COMUNE DI PESCARA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE. Numero 569 Del 29/09/2015

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1 COMUNE DI PESCARA CITTA' DI PESCARA COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 569 Del 29/09/2015 Oggetto: 'LE AUTONOMIE LOCALI PER LO SVILUPPO DELL'ABRUZZO' - CONCESSIONE UTILIZZO GRATUITO SALA FLAIANO STRUTTURA AURUM IN DATA L'anno duemilaquindici il giorno venti nove del mese di Settembre seduta iniziata alle ore in Pescara, nella sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta Comunale. Presiede l'adunanza Avv. Alessandrini Marco nella sua qualità di SINDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori: Avv. Alessandrini Marco SINDACO P Del Vecchio Enzo VICE SINDACO P MarcheQ iani Paola ASSESSORE p Diodati Giuliano ASSESSORE P Santavenere Sandra ASSESSORE A Sulpizio Adelchi ASSESSORE P Di lacovo Giovanni ASSESSORE P Cuzzi Giacomo ASSESSORE P Di Pietro Laura ASSESSORE P Teodoro Veronica ASSESSORE A ne risultano presenti n. 8 e assenti n. 2. Partecipa alla seduta il V. Segretario Generale Dott. Zuccarini Fabio Assiste il SEGRETARIO VERBALIZZANTE Praf. Addario Luigi designato per la redazione del verbale. Il Presidente, accertato che il numera dei presenti è sufficiente per dichiarare valida la seduta, invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto sopraindicato. Atto di Giunta Comunale n. 569 Del 29109/ Pag.1 - COMUNE DI PESCARA

2 LA GIUNTA COMUNALE Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Dirigente del servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da scheda allegata. Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presente provvedimento.,, Premesso che: - con proprio atto n. 66 del 17/02/2015 la Giunta Comunale ha emanato apposite linee guida perla concessione a pagamento degli spazi,delle strutture musealie culturali cittadine;.., - >c,'," in dette linee guida si precisa che è facoltà deil'arnrnini~trazi9ne,gom~nale previa apposita delibera di Giunta,. concedere la gratuità degli spazi per eventi di straordinariàvalenza artistica, culturale, socialeò istitu~ionale. Vista la nota del ,15, acquisita al protocollo dell'ente condln;ot20369 del 24/09/2015, con la>quale il Presidente di ANCI i\bruzzoh.amchie!stola disponibilità della. "SalaFlaiano" deu'aurumper la realizzazione de!ii,',a.ssemble'a annuale'dei Soci ANCJovvero i Gomuni abru.zzesipf:lr.jrgi()r~0~()ttobre20l5 che, come da allegata bozza di programma, siterràindicativàment~daileore 9,00 alle ore 14,00.., ' Dato atto che l'iniziativa riveste una grande rilevanza istituzionale in considerazione del fatto che la stessa avrà come tema "le autonomielocj3u per lo sviluppo dell'abruzzo" e nel corso della quale verrà esaminato e siglato un Protocollo d'intesa e di collaborazione con Regione Abruzzo finalizzato a rendere l'attività dei Comuni più semplice ed efficace' nell'azione amministrativa e, inoltre, sarà esaminato l'adeguamento della Statuto regionale dell'anol Ritenuto opportuno, pertanto, aderire alla suddetta richiesta di ANCI Abruzzo, concedendo l'utilizzo, a titolo gratuito, l'utilizzo della "Sala Flaiano" del complesso "Aurum". Visto l'art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000. Con voto unanime favorevole, espresso nelle forme di legge DELIBERA 1. di prendere atto della richiesta della Presidenza di ANCI Abruzzo del , acquisita al protocollo dell'ente con il n del , con la quale il Presidente di ANCI Abruzzo ha richiesto la disponibilità della "Sala Flaiano" dell'aurum per la realizzazione dell'assemblea annuale dei Soci ANCI ovvero i Comuni abruzzesi per il giorno 3 ottobre 2015, che avrà come tema "le autonomie locali per lo sviluppo dell'abruzzo"; Atto di Giunta Comunale Il.569 Del 29/ 09/2015-COMUNE DI PESCARA Pag.2

