CONSORZIO PUBBLICO DI FUNZIONI ZONA VALDERA Provincia di Pisa. Determinazione n 2 del

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1 Comuni di Bientina, Buti, Calcinaia, Capannoli, Casciana Terme, Chianni, Crespina, Lajatico, Lari, Palaia, Peccioli, Ponsacco, Pontedera, S. Maria a Monte, Terricciola e Azienda USL n.5 Ufficio della Direzione CONSORZIO PUBBLICO DI FUNZIONI ZONA VALDRA Provincia di Pisa Determinazione n 2 del OGGTTO: protocollo di intesa sulla promozione dell agricoltura sociale come strumento atto a favorire coesione sociale, sostenibilità e partecipazione nei processi di sviluppo locale Premesso che: IL DIRTTOR già a partire dal 2002 alcune organizzazioni hanno dato vita al progetto di agricoltura sociale Il Giardino dei Semplici, finalizzato al reinserimento sociale e lavorativo di soggetti svantaggiati, finanziato dalla provincia di Pisa nell ambito della misura B1 del FS; il Piano Integrato di Salute della Valdera include al proprio interno la linea progettuale denominata Agricoltura Sociale con specifico finanziamento ; per il raggiungimento delle proprie finalità istituzionali le SdS promuovono accordi e intese con enti e istituzioni del territorio, particolarmente in ordine allo sviluppo di politiche integrate in settori quali l ambiente, l abitazione, la formazione, l istruzione, il lavoro e altri che abbiano rilievo per il benessere dei cittadini; la provincia di Pisa, nell ambito delle proprie finalità istituzionali, riconosce l importanza dei rapporti di collaborazione con altri enti pubblici o privati per contribuire alla crescita complessiva del territorio e delle comunità che lo abitano; le organizzazioni del Terzo Settore che hanno partecipato ai lavori di formazione del Piano Integrato di Salute (PIS) si sono impegnate secondo le rispettive capacità e competenze a fornire il proprio contributo attivo e responsabile alla realizzazione di quanto previsto nel Piano stesso; il protocollo d intesa in oggetto, concordato da una pluralità di soggetti di diversa natura per la costituzione di un partenariato stabile in tema di agricoltura sociale, oltre 1

2 a rappresentare un esperienza innovativa in ambito locale, costituisce un elemento qualificante per la sperimentazione del modello procedurale della Società della Salute. Visto lo schema del Protocollo di intesa sulla promozione dell agricoltura sociale come strumento atto a favorire coesione sociale, sostenibilità e partecipazione nei processi di sviluppo locale allegato al presente atto per formarne parte essenziale e sostanziale sotto la lettera A), nella quale gli enti firmatari convengono circa: - la partecipazione, nel rispetto delle proprie competenze e funzioni istituzionali e/o statutarie, ai progetti operativi di intervento classificabili come agricoltura sociale, apportandovi attraverso i propri operatori know how, risorse e contributi originali; tale partecipazione, a seguito della firma del protocollo, è concessa senza la necessità di ulteriori autorizzazioni o accordi scritti per i progetti per i quali non sono previsti impegni finanziari diretti; - la costituzione di un Tavolo per l Agricoltura sociale, deputato all elaborazione di specifiche proposte di linee guida, indirizzi, programmi e progetti da attuare in Valdera nell ambito specificato e al coordinamento delle iniziative allestite. Rilevato che: - per l attuazione di quanto previsto dal protocollo potranno essere formati specifici gruppi tecnici come sottogruppi del tavolo di coordinamento, con possibilità di farvi partecipare anche membri di organizzazioni non firmatarie del protocollo stesso; - al protocollo potranno in ogni momento richiedere di aderirvi anche altri enti, previo assenso del tavolo di coordinamento, e che tale assenso è subordinato alla capacità di svolgere un ruolo attivo ed effettivo al partenariato e, per le aziende agricole, dal possesso dei requisiti individuati dal tavolo per l accreditamento sociale Ritenuto di procedere alla stipula dell Atto in oggetto; Visto l art. 31 del Decreto Legislativo n.267. Visto l art. 29 dello Statuto Attribuzioni del Direttore. Visto l art. 107, comma 3, del Decreto Legislativo n.267. Visto l art.151 comma 4 del Decreto Legislativo n.267 e verificato che non occorre il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria in quanto il presente atto non comporta impegno di spesa; DTRMINA 1) di approvare lo schema di Protocollo di intesa sulla promozione dell agricoltura sociale come strumento atto a favorire coesione sociale, sostenibilità e partecipazione nei processi di sviluppo locale allegato al presente atto sotto la lettera A); 2) di procedere alla sottoscrizione del suddetto protocollo; 3) di attivare le azioni di propria competenza previste dal suddetto protocollo; 2

