Allegato E RELAZIONE TECNICA

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1 Allegat E Cmune di Pzzuli Cmune di Quart RELAZIONE TECNICA PROGRAMMA OPERATIVO FESR Campania 2007/2013 Asse n. 3 EnergiaObiettiv Operativ 3.3 Cnteniment ed efficienza della dmanda Prgramma ENERGIA EFFICIENTEPian per prmuvere e sstenere l'efficienza energetica della Regine Campania AVVISO PUBBLICO AI COMUNI AVENTI SEDE NELLA REGIONE CAMPANIA, E LE LORO FORME ASSOCIATIVE, PER LA PRESENTAZIONE DI ISTANZE PER LA REDAZIONE DEI PAES 1

2 1. Il Patt dei sindaci. L Unine eurpea (UE) guida la ltta cntr il cambiament climatic. In particlare, l UE, si è impegnata a ridurre entr il 2020 le prprie emissini ttali almen del 20% rispett al Appare evidente che le autrità lcali hann un rul di prim pian nel raggiungiment degli biettivi climatici ed energetici fissati dall UE. Infatti il Patt dei Sindaci è un iniziativa per cui paesi, città e regini si impegnan vlntariamente a ridurre le prprie emissini di CO2 ltre l biettiv del 20%. Quest impegn deve essere perseguit attuand i Piani di Azine per l Energia Sstenibile (PAES). Studi cndtti dall UE stiman che le città sn respnsabili di ltre il 50% delle emissini di gas serra. Pertant una nuva azine risulta necessaria al fine di cntribuire al raggiungiment degli biettivi, che l Unine Eurpea si è psta al in termini di riduzine delle emissini di gas ad effett serra, di maggire efficienza energetica e di maggire utilizz di fnti energetiche rinnvabili. A tal prpsit, nel gennai 2008 la Cmmissine Eurpea ha lanciat il Patt dei Sindaci (Cvenant f Mayrs), un iniziativa per cinvlgere attivamente le città eurpee nel percrs vers la sstenibilità energetica ed ambientale. Questa nuva iniziativa, su base vlntaria, impegna le città eurpee a predisprre un PAES (Pian d azine per l sstenibile) cn l biettiv di ridurre di ltre il 20% le prprie emissini di gas serra attravers plitiche e misure lcali che aumentin il ricrs alle fnti di rinnvabile, che miglirin l efficienza ed il risparmi energetic attravers specifici prgrammi d intervent. Le Amministrazini dei cmuni di Pzzuli e Quart, prvincia di Napli, aventi cme capfila "POZZUOLI" si sn dimstrate sensibili alla plitica dell UE che persegue l biettiv di respnsabilizzazine ambientale degli enti periferici ed hann decis di aderire al Patt dei Sindaci impegnandsi a perseguire gli biettivi che il patt stess prevede. I cmuni inltre intendn apprfittare dell pprtunità fferta dal Band indett dalla Regine Campania denminat Avvis pubblic ai cmuni aventi sede nella regine Campania, e le lr frme assciative, per la presentazine di un finanziament per la redazine dei Paes al fine di redigere al più prest i dcumenti previsti dalle linee guide emanate dall UE (inventari delle emissini di base e PAES). 2. Cmuni e territri cinvlti. Il prgett che verrà elabrat interesserà i territri dei cmuni di Pzzuli e Quart. I due cmuni hann decis di aggregarsi, cn Pzzuli cme Capfila al fine di sviluppare prgetti territriali svracmunali che abbian maggire success nel perseguire e anche superare, gli biettivi stabiliti dal Patt dei Sindaci (c.d. biettiv entr il 2020). 3. Elementi innvativi. Gli elementi innvativi che i cmuni si impegnan a prmuvere nella redazine del PAES sn: 2

3 Interventi cmuni fra gli aderenti all aggregazine quali: 1. Riqualificazine dell illuminazine pubblica 2. Servizi di gestine dell cn la riqualificazine dell impiantistica degli edifici e sistemi di telecntrll da parte dell utenza cmunale (allarmi malfunzinament, mnitraggi dei cnsumi, andament delle temperature all intern degli ambienti); 3. Riqualificazine degli invlucri edilizi (a partire dagli edifici pubblici che devn svlgere una funzine educatrice nei cnfrnti della cittadinanza) 4. Riqualificazine dell illuminazine interna degli edifici (prmuvere l us di lampade a bass cnsum) definire adeguate strategie di adattament ai cambiamenti climatici attravers pprtune azini quali: 5. Attenzine alla pianificazine territriale per quant riguarda il verde ed il rischi idraulic. 