3 2. di concedere, per i motivi sopra esposti, alla Presidenza di ANCI Abruzzo, l'utilizzo a titolo gratuito della Sala Flaiano" dell'aurum per la realizzazione dell'assemblea annuale dei Soci ANCI ovvero i Comuni abruzzesi per il giorno 3 ottobre 2015 che, come da allegata bozza di programma, si terrà indicativamente dalle ore 9,00 alle ore di demandare al Settore Politiche Sociali e Istruzione - Servizio Attività Culturali e Turistiche- gli adempimenti di competenza, consequenziali all'approvazione del presente atto. 4. di precisare che il presente atto deliberativo non comporta impegno di spesa né diminuzione di entrata. Indi, LA GIUNTA COMUNALE Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, nei modi e forme di legge, dichiara la presente immediatamente eseguibile. Atto di Giunta Comunale n. 569 Del 29/ 09/20 15-COMUNE DI PESCARA Pago 3

4 RELAZIONE ALlEGi<r("~.u..i Ot::LiBERA ND~G!.~~f?J C.D'~ E "L 2'!b~L~. r- 20(.~...~.s.~.7...."..IIII.L.../ Con nota del , acquisita al protocollo dell'ente con il n del 24/09/2015, il Presidente dì ANCI Abruzzo ha richiesto la disponibilità della "Sala Flaiano" dell'aurum per la realizzazione dell'assemblea annuale dei Soci ANCI ovvero i Comuni abruzzesi per il giorno 3 ottobre 2015 che, come da allegata bozza di programma, si terrà indicativamente dalle ore 9,00 all~ ore 14,00. L'iniziativa riveste una grande rilevanza istituzionale in considerazione del fatto che la stessa avrà come tema "le autonomie locali per lo sviluppo dell'abruzzo" e nel corso della quale verrà esaminato e siglato un Protocollo d'intesa e di collaborazione con Regione Abruzzo finalizzato a rendere l'attività dei Comuni più semplice ed efficace nell'azione amministrativa e, inoltre, sarà esaminato l'adeguamento della Statuto regionale dell'anci. Si rappresenta che, con atto n. 66 del 17/02/2015, la Giunta Comunale ha emanato apposite Linee Guida per la concessione a pagamento degli spazi delle strutture museali e culturali cittadine. In dette Linee Guida si precisa che è facoltà dell'amministrazione Comunale, previa apposita delibera di Giunta, concedere la gratuità degli spazi per eventi di straordinaria valenza artistica, culturale, sociale o istituzionale. L'Amministrazione Comunale ritiene, pertanto di aderire alla suddetta richiesta della Presidenza di ANCI Abruzzo del , concedendo l'utilizzo a titolo gratuito della "Sala Flaiano" dell'aurum per la realizzazione dell'assemblea annuale dei Soci ANCI ovvero i Comuni abruzzesi dal tema "le autonomie locali per lo sviluppo dell'abruzzo" Per quanto sopra, si sottopone all'approvazione della Giunta Comunale il presente atto deliberativo. Pescara, lì 28 settembre 2015 '

5 ALLEGATO ALLA DELIBERA ~Uo ~"'" 01 GIUNT/\ CCMUNàLE N...2 -t;')-zois- 6.Y.. DEL:.r...l..~.... Città eli Pescara Meda!!li" d'oro almerito Civile SETTORE PROPONENTE: Oggetto: "LE AUTONOMIE LOCALI PER LO SVILUPPO DELVABRUZZO" - CONCESSIONE UTILIZZO GRATUITO SALA FLAIANO STRUTTURA AURUM IN DATA Parere di regolarità tecnica: sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi degli artt. 49 comma 1 e 147 bis comma l, D. Lgs. 267/2000, il seguente parere "di regolarità tecnica, atte stante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa":...,,,' FAVOREVOLE, " 1. Parere di regolarità contabile: ~ la presente proposta non necessita di parere di rego1 ità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico - finanziaria o sul patrimonio dell'ente. D sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi degli artt. 49 comma l e 147 bis comma t, D. Lgs_ 267/2000, il seguente parere "di regolarità contabile": Li ~ 1/{11/'b-~,-