3 4) di individuare, sulla base di quanto previsto dall articolo 2 comma 3 del protocollo, i seguenti referenti per la partecipazione ai lavori del tavolo da parte degli enti consorziati: per la Società della Salute della Valdera e per l Ufficio Comune della Valdera: il membro della Segreteria tecnica SdS Valdera Paolo Pietroni; per l UF Salute Mentale Adulti USL 5 di Zona Valdera: il Responsabile Francesco Paolo Marchetti o suo delegato; per l UF Servizio Sociale USL 5 di Zona Valdera: la Responsabile Ombretta Bacci o suo delegato. Il presente atto è immediatamente esecutivo non comportando impegno di spesa. Il Direttore della Società della Salute della Valdera Dr. Giovanni Forte 3

4 ALLGATO A) PROTOCOLLO DI INTSA SULLA PROMOZION DLL AGRICOLTURA SOCIAL COM STRUMNTO ATTO A FAVORIR COSION SOCIAL, SOSTNIBILITA PARTCIPAZION NI PROCSSI DI SVILUPPO LOCAL La Società della Salute della Valdera, Consorzio Pubblico costituito ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 267/2000, con sede in Pontedera (PI), Via Fantozzi n.14, Codice fiscale , legalmente rappresentato da..; La Provincia di Pisa con sede in Pisa, Piazza Vittorio manuele II n.14, legalmente rappresentata da Giacomo Sanavio, Assessore all Agricoltura, e Anna Romei, Assessore alla Formazione Professionale...; Comune di Pontedera - Ufficio Comune della Valdera, con sede in Pontedera, Corso Matteotti n.37, legalmente rappresentato da..; L Associazione ORISS, con sede in con sede in Lari, Via Montebono n.2, legalmente rappresentata da ; UFSMA USL 5 zona Valdera e Servizio Sociale USL 5 zona Valdera - con sede in Pontedera, Via Fantozzi n.14, legalmente rappresentati da.; Centro Interdipartimentale di Ricerche Agro-Alimentari. Avanzi dell Università di Pisa (CIRAA), con sede in San Piero a Grado (PI), Via Vecchia di Marina n. 6, legalmente rappresentato da ; Scuola Superiore S. Anna, con sede in Pisa, Piazza Martiri della Libertà n.33, legalmente rappresentata da ; Associazione Ulisse, con sede in Pontedera, Via Salvo d Acquisto n.49/f, legalmente rappresentata da ; Coordinamento Toscano Produttori Biologici, con sede in Firenze, Via del Romito n.32/b, legalmente rappresentato da ; ARSIA, con sede in, legalmente rappresentata da ; Confederazione Italiana Agricoltori di Pisa, con sede in Pisa Ospedaletto, Via Malasoma n.22, legalmente rappresentata da ; 4

