Gratuito, ma non per niente Studio sull'attività di volontariato delle organizzazioni femminili grigionesi

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1 Gratuito, ma non per niente Studio sull'attività di volontariato delle organizzazioni femminili grigionesi Indice Prefazione: «Cosa accadrebbe se» Queste 23 organizzazioni femminili hanno collaborato 2 Introduzione 3 I risultati a colpo d'occhio 4 Che cos'è il volontariato? 6 Volontariato in Svizzera 7 Volontariato nei Grigioni 8 Forme organizzative e strutture delle organizzazioni femminili 9 Campi d'azione delle organizzazioni femminili 0 Le donne prestano tutte queste ore di lavoro nelle organizzazioni a titolo di volontariato 2 Quanto tempo prestano le presidenti, le donne membri di comitati e le socie 3 Le ore prestate corrispondono a 5,6 mio. di franchi 4 Le donne raccolgono tutti questi soldi per le donazioni 5 Come avviene la raccolta nelle associazioni 6 Chi riceve le donazioni 7 Dove finiscono le donazioni 8 Riassunto dei risultati 9 Importanza politico-sociale del volontariato 20 Appendice Sono stati raccolti i seguenti dati 2 Organizzazione del progetto 22 Partecipazione 23 Letteratura e link 24 Impressum 25

2 Cosa accadrebbe se l'associazione femminile non dovesse più donare nemmeno un franco al parco-giochi per bambini del villaggio? Cosa accadrebbe se gli anziani non ricevessero più le visite delle donne dell'associazione femminile? Cosa accadrebbe se l'associazione femminile non si occupasse più del catering e del servizio per centinaia di partecipanti e ospiti della festa canora? Cosa succederebbe se i bambini della scuola dell'infanzia il 6 dicembre non ricevessero più il sacchetto di San Nicolao in regalo? E cosa accadrebbe se mancasse il "pranzo povero", durante il quale si raduna la metà del villaggio? Cosa succederebbe se le numerose migliaia di donne che si impegnano tutti i giorni a titolo onorifico all'interno di un'associazione femminile locale o nei comitati delle organizzazioni femminili dovessero semplicemente incrociare le braccia? Praticamente: il parco-giochi per bambini andrebbe in rovina, gli anziani soffrirebbero la solitudine, il coro dovrebbe cercare degli sponsor per le spese di catering e del servizio, i bambini della scuola dell'infanzia sarebbero probabilmente tristi e le persone del villaggio perderebbero una possibilità per socializzare. Nei nostri paesi grandi e piccoli la vita sociale si impoverirebbe. Se mancassero le donazioni delle associazioni femminili, gli innumerevoli progetti grandi e piccoli per donne, bambini, portatori di handicap, bisognosi e anziani nei Grigioni, in patria e all'estero dovrebbero tirare la cinghia. E lo Stato dovrebbe creare innumerevoli infrastrutture, uffici di consulenza e altri uffici nuovi, per poter realizzare e pagare tutto quanto producono ogni giorno i volontari. Nella nostra società il senso civico diventerebbe sempre più raro. Tutti ne porteremmo le conseguenze. È ora di mostrare in modo concreto che cosa significa per noi tutti l'impegno volontario delle donne. È proprio quanto vogliamo fare con questo opuscolo informativo.

3 Queste 23 organizzazioni femminili grigionesi hanno collaborato Gruppo. Centrale delle donne dei Grigioni 2. Unione grigione delle donne cattoliche, comitato direttivo e 30 sezioni 3. Associazione svizzera delle laureate, Sezione GR 4. Plenum delle donne dei Grigioni 5. Landfrauen GR, comitato direttivo e 9 sezioni 6. Società femminile svizzera di utilità pubblica GR, comitato direttivo e 7 sezioni 7. Bündnerinnen-Vereinigung, comitato direttivo e 5 sezioni 8. Aiuto evangelico alle donne GR 9. Ökumenische Frauenbewegung GR 0. IDEM (Im Dienste eines Mitmenschen) Il Plenum delle donne dei Grigioni è stato sciolto durante l'estate 2008 Gruppo 2. Associazione professionale per l'assistenza ai bambini GR 2. Archivio grigione per la cultura delle donne 3. PLD Donne liberali 4. VBHHL (Associazione delle insegnanti grigionesi di attività manuali e di economia domestica) 5. SP Frauen 6. Zonta Club di Coira 7. BPW Chur, Davos ed Engiadina 8. Soroptimists Chur ed Engiadina 9. NEFU GR 0. Forum Geburt. Aiuto grigione per madre e bambino 2. FORUM elle Rätia Coira (Migros) 3. Femint Sezioni dell'unione delle donne cattoliche Alvaschein, Bonaduz, Breil/Brigels, Cumbel, Cunter-Riom-Parsonz, Danis-Tavanasa, Disentis, Domat/Ems, Falera, Igis-Landquart/Herrschaft, Ilanz, Lantsch/Brienz, Lumbrein, Obersaxen, Poschiavo, Rhäzüns, Rueun, St. Moritz, Sagogn, Salouf, Savognin, Sevgein, Sumvitg/Cumpadials, Suraua, Surava, Tinizong/Rona, Tujetsch/ Trun, Zignau, Vals, Vrin. Sezioni Landfrauen GR Davos, Fläsch, Igis/Landquart, Maienfeld, Malans, Oberheinzenberg, Scheid, Valendas, Versam-Arezen. Sezioni della Società femminile svizzera di utilità pubblica GR Churwalden/Parpan, Felsberg, Igis, Malix, S-chanf, Seewis, Thusis. Sezioni Bündnerinnen-Vereinigung Celerina, Davos, Maienfeld, St. Moritz, Scoul. 2