6 ; ALLEGATO ALLA DELIBERA _ GIUNTI'. COMUN LE CI ~ 5! I_O.lor J i --- 'l'fili '., i ociazione Regihnale Comuni d'abruzzo AlSinda Avv. Marco di Pescara,essandrini. Il i Sede l\4lddllfo_...~. I li.! Al fine di poter tenere l' ssemblea annuale dei Soci ANCI ovvero i Com~ abruzzesi per il giorno sabato 3 ott~, re 2015, Chr avrà come tema "le autonomie I cali per lo sviluppo dell'abruzzo", con l~ presente chiediamo l'utilizzo della Sala Flaiano ell'autum. Nel corso dell 'incon~~ verrà e+ato e siglato. un Protocollo d' tesa e di collaborazione con Regiont: Abru2zo, cl1e alleghiamo, al fine di rendere tività dei l: Comuni più semplice ed eff'f ce nell'azio~e amministrativa Nel corso dell'incontrj esamineremb anche l'adeguamento dello Stat regionale ~ dell'anci, carta fondamen!. e della nostri Associazione.'!! Chiediamo, altresì, o}' alla Parte~pazione del Sindaco Alessandrini ~lincontro,. un suo intervento introdutj o di saluto ~ lavori.! : I Certi di un positivo riscon ; I, cogliamo l'occasione per porgere cordiali SalUti i l,, L'Aquila 24 settembre li i; Il Pr sidente j i-" r!lapenna HA li +.'''.,.., ~: IlCorso Viltorìo Em nuele, l'aquila: Sede provvisoria Via Mi<~liieleJacobued. 4 c/o Consiglio Regionale d'.abruzzo l'a ILA. lei O anciabr@tin.if I Codice scale:

7 BOZZA NON CORRETTA PROTOCOLLO DJ INTESA TRA La Regione Abruzzo (nel prosieguo definita "Regione") con sede legale in L'Aquila, Via Leonardo da Vinci 6 - Palazzo SiIone rappresentata dal Presidente della Giunta Regionale Dott. Luciano D'Alfonso L'Associazione Regionale Comuni dell'abruzzo (nel prosieguo definita Anci Abruzzo) con sede legale in L'Aquila, Corso Vittorio Emanuele 24 rappresentata dal Presidente Avv. Luciano Lapenna E PREMESSO - che la Regione costituita dalla comunità residente, si articola nel sistema delle Autonomie Locali, e applica il principio di sussidiarietà come metodo istituzionale di azione legislativa e amministrativa e nel rapporto con gli enti locali, con le comunità e con le autonomie funzionali; - che la Regione informa i propri rapporti con le Autonomie Locali a principi di pari dignità istituzionale, di rispetto delle specifiche competenze e di leale collaborazione nell'interesse delle collettività rappresentate; - che gli Enti locali e le organizzazioni sociali possono sottoporre alla Regione istanze e formulare proposte per provvedimenti o per prospettare esigenze di interesse generale nelle forme e con le modalità previste dal vigente ordinamento; - che la Regione promuove la cooperazione tra gli Enti Locali favorendo l'esercizio associato delle lorofunzioni e servizi ed il percorso verso strumenti di governo territoriale di area vasta, favorendo la costituzione di Unioni di Comuni, di fusioni e convenzionamenti tra gli stessi; - che Anci Abruzzo secondo il proprio Statuto è titolare della rappresentanza istituzionale dei Comuni nei rapporti con la Regione, le Province e con tutti gli enti pubblici di rilievo statale, regionale e locale. CONSIDERATO - che il rapporto con la Regione, titolare di competenze direttamente attribuite o decentrate dallo Stato, nell'ultimo decennio, ha accresciuto lo spazio politico, i poteri e le conseguenti responsabilitàper Anci; - che Anci Abruzzo partecipa attivamente alla concertazione con la Regione; supporta il Consiglio delleautonomie locali e si rapporta con l'amministrazione regionale; - che Anci rappresenta i Comuni, ne promuove lo sviluppo e la crescita, cura la raccolta, analisi dei dati e diffusione dell'informazione, svolge attività di sostegno, assistenza tecnica ed erogazione di servizi e nei confronti dei Comuni abruzzesi; - che Anci Abruzzo supporta le rappresentanze dei Comuni negli organismi e nelle sedi istituzionali di partenariato affinché il loro contributo alla definizione delle programmazioni regionali sia consapevole e apporti quei contenuti di pertinenza delle istituzioni territoriali; - che, ferme restando le ordinarie forme di partecipazione e concertazione con i singoli Comuni, èutile sviluppare ulteriori modalità di confronto e condivisione con Anci; - che rappresentanti dell'anci Abruzzo fanno parte di gruppi di lavoro, commissioni, tavoli istituzionalie comitati promossi dalla Regione, con il compito di istruire posizioni e definire aspetti specifici del governo

