzialmente diverso dal calcolo precedentemente iscritto a bilancio. In base ai calcoli attuali della Commissione, l importo della correzione britannica 2009 non è sostanzialmente diverso dal primo aggiornamento della correzione britannica 2009 iscritta nel BR n. 4/2010. Di conseguenza, non si propone l iscrizione dell aggiornamento nel presente PBR n. 4/

10 Correzione britannica 2011 La tabella seguente sintetizza le modifiche tra l importo provvisorio della correzione britannica 2011 iscritta nel bilancio 2012 e il primo aggiornamento della correzione britannica 2011 da iscrivere nel PBR n. 4/2012. Correzione britannica 2011 Correzione britannica 2011 IMPORTO PROVVISORIO Bilancio 2012 Correzione britannica 2011 PRIMO AGGIORNAMENTO PBR n. 4/2012 Differenza (1) Quota del Regno Unito della base IVA non livellata 15,0054% 14,9462% - 0,0592% Quota britannica della spesa ripartita (2) totale adeguata tenendo conto 7,6164% 7,3204% - 0,2960% dell allargamento (3) = (1) - (2) 7,3890% 7,6259% + 0,2369% (4) Spesa ripartita totale Spese relative all allargamento (5) = (5a) + (5b) (5a) Spese di preadesione Spese relative all articolo 4, (5b) paragrafo 1, lettera g) Spesa ripartita totale adeguata (6) tenendo conto dell allargamento = (4) - (5) Importo originale della correzione (7) britannica = (3) x (6) x 0,66 (8) Vantaggio per il Regno Unito (9) Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) Guadagni imprevisti provenienti (10) dalle RPT (11) Correzione britannica = (9) - (10) Il primo aggiornamento della correzione britannica 2011 è superiore di 175 milioni di EUR all importo provvisorio della correzione britannica 2011 iscritta nel bilancio Per la correzione britannica 2011, la differenza nell importo originario della correzione britannica tra la decisione risorse proprie (DRP) 2000 e la DRP 2007 è pari a 2 144,6 milioni di EUR a prezzi 2004 e a 2 355,7 milioni di EUR a prezzi correnti. 10

11 Correzione britannica 2010 La tabella seguente sintetizza le differenze tra il primo aggiornamento della correzione britannica 2010 iscritta nel BR n. 4/2011 e il secondo aggiornamento della correzione britannica 2010 da iscrivere nel PBR n. 4/2012. Correzione britannica 2010 Correzione britannica 2010 Primo aggiornamento BR n. 4/2011 Correzione britannica 2010 Secondo aggiornamento PBR n. 4/2012 Differenza (1) Quota del Regno Unito della base IVA non livellata 15,0995% 15,3613% + 0,2617% Quota britannica della spesa ripartita (2) totale adeguata tenendo conto 7,7390% 7,7118% - 0,0272% dell allargamento (3) = (1) - (2) 7,3605% 7,6495% + 0,2889% (4) Spesa ripartita totale Spese relative all allargamento (5) = (5a) + (5b) (5a) Spese di preadesione Spese relative all articolo 4, (5b) paragrafo 1, lettera g) Spesa ripartita totale adeguata (6) tenendo conto dell allargamento = (4) - (5) Importo originale della correzione (7) britannica = (3) x (6) x 0,66 (8) Vantaggio per il Regno Unito (9) Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) Guadagni imprevisti provenienti (10) dalle RPT (11) Correzione britannica = (9) - (10) Il secondo aggiornamento della correzione britannica 2010 è inferiore di 211 milioni di EUR rispetto al primo aggiornamento della correzione britannica 2010, iscritto nel BR n. 4/2011. Per la correzione britannica 2010, la differenza nell importo originario della correzione britannica tra la decisione risorse proprie (DRP) 2000 e la DRP 2007 è pari a milioni di EUR a prezzi 2004 e a milioni di EUR a prezzi correnti. 11