6. Mnitraggi cstante della qualità dell aria. 4. Obiettivi. L biettiv di tutti i cmuni partecipanti al prgett cnsiste nella riduzine delle emissini di CO2 del 30% rispett ai valri registrati nel 2005, diffndend csì la tematica del risparmi energetic in tutte le sue plitiche e mstrand cme quest sia anche un ccasine di rilanci dell ecnmia del territri. La riduzine delle emissini di gas climalteranti deve essere perseguita incentivand l utilizz delle fnti rinnvabili, la frmazine di una pubblica amministrazine cnsapevle e capace di perare in md autnm all intern del cmpless ambit del risparmi energetic e della sstenibilità ambientale, e aumentare la sensibilizzazine dei cittadini vers un cmprtament sstenibile, sprattutt cn la partecipazine, pubblicizzazine, e diffusine degli interventi effettuati. Le azini andrann quindi ad influenzare le plitiche di gestine del territri, delle strutture pubbliche e private, del persnale amministrativ, della cittadinanza in md da rendere tutte le categrie cnsapevli della necessità di azini di risparmi energetic e renderle csì, successivamente attrici delle stesse. Nell specific, il prgett sarà terminat entr il 31 dicembre 2014 e gli biettivi sn i seguenti: 1. L adesine frmale dei cmuni al Patt dei Sindaci; 2. La predispsizine di un inventari delle emissini CO2 (Baseline) cme stat dell arte per le future azini; 3. La redazine e l adzine del Pian di Azine per l Sstenibile: 4. La predispsizine di un sistema di mnitraggi degli biettivi e delle azini previste dal Pian di Azine; 5. Il raffrzament delle cmpetenze in termini di risparmi energetic e sstenibilità ambientale all intern dell amministrazine cmunale; 6. La sensibilizzazine della cittadinanza sul prcess in crs e sulle azini che il cittadin può cmpiere per cntribuire al raggiungiment degli biettivi di riduzine delle emissini. 5. Le fasi essenziali per la partecipazine al patt dei sindaci. Il Patt dei Sindaci, cme spra riprtat, si pne cme un impegn cncret dell Amministrazine Cmunale nel perseguire azini di risparmi energetic e quindi di riduzine dei gas serra. È chiar che in quest ttica è necessaria una ferma cnvinzine tra tutte le parti direzinali ed è necessaria una stretta cllabrazine tra la cittadinanza e tutti gli altri stakehlders. Di seguit vengn dettagliate tutte le azini da realizzare per la cncretizzazine di un bun pian d azine per l sstenibile, seguend le guideline del JRC ISPRA di Varese. 5.1 Dtarsi di una struttura rganizzativa adeguata. Cme previst dall UE e mutuand le best practice di altri aderenti al Patt dei Sindaci, si prevede che le amministrazini cmunali cinvlte nminin un cmitat plitic che pssa ffrire supprt al cmitat tecnic perativ, cstituit da persnale cmunale, che pererà sul camp insieme ad una scietà di cnsulenza cn cmprvata esperienza nella redazine dei PAES, che verrà individuata successivamente, mediante evidenza pubblica, e cn il supprt del mnd universitari (tramite appsita cnvenzine, prevediam di cinvlgere in quest prgett ad alt cntenut frmativ givani laureandi crdinati da un prfessre cn cmpetenze in camp ambientale e delle energie rinnvabili). 3

4 5.2 Adesine al Patt dei Sindaci Cnsiderata la cnvinzine di tutte le Amministrazini Cmunali nell eseguire azini lcali inserite in un cntest più ampi di riduzine delle emissini inquinanti, è stata decisa unanimemente l adesine ufficiale all iniziativa eurpea Cvenant f Mayrs. I cmuni di Pzzuli e Quart hann già aderit all iniziativa Patt dei Sindaci tramite delibera di cnsigli cmunale. Dal punt di vista frmale, la ratifica avverrà durante la prssima cerimnia del Patt dei Sindaci, che si terrà a Bruxelles. 