4 Introduzione Senza il volontariato o l'attività a titolo onorifico la nostra società civile non sarebbe immaginabile. La convivenza nei comuni e la coesione tra le generazioni, tutta la struttura sociale e la solidarietà vengono promosse attraverso l'aiuto non retribuito e il lavoro di innumerevoli persone. Le donne si impegnano molto e da sempre come volontarie nel campo sociale, ecclesiastico e culturale. Circa 50 anni fa iniziarono a riunirsi in associazioni e organizzazioni femminili. Prestarono un lavoro da pioniere, e molte delle loro iniziative sono successivamente state rilevate e istituzionalizzate a livello di compiti dagli enti pubblici. Si pensi al settore sanitario (ospedali, Spitex), all'assistenza sociale o alle infrastrutture per l'istruzione (Scuola femminile), o all'assistenza ai bambini complementare alla famiglia. Il volontariato femminile è sempre ancora presente. Migliaia di donne mettono a disposizione il loro tempo, la loro energia e creatività, continuando a contribuire all'innovazione e allo sviluppo della nostra società. Lo studio "Gratuito, ma non per niente" Nei Grigioni l'impegno a titolo onorifico è una tradizione molto diffusa, specialmente tra le donne. Oltre 6'000 donne grigionesi sono membri attivi di un'organizzazione femminile. Che cosa fanno esattamente queste donne nelle organizzazioni femminili? Quante ore investono nella loro attività a titolo onorifico? Come raccolgono i fondi per una buona causa? Quanti soldi racimolano dalle donazioni? E chi ne approfitta? Finora non si hanno dati precisi. Perciò nel 2006 la "Tavola Rotonda" delle organizzazioni femminili grigionesi ha avviato lo studio "Gratuito, ma non per niente" che dal 2007 al 2008 è stato condotto dall'ufficio di coordinamento per le pari opportunità. 23 organizzazioni femminili grigionesi hanno partecipato al rilevamento di questi dati durante un anno sociale, e ora è a disposizione una grande quantità di informazioni dettagliate. Lo studio "Gratuito, ma non per niente" mostra per la prima volta l'entità dell'attività a titolo onorifico delle grigionesi. Lo scopo consiste nel sensibilizzare la popolazione nei confronti di questo importantissimo impegno sociale. Per le nostre valli e i nostri paesi ciò è indispensabile. Molto lavoro importante viene prestato dietro le quinte. Lo studio intende contribuire ad accrescere la considerazione per l'attività a titolo onorifico delle donne. Direzione del progetto: Silvia Hofmann, Stagl; coordinazione del progetto: Yvonne Monsch; assistenza: gruppo di lavoro delle organizzazioni femminili.

