I L R E S P O N S A B I L E D I S E R V I Z I O

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1 COMUNE DI SANARICA PROVINCIA DI LECCE SERVIZIO TECNICO DETERMINA NR 121 DEL 10 NOVEMBRE 2014 OGGETTO POI ENERGIA 2007/2013 LINEE DI ATTIVITÀ 2.2 LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELLA SCUOLA DELL INFANZIA E DEL MERCATO COPERTO COD. OPERAZIONE: /12/2010 CUP: D46J CIG: EA3 DETERMINA A CONTRARRE ED APPROVAZIONE BANDO E DISCIPLINARE DI GARA RESPONSABILE DEL SERVIZIO: Ing. Angelo CHIRILLI RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Ing. Angelo CHIRILLI I L R E S P O N S A B I L E D I S E R V I Z I O VISTO il D. Lgs. n. 267 del ; VISTO l art. 3 del D. Lgs , n. 29; VISTO l art 183 del D. Lgs. n. 267/2000; VISTO il Regolamento Comunale di Contabilità; DATO ATTO CHE questo Comune è privo di personale di qualifica dirigenziale; CONSIDERATO CHE l art. 109, comma 2, del D. Lgs. 267/2000, dispone che per questo Ente le funzioni di cui all art. 107 del medesimo D. Lgs. siano svolte dai responsabili degli uffici o dei servizi; VISTO il Decreto Sindacale n. 1 del con il quale il Sindaco ha attribuito la responsabilità dei servizi e dei procedimenti comunali; VISTA la delibera consiliare nr 28 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2014; 1

2 PREMESSO: CHE il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Organismo Intermedio del POI Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico , ha emanato un Avviso Pubblico rivolto al finanziamento di interventi per l efficientamento energetico degli edifici di proprietà dei Comuni fino a abitanti, compresi i borghi antichi e di pregio, e le loro forme associative, delle regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia; CHE gli interventi realizzabili rientrano nell Asse II, attività 2.2 INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI E UTENZE ENERGETICHE PUBBLICHE O AD USO PUBBLICO e 2.5 INTERVENTI SULLE RETI DI DISTRIBUZIONE DI CALORE, IN PARTICOLARE DA COGENERAZIONE E PER TELERISCALDAMENTO E TELERAFFRESCAMENTO del POI Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico ; CHE al fine di riqualificare alcuni edifici di proprietà comunale (SCUOLA D INFANZIA sito in Don Luigi Sturzo, MERCATO COPERTO COMUNALE sito in Via Roma e CENTRO ANZIANI sito in Via Corsica), con propria deliberazione di G. C. nr. 146 del , ha manifestato l intenzione di presentare a finanziamento, a valere sulle attività 2.2 e 2.5 il progetto definitivo inerente gli immobili di proprietà comunale sopra citati per un importo massimo consentito dal Ministero; CHE con Determina del Servizio Tecnico nr 138 del è stato conferito incarico congiunto agli ingg. Massimo Blasi e Contrino Ivan Matteo per la redazione del progetto definitivo, esteso ai tre edifici innanzi richiamati, in conformità agli obiettivi fissati all avviso pubblico del Ministero dell Ambiente; CHE con Determina del Servizio Tecnico nr 144 del è stato approvato il progetto definitivo relativo ai lavori di Programma Operativo Interregionale (POI) Energie rinnovabili e risparmio energetico , dell importo complessivo ,30; CHE con nota, acquisita al prot. comunale in data al nr 1052, il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, ha comunicato l ammissione a finanziamento del progetto presentato per un importo inferiore pari ad ,23, chiedendo di rimodulare il progetto definitivo, comprensivo dei relativi elaborati, sotto il profilo tecnico economico e di aggiornare il cronoprogramma tenendo presente che la chiusura dell intervento deve essere tassativamente previsto entro luglio 2015, collaudo compreso; CHE con Deliberazione della Giunta Comunale nr 36 del è stato approvato il progetto definitivo rimodulato di MIGLIORAMENTO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO della SCUOLA DELL INFANZIA E DEL MERCATO COPERTO, come redatto dagli ingg. Massimo BLASI ed Ivan Matteo CONTRINO per l importo di ,23; CHE con la medesima deliberazione nr 36 del veniva demandato all Ing. A. CHIRILLI, Responsabile del Settore Edilizia, Urbanistica e LL.PP. gli ulteriori atti consequenziali necessari alla stesura del progetto esecutivo, procedendo all attivazione, in conformità al D.Lgs. n.163/2006 e al Regolamento di Attuazione emanato con D.P.R. n.207/2010, nonché nel rispetto del Regolamento Comunale per la disciplina del Contratti dei lavori, forniture e Servizi di questo Comune di una procedura per il conferimento dell incarico di progettazione esecutiva, direzione