5 premesso che: Già a partire dal 2002 alcune organizzazioni hanno dato vita al progetto di agricoltura sociale Il Giardino dei Semplici, finalizzato al reinserimento sociale e lavorativo di soggetti svantaggiati, finanziato dalla provincia di Pisa nell ambito della misura B1 del FS; il Piano Integrato di Salute approvato dalla SdS Valdera include al proprio interno la linea progettuale denominata Agricoltura Sociale con specifico finanziamento ; per il raggiungimento delle proprie finalità istituzionali le SdS promuovono accordi e intese con enti e istituzioni del territorio, particolarmente in ordine allo sviluppo di politiche integrate in settori quali l ambiente, l abitazione, la formazione, l istruzione, il lavoro e altri che abbiano rilievo per il benessere dei cittadini; la provincia di Pisa, nell ambito delle proprie finalità istituzionali, riconosce l importanza dei rapporti di collaborazione con altri enti pubblici o privati per contribuire alla crescita complessiva del territorio e delle comunità che lo abitano; le organizzazioni del terzo Settore che hanno partecipato ai lavori di formazione del Piano Integrato di Salute (PIS) si sono impegnate secondo le rispettive capacità e competenze a fornire il proprio contributo attivo e responsabile alla realizzazione di quanto previsto nel Piano stesso; il presente protocollo concordato da una pluralità di soggetti di diversa natura, oltre a rappresentare un esperienza innovativa in ambito locale, costituisce un elemento qualificante per la sperimentazione del modello procedurale della Società della Salute. Tutto ciò premesso e costituendo le premesse parte integrante e presupposto essenziale della presente convenzione, le parti convengono quanto segue: Art. 1. Finalità 1. Sulla base delle esperienze già maturate, le parti firmatarie condividono l obiettivo di impiegare gli interventi classificabili come agricoltura sociale per incrementare la sostenibilità, solidarietà, partecipazione e coesione della comunità locale. 2. Ciascun ente firmatario, nel rispetto delle proprie competenze e funzioni istituzionali e/o statutarie, partecipa ai progetti operativi di intervento, apportandovi, attraverso i propri operatori, know-how, risorse e contributi originali. La firma del protocollo conferisce a ciascun ente la facoltà di prendere parte ai progetti per i quali non sono previsti impegni finanziari diretti senza ulteriori autorizzazioni o accordi scritti tra le parti. 3. Il protocollo ha altresì lo scopo di individuare uno strumento di confronto e concertazione per lo sviluppo progettuale e operativo dell agricoltura sociale, intesa come strumento per la valorizzazione delle potenzialità sociali del lavoro agricolo e il rafforzamento di reti locali e solidali funzionali allo sviluppo locale. Gli strumenti approntati, le metodologie di lavoro utilizzate, i progetti implementati ed i loro risultati saranno comunicati verso l esterno, anche attraverso apposite iniziative 5

6 allestite dagli enti firmatari del protocollo, per contribuire alla promozione e diffusione dell agricoltura sociale nell ambito della Regione Toscana. Art. 2. Oggetto 1. Con la firma del protocollo i soggetti costituiscono un Tavolo per l Agricoltura Sociale, che si dota di un proprio regolamento di funzionamento, deputato ad elaborare specifiche proposte di linee guida, indirizzo, programma e progetto da attuare in Valdera nell ambito specifico. Le proposte potranno essere avanzate da uno o più degli enti firmatari e saranno sottoposte all esame del Tavolo, che ne stabilisce la rispondenza alle finalità del presente protocollo e la concreta fattibilità. I soggetti partecipanti al tavolo sono indicati all articolo Per l attuazione di quanto previsto dal presente protocollo, potranno essere formati specifici gruppi tecnici come sottogruppi del tavolo di coordinamento, con possibilità di farvi partecipare anche membri di organizzazioni non firmatarie del protocollo. Nella fase iniziale, gli enti firmatari ritengono prioritario che il Tavolo: concordi un dispositivo di accreditamento, valevole al minimo nella zona Valdera, per individuare le aziende affiliate all agricoltura sociale, che potranno utilizzare un apposito marchio di garanzia; promuova lo sviluppo di GAS e la loro sistematizzazione, a partire dai soggetti che aderiscono al protocollo. 3. Le parti contraenti indicano quali referenti per la partecipazione al Tavolo e le comunicazioni inerenti il presente protocollo, che di norma saranno effettuate via e- mail, i sigg. (generalità, numeri telefonici, ) Società della Salute della Valdera e Ufficio Comune della Valdera: ; Provincia di Pisa Assessorato all Agricoltura ; Provincia di Pisa Assessorato alla Formazione Professionale ; L Associazione ORISS, ; UFSMA (Unità Funzionale Salute Mentale Adulti) USL 5 zona Valdera ; Servizio Sociale USL 5 Zona Valdera, ; Centro Interdipartimentale di Ricerche Agro-Alimentari dell Università di Pisa: ; Scuola Superiore S. Anna: ; Associazione Ulisse, ; Coordinamento Toscano Produttori Biologici, ; ARSIA (Agenzia Regionale Sviluppo e Innovazione Agricolo-forestale) ; Confederazione Italiana Agricoltori di Pisa: ; Art. 3. Caratteristiche del partenariato 1. Ciascuna organizzazione assume un ruolo specifico nel partenariato stabile di cui al presente protocollo, come di seguito indicato: 6