5 Risultati dello studio "Gratuito, ma non per niente" Proiezioni Le donne delle 23 organizzazioni femminili grigionesi prestano 08'070 ore di lavoro a titolo onorifico all'anno. Confronto con l'impegno professionale Una persona che lavora sempre al 00 percento (42 ore alla settimana, 4 settimane di vacanza all'anno) dai 6 anni fino al pensionamento a 65 anni, accumula 98'784 ore. Amministrazione cantonale Presso l'amministrazione cantonale al momento sono impiegati 2935 collaboratori 2. Tutti loro dovrebbero lavorare quasi 37 ore (ossia quattro giorni e mezzo) gratuitamente per raggiungere l'equivalente del lavoro a titolo onorifico delle organizzazioni femminili grigionesi. Governo cantonale Le 08'070 ore corrispondono all'onere di tempo del nostro Governo composto da 5 persone, per 2 legislature (8 anni), con 55 ore di lavoro settimanali e 4 settimane di vacanza. L'onere di tempo prestato a titolo onorifico dalle donne delle 23 organizzazioni femminili grigionesi corrisponde a 5'605'468 franchi all'anno. 3 Governo federale Un Consigliere federale ha un reddito annuo di 400'000 franchi. I nostri 7 Consiglieri federali dovrebbero rinunciare per due anni al proprio stipendio per raggiungere la prestazione annuale delle organizzazioni femminili grigionesi, pari a 5,6 mio. di franchi. Previsione sulla base dell'autodichiarazione di 23 organizzazioni femminili sull'arco di 2 mesi 2007/ Stato settembre Proiezione sulla base dell'orario di lavoro medio femminile e del salario medio secondo l'ufficio federale di statistica, dedotte le spese sociali e infrastrutturali. Ogni donna attiva in una delle 23 organizzazioni femminili grigionesi impiega 3 ore all'anno per il proprio impegno a titolo onorifico. Ogni donna che si impegna in modo attivo a titolo onorifico in una delle 23 organizzazioni femminili grigionesi rinuncia così a un reddito pari in media a 600 franchi all'anno. 2 Le donne delle 23 organizzazioni femminili grigionesi raccolgono e donano 475'54 franchi all'anno. 6'24 donne o il 29 percento delle donne grigionesi appartengono a un'organizzazione femminile. 3 Proiezione sulla base di circa 3500 donne su un totale di 6'24 che collaborano nella propria organizzazione. 2 Calcolo sulla base dei 3500 membri attivi delle 23 organizzazioni femminili. 3 Ufficio dell'economia e del turismo/statistica, censimento della popolazione 2000, età: 56'358 donne tra i 20 e i 64 anni; almeno 6'24 donne membro di un'organizzazione femminile grigionese, secondo il nostro rilevamento dati.

6 Che cos'è il volontariato? Esistono diverse forme di volontariato o di attività a titolo onorifico. Il volontariato può essere grossolanamente suddiviso in due diversi gruppi: il cosiddetto volontariato istituzionalizzato e il cosiddetto volontariato informale.. Volontariato istituzionalizzato Con questa definizione si intende il volontario e il lavoro a titolo onorifico all'interno di un'organizzazione. Vi rientrano anche l'appartenenza a un'associazione, a un partito politico o a un club, e la relativa collaborazione, come pure il lavoro prestato gratuitamente come consigliera di fondazione, membro o presidentessa di un'associazione. In Svizzera una persona su quattro si impegna in almeno una di queste attività di volontariato. Volontariato informale Con questa definizione si intende il volontariato all'esterno di un'organizzazione. Esso consiste in un'attività spontanea e gratuita prestata regolarmente, come ad esempio l'aiuto tra vicini, la cura di bambini, l'offerta di passaggi in automobile, la cura e le prestazioni di aiuto nell'ambito personale. In Svizzera il volontariato informale è prestato perlopiù da donne e persone di una certa età. In Svizzera la quota di prestazioni di volontariato informale corrisponde circa a quella del volontariato istituzionale.

7 Volontariato in Svizzera In Svizzera viene prestato moltissimo volontariato. Il 38,% della popolazione è attivo a titolo onorifico. Le differenze tra uomini e donne sono importanti, in particolare per quanto riguarda l'impegno nel volontariato istituzionalizzato e quello informale. Donne e uomini Il volontariato tra le donne è ugualmente diffuso nei due settori, mentre tra gli uomini quello istituzionalizzato è quasi doppio rispetto a quello informale. Gli uomini prestano perlopiù volontariato nell'ambito di società sportive, partiti politici, commissioni pubbliche e comunità d'interesse. Le donne si impegnano invece principalmente in organizzazioni socio-caritatevoli, ecclesiastiche e culturali. Dal 2004 la partecipazione della popolazione al volontariato retrocede leggermente. Vista d'insieme: volontariato, partecipazione della popolazione, 2007

8 Volontariato nei Grigioni Nei Grigioni l'impegno di volontariato è molto grande, se paragonato alla media svizzera. Nell'insieme il Cantone dei Grigioni e il Cantone di Lucerna si trovano in cima alla classifica. Il nostro Cantone si posiziona al quinto posto a livello svizzero per quanto riguarda il volontariato istituzionalizzato, e addirittura al terzo in quello informale. Lo studio META sulla partecipazione delle donne alla politica comunale dei Grigioni ha pure rilevato la percentuale di volontariato istituzionalizzato, e segnala una quota molto maggiore, pari al 49,4 %. 2 Tra le donne interrogate, l'impegno maggiore va a favore di società sportive, mentre nel settore sociocaritatevole, ecclesiastico e culturale si situa al 40 percento. Le società sportive non sono state considerate nel nostro studio "Gratuito, ma non per niente". Non è nota l'entità del volontariato informale delle grigionesi. Per quanto riguarda gli uomini, nei Grigioni non esistono le relative cifre, tuttavia il loro impegno volontario nelle società sportive dovrebbe essere simile al resto della Svizzera, se non addirittura maggiore. Freiwilliges Engagement in der Schweiz, 2007, pagina 56 07; i dati si riferiscono agli anni 997, 2000 e Hofmann, Bardill Arn, Redolfi, Belser: META-Studie, Coira 2004, pagina 57 58