lavori, contabilità e coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori di cui trattasi e la richiesta di eventuali pareri degli Enti preposti; CHE con Determina Servizio Tecnico nr 61 del è stato affidato all ing. Antonio Manzo l incarico inerente l espletamento del servizio di Supporto al RUP per l esecuzione dei lavori di che trattasi; CHE con Determina Servizio Tecnico nr 69 del si è determinato quanto segue: 1. DI PROCEDERE all affidamento dei servizi di DIAGNOSI ENERGETICA, STIMA EMISSIONI EX ANTE ED EX POST, CERTIFICAZIONE ENERGETICA, MONITORAGGIO, per la realizzazione dell intervento di che trattasi, con contrattazione ed affidamento diretto da parte del RUP ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell art. 125, comma 11, ultimo capoverso del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e dell art. 267 comma 10 del DPR 207/2010 e ss.mm.ii., approvando lo schema di lettera invito, da inviare al professionista individuato, per l accettazione formale dell incarico riportante, altresì, il corrispettivo e le modalità di svolgimento disposte dal RUP; 2. DI PROCEDERE all affidamento dei servizi di COLLAUDO TECNICO AMMINISTRATIVO dell intervento di che trattasi, con contrattazione ed affidamento diretto da parte del RUP ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell art. 125, comma 11, ultimo capoverso del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e dell art. 267 comma 10 del DPR 207/2010 e ss.mm.ii., approvando lo schema di lettera invito, da inviare al professionista individuato, per l accettazione formale dell incarico riportante, altresì, il corrispettivo e le modalità di svolgimento disposte dal RUP; 3. DI PROCEDERE all affidamento dei servizi di REDAZIONE PROGETTAZIONE ESECUTIVA, DIREZIONE LAVORI, MISURA E CONTABILITÀ, COORDINAMENTO SICUREZZA FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE, per la realizzazione dell intervento di che trattasi, ricorrendo, nel pieno rispetto dei principi di rotazione, non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, alla procedura negoziata di cui al combinato disposto degli artt. 125 comma 11 e 57 comma 6 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. nonché, dell art

3 comma 8 del DPR 207/2010 e ss.mm.ii., con aggiudicazione, ai sensi dell art. 82 del citato D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e artt. 262 comma 3 del DPR 207, da effettuarsi secondo il criterio del prezzo più basso da determinarsi mediante ribasso sull importo a base d asta, a seguito di procedura negoziata con 5 professionisti scelti a sorteggio tra quelli che ne faranno richiesta a seguito di regolare indagine di mercato che verrà pubblicizzata nelle modalità e nei termini previsti dalla normativa vigente in materia: per gg. 15, sull'albo Pretorio on-line nonché sul profilo del committente; CHE con Determina Servizio Tecnico nr 85 del si è proceduto ad affidare i seguenti servizi: all Ing. Angelantonio Rafaschieri: DIAGNOSI ENERGETICA, STIMA EMISSIONI EX ANTE ED EX POST, CERTIFICAZIONE ENERGETICA, MONITORAGGIO; all Arch. Nicola CAROPPO: COLLAUDO TECNICO AMMINISTRATIVO; CHE con Determina Servizio Tecnico nr 86 del è stato affidato alla RTP ALPHA INGEGNERIA LA REDAZIONE DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA, DIREZIONE LAVORI, MISURA E CONTABILITÀ, COORDINAMENTO SICUREZZA FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE; CHE con nota del prot. n il Ministero ha trasmesso il decreto direttoriale prot. n. 9885/SEC del con il quale si approva e si rende esecutivo il Disciplinare regolante i rapporti tra il Ministero ed il Comune di Sanarica sottoscritto in data ; CHE con Delibera G. C. nr 115 del è stato approvato il progetto esecutivo con il seguente quadro economico: QUADRO ECONOMICO ART. 16 DPR 207/2010 A) SOMME A BASE D STA Linea 2.2 Linea 2.5 Totale a.1) Lavori a misura, a corpo, in economia a.1.1 a corpo , ,73 a.1.2 a misura a.1.1 In economia Totale , ,73 Incidenza percentuale linea di attività sul totale % % a.2) Oneri della sicurezza no soggetti a ribasso d asta , ,39 TOTALE LAVORI , ,12 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE Linea 2.2 Linea 2.5 Totale 1. Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura 1.2 Servizi e forniture in economia, previsti in progetto ed esclusi dall appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura Rilievi,accertamenti e indagini (inclusa diagnosi, stima emissioni ex , ,95 ante,stima emissione ex post,certificazione energetica, monitoraggio ) 2.1 diagnosi , , stima emissioni ex ante e post ante , , certificazione energetica , , monitoraggio , , indagini geologiche e geotecniche a carico del progettista altro (incluse indagini geologiche non a carico del progettista) Allacciamenti ai pubblici servizi (es. gas, energia elettrica) , ,00 4. Imprevisti , ,96 5. Acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi Acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi Oneri a discarica ove di pertinenza Accantonamento art. 133, commi 3 e 4 DlLgs 163/ Spese art. 90 c.5 art.92,c.7-bis,spese tecniche progettazione,attività preliminari,conferenza di servizi,d.l.,assistenza giornaliera e , ,47 contabilità,incentivo art.92,c spese di cui all art.90,comma.5 DLgs 163/06(assicurazione progettista) spese di cui all art.92,comma.7-bis DLgs 163/06(assicurazione dipendenti) , , spese tecniche relative alla progettazione (definitiva) , ,67 3

4 7.4 spese tecniche relative alla progettazione (esecutiva) , , attività preliminari coordinamento della sicurezza in fase di progettazione , , conferenze i servizi direzione lavori , , coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione , , assistenza giornaliera e contabilità , , Incentivo art.92, comma 5 DLgs 163/ , ,01 8. Spese per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione, di supporto al responsabile del procedimento, e di verifica e validazione , ,89 9. Eventuali spese per commissioni giudicatrici , , Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche , , spese per pubblicità di gara , , spese per inventivi informativi e pubblicitari obbligatori destinati al pubblico(exartt. 8-9 Reg. CEE 1828/2006) , , spese per promozione risultati. 500, ,00 Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d appalto, collaudo tecnico amministrativo,collaudo , ,14 statico ed altri eventuali collaudi specialistici TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE AL NETTO DI IVA , , IVA, eventuali altre imposte e contributi dovuti per legge , , IVA lavori (10%) , , C.N.P.A.I.A. sulle voci b.2,b.7 (escluso b.7.2 e b.7.11) b.8 e b.11 ove di pertinenza (4%) , ,34 IVA sulle voci b.2,b.7 (escluso b.7.2 e b.7.11) b.8, b.11 e b.12.2 ove di pertinenza (22%) , ,85 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE , ,11 TOTALE QUADRO ECONOMICO , ,23 FINANZIAMENTO POI ENERGIA , ,23 VISTO l art. 11 del Codice dei contratti che, ai primi quattro commi, testualmente recita: Art Fasi delle procedure di affidamento 1. Le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni aggiudicatrici, se previsti dal presente codice o dalle norme vigenti. 2. Prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. 3. La selezione dei partecipanti avviene mediante uno dei sistemi previsti dal presente codice per l individuazione dei soggetti offerenti. 4. Le procedure di affidamento selezionano la migliore offerta, mediante uno dei criteri previsti dal presente codice. Al termine della procedura è dichiarata l aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente. ; VISTO l art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Art Determinazioni a contrattare e relative procedure. 1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base. 2. Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano. ; VISTO l art. 54 comma 2 sempre del D. Lgs n. 163, nel quale è previsto l obbligo di aggiudicazione dei contratti mediante procedura aperta o procedura ristretta; RITENUTA nella fattispecie del richiamato art. 54 comma 2, di preferire la procedura aperta rispetto a quella ristretta, in quanto questa garantisce la massima concorrenza; 4

5 RITENUTO CHE, stante la peculiarità del servizio, sia necessario procedere alla valutazione delle offerte con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, come disciplinato dall art. 83 del codice dei contratti, e, che richiede di stabilire con il bando di gara: - i criteri di valutazione dell offerta (comma 1); - la precisazione della ponderazione (commi 2 e 3); che per l attribuzione dei punteggi da assegnare ai concorrenti si dovrà tenere conto dei seguenti 2 gruppi di elementi: a) pregio tecnico b) offerta economica e di tempo di realizzazione dei lavori che risulterà aggiudicatario dei lavori la ditta che avrà ottenuto il punteggio complessivamente più alto, risultante dalla somma dei punteggi attribuiti ai singoli fattori; che la gara risulterà valida anche in presenza di un'unica offerta purchè valida. VISTO il bando di gara