Provincia di Modena. Deliberazione della Giunta Comunale

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1 COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO Provincia di Modena Deliberazione della Giunta Comunale N. 132 del 18/11/2013 OGGETTO: DETERMINAZIONE DEL VALORE DEI TERRENI FABBRICABILI PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU). Pubblicata all'albo Pretorio in data 05/12/2013, prot. gen. n Trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari con nota prot. gen. n del 05/12/2013. COPIA Seduta n. 47 L anno 2013 (duemilatredici) il giorno 18 (diciotto) del mese di novembre alle ore 15:00 nella Residenza Municipale. Convocata con le prescritte modalità, si è riunita la Giunta Comunale. Fatto l appello nominale risultano: Si No Caroli Germano Sindaco Presente X Linari Erio Vice Sindaco Presente X Gozzoli Valdimira Assessore Presente X Nini Davide Assessore Presente X Tabilio Ana Maria Assessore Presente X Totali 5 Assiste il Vice Segretario Comunale dott.ssa Elisabetta Manzini. Assume la presidenza, per la sua qualità di sindaco, il sig. Caroli Germano, il quale, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a prendere in esame l oggetto sopra indicato. ( ) Atto dichiarato immediatamente eseguibile.

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3 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 132 del 18/11/2013 OGGETTO: DETERMINAZIONE DEL VALORE DEI TERRENI FABBRICABILI PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU). LA GIUNTA COMUNALE VISTO il Regolamento per la disciplina dell imposta municipale sui beni immobili (IMU), in particolare il comma 2 art. 5 in cui si stabilisce che, al fine di semplificare gli adempimenti a carico dei contribuenti, la Giunta Comunale determina periodicamente i valori medi venali in comune commercio delle aree fabbricabili; VISTO che con DCC n. 8 del 14/02/2013 il suddetto regolamento è stato modificato precisando la definizione delle aree fabbricabili a fini fiscali e inserendo anche le aree estrattive tra i suddetti terreni soggetti a IMU; DATO ATTO che i valori di riferimento per le aree fabbricabili, sino ad ora, sono stati determinati in relazione ai prezzi di mercato del terreno, distinguendo tra usi residenziali (zone B e C) o produttivi (zone D) e tra stato di attuazione urbanizzato (SF) o urbanizzabile (ST), come evidenziato nella seguente tabella; zona omogenea indice di utilizzazione fondiaria/territoriale Valore /mq ( ) parametro che determina il valore Formica, Doccia, Mulino Magazzino, Garofano B2 Uf 0,60 Sf (mq) 285,00 230,00 espansione C, C4 Ut 0,30 C1 Ut 0,25 C2, C3 Ut 0,35 St (mq) 181,03 144,92 Produttiva di D1, D3, D5, D7, D9 Uf 0,60 Sf (mq) 170,00 136,00 Produttiva di D2, D4 Ut 0,35 espansione D6, D8 Ut 0,40 St (mq) 108,71 86,95 CONSIDERATO che tale metodo non tiene in considerazione i diversi indici di fabbricabilità, che invece incidono sul valore del terreno; CONSIDERATO inoltre, che tale metodo può comportare un minore gettito rispetto al dovuto, perché non permette di fare distinzione tra terreni che hanno sfruttato la loro edificabilità solo in minima parte e terreni completamente edificati, applicando ai primi solo la tassazione relativa alla rendita catastale degli edifici; CONSIDERATO più corretto e conveniente utilizzare, il parametro della superficie utile massima (SU) per le zone dotate di indice di fabbricabilità e il parametro della superficie territoriale (ST) per le zone fabbricabili a fini fiscali, ma sprovviste di indice di fabbricabilità, RITENUTO pertanto opportuno riformulare la tabella di calcolo ricavando comunque il valore della SU a partire dai valori di mercato ed inserendo due nuove tipologie di aree fabbricabili a fini fiscali (zone D10 e aree di PAE); zona omogenea espansione indice di utilizzazione fondiaria/territoriale Valore /mq 2013 parametro che determina il valore Formica, Doccia, Mulino Magazzino, Garofano B2 Uf 0,60 Su (mq) 475,00 375,00 C, C4 Ut 0,30 C1 Ut 0,25 C2, C3 Ut 0,35 Su (mq) 450,00 350,00