9 Forme organizzative e strutture delle organizzazioni femminili grigionesi Le organizzazioni femminili grigionesi hanno strutture e forme organizzative molto diverse. Esistono associazioni con presidenza, comitato e sezioni in tutto il Cantone, ma anche vere e proprie reti, comunità d'interesse, società cooperative o fondazioni. Alcune società lavorano senza presidenza, altre hanno un segretariato, un comitato d'azione o creano se necessario un CO. Il lavoro della società a volte viene completato da commissioni o gruppi tecnici. Nelle organizzazioni femminili grigionesi è presente un notevole potenziale di donne con esperienza dirigenziale. Per molte donne le attività di coordinamento e all'interno dei comitati di organizzazioni femminili sono un campo ideale per maturare esperienze. Tali attività contribuiscono alla creazione di qualifiche chiave. Questo potenziale può essere maggiormente sfruttato per un'attività professionale. Presidenza / co - presidenza Comitato Segretariato Sezioni Commissioni, gruppi tecnici Coordinatrici Rete Società cooperativa Comunità d'interesse Sezioni di associazioni mantello svizzere Ulteriori strutture Numero delle singole funzioni nelle 23 organizzazioni femminili

10 Campi d'azione delle donne nelle organizzazioni femminili Collaborazione a progetti sociali Sostegno a famiglie bisognose Collaborazione durante la Giornata Mondiale di Preghiera Organizzazione e svolgimento della Festa della Donna Fidelia, visita di bambini ammalati nelle cliniche pediatriche per giocare, fare del bricolage, raccontare storie e molto altro Formazione continua dei comitati di associazioni di consulenza alle donne in materia di preventivo, reinserimento professionale, diritto, divorzio Visita ai pazienti dell'ospedale cantonale con la biblioteca mobile Punti d'incontro per madri e bambini piccoli Gruppi di lavoro disoccupazione giovanile: intervenire invece di far finta di niente Formazione e informazione dei genitori sul tema della nascita Organizzazione e svolgimento di funzioni religiose femminili Integrazione di donne migranti Progetto Fraubünden, sostegno a progetti di ricerca e alla pubblicazione di libri Incontri mensili con presentazioni e corsi Consegna del premio Dunna

11 Campi d'azione delle donne nelle sezioni Gestione del mercatino dell'usato e del "caffè femminile" Organizzazione e distribuzione delle merendine Formazione continua dei comitati delle associazioni Visite agli anziani durante l'avvento Passeggiate con ospiti di case per anziani e di cura in sedie a rotelle Pulizia del museo regionale Preparazione e svolgimento del mercato delle pulci dei bambini e della collaborazione all'escursione per anziani al corteo Räbeliechti Visite agli ultraottantenni per il loro compleanno Preparazione di trecce, cornetti, pane e torte per il bazar Consulenza alle madri Lavorare a maglia calze, calzerotti e coperte per le case di cura Formazione e informazione dei genitori sul tema della nascita, aiuto allo svolgimento di pomeriggi aperti alla popolazione, svolgimento di corsi, ad esempio sulle piante selvatiche, di cucina, ecc. Collaborazione alla festa del agosto Progetto Fraubünden, sostegno a progetti di ricerca e alla pubblicazione di libri Collaborazione al gruppo di giochi e di funzioni religiose per bambini della Festa nazionale

12 Le donne prestano tutte queste ore di lavoro nelle organizzazioni femminili grigionesi a titolo di volontariato Le donne grigionesi prestano 3 ore all'anno nelle loro orgnaizzazioni o associazioni. Questa cifra è una proiezione molto conservativa. Essa si basa sulle ore effettive prestate dalle 0 organizzazioni femminili del gruppo, incluse le sezioni. Concretamente sono state annunciate 47'309,7 ore prestate. La media annuale di tutte le organizzazioni corrisponde a un impegno di 6,7 ore per membro. Questo numero non è tuttavia significativo, dato che la variazione è molto alta. Dai fogli per la notifica delle ore si può dedurre che i membri attivi (circa 3500 donne) impiegano in media 3 ore all'anno per il proprio impegno di volontariato. Facendo una proiezione che copre i membri di tutte le organizzazioni (gruppo e 2) risultano 08'070 ore all'anno. 2 Vedi pagina 2. 2 Questa proiezione si basa sul valore empirico medio di 234 sezioni.