7 a. Società della Salute della Valdera (SdS) Assicura il coordinamento generale e l implementazione del protocollo, i rapporti con i Comuni della Valdera (facenti parte del Consorzio SdS) e l inserimento dell azione Agricoltura sociale nell ambito della programmazione socio-sanitari territoriale di zona; b. Ufficio Comune della Valdera Assicura il supporto amministrativo ed organizzativo per l operatività del presente protocollo, attuando le disposizioni del tavolo di Coordinamento; c. Assessorato all Agricoltura Provincia di Pisa - Assicura la priorità dell azione Agricoltura sociale nell ambito del programma locale di sviluppo rurale di competenza provinciale ed il suo coordinamento con le altre linee di intervento in campo agricolo; d. Assessorato alla Formazione Professionale Provincia di Pisa - Assicura l inserimento di progetti formativi riferibili alle tematiche dell Agricoltura sociale nell ambito dei programmi di formazione di competenza provinciale; e. L Associazione ORISS assicura, per i firmatari del presente protocollo che ne esprimono la domanda, il proprio apporto metodologico, consono alla implementazione di progetti di sviluppo locale, fondati su partenariati tra attori comunitari pubblici, privati e del terzo settore. Garantisce altresì la propria disponibilità a partecipare all organizzazione e supervisionare la realizzazione concreta di esperienze pilota di agricoltura sociale; f. Scuola Superiore S. Anna assicura, attraverso l utilizzo di metodologie e strumentazioni innovative, l attuazione di forme di coordinamento evolute delle produzioni agricole, biologiche e sociali, in un ottica di filiera corta. Fornisce inoltre il supporto metodologico e applicativo per sistemi di coordinamento a valenza multifunzionale, in un ottica estesa di promozione della salute a livello territoriale; g. Università di Pisa Centro Interdipartimentale di Ricerche Agro-Alimentari Assicura il necessario supporto teorico e metodologico agli sviluppi ed alla valutazione degli esiti progettuali, nonchè interventi formativi specifici per i partner del presente protocollo; h. UFSMA USL 5 - zona Valdera Assicura l impiego dell agricoltura sociale nei reinserimenti sociali e lavorativi di propria competenza, individuando soggetti idonei allo svolgimento dei percorsi, redigendo i progetti individualizzati e supervisionandone la realizzazione; i. Servizio Sociale USL 5 - zona Valdera - Assicura l impiego dell agricoltura sociale nei reinserimenti sociali e lavorativi di propria competenza, individuando soggetti idonei allo svolgimento dei percorsi, redigendo i progetti individualizzati e supervisionandone la realizzazione; j. Agenzia formativa Ulisse Redige, in collaborazione con gli altri partner, i progetti formativi necessari per accedere ai finanziamenti del FS ed europei in genere; k. Coordinamento Toscano Produttori Biologici - Opera per estendere il novero dei produttori agricoli classificabili come biologici e sociali da inserire nella rete di aziende e rafforzare il collegamento tra le diverse aziende e gli organismi istituzionali; 7