contenente i criteri di aggiudicazione ed il relativo disciplinare di gara; DATO ATTO CHE stanti le disposizioni di cui agli artt. 66 comma 7 e 122 comma 5 del D. Lgs. 163/2006, ai fini della pubblicità e della divulgazione, il Bando di Gara, trattandosi di lavori compresi tra ,00 e ,00 di euro (ambito nazionale) dovrà essere pubblicato sulla GURI (serie speciale relativa ai contratti pubblici), sul profilo del committente della stazione appaltante (Albo Pretorio e sito internet) sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e almeno su 1 quotidiano a tiratura nazionale ed 1 a tiratura locale; DATO ATTO altresì che ai sensi degli artt. 70, 71, 72 e 122 del D. Lgs. 163/2006 i termini di ricezione delle offerte per lavori che rientrano in ambito nazionale e locale è di giorni 26 (ventisei), CONSIDERATO CHE occorre procedere alla pubblicazione del bando di gara sui siti sopra richiamati; VISTO il preventivo presentato dalla Ditta INFO SRL da Barletta; RITENUTO dover provvedere in merito; D E T E R M I N A 1. DI INDIRE la gara per l appalto dei lavori di RIQUALIFICAZIONE ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELLA SCUOLA DELL INFANZIA E DEL MERCATO COPERTO in ottemperanza a quanto previsto dall art. 11 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 (codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture), facendo ricorso ai sistemi di cui all art. 54 comma 2 del medesimo Decreto del D.Lgs n. 163; 2. DI APPROVARE il Bando di gara ed il relativo Disciplinare di gara, allegati alla presente per formarne parte integrante e sostanziale del presente atto; 3. DI STABILIRE CHE la selezione dei partecipanti avverrà con procedura aperta col il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri e sub criteri stabiliti dal Bando di gara e dal relativo disciplinare di gara; 4. DI DARE ATTO CHE ai sensi della Delibera del , trattandosi di appalto il cui importo è uguale o maggiore ad ,00 ed inferiore ad ,00, la Stazione Appaltante dovrà versare in favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici un contributo pari ad 375,00, mentre la quota spettante alle Imprese partecipanti è pari ad 70,00; 5. DI RINVIARE a successivo provvedimento la nomina della commissione di gara; 6. DI PUBBLICARE la presente determinazione all Albo Pretorio e sul sito internet del Comune dal sino alla data di scadenza per la presentazione dell istanza di partecipazione alla gara di appalto (12/12/2014); 7. DI AFFIDARE alla Società INFO SRL da Barletta l incarico per la pubblicazione dell estratto del bando di gara; 8. DI LIQUIDARE E PAGARE a favore della Società INFO SRL da Barletta la somma complessiva di 1.656,32 (IVA inclusa) per pubblicazione dell estratto del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, su 1 quotidiano a tiratura nazionale ed 1 quotidiano a tiratura locale (Il Messaggero ed Il Nuovo Quotidiano di Puglia), sul sito Ministero Infrastrutture; 9. DI PRENDERE ATTO CHE l importo totale dei lavori di cui trattasi trova copertura finanziaria con il finanziamento concesso dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare che, con nota acquisita al prot. comunale in data al nr 1052, ha comunicato l ammissione a finanziamento del progetto presentato per un importo inferiore pari ad ,23; 10. DI DARE ATTO CHE la spesa complessiva dell opera, pari ad ,23, è prevista nel bilancio dell esercizio finanziario all intervento capitolo 3124 b.c.e. COMP. 2014, Impegno di spesa nr 247/2014; 5

6 11. DI INTROITARE i relativi importi che saranno di seguito erogati sulla risorsa Cap. 604 b.c.e. COMP. 2014, Accertamento nr 114/2014; 12. DI IMPUTARE la somma di 375,00, quale contributo da versare all Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, sull intervento capitolo 3124 b.c.e. COMP. 2014, Impegno di spesa nr 247/2014; 13. DI IMPUTARE la somma di 1.656,32, quale somma da versare alla società INFO SRL per la pubblicazione dell estratto del bando di gara, sull intervento capitolo 3124 b.c.e. COMP. 2014, Impegno di spesa nr 247/2014; 14. DI TRASMETTERE, ai sensi dell art. 183, c. 8 del D. Lgs. 267/2000, copia della presente al Responsabile del Servizio Finanziario per i consequenziali provvedimenti di competenza. Il Responsabile del Procedimento (Ing. Angelo CHIRILLI) VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo n 267 del (T. U. E. L.), che pertanto, in data odierna diviene esecutiva. NOTE.... DATA: Il Responsabile Procedimenti Ufficio Contabile Rag. Antonio PERRONE 6