13 Quanto tempo prestano le presidentesse, le donne membri di comitati e le socie Come previsto, lo spettro dell'onere di tempo tra le singole organizzazioni femminili, ma anche tra le diverse funzioni, è molto ampio. La presidentessa di una singola sezione presta ad esempio 38 ore all'anno per la sua carica a titolo onorifico, mentre le presidentesse di associazioni o sezioni investono nella loro funzione in media 27 ore all'anno. Anche le donne membri di comitati prestano molte ore: circa 00 all'anno. La maggior parte delle organizzazioni femminili e delle loro sezioni necessita di molte ore per lo svolgimento di eventi d'ogni tipo. Si noti che questo onere di tempo è molto simile a quello per il lavoro di presidenza e di comitato. Presidenza Comitato (senza presidenza) 2 Onere dei membri per eventi, azioni, attività di gruppo Presidenza e comitato Numero di ore prestate secondo la funzione durante un anno In questo caso la base è rappresentata dalle ore effettivamente prestate. 2 Il comitato è di regola composto da tre a sei membri.

14 Le ore prestate corrispondono a 5,6 mio. di franchi Il volontariato viene sì prestato gratuitamente, tuttavia non senza motivo. La società dipende dal volontariato. Il volontariato è infatti il suo capitale sociale. Il volontariato ha quindi un valore, che può pure essere espresso in franchi e centesimi. Con il volontariato si possono anche acquisire competenze e conoscenze, che sul mercato del lavoro possono rivelarsi qualifiche chiave riconosciute e importanti per il salario. In Svizzera questo viene documentato con il dossier - volontariato. 2 In occasione dell'anno internazionale del volontariato, l'ufficio federale di statistica nel 200 ha effettuato un sondaggio su 6'000 persone, a proposito del lavoro non retribuito. Il 4% delle persone residenti in Svizzera presta del volontariato (incluse le società sportive). Per quanto concerne l'entità del lavoro prestato l'ufficio federale di statistica stima che vengano prestati circa 44 milioni di ore al mese, ossia l'equivalente di 248'000 posti di lavoro a tempo pieno. In questo studio abbiamo convertito in modo simile la "moneta tempo" nella "monete denaro", per rendere visibile l'attività di volontariato di migliaia di grigionesi. Quale base, abbiamo utilizzato l'orario di lavoro annuo di una donna calcolato dall'ufficio federale di statistica, che ammonta a 86 ore (corrisponde a un impiego di dipendente). Le 08'070 ore prestate dalle organizzazioni femminili secondo la stima, corrispondono a 58 impieghi di dipendente. Con un salario medio femminile di fr. 4'875 al mese, i costi per il personale per un impiego ammontano a fr. 96'646 all'anno. Questo ammontare è stato moltiplicato per 58 impieghi. Il valore del lavoro di volontariato prestato nelle organizzazioni femminili grigionesi nella "moneta denaro" ammonta a 5,6 milioni di franchi all'anno. Questo concetto è stato creato all'inizio degli anni '90 nell'ambito delle scienze sociali. 2

15 Le donne delle organizzazioni femminili grigionesi raccolgono tutti questi soldi per le donazioni In un anno le donne grigionesi nelle loro organizzazioni e associazioni raccolgono 475'54 franchi per le loro donazioni. Questa cifra è una stima che si basa sui dati effettivamente indicati nei moduli delle 23 organizzazioni interessate. In realtà sono stati indicati fr. 240'92. Per la stima è stato calcolato un valore medio per ogni organizzazione o sezione. L'attività di raccolta delle organizzazioni è molto diversa. Perciò le singole somme non sono significative per quanto riguarda il successo o meno delle azioni di raccolta. Il risultato è comunque impressionante: ogni anno viene raccolto quasi mezzo milione di franchi. Lo studio ha rilevato sommariamente anche il modo in cui le organizzazioni femminili raccolgono donazioni per una buona causa. In questo campo affiorano la disponibilità e tutta la capacità creativa delle donne. I progetti e le organizzazioni che ricevono le donazioni sono diversi tanto quanto sono variopinti e variati gli eventi per la raccolta di soldi. Nelle prossime due pagine ne mostriamo alcuni esempi. In questo gruppo un'organizzazione non raccoglie donazioni. 2 In questo gruppo tre organizzazioni non raccolgono donazioni.