5.3 Redazine di un inventari delle emissini di base L elabrazine dell IBE è di imprtanza cruciale piché l inventari sarà l strument che ci cnsentirà di misurare l impatt degli interventi relativi al cambiament climatic. L Inventari di Base delle Emissini (IBE) quantifica la CO2 emessa nel territri dell autrità durante l ann di riferiment, nel nstr cas il Il dcument permette di identificare le principali fnti di emissini di CO2 dvute all attività umana e di assegnare l pprtuna prirità alle relative misure di riduzine. Il Pian d Azine per l Energia Sstenibile apprcci LCA, alternative al metd standard, per la determinazine del fattre di emissine. EDIFICI, INDUSTRIE, MACCHINARI E ATTREZZATURE Edifici macchinari e attrezzature cmunali Edifici macchinari e attrezzature privati Edifici residenziali Illuminazine pubblica cmunale Industrie (escluse le industrie aderenti all ETS) Subttale edifici, industrie e macchinari TRASPORTI Trasprti pubblici Fltta Cmunale Trasprti privati e cmmerciali Subttale trasprti TOTALE Tale apprcci tiene cnt nn sl delle emissini derivate dalla cmbustine finale, ma anche di tutte quelle emissini che si riginan all intern della catena di apprvviginament dei carburanti, cme le emissini dvute all sfruttament, al trasprt, ai prcessi di raffinazine. Ess include anche emissini che si verifican al di furi del territri in cui il cmbustibile è utilizzat. Le autrità lcali che decidn di utilizzare l apprcci LCA pssn pertant esprimere le emissini di altri gas serra, ad esempi CH4 e N2O, cme CO2 equivalenti. Analisi da database Per la stima delle emissini di CO 2 sarann calclati i cntributi frniti dalle emissini dirette (emesse direttamente sul territri di analisi) e emissini mbra (derivanti da cnsumi elettrici effettivamente realizzati nel territri ma che ricadn cme emissini di CO 2 su un altra area). Per calclare il bilanci di CO 2 sarà anche stimata la capacità di assrbiment del territri. Tuttavia tali database nn sn sufficienti per determinare la serie di infrmazini necessarie per la redazine del PAES Template all intern del quale devn essere riprtate per esempi i valri disaggregati di per specifici settri nn ricavabili direttamente dai database. Per la redazine dell inventari delle emissini, ltre alle banche dati nazinali (Sinanet, ISTAT, ecc), si intende far riferiment anche ai risultati di prgetti eurpei e di esperienze lcali, nnché a studi di letteratura e a banche dati specifiche per alcuni settri. Analisi field Per cmpletare i dati necessari per la cmpilazine del PAES Template sn stati preparati dei questinari, distribuiti ai tecnici dei due Cmuni, per la racclta di ulteriri infrmazini relative al territri cmunale ed alle linee plitiche energetiche passate e future. Nell specific questi sarann utili per la racclta e la sistematizzazine dei dati energetici nn reperibili altrve, utili per la determinazine della dmanda ttale di ed alla riduzine da parte degli interventi già realizzati al fine di cstruire un database che sia aggirnabile autmaticamente dai cmuni nel crs degli anni. Cnsumi energetici cmunali e cmpilazine del PAES Template Il PAES template verrà cmpilat cnsiderand le seguenti prcedure in grad di determinare i valri prssimi alla realtà: 4

5 1. Acquisizine dei dati dei cnsumi dalle fatture e bllette energetiche degli immbili di lr prprietà esclusi gli edifici residenziali; 2. Richiesta dei dcumenti relativi ad eventuali Audit Energetici; 3. Cmpletament delle infrmazini cn i dati racclti attravers verifiche in lc 4. Utilizz database 5. Richiesta ai Cmuni fatture e bllette relative all elettrica cnsumata per l illuminazine pubblica di lr prprietà; 6. Acquisizine dei dati dei dati relativi all industria: i valri ricavati dai database nn vengn crretti cn eventuali imprese impianti industriali ETS; l stess avviene per nuvi impianti cessini di attività registrate dal 2007 al 2020; 7. Acquisizine dei dati dei dati relativi al trasprt: I dati spra espsti sn stati analizzati ed integrati cn le infrmazini frnite dagli uffici cmunali in merit al parc aut cmunale e alla presenza di eventuali trasprti pubblici a livell cmunale 5.4 Redazine e adzine del PAES Il PAES nn deve essere cnsiderat un punt di arriv ma un strument che cnsente di: definire cme i cmuni aderenti all aggregazine apparirann in futur, in termini di, plitica climatica e mbilità (la c.d. visin); infrmare gli stakehlder e cndividere cn lr il pian; tradurre la visin in prvvedimenti reali, stabilend scadenze e un budget per ciascun