TARI E CORRISPETTIVO PUNTUALE

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1 TARI E CORRISPETTIVO PUNTUALE Reggio Emilia, 11 Maggio 2018 Ing. Eleonora Costa

2 INDICE IREN AMBIENTE SPA MODELLO DI RACCOLTA CON MISURAZIONE PUNTUALE MODELLO «PARMA» MODELLO DI CALCOLO E ATTRIBUZIONE SVUOTAMENTI EVOLUZIONE RACCOLTA DIFFERENZIATA TRIBUTO VS CORRISPETTIVO RIFLESSIONI SULLA TARIFFA A CORRISPETTIVO

3 Iren Ambiente S.p.A. IREN Ambiente è concessionaria dei servizi di raccolta, delle Province di Piacenza, Parma e Reggio- Emilia, nel Comune di Torino Amiat, e Città di Vercelli - Atena 146 Comuni serviti oltre 2,2 milioni di abitanti 1,3 milioni abitanti con raccolta domiciliari 1,6 milioni di Ton RSU gestiti Dipendenti: Fatturato per servizi ambientali: c.a 450 M 139 Centri di Raccolta 68,7% RD Bacino Emilia VALLE D'AOSTA TORINO VERBANO CUISIO OSSOLA BELLUNO UDINE SONDRIO TRENTO PORDENONE COMO VARISE BIELLA BERGAMO VICENZA TREVISO NOVARA BRESCIA VENEZIA VERCELLI MILAN VERONA LODI PAVIA CREMONA PADOVA ASTI PIACENZA MANTOVA ROVIGO CUNEO ALESSANDRIA FERRARA PARMA MODENA REGGIO GENOVA SAVONA EMILIA MASSA- CARRARA BOLOGNA RAVENNA IMPERIA FORLI-CESENA LA SPEZIA PISTOIA LUCCA PRATO 43 % RD Torino

4 Modello di Raccolta con Misurazione Puntuale È un sistema di misurazione della Frazione Residua dei rifiuti prodotti dalle singole utenze, che collegato ad un metodo di calcolo individua i corrispettivi dovuti. Il «CONTATORE» della misurazione è il CONTENITORE, che nel modello adottato viene assegnato in modo FAMILIARE. Le vuotature sono tracciate attraverso la lettura del transponder posizionato sul contenitore, a sua volta associato alla posizione contrattuale dell utenza.

5 Modello di Raccolta con Misurazione Puntuale Un modello spinto di Raccolta domiciliare prevede elementi di flessibilitàe controllo quali: Raccolte supplementari di pannolini e presidi sanitari in genere; Compostaggio domestico; Centri di Raccolta Punti di consegna fissi con lettura dei conferimenti: Ecostation Punto Ambiente per la consegna ed il ritiro di contenitori e materiali vari

6 Modello di Raccolta con Misurazione Puntuale Contratti, Avvisi, F24 Identificazione contenitori Lettura vuotature Modello Gestionale Elementi di criticità: elevata variabilità della banca dati a causa di aperture, cessazioni, subentri nei contratti, dell ordine di circa movimenti/anno Elementi di criticità: controllo e pulizia delle vuotature misurate; mantenimento allineamento associazione contenitore/contratto

7 Modello «Parma»

8 Modello «Parma» Frazione secca residua oggetto di misurazione: Suddivisione in aree della Città Dotazioni - Frequenza Zona Turno Contenitore Frequenza di raccolta (potenziale) 0 CENTRO STORICO Notturno Sacco 2 VOLTE SETTIMANA (FAMIGLIE) 3 VOLTE SETTIMANA (IMPRESE) 1 OLTRE TORRENTE (CS) Notturno Contenitore rigido 2 VOLTE SETTIMANA (FAMIGLIE) 3 VOLTE SETTIMANA (IMPRESE) 2 QUARTIERI RESIDENZIALI Notturno Contenitore rigido 1 VOLTA SETTIMANA 3 FRAZIONI Diurno Contenitore rigido 1 VOLTA SETTIMANA

9 Modello «Parma» Altre Raccolte Differenziate Organico Carta Plastica Barattoli Vetro Vegetale Modello Raccolta Frequenza Trisettimanale - 0 Bisettimanale Domiciliare Domiciliare Domiciliare Stradale Stradale Settimanale Settimanale Giornaliero Bidoncino 0-1 Quindicinale Campana 2-3 Settimanale Bisettimanale (est) 2-3 Orario Diurno Diurno Notturno Diurno Diurno Dotazione

10 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti = Il contenitore è il «contatore» degli svuotamenti. È l elemento effettivo di misurazione Come si calcola la tari L importo totale del PEF si trasforma nel gettito atteso TARI, che a sua volta si compone di una Quota Fissa ed una Variabile: La Quota Fissa viene calcolata in base alle superfici; La Quota Variabile viene calcolata in parte in base ai componenti dei nuclei familiari (UD) o alla categoria di appartenenza (UND) ed in parte sulla base delle vuotature e dei contenitori utilizzati. Nel caso di Parma il 29% della quota variabile è legato alla misurazione degli svuotamenti (risparmio potenziale). Il calcolo dell importo di QV legato alle vuotature/contenitori prevede un valore minimo determinato da un numero minimo di vuotature, superato il quale l addebito diventa direttamente corrispondente al comportamento del cittadino. 10