16 Come vengono raccolte le donazioni all'interno delle associazioni Colletta Tavola rotonda con colletta Raccolta in occasione di pranzi di lavoro Mercato delle pulci Bancarella al mercato autunnale Buffet dei dessert per eventi Vendita di ricami fatti a mano in occasione della festa della musica Pranzo povero Colletta durante la messa femminile Vendita di rose Asta dei vestiti alla festa di beneficenza annuale Volontarie che raccolgono porta a porta Tombola Vendita di candele pasquali all'asta delle biciclette Torneo di golf per donne Caffé con torte Catering per eventi della società Dolci pasquali Concerto di beneficenza

17 Chi riceve le donazioni delle organizzazioni femminili Laboratori protetti Samedan Giochi per il parco giochi del paese Spazio per i giovani in paese, biblioteche e ludoteche, pomeriggio per gli anziani Gita scolastica della sesta classe, Pro Filia Grigioni, Familienhelferinnendienst Graubünden Pranzo degli anziani, materiale per bricolage per le case per anziani Rollstuhlclub Chur Procap Grischun Ospedale in Nepal Adebar, Servizio di consulenza dei Grigioni per la pianificazione familiare, la sessualità, la gravidanza e la coppia Arche Nova Igis Casa della donna Coira, San Nicolao per le scuola dell'infanzia Uniun da mummas con affons pins Pane per tutti Strumenti musicali per un liceo romeno Elisabethenwerk Missione Cattolica Ecuador

18 Dove e per che cosa viene donato il denaro raccolto Lo studio ha anche rilevato dove e per che cosa viene donato il denaro raccolto. La maggior parte rimane nei Grigioni e di questa la maggior parte viene donata a progetti a favore di donne e famiglie. Grigioni Estero Svizzera Distribuzione geografica delle donazioni raccolte Distribuzione geografica delle donazioni raccolte per progetti a favore di donne e famiglie

19 Riassunto dei risultati I dati rilevati durante lo studio indicano che almeno una donna grigionese adulta su quattro è membro di un'organizzazione femminile. I membri attivi delle organizzazioni femminili prestano in media 3 ore all'anno. Dalle indicazioni sulla base dell'autodichiarazione delle organizzazioni femminili scaturisce una stima di 08'070 ore di volontariato, con un valore monetario di oltre 5,6 mio. di franchi all'anno. Le organizzazioni femminili raccolgono circa mezzo milione supplementare e lo donano ad altre organizzazioni o per progetti, perlopiù nei Grigioni e per progetti a favore di donne e famiglie. Il confronto con altri sondaggi mostra che i dati raccolti nel nostro studio rappresentano senza dubbio un estremo inferiore. Con ogni probabilità sia la partecipazione delle grigionesi, sia l'entità delle ore prestate e delle donazioni raccolte sono maggiori. Oltre alle 23 organizzazioni femminili, vi sono sicuramente migliaia di donne che si impegnano in club service misti, nelle parrocchie, nell'assistenza ai bambini, nel lavoro con anziani, nelle organizzazioni d'aiuto ai disabili e in altri enti assistenziali. Lo studio META citato in precedenza mostra una partecipazione delle donne di quasi il 50% (comprese le società sportive). Lo studio persegue lo scopo di rendere visibile a tutti l'attività a titolo onorifico prestata delle donne nei Grigioni, spesso nascosta. Ciò principalmente perché a queste attività non viene attribuito grande prestigio e troppo spesso vengono sottovalutate. Proprio nel nostro cantone rurale, con numerosi piccoli comuni, le associazioni femminili appartengono alla rete sociale indispensabile a creare una comunità e a sostenere la solidarietà. Vedi pagina 8 Le associazioni e le organizzazioni femminili rappresentano non da ultimo importanti possibilità d'introduzione per donne che vogliono assumere un impegno pubblico, e con tale attività si qualificano e acquisiscono competenze importanti. Le organizzazioni femminili creano capitale sociale e svariate competenze, che tornano utili a tutti.

20 Importanza politico-sociale del volontariato all'interno delle organizzazioni femminili Per le donne l'impegno di volontariato in un'organizzazione femminile ha un significato particolare. Dal punto di vista storico, per lungo tempo questa è stata l'unica possibilità sociale concessa alle donne per uscire dalla sfera privata attribuita loro. Questa tradizione spiega anche la tendenza socio-caritatevole della maggior parte delle organizzazioni femminili, e la cura di una cultura differente rispetto ad esempio alle associazioni femminili, attive per la parità delle donne in ambito politico. Questa constatazione vale anche per la maggior parte delle organizzazioni femminili grigionesi interessate da questo studio. Mentre gli uomini combinano piuttosto un'attività a titolo onorifico con un carriera (politica) sfruttando a tale scopo le relazioni nate dalla prima, le donne mettono in primo piano il servizio ai membri più deboli della società. Per ambedue i sessi il volontariato rappresenta però una collaborazione attiva alla struttura pubblica e sociale. La coscienza in questo senso va ulteriormente rafforzata segnatamente per le donne. A questo scopo è però anche necessaria una maggiore considerazione del loro impegno di volontariato. Le loro prestazioni vanno infatti ad aggiungersi al grande impegno nel settore informale e nel lavoro a favore della casa e della famiglia (pure non retribuito). Tale considerazione può essere realizzata in modi diversi. Il Cantone di Vaud ha ad esempio integrato un articolo nella sua Costituzione cantonale che riconosce esplicitamente il volontariato e ne assicura il sostegno. A livello nazionale il Consiglio federale ha finora respinto l'introduzione di assegni per il volontariato simili a quelli per l'educazione dei figli. I volontari possono però sfruttare il dossier volontariato, riconosciuto da alcune imprese e possibile fonte di un salario migliore in caso di primo impiego. L'idea che le imprese sostengano attivamente l'impegno a titolo onorifico dei collaboratori non è ancora molto diffusa nei Grigioni, sebbene ciò potrebbe avere un influsso positivo sulla loro immagine e ampliare le competenze dei collaboratori. A livello cantonale o locale vi sarebbero molti vantaggi se la politica dovesse coinvolgere maggiormente rispetto ad ora le organizzazioni e associazioni femminili nel processo di formazione dell'opinione. Organizzazioni importanti vengono sì invitate a prendere posizione per quanto riguarda le leggi, tuttavia a livello comunale andrebbe assolutamente aumentato il coinvolgimento delle associazioni femminili nelle pianificazioni dei processi politici. In questo modo l'apprezzamento per il lavoro prestato verrebbe mostrato concretamente. La società approfitta molto dell'impegno volontario delle donne.