di essi; essere un punt di riferiment durante il prcess di attuazine e mnitraggi. Il prgett sarà impstat sulla base di un inventari delle emissini riferit a scala cmunale. Le strategie di intervent si cncretizzan in azini di settre ed interventi specifici in grad di cinvlgere tutti gli stakehlders. Per gni intervent sarann predispste delle schede specifiche per settre in cui sarann individuati gli biettivi, le azini da eseguire ed infine valutare la fattibilità tecnic ecnmica e la quantificazine degli effetti ambientali in termini di riduzine di CO 2. Struttura del PAES Il pian di azine sarà strutturat cme di seguit riprtat: 1. determinazine del quadr emissiv e del cnsum energetic di riferiment nei diversi settri; 2. determinazine degli biettivi di riduzine delle emissini di CO 2 (pari al 30%); 3. elabrazine di scenari strategici revisinali: tali scenari hann cme riferiment l biettiv strategic la distanza da ess e presentan le varie pzini strategiche che il Cmune si prpne di eseguire per raggiungere l biettiv prefissat; 4. elabrazine delle azini a crt medi termine per il perseguiment dell biettiv strategic: gni biettiv è suddivis in diverse misure e a lr vlta le misure sn cmpste da prgetti, i quali devn essere espressi cn un adeguat livell di dettagli per definire le mdalità perative, tempi, csti e respnsabilità; 5. mnitraggi delle azini di pian e del raggiungiment degli biettivi: tutte le azini previste dal pian devn essere crredate da appsiti indicatri e prcedure di mnitraggi, che vengn definiti sia a livell generale che cme dettagli per gni singl prgett. Prpste d azine del PAES Il grupp di lavr durante la redazine del PAES prprrà, in accrd cn le amministrazini, degli interventi in diversi settri strategici al fine di raggiungere la riduzine delle emissini inquinanti previste nel dcument. Sarà prdtt un catalg degli interventi cn il quale si mstrerà una panramica cmpleta delle misure che è pssibile applicare per cnseguire risparmi energetici e quindi minri emissini di CO2 in ambit cmunale. I principali settri d intervent sarann i seguenti: edilizi, trasprti, Fnti energetiche rinnvavili (FER) e generazine distribuita di (GD), Appalti pubblici Verdi, Pianificazine urbana e territriale, Tecnlgie dell infrmazine e della cmunicazine (ICT). Per gni categria/settre di riferiment verrà frnit un elenc sintetic degli interventi, sia di breve perid che di medi - lung perid. L rizznte temprale di applicazine dipenderà infatti dalla cmplessità di attuazine e dall impegn finanziari assciat ma, evidentemente, anche dalla situazine specifica di gni Cmune, in termini di stat di avanzament (grazie a precedenti iniziative già messe in pera) e di risrse 5

6 dispnibili (interne esterne). Di seguit è riprtat schematicamente la metdlgia che si utilizzerà per la prpsta delle diverse azini crrispndenti ai diversi campi d azine, si tratta di una schematizzazine a titl illustrativ che nn cpre tutti i settri di pssibile intervent. Camp d azine 1 OBIETTIVI Risparmi energetic Prduzine rinnvabile Abbattiment CO2 CAMPO D AZIONE Edifici pubblici AZIONI Individuazine Stima tempi d implementazin e Stima dei csti Stima risparmi energetic Stima prduzine rinnvabile Stima riduzine C02 Camp d azine 2 OBIETTIVI Risparmi energetic Prduzine rinnvabile Abbattiment CO2 CAMPO D AZIONE Residenze private AZIONI Individuazine Stima tempi d implementazin e Stima dei csti Stima risparmi energetic Stima prduzine rinnvabile Stima riduzine C02 Camp d azine 3 OBIETTIVI Risparmi energetic Prduzine rinnvabile Abbattiment CO2 CAMPO D AZIONE Aree e distretti urbani sstenibili AZIONI Individuazine Stima tempi d implementazin e Stima dei csti Stima risparmi energetic Stima prduzine rinnvabile Stima riduzine C02 Camp d azine 4 6