11 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti La Tariffazione Puntuale prevede elementi di flessibilità e controllo quali: Sconti per calmierare effetti delle raccolte supplementari di pannolini/pannoloni; Sconti per compostaggio domestico; Sistema di incentivazione al conferimento presso i Centri di Raccolta; Conferimenti in Ecostation valorizzati ad importi inferiori rispetti ai conferimenti presso propria abitazione ma rientranti nel conteggio complessivo delle vuotature minime; Rimborso spese forfettario per mancata riconsegna di contenitori; Come si calcola la tari In valori PEF 2017 PR FEL

12 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti QUOTA FISSA: in base ai mq QUOTA VARIABILE: in base al numero dei componenti ridotta dell incidenza del costo variabile del rifiuto indifferenziata QUOTA SVUOTAMENTI PUNTUALE: comprende addebito vuotature minime ed eccedenti calcolata sul costo variabile del rifiuto indifferenziato (CRT + CTS)

13 Modello di calcolo e Attribuzione Modello svuotamenti di calcolo da EURO/KG a EURO/LT BACINO PUNTUALE IREN PROVINCIA DI PARMA totale bacino kg/anno ,00 GRANDI CONTENITORI totale kg/anno ,00 totale bacino lt/anno ,50 media bacino kg/lt 0,120 /kg 0,291 /lt 0,0349 Di cui: totale lt/anno ,00 media bacino kg/lt 0,094 /kg 0,291 /lt 0,027

14 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti LISTINO PREZZI UNICO per addebito svuotamenti sia minimi che eccedenti tipologia e capacità contenitori (lt) Volume UTILE /kg Coefficie nte peso specifico rilevato /lt media kg/contenitori TARIFFE VUOTATURE 2018 con iva a costo inclusa - COMUNI A TRIBUTO TARIFFE VUOTATURE 2018 con iva esclusa - COMUNI A CORRISPETTIVO ,291 0,120 0,035 4,80 1,40 1, ,291 0,120 0,035 14,40 4,20 3, ,291 0,120 0,035 28,80 8,00 7, ,291 0,120 0,035 43,20 13,00 11, ,291 0,094 0,027 62,04 18,00 16, ,291 0,094 0,027 94,00 27,00 24,55 Benna 5000 litri ,291 0,094 0, ,00 135,00 122,73 Minicassoni 7000 litri ,291 0,094 0, ,00 189,00 171,82 Cassone lift car litri ,291 0,094 0, ,00 594,00 540,00 Container litri ,291 0,094 0, ,00 621,00 564,55 Sacchi piccoli CENTRO STORICO Sacchi grandi CENTRO STORICO conferimento residuo in ECOSTATION 40 0,291 0,120 0, ,291 0,120 0, ,291 0,120 0,035 2,400 0,70 0,64 4,500 1,31 1,19 2,400 0,70 0,64

15 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti UTENZE DOMESTICHE: NUMERO SVUOTAMENTI MINIMI ADDEBITATI numero componenti 1,00 2,00 3,00 4,00 5 e più di 5 contenitore 40 litri contenitore 120 litri A PARMA L 84 % CIRCA DELLE UTENZE DOMESTICHE UTILIZZA IL CONTENITORE RIGIDO DA LITRI 40

16 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti UTENZE NON DOMESTICHE: NUMERO SVUOTAMENTI MINIMI ADDEBITATI ANNO CATEGORIA DESCRIZIONE n Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 12 Negozi particolari quali filateria, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato, commercio all'ingrosso 12 Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista 12 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista 12 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 18 Attività industriali con capannoni di produzione 18 Attività artigianali di produzione beni specifici 18 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub 18

17 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti Costo vuotatura supplementare /sv. Contenitore 40 Lt. 1,40 Contenitore120 Lt. 4,20 Contenitore 240 Lt. 8,00 Contenitore 360 Lt. 13,00 Contenitore 660 Lt. 18,00 Contenitore1000 Lt. 27,00 Costo vuotatura /sv. supplementare Sacco 50 Lt. 0,70

18 Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti

19 Evoluzione Raccolta Differenziata

20 Evoluzione Raccolta Differenziata

21 Evoluzione Raccolta Differenziata Misurazione puntuale su abitanti

22 Evoluzione Raccolta Differenziata

23 Tributo Vs Corrispettivo TRIBUTO CORRISPETTIVO Disciplina Gen. Statuto contribuente Codice civile Accertamento l. 296/2006 No Riscossione Comune Gestore servizio IVA Non soggetto Soggetto Giurisdizione Comm. tributarie Giudice ordinario

24 Riflessioni sulla tariffa a corrispettivo

25 Grazie per l attenzione