21 Appendice: sono stati raccolti i seguenti dati Per la prima volta per questo studio sono stati raccolti dati precisi sul numero di ore prestate a titolo onorifico, sull'entità delle donazioni raccolte, sulla forma organizzativa e la struttura, sui campi d'attività e i sul numero di membri delle organizzazioni femminili grigionesi. Questi dati rappresentano una base unica per ulteriori lavori di ricerca. I dati dello studio si basano sulle dichiarazioni spontanee delle organizzazioni femminili (eccetto le proiezioni). Questionario Tutte le 23 organizzazioni femminili hanno ricevuto un questionario che interrogava sulla forma organizzativa, la struttura, i campi d'attività, il numero di persone nei comitati e l'organizzazione delle sezioni; sono pure state rilevate le funzioni e i progetti che vengono svolti a titolo onorifico e per che cosa esiste eventualmente un indennizzo finanziario. Inoltre sono state chieste informazioni sull'attività di raccolta di donazioni e sul tipo di raccolte per queste ultime. Non sono invece state considerate due caratteristiche dell'attività a titolo onorifico: la motivazione e disponibilità, nonché l'apprezzamento e la soddisfazione. 2 Lo studio è quindi principalmente quantitativo. Fogli per il rilevamento delle ore Nelle 0 organizzazioni femminili del gruppo, raggruppate in parte in sezioni, sull'arco di un anno 3 sono stati compilati fogli per il rilevamento delle ore da parte di responsabili designati, che li hanno di regola inoltrati alla coordinatrice del progetto ogni trimestre. 4 Sui fogli per il rilevamento delle ore è stato messo a protocollo l'onere di tempo prestato in ore. I fogli per il rilevamento delle ore mostrano in dettaglio l'entità dell'onere di tempo per ogni attività (quindi anche per presidenza, lavoro di comitato manifestazioni) nelle singole organizzazioni femminili. Attività di raccolta di donazioni La maggior parte delle organizzazioni femminili, oltre alla loro attività a titolo onorifico raccolgono soldi che donano ad altre organizzazioni e progetti. Lo studio ha rilevato la totalità dei soldi raccolti durante un anno, ha interrogato sugli strumenti di raccolta e in seguito chiesto la destinazione del denaro raccolto. I dati pubblicati in questo opuscolo sono dei riassunti e delle proiezioni di dati dettagliati. A scopo di ricerca questi ultimi possono essere visionati presso l'ufficio di coordinamento. 2 Ufficio federale di statistica: Studio sul Rapporto sul volontariato in Svizzera, 2004, pagina 32: per gli studi empirici sul volontariato vengono consigliate 6 caratteristiche; noi ne abbiamo rilevate 4. 3 Febbraio/marzo 2007 fino a gennaio/febbraio La coordinatrice del progetto ha ricevuto i fogli per il rilevamento delle ore in parte anche a scadenze maggiori.