7 OBIETTIVI Risparmi energetic Prduzine rinnvabile Abbattiment CO2 CAMPO D AZIONE Mbilità sstenibile AZIONI Individuazine Stima tempi d implementazine Stima dei csti Stima risparmi energetic Stima prduzine rinnvabile Stima riduzine C02 Alla fine tutte le azini pssibili sarann riassunte e valutata la prirità, sia in base al cst ecnmic che all effett di riduzine di CO2 attes, cme di seguit riprtat. Ambit N Azini Risrse ecnmiche ttali [ ] Infrastrutture Trasprti Imprese Edifici Territri CO2 ttale Min Max 5.5 Sistemi di mnitraggi degli biettivi e delle azini adttate nel PAES Il mnitraggi rappresenta una parte mlt imprtante nel prcess del PAES. Un mnitraggi reglare seguit da adeguati adattamenti del pian cnsente di avviare un cntinu miglirament del prcess e di avere accurate misurazini dei risultati intermedi raggiunti. Per questa imprtantissima fase, intendiam avvalerci del supprt di una banca dati che assci ad una cmpnente gegrafica (rtftgrafie, cartgrafia satellitare, altri dati territriali rilevanti), utile a lcalizzare le aree d intervent, una cmpnente alfanumerica, che permette di gestire e cntrllare le varie caratteristiche rilevate nell ambit dell inventari delle emissini. A titl esemplificativ, di seguit, si frniscn alcuni esempi delle dimensini entr le quali il database dvrebbe svilupparsi, nei quattr settri d intervent più rilevanti: 1. Edifici: per tutti gli edifici è pssibile gestire dati di dettagli (dispnibili per esempi su edifici pubblici e su selezinati edifici industriali, residenziali del terziari), assegnare dei valri stimati in base alle infrmazini pervenute dalle scietà ergatrici di. In gni cas ad gni singl edifici grupp di edifici sarà assciata un area su mappa, che permetterà di lcalizzare gegraficamente le stime di emissini. Per cnsentire un mnitraggi cntinu e immediat è pssibile cllegare dei sensri di temperatura e umidità all intern degli edifici mnitrati che arricchirann in temp reale il database cn i dati rilevati. 2. Trasprt pubblic e privat: per il trasprt è pssibile cmpilare delle schede che tengan cnt dei cnsumi del trasprt pubblic e privat, in cas di presenza di dati diretti sulle emissini l inseriment dirett di questi ultimi. 3. Illuminazine pubblica: Le caratteristiche ed i cnsumi dell illuminazine pubblica sn assciati ad un più assi stradali individuati sulle mappe dell applicativ. Anche per gli assi stradali sarà pssibile identificare interventi miglirativi ed inserire una scheda, che calcli il benefici degli interventi prpsti in termini di risparmi energetic ed abbattiment delle emissini. 4. Energie rinnvabili: Questa sezine del database verrà arricchita da tutti gli impianti di prduzine di energie rinnvabili che, anche in quest cas, verrann gelcalizzati. Il sftware: Accant al database che può essere cnsiderat il cure del sistema di mnitraggi, pererà un sftware che può essere paragnat al cervell del sistema, il quale permetterà di simulare l impatt di single azini su single aree d intervent (es. una scula, un asse viari) e di valutare il rapprt fra csti ecnmici da sstenere ed il relativ benefici ambientale misurat in termini di riduzini delle emissini. di effettuare simulazini basate sui vari interventi inseriti per le diverse tiplgie di ggetti, cnsentend quindi una valutazine ttimale del rapprt tra i csti di investimenti e i benefici ambientali. 7

8 È necessari stabilire ex ante i criteri base del mnitraggi, ssia individuare gli ggetti, gli strumenti e la tempistica del mnitraggi. A ribadire l imprtanza dell inventari delle emissini di base, ess rappresenterà il riferiment per il prim mnitraggi ma anche per i successivi nel cas si vlesse misurare l effett cumulat degli interventi psti in essere. È inltre necessaria la definizine di indicatri qualitativi e quantitativi specifici per quant cncerne il mnitraggi delle emissini dell area d intervent ed il mnitraggi dei singli interventi effettuati. La frequenza del mnitraggi dipenderà dalla cmplessità delle azini intraprese nnché dal temp necessari perché esse abbian effett, senza trascurare i csti derivanti dalla frequenza del mnitraggi stess. Fatt salv quant appena dett, un bun sistema di cntrll deve essere aggirnat cn una frequenza tale da cnsentire di rilevare, analizzare e rettificare eventuali deviazini rispett a quant attes, spetterà alla struttura perativa individuare le