8 locale; - che Anci Abruzzo è fattivamente impegnata nella promozione di politiche e azioni di integrazione sociosanitaria, si interfaccia con la Regione per concordare criteri e indirizzi e svolgere attività congiunte in materie sociosanitarie; - che Anci Abruzzo esercita una funzione formativa nei riguardi della dirigenza, dei ruoli apicalì e degliamministratori locali dei comuni abruzzesi; - che i rapporti intrattenuti da Anci Abruzzo con ['Amministrazione regionale, possono essere finalizzati all'approfondimento di tematiche specifiche e a collaborazioni per singole iniziative e progetti di governo locale. CONSTATATA - la comune volontà di intervenire sulle cause che determinano in molti provvedimenti amministrativi, nonché leggi approvate, difficoltà interpretative e problemi burocratici che limitano l'esecutività degli stessi., sia nella fase di presentazione di pratiche e progetti, sia nella rendicontazione finale. Che in conseguenza di ciò si rileva il rischio del disimpegno e perdita di fondi assegnati, in particolare quelli a valere sulle risorse europee e nazionali, con conseguente grave ricaduta negativa sull'economia regionale. TUTTO QUANTO PREMESSO Si conviene e si stipula quanto segue ARTICOLO 1 (Valore delle premesse) Le premesse costituiscono parte integrante ed essenziale del presente atto. ARTICOLO 2 (Oggetto) Il presente protocollo di intesa ha per oggetto la realizzazione di convenzioni finalizzate alla costruzione di un sistema di informazione, partecipazione, concertazione e semplificazione nei seguenti settori, per la parte di competenza dei Comuni: 1) collaborazione organizzativa e gestionale per l'associazionismo comunale;politiche per la promozione delle funzioni associate, delle fusioni, delle convenzioni e delle Unioni di Comuni; 2) politiche in materia sanitaria e socio sanitaria e politiche del terzo settore; 3) coordinamento finanziario tra gli enti territoriali, sostegno ai comuni nell'ambito delleproblematiche inerenti al patto di stabilità e di politiche comuni in materia di risorse; 4) promozione dei diritti di cittadinanza e dell'inclusione sociale dei cittadini stranieri; 5) protezione civile; 6) politiche per il turismo sostenibile e di qualità, per il commercio e per l'artigianato; 7) infrastrutture logistiche (porti, aeroporti e viarie);