22 Organizzazione del progetto Organizzazione del progetto Il mese di settembre 2006 la "Tavola Rotonda" delle organizzazioni femminili dei Grigioni ha deciso di registrare e pubblicare l'entità del volontariato all'interno delle proprie organizzazioni. Il progetto è stato diretto e finanziato dall'ufficio di coordinamento per le pari opportunità. 2 La coordinazione del progetto è stata assunta da Yvonne Monsch (Davos). Il progetto è stato seguito da un gruppo di lavoro di sei persone, composto da rappresentanti delle organizzazioni femminili, nonché da un'altra persona interessata. Per pubblicizzare il progetto, la coordinatrice ha partecipato a diverse manifestazioni delle organizzazioni femminili interessate. Ha anche consigliato di persona e telefonicamente le partecipanti, motivandole continuamente. Metodo di rilevamento Per i rilevamenti è stato da un lato utilizzato un questionario, e dall'altro un foglio per il rilevamento delle ore. I rilevamenti sono iniziati nella primavera del 2007 e sono terminati il giorno stabilito, 30 giugno Essi si basano su dichiarazioni spontanee delle partecipanti. Le organizzazioni femminili sono state suddivise in due gruppi. Il gruppo comprende le organizzazioni attive prevalentemente nel campo dell'utilità pubblica e che erano in grado di effettuare i rilevamenti delle ore; inoltre hanno compilato il questionario. Il gruppo 2 comprende le organizzazioni rimanenti; non hanno effettuato i rilevamenti delle ore, ma hanno compilato il questionario. Dal 2003 la "Tavola Rotonda" si riunisce due volte all'anno per uno scambio d'informazioni. La "Tavola Rotonda" è un progetto dell'ufficio di coordinamento per le pari opportunità. 2 L'Ufficio di coordinamento è una sezione dei Servizi dipartimentali del Dipartimento dell'educazione, cultura e protezione dell'ambiente del Cantone dei Grigioni ed è direttamente subordinato al Direttore del Dipartimento.

23 Partecipazione Partecipazione In seguito all'intensa attività di spiegazione e di informazione della coordinatrice del progetto e alla motivazione delle presidenti e dei comitati delle organizzazioni femminili, si è potuto contare su una grande partecipazione. Effettivamente questa ha sfiorato il 00 percento. Solo una delle organizzazioni femminili coinvolte non ha partecipato. Sono stati analizzati 26 questionari e 300 fogli per il rilevamento delle ore di 6 organizzazioni femminili, risp. delle loro sezioni locali con un totale di 4956 membri. I dati raccolti sono rappresentativi per 6'24 membri di 23 organizzazioni femminili grigionesi. I dati effettivamente rilevati sono stati rapportati al numero di membri. Anonimizzazione Su richiesta delle organizzazioni femminili coinvolte, i dati sono pubblicati in modo che non possano venire ricondotti alle singole organizzazioni. Questo vale anche per il rilevamento dell'attività di donazione e per gli esempi delle diverse attività presentati. Per scopi scientifici di ricerca i dati possono essere visionati presso l'ufficio di coordinamento, previo accordo con le organizzazioni. Vedi pagina 2 "Sono stati raccolti i seguenti dati".

24 Documentazione e link d'approfondimento Documentazione Studio sul Rapporto sul volontariato in Svizzera. Perizia dell'esperto Guido Münzel & Partner, Ufficio federale di statistica, Neuchâtel 2004 Cifre e fatti. Uomini e donne. Grigioni. Ufficio di coordinamento per le pari opportunità, Coira, 2005 Hofmann-Conrad, Silvia, Bardill Arn, Sina, Redolfi, Silke, Belser, Katharina: Meta. Politische Partizipation von Frauen in der Gemeindepolitik Graubündens, Zurigo/Coira 2004 Farago, Peter (Hg): Freiwilliges Engagement in der Schweiz, Zurigo 2007 Farago, Peter (Hg): Monetarisierung der Freiwilligkeit, Zurigo 2006 Link (selezione) Opuscolo "Cifre e fatti" nelle tre lingue cantonali Statistica della popolazione dei Grigioni Lavoro non remunerato Dati, indicatori Panoramica sul volontariato Informazioni sul dossier volontariato Schweizerische Gemeinnützige Gesellschaft Alleanza delle società femminili svizzere Indirizzi delle organizzazioni femminili grigionesi su

25 Impressum Editore, direzione del progetto Ufficio di coordinamento per le pari opportunità, Sd DECA Rilevamenti, coordinazione e analisi Yvonne Monsch Testo e redazione Silvia Hofmann Impaginazione e grafica miux, Chur, Stampa Casanova Druck AG, Chur Le versioni italiana e romancia sono disponibili in internet su Coira, 2008 Ringraziamento Ringraziamo di tutto cuore tutte le organizzazioni femminili grigionesi per la loro partecipazione allo studio. Un grazie particolare alle donne che hanno compilato le schede di rilevamento. Grazie di cuore anche ai membri del gruppo di lavoro "Gratuito, ma non per niente": Lea Schneller (Centrale delle donne GR), Marta Padrun (Landfrauen GR), Marion Theus (Plenum delle donne GR), Margot Gabathuler (Società femminile svizzera di utilità pubblica GR,), Gaby Marti (Unione delle donne cattoliche), Veronika Übersax, Yvonne Monsch (Bündnerinnen). Ufficio di coordinamento per le pari opportunità, Loëstrasse 37, CH 7000 Coira,

ridotti per i figli fino ai 18 anni compiuti (art. 61 cpv. 3 LAMal). 0.5 0.0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

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