cause degli scstamenti ed adttare gli pprtuni crrettivi. Dal punt di vista perativ si raccglierann le azini in tabelle all intern delle quali sarann riprtati i parametri del mnitraggi, la mdalità di racclta dati e la difficltà nel reperiment degli stessi (in una scala da 1 a 3) nnché il trend negli anni. Di seguit si prpne un esempi di tabella per i trasprti pubblici e cmunali. Settre: Trasprti pubblici Azi ni num er Indicatri Difficlta racclta Racclta dati 1 % fltta cmunale a metan 1 Uffici Cmunali 2 % fltta cmunale ad elettrica 1 Uffici Cmunali 3,4 % fltta > Eur 4 1 Uffici Cmunali 3 % autbus a metan 2 Azienda trasprti lcale 1 N biglietti autbus venduti 2 Azienda trasprti lcale Trend Tale metd permette di riassumere tutte le azini prpste ttenend un cntrll dirett ed una facile verifica dell esecuzine delle azini. 5.6 Attività infrmative e sensibilizzazine della cittadinanza. La cmunicazine delle azini da perseguire e dei risultati ttenuti è estremamente imprtante per la riuscita delle strategie generali del PAES. Cnsiderat che cme risultat del pian di azine dvrebbe esserci la mdifica del cmprtament e dell stile di vita dei cittadini diffndend la cultura della sstenibilità ambientale sarann previste delle cmunicazini peridiche rivlte sia ai cittadini che agli altri prtatri di interessi. A tal fine ptrann essere rganizzati sul territri cnvegni e mmenti di infrmazine cn il cinvlgiment della pplazine. Strategia di cmunicazine L apprcci strategic è rientat ad un us massicci del digitale. Verrà creata una sezine dedicata al Cnvenant f Mayrs nei siti web dei cmuni aderenti all aggregazine. Il prtale verrà utilizzat cme mezz di cmunicazine nelle prime fasi di ricerca e di adesine al prgett, verrann pubblicate una serie di infrmazini, spiegazini delle diverse azini, analisi di tecnlgie innvative, esempi di buna pratica ed una racclta di piani energetici cmunali e dei PAES che si vann man man cmpletand e che successivamente verrann inltrati alla cmmissine Eurpea. Tutti i sggetti cinvlti nel prgett ptrann accedere alla piattafrma n-line cn appsite passwrd, caricare e scaricare infrmazini. È prevista in sstanza una cmunicazine bidirezinale, grazie alla quale cn rapidità (senza spstamenti e cnseguenti elevati cnsumi energetici) è pssibile da un lat prtare avanti il lavr di prgettazine ed esecuzine delle azini e dall altr diffndere rapidamente una cultura della sstenibilità ambientale. Diverse sn le persne a cui è diretta l azine di sensibilizzazine. Si pssn, a riguard, definire diverse sfere: la cittadinanza, le imprese, 8

9 il mnd sclastic, i tecnici ed i prfessinisti, i media. La ripartizine degli interventi Le amministrazini cinvlte individuerann gli stakehlders rilevanti (ad esempi: imprese, mnd sclastic, famiglie, stampa ecc.), per gni categria individuata verrann messe in att attività specifiche (ad esempi: attività di marketing, seminari, eventi ecc.), le amministrazini deciderann inltre se prre in att azini di verifica e di test dell attività svlta. Inltre fatt 100 l impegn cmplessiv per tutte le attività di cmunicazine e sensibilizzazine lcale è pssibile stabilire le prirità d impegn attribuend un determinat punteggi ad gni attività. Il prcediment descritt è efficacemente sintetizzat dalla seguente tabella che verrà debitamente cmpilata dettagliand gli stakehlder, il tip di attività prpsta, le azini di verifica e la quta dedicata: Verifica e Stakehlders Attività prpsta Azini di Quta impegn test X Attività (a) SI/NO X (0 100) Y Attività (b) SI/NO Y (0 100) Z Attività (c) SI/NO Z (0 100) J Attività (d) SI/NO J (0 100) K Attività (e) SI/NO K (0 100) TOTALE Attività frmative all intern dell Amministrazine cmunale Al fine di cnseguire l biettiv di rendere autnme dal punt di vista perativ le Amministrazini Cmunali per gli anni successivi, verrann attuati diversi mmenti frmativi destinati al persnale dei cmuni cinvlti. Cme dettagliat nel paragraf Struttura rganizzativa, il cmitat tecnic, insieme agli altri sggetti cinvlti (università e scietà e/ prfessinisti cn cmprvata esperienza