12 Correzione britannica 2008 La tabella seguente riepiloga le differenze tra il secondo aggiornamento della correzione britannica 2008, iscritto nel BR n. 4/2010, e l importo definitivo della correzione britannica 2008, da iscrivere nel PBR n. 4/2012. Correzione britannica 2008 Correzione britannica 2008 Secondo aggiornamento BR n. 4/ Correzione britannica 2008 Importo definitivo PBR n. 4/2012 Differenza (1) Quota del Regno Unito della base IVA non livellata 15,7045% 15,7929% + 0,0884% Quota britannica della spesa ripartita (2) totale adeguata tenendo conto 7,3387% 7,3458% + 0,0071% dell allargamento (3) = (1) - (2) 8,3658% 8,4471% + 0,0813% (4) Spesa ripartita totale Spese relative all allargamento (5) = (5a) + (5b) (5a) Spese di preadesione Spese relative all articolo 4, (5b) paragrafo 1, lettera g) (6) Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell allargamento = (4) - (5) Importo originale della correzione (7) britannica = (3) x (6) x 0,66 (8) Vantaggio per il Regno Unito (9) Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) Guadagni imprevisti provenienti (10) dalle RPT (11) Correzione britannica = (9) - (10) L importo definitivo della correzione britannica 2008 è inferiore di 30,7 milioni di EUR rispetto al secondo aggiornamento della correzione britannica del 2008 iscritta nel BR n. 4/2010. Per la correzione britannica 2008, la differenza nell importo originario della correzione britannica tra la decisione risorse proprie (DRP) 2000 e la DRP 2007 è pari a 280,6 milioni di EUR a prezzi 2004 e a 301,7 milioni di EUR a prezzi correnti Massimale di 10,5 miliardi di EUR A norma dell articolo 4, paragrafo 2, della decisione 2007/436/CE, Euratom, durante il periodo il contributo supplementare del Regno Unito risultante dalla detrazione dalla spesa ripartita della spesa relativa all allargamento di cui al paragrafo 1, lettera g), della DRP 2007, non supera i 10,5 miliardi di EUR a prezzi L effetto cumulativo delle correzioni dal 2007 al 2012 è di 5 657,5 milioni di EUR a prezzi 2004 e di 6 125,2 milioni di EUR a prezzi correnti. Correzioni britanniche Differenza nell importo originale rispetto al massimale di 10,5 miliardi di euro Differenza a prezzi correnti Differenza a prezzi costanti 2004 (DRP 2007 rispetto a DRP 2000), in EUR (A) Correzione britannica (B) Correzione britannica (C) Correzione britannica (D) Correzione britannica (E) Correzione britannica (F) Correzione britannica 2012 n.p. n.p. (G) Somma delle differenze = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F)

13 2.3.3 Iscrizione nel PBR n. 4/2012 del primo aggiornamento della correzione britannica 2011, del secondo aggiornamento della correzione britannica 2010 e dell importo definitivo della correzione britannica Correzione britannica 2011 (capitolo 15) L importo della correzione britannica da iscrivere al capitolo 15 del presente PBR n. 4/2012 è l importo del primo aggiornamento della correzione britannica 2011 ( EUR in luogo di EUR iscritti nel bilancio 2012). L importo deve essere finanziato in funzione delle basi RNL 2012 riviste del presente PBR n. 4/2012. La contabilizzazione di tale importo nel capitolo 15 è riepilogata di seguito: Correzione britannica capitolo 15 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK 0 LT Totale Correzione britannica 2010 (capitolo 36) L importo della correzione britannica da iscrivere nel capitolo 36 del presente PBR n. 4/2010 è la differenza tra il secondo aggiornamento della correzione britannica 2010 ( EUR) e il primo aggiornamento della correzione britannica 2010 ( EUR iscritto nel BR n. 4/2011), che ammonta a EUR. L importo deve essere finanziato in funzione delle basi RNL 2011 note alla fine del La contabilizzazione di tale importo nel capitolo 36 è riepilogata di seguito: Correzione britannica capitolo 36 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK LT Totale 0 13

14 Correzione britannica 2008 (capitolo 35) L importo della correzione britannica da iscrivere nel capitolo 35 del presente PBR n. 4/2012 è la differenza tra l importo definitivo della correzione britannica 2008 ( EUR) e il secondo aggiornamento della correzione britannica 2008 ( EUR iscritti nel BR n. 4/2010), che ammonta a EUR. L importo deve essere finanziato in funzione delle basi RNL 2009 note alla fine del La contabilizzazione di tale importo nel capitolo 35 è riepilogata di seguito: Correzione britannica capitolo 35 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK LT Totale Revisione del finanziamento delle riduzioni lorde nei versamenti RNL della Svezia e dei Paesi Bassi nel 2012 Le riduzioni lorde nei versamenti RNL dei Paesi Bassi e della Svezia per il 2012 sono state fissate nel bilancio Gli importi sono stati adeguati ai prezzi correnti mediante l applicazione del deflatore del PIL per l UE espresso in euro, come disposto dalla Commissione nelle previsioni economiche della primavera 2011, disponibili al momento della preparazione del progetto preliminare di bilancio Gli importi lordi sono pari a 678,8 milioni di EUR per i Paesi Bassi e a 168,3 milioni di EUR per la Svezia; tali importi sono invariabili e non verranno modificati 6. Le riduzioni devono essere finanziate da tutti gli Stati membri in funzione delle loro quote dell RNL. Il finanziamento è pertanto modificato secondo l aggiornamento delle basi RNL per il 2012, come convenuto nel corso della 154a riunione sulle previsioni del CCRP del 21 maggio A norma dell articolo 2, paragrafo 5, della decisione 2007/436/CE, Euratom gli importi sono adeguati ai prezzi correnti applicando l ultimo deflatore PIL per l UE espresso in euro, come previsto dalla Commissione, disponibile al momento della preparazione del progetto preliminare di bilancio. 14