4 (Segue deliberazione di Giunta Comunale n. 132 del 18/11/2013) Produttiva di D1, D3, D5, D7, D9 Produttiva di D2, D4 Ut 0,35 espansione D6, D8 Ut 0,40 Distributori carburante CAVE previste dal PAE Uf 0,60 Su (mq) 250,00 225,00 Su (mq) 230,00 210,00 D St (mq) 40,00 30,00 Aree di PAE - - St (mq) 15,00 15,00 RITENUTO inoltre opportuno fornire le seguenti indicazioni sull utilizzo della tabella: - Per determinare il valore di un lotto dotato di indice di fabbricabilità calcolare la SU massima realizzabile applicando l indice di utilizzazione fondiaria/territoriale alla superficie del lotto in base alla zona omogenea di appartenenza. Moltiplicare la SU così determinata per il corrispondente valore unitario ( /mq) in base al centro abitato di appartenenza. - Per le zone D10 e le aree di cava previste nel PAE il valore unitario del terreno si applica direttamente alla superficie territoriale del lotto, dato che non vi è indice di fabbricabilità. - I lotti parzialmente edificati sono tassati come aree fabbricabili se la SU già realizzata e accatastata è inferiore al 50% della capacità edificatoria complessiva del lotto. In tal caso il calcolo del valore dell area tiene conto solo dell edificabilità residua (SU non ancora realizzata). Quando la SU realizzata supera il 50%, l IMU si applica ai soli fabbricati (non più ai terreni) in base alla loro rendita catastale. DATO ATTO che i valori così determinati costituiscono un riferimento per l attività di accertamento dell eventuale evasione ed elusione dell imposta e che l ufficio tributi di concerto con l ufficio tecnico può, a seguito di doverosa istruttoria motivata, fare riferimento anche a valutazioni specifiche incrementative dei valori sopra esposti ove se ne ravvisi la necessità; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il D.Lgs.vo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso pareri favorevoli il Responsabile dell Area Servizi alla Città arch. Giuseppe Ponz de Leon Pisani, quale responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica ed il Responsabile dell Area Servizi Finanziari dott. Damiano Drusiani, quale responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile; Con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano ed accertati nei modi e nelle forme di legge, DELIBERA 1) Di modificare il calcolo del valore venale dei terreni fabbricabili a fini IMU, introducendo il parametro della superficie utile potenziale (SU) e della superficie territoriale (ST), in relazione ai prezzi medi del mercato immobiliare, come evidenziato nella seguente tabella: zona omogenea indice di utilizzazione fondiaria/territoriale C, C4 Ut 0,30 C1 Ut 0,25 espansione C2, C3 Ut 0,35 D1, D3, Produttiva di D5, D7, D9 Produttiva di D2, D4 Ut 0,35 espansione D6, D8 Ut 0,40 Distributori carburante CAVE previste dal PAE Valore /mq 2013 parametro che determina il valore Formica, Doccia, Mulino Magazzino, Garofano B2 Uf 0,60 Su (mq) 475,00 375,00 Su (mq) 450,00 350,00 Uf 0,60 Su (mq) 250,00 225,00 Su (mq) 230,00 210,00 D St (mq) 40,00 30,00 Aree di PAE - - St (mq) 15,00 15,00

5 (Segue deliberazione di Giunta Comunale n. 132 del 18/11/2013) 2) Di fornire le seguenti indicazioni sull utilizzo della tabella di cui al punto precedente: - Per determinare il valore di un lotto dotato di indice di fabbricabilità calcolare la SU massima realizzabile applicando l indice di utilizzazione fondiaria/territoriale alla superficie del lotto in base alla zona omogenea di appartenenza. Moltiplicare la SU così determinata per il corrispondente valore unitario ( /mq) in base al centro abitato di appartenenza. - Per le zone D10 e le aree di cava previste nel PAE il valore unitario del terreno si applica direttamente alla superficie territoriale del lotto, dato che non vi è indice di fabbricabilità. - I lotti parzialmente edificati sono tassati come aree fabbricabili se la SU già realizzata e accatastata è inferiore al 50% della capacità edificatoria complessiva del lotto. In tal caso il calcolo del valore dell area tiene conto solo dell edificabilità residua (SU non ancora realizzata). Quando la SU realizzata supera il 50%, l IMU si applica ai soli fabbricati (non più ai terreni) in base alla loro rendita catastale.

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7 Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Area proponente AREA SERVIZI ALLA CITTA Proposta di deliberazione della Giunta Comunale n. 132 del 18/11/2013 Servizio interessato PIANIFICAZIONE ED EDILIZIA PRIVATA Oggetto della proposta da deliberare DETERMINAZIONE DEL VALORE DEI TERRENI FABBRICABILI PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU). Ai sensi del comma 1 dell articolo 49 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta ed al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere in ordine alla sola regolarità tecnica del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti impegno di spesa o diminuzione di entrata, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Sulla proposta di deliberazione i sottoscritti esprimono il parere di cui al seguente prospetto: Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere: Il Responsabile del servizio interessato Favorevole. Data 18/11/2013 Il responsabile (f.to Arch. Giuseppe Ponz de Leon Pisani) Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere: Il Responsabile di ragioneria Favorevole. Data 18/11/2013 Il responsabile (f.to Drusiani dott. Damiano)

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10 Letto, approvato e sottoscritto. Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Deliberazione della Giunta Comunale n. 132 del 18/11/2013 Il Presidente f.to Germano Caroli Il Vice Segretario Comunale f.to dott.ssa Elisabetta Manzini Certificato di pubblicazione Il presente atto deliberativo viene oggi pubblicato all Albo Pretorio e vi resterà per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Savignano sul Panaro, li 05/12/2013 Il Segretario Comunale f.to dott.ssa Francesca Cerminara Dichiarazione di esecutività La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 16/12/2013 per decorrenza dei termini (decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione dell atto all Albo pretorio) ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267). Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott.ssa Francesca Cerminara Certificato di avvenuta pubblicazione Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio dal 05/12/2013 al 20/12/2013 e contro di essa non sono state prodotte opposizioni. Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott.ssa Francesca Cerminara L originale è trattenuto agli atti del Servizio Affari Generali e Istituzionali