9 8) urbanistica e pianificazione territoriale, prevenzione dei rischi da eventi climatici, dissesto idrogeologico; 9) servizi pubblici locali; idrico, rifiuti e trasporto pubblico locale; 10) politiche innovative in materia di ambiente ed energia; 11) cultura, politiche di conservazione e valorizzàzione del patrimonio artistico eculturale; 12) agricoltura, Programma regionale di Sviluppo Rurale e politiche della montagna; 13) politiche formative, scuola, sport e politiche della casa; 14) informatizzazione, digitalizzazione, banda larga, comunicazione; 15) attuazione della legge Delrio con particolare riferimento all'attivazione di ambiti territoriali ottimali; 16) programmazione, progettazione e gestione dei fondi europei. Tali iniziative saranno articolate in apposite convenzioni che definiranno le modalità di raccordo sulle linee politiche generali in ambiti di competenza comune e potranno riguardare specifiche iniziative istituzionali, la messa in comune di servizi e strumenti con i partner istituzionali o gestionali nonché la realizzazione di eventi di comune interesse secondo le modalità di volta in volta ritenute più opportune nel rispetto della vigente normativa. ARTICOLO 3 (Osservatorio) Le parti, in attuazione del seguente Protocollo ed al fine di procedere alla semplificazione delle procedure amministrative, istltuiscono un' "Osservatorio" finalizzato al monitoraggio degli atti e delle leggi ed all'assistenza agli enti locali. La Regione Abruzzo e l'anci Abruzzo, in forma paritaria, designano i componenti del predetto organismo ARTICOLO 4 (Impegni di Anei Abruzzo) Anci Abruzzo s'impegna a comunicare preventivamente alla Regione le iniziative di rilievo istituzionale che intende assumere, a livello locale e regionale, sulle questioni che possono incidere nelle materie oggetto della concertazione. Nello svolgimento dei compiti e dei ruoli assegnati dalle singole convenzioni stipulate ai sensi del presente protocollo d'intesa assicura le professionalità necessarie al raggiungimento degli scopi nonché il rispetto dei criteri di efficienza, efficacia, economicità, riservatezza e tutela dei dati e delle azioni conseguenti. ARTlCOL05 (Informazione e promozione) Anci Abruzzo e la Regione pubblicizzeranno congiuntamente i risultati conseguiti mediante apposite forme di divulgazione. Anci Abruzzo inoltre, informerà i propri utenti istituzionali dei servizi erogati per effetto del presente protocollo d'intesa e delle successive convenzioni.

10 ARTICOLO 6 (Durata del Protocollo d'intesa) Il presente protocollo d'intesa ha la durata di cinque anni, decorrenti dalla data di sottoscrizione. Il rapporto potrà, peraltro, essere prorogato e/o rinnovato mediante adozione d'apposito provvedimento formale. per l'a.n.c.1. Abruzzo per la Regione Abruzzo L'Aquila,

11 Associazione Regionale Comuni d'abruzzo BOZZA PROGRAMMA ASSEMBLEA REGIONALE ANCI ABRUZZO 3 OTTOBRE 2015 Ore 9 registrazione pmiecipanti Ore 9 e 30 saluti ai lavori Marco Alessandrini Sindaco di Pescara Antonio Di Marco presidente Unione Province Abruzzesi Umberto Di Primio vicepresidente nazionale ANCI Ore] O relazione introduttiva Luciano Lapenna presidente ANCI Abruzzo Intervento del Presidente della Giunta Regionale Luciano D 1 Alfonso Ore Il dibattito Ore 12e30 firma del protocollo Regione Abruzzo ANCI Abruzzo Ore 13 adempimenti associativi direttivo ANCI e nuovo statuto, approvazione documento conclusivo Ore 14 chiusura lavori Corso Vittorio Emanuele, L'AQUILA Sede provvisoria Via Michele Jacobuccì, 4 - c/o Consiglio Regionale d'abruzzo L'AQUILA te! e-mai!: onciobrcg.fin.it Codice Fiscale:

12 Del che sì è redatto il presente verbale, che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come appresso. IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Prot. Addario LUigi F.to IL SINDACO Avv. Alessandrini Marco IL V. SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Zuccarinl Fabio Per copia conforme all'originale. P l ' - l 011I escara, _ IL F NZION A seguito di conforme attestazione dell'addetto alle pubblicazioni, si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dal - 1 OTT al 1 6 OTTI 2015 e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara. Iì _ SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA a seguito di pubblicazione all'albo Pretorio per 10 giorni consecutivi dal senza opposizioni ai sensi e per gli effetti dell'art comma - D. Legislativo del 18 agosto 2000 N.267. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Pescara, Iì _ COMUNE DI PESCARA N. di prot. Pescara, lì _ FASCICOLO UFFICIO All'Ufficio All'Ufficio...per i provvedimenti di competenza. Il FUNZIONARIO RESPONSABILE