15 La seguente tabella presenta un riepilogo dei finanziamenti delle riduzioni lorde per il 2012: Riduzioni dei versamenti RNL dei Paesi Bassi e della Svezia nel 2012 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK LT Totale 0 3. STRUMENTI DI CONDIVISIONE DEI RISCHI 3.1 Introduzione Il regolamento (UE) n. 423/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2012, modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio per quanto riguarda alcune disposizioni relative agli strumenti di condivisione dei rischi per gli Stati membri che subiscono o rischiano di subire gravi difficoltà in merito alla loro stabilità finanziaria. Lo scopo delle nuove disposizioni è quello di risolvere i problemi di liquidità che riguardano le parti dei progetti della politica di coesione finanziate privatamente. Le nuove disposizioni introducono la possibilità di creare, mediante accordi di cooperazione che saranno conclusi tra la Commissione e la Banca europea per gli investimenti (BEI) o organismi analoghi, strumenti di condivisione dei rischi che possano facilitare gli investimenti e la crescita tramite la riassegnazione a tali strumenti di stanziamenti finanziari che possono raggiungere il 10% del Fondo europeo di sviluppo regionale e del Fondo di coesione per il periodo Per attuare tali azioni, si propone di creare tre nuove linee di bilancio relative alle spese e una linea di bilancio relativa alle entrate. La creazione di tali linee di bilancio è già stata proposta nel progetto di bilancio Nuove linee di bilancio relative alle spese Per attuare le azioni previste, si propone di creare tre nuove linee di bilancio relative alle spese nel Bilancio 2012, al Capitolo 13 Politiche regionali: : Strumento di condivisione dei rischi finanziato dalla dotazione del FESR per la convergenza : Strumento di condivisione dei rischi finanziato dalla dotazione di Competitività regionale e occupazione del FESR : Strumento di condivisione dei rischi finanziato dalla dotazione del FC. Poiché le nuove azioni sono finanziate senza un aumento complessivo degli stanziamenti, si propone in questa fase che tali nuove linee di bilancio relative alle spese rechino la menzione per memoria (p.m.). 15

16 In seguito all entrata in vigore dell atto giuridico corrispondente in data 23 maggio , la Commissione esaminerà le richieste degli Stati membri interessati. Parallelamente, dovranno essere modificati i relativi programmi operativi. Al termine dell esercizio, gli importi da trasferire agli strumenti di condivisione dei rischi saranno disimpegnati dai programmi. Gli stanziamenti di impegno che diventeranno così disponibili sulle rispettive linee di bilancio esistenti relative al FESR e al Fondo di coesione saranno quindi trasferiti alle nuove linee di bilancio. La Commissione potrà quindi sottoscrivere impegni giuridici con la BEI o organismi analoghi (firmando gli accordi di cooperazione). 3.3 Nuova linea di bilancio relative alle entrate Al fine di poter registrare eventuali importi rientrati e rimanenze del sostegno dell Unione agli strumenti di condivisione dei rischi, si propone inoltre di creare una nuova voce relativa alle entrate nel Bilancio 2012 all articolo Rimborso del sostegno dell Unione ai progetti e alle attività con risultati commerciali positivi e agli strumenti di condivisione dei rischi finanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale e dal Fondo di coesione: Rimborso del sostegno dell Unione agli strumenti di condivisione dei rischi finanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale e dal Fondo di coesione Entrate con destinazione specifica. Poiché gli eventuali importi rientrati e le eventuali rimanenze non possono essere quantificati in questa fase, si propone che la nuova linea di bilancio relativa alle entrate rechi la menzione per memoria (p.m.). 4. MODIFICA DELLA LINEA DI BILANCIO L azione preparatoria EuroGlobe è stata creata nel Ai sensi dell articolo 49 del regolamento finanziario, i relativi stanziamenti d impegno possono essere iscritti in bilancio per non più di tre esercizi finanziari successivi. Tuttavia, la finalizzazione dei pagamenti può continuare anche dopo tale scadenza. Il 28 dicembre 2009 è stato concluso un contratto relativo all organizzazione di una campagna di comunicazione e di dibattiti pubblici sulle politiche e sulle attività dell UE che interessano direttamente i cittadini, da realizzarsi nel quadro di manifestazioni cinematografiche. Il contratto prevedeva iniziative che si sarebbero svolte durante le presidenze ungherese e polacca del 2011 e che avrebbero dovuto essere concludersi entro il 31 dicembre Nel 2010 e nel 2011 sono stati versati il prefinanziamento e due pagamenti intermedi. Nel novembre 2011, la Commissione è stata informata che la richiesta del pagamento finale e la relazione finale non sarebbero state presentate prima del La richiesta di pagamento finale è pervenuta il12 marzo Per effettuare tale pagamento finale, la Commissione procederà ad uno storno interno. Tuttavia, ai sensi dell articolo 25 del regolamento finanziario, possono essere dotate di stanziamenti mediante storno solo le linee di bilancio per le quali il bilancio autorizza uno stanziamento o reca la menzione per memoria (p.m.). Nel Bilancio 2012, la linea in questione, Azione preparatoria EuroGlobe prevede solo un trattino nella colonna degli stanziamenti di pagamento. Si propone pertanto di sostituire tale trattino con la menzione per memoria (p.m.), al fine di rendere possibile lo storno necessario. 7 GU L 133 del , pag