8 l. ARSIA - In qualità di agenzia regionale per lo sviluppo e l innovazione agricola supporta tecnicamente i progetti locali di agricoltura sociale, favorendo i rapporti con l Assessorato all agricoltura della Regione Toscana; m. Azienda, in rappresentanza delle aziende che hanno preso parte al progetto Il Giardino dei Semplici; successivamente al rilascio delle certificazioni di accreditamento di cui all art.2, comma 2, verrà individuata un azienda che rappresenti le imprese agricole certificate Riporta al Tavolo le visioni e problematiche aziendali in rapporto agli scopi perseguiti ed alle azioni intraprese; n. Confederazione Italiana Agricoltori di Pisa - Opera per estendere il numero di produttori agricoli da inserire nella rete di aziende e rafforzare il collegamento tra le aziende e gli organismi istituzionali, nonché di un estensione dell esperienza ad altri ambiti regionali. 2. Il partenariato è definito aperto, in quanto è possibile in ogni momento richiedere di aderirvi da parte di altri enti, previo assenso del Tavolo di coordinamento. L assenso è subordinato alla possibilità e capacità di svolgere un ruolo attivo ed effettivo all interno del partenariato e, per le aziende agricole, dal possesso dei requisiti individuati per l accreditamento sociale. 3. Potranno partecipare ai lavori del Tavolo anche rappresentanze dei principali portatori di interesse (utenti, associazioni di categoria, gruppi di consumatori) limitatamente alla definizione di progetti che li riguardano. Art. 4. Accreditamento delle aziende agricole sociali 1. Un équipe multidisciplinare rappresentativa sia dell ambito agricolo che di quello socio sanitario formulerà per conto del Tavolo per l Agricoltura Sociale i criteri per l accreditamento delle aziende agricole che fanno attività sociale, costituendo un albo locale. La SdS può fare riferimento a detto albo per identificare, sollecitare e coinvolgere le aziende certificate in progetti di agricoltura sociale che intende patrocinare/appoggiare/coordinare. Le aziende che vengono accreditate assumono i diritti e gli obblighi che saranno esplicitati nel dispositivo di accreditamento. Art. 5. Ruolo esecutivo 1. Per l attuazione del presente accordo e delle decisioni assunte al Tavolo è costituito un apposito ruolo esecutivo mediante incarico formale attribuito dalla SdS. 2. Il ruolo esecutivo rappresenta il ponte del progetto verso la società civile, con funzioni specifiche di lavorare all allargamento del partenariato, all attivazione di ulteriori azioni riconducibili al tema dell agricoltura sociale e di rappresentanza del partenariato come indicato nell articolo Il ruolo esecutivo agisce sotto la supervisione del Presidente e del Direttore della SdS Valdera ed è sottoposto a valutazione da parte del Tavolo per l Agricoltura Sociale. 8

9 Art. 6. Rappresentanza 1. Gli obiettivi e il metodo di relazioni formalizzati con il presente protocollo e più in generale la progettualità connessa al tema dell Agricoltura Sociale sono da riferirsi al gruppo di organizzazioni firmatarie del presente protocollo. 2. La rappresentanza istituzionale è garantita dagli enti pubblici. Art. 7. Durata e facoltà di recesso 1. Il presente accordo ha validità di anni due a decorrere dalla data di sottoscrizione fatta salva la facoltà, per ciascuna delle parti, di recedere in qualsiasi momento dandone comunicazione scritta al coordinamento tramite raccomandata R.R., con preavviso di almeno 60 giorni. 2. Nessuna delle parti potrà pretendere alcunché dalle altre in conseguenza dell esercizio della suddetta facoltà di recesso. Art. 8. Adesione al protocollo da parte di altre organizzazioni 1. possibile aderire al presente accordo da parte di altre organizzazioni secondo le indicazioni di cui all art. 3, comma 2. Le adesioni si perfezionano con la sottoscrizione del presente protocollo; della nuova adesione viene data informazione agli enti firmatari a cura della SdS. Art. 9. Proprietà intellettuale 1. spressamente le parti convengono che qualsiasi attività promozionale relativa ai progetti di collaborazione attivata, ivi inclusi i comunicati stampa di rilievo strategico, dovranno essere approvati dal tavolo di Coordinamento prima di qualsiasi diffusione. 2. Le parti si impegnano espressamente a mantenere l obbligo di riservatezza per tutte le informazioni di carattere tecnico o personale, verbali o scritte, reciprocamente trasmesse in base alla attivazione dei progetti di collaborazione previsti dalla presente convenzione e ad usarle solo per gli scopi da questa stabiliti. Art. 10. Non esclusività 1. La collaborazione costituente oggetto del presente accordo non avrà carattere di esclusività per alcuna delle parti. 9

10 Art. 11. Legge Applicabile e Foro competente 1. Ogni attività prevista dal presente accordo si svolgerà, comunque, nel rispetto delle leggi, degli statuti e regolamenti della SdS e della Provincia di Pisa, 2. Le parti si impegnano a risolvere in via amichevole qualsiasi controversia che dovesse insorgere in merito al presente accordo. Nel caso in cui ciò sia impossibile, sarà competente in via esclusiva il Foro di Pisa. Art. 12. Registrazione 1. Il presente protocollo sarà registrato a tassa fissa e in caso d uso ai sensi degli art. 5 e 39 del DPR 131 del 26/4/86, a carico della parte che chiederà la registrazione. 10