nel settre), dedicherà una più girnate vlte ad attività frmative, che permetterann ai dipendenti di scprire innanzitutt csa sia la direttiva del , illustrand le plitiche messe in att dall Unine Eurpea, per pi andare nell specific cn una presentazine del Cnvenant f Mayrs. Le azini inf-frmative e di addestrament sn rivlte alle risrse interne dell Amministrazine cmunale per gnun dei diversi settri cinvlti nelle attività previste dal prgett. Gli strumenti frmativi utilizzati sfrutterann sia canali tradizinali sia innvativi: da lezini frntali cn il persnale (rganizzat in gruppi mgenei per cmpetenza) finalizzate all svilupp e all acquisizine di cnsapevlezza e cmpetenze, misurate alla fine attravers un test specific sulle skill raggiunte, fin all utilizz di piattafrme web, aperte e gratuite (yutube, scial netwrking, ecc.) per la cndivisine delle cmpetenze e delle esperienze cn altri ambiti e realtà lcali, in una lgica di ampliament e svilupp delle bune pratiche. I dipendenti cmunali prenderann in quest md cscienza dei dati necessari alla redazine di quest prgett. 6. Risultati attesi Una fase è diretta alla cnscenza delle criticità e ptenzialità energetiche del territri in ggett, alla cnscenza delle nrmative e delle tematiche riguardanti l inquinament da gas climalteranti, all efficienza e al risparmi energetic. Un ulterire fase è invece diretta alla mdifica cmprtamentale, all intrduzine di bune pratiche e di strumenti attuativi per i cittadini, gli stakehlders lcali e le amministrazini cmunali per ridurre le emissini climalteranti. Sulla base di questa breve premessa Si pssn suddividere i risultati attesi a secnda della finalità specifica. Risultati attesi per attività di Infrmazine, frmazine, sensibilizzazine ed educazine al tema della sstenibilità energetica : Aument della cnsapevlezza dei cittadini e dei plitici lcali sui temi del cambiament climatic e dell sstenibile Frmazine delle amministrazini cmunali sul prgett Patt dei Sindaci, sulle nrmative e finanziamenti nazinali e cmunitari; maggire cnscenza delle azini e degli strumenti attuabili per il risparmi e l efficienza energetica. Implementazine delle cnscenze sull e l efficienza energetica; Avere cntezza dell impatt del territri sull ambiente grazie all inventari delle emissini di base 9

10 Risultati attesi per l attività di mdifica cmprtamentale al fine di ridurre le emissini climalteranti: Adesine frmale dei cmuni dell aggregazine al Patt dei sindaci cn l impegn di ridurre le emissini del 30%; Adzine di cmprtamenti idnei vlti a ridurre i cnsumi energetici nella vita di tutti i girni; Adzine di un Reglament Energetic Cmunale nelle; Attuazine degli strumenti e di plitiche vlte alla sstenibilità ambientale e al risparmi energetic da parte dell amministrazine lcale; Pianificazine delle azini che l amministrazine cmunale, gli Stakehlders e la cmunità lcale intraprenderann per adempiere all impegn pres cn la firma del Patt dei sindaci; Creazine di un netwrk a livell cmunale e svracmunale tra le varie amministrazini, e tra queste ultime e gli stakehlders lcali, per la definizine di strategie innvative cmuni nel camp della plitica energetica; Prmzine di cmprtamenti sstenibili dal punt di vista energetic nei settri ecnmici chiave. Risultati di lung termine: Ridurre le emissini climalteranti del 30 % entr il 2020 Aumentare gli investimenti delle Amministrazini Cmunali nelle energie rinnvabili Ottimizzazine di sistemi di gestine cmunale, vlta al risparmi energetic Svilupp di un netwrk tra cittadini, amministrazini lcali, Stakehlders finalizzat a cmunicare il grad di raggiungiment degli biettivi di riduzine di CO2. Svilupp di plitiche vlte al raggiungiment degli biettivi nn sl a livell lcale ma in vasta scala, grazie ad un effett cntaminazine su altri enti. 7. Crnprgramma Iptizzand che sia avvenuta l attribuzine del finanziament e che le attività pssan iniziare in data 1/12/2013, abbiam elabrat il seguente crnprgramma: CRONOPROGRAMMA Attività Inizi Fine Redazine IBE 01/12/13 01/02/14 Prmzine 01/12/13 01/05/15 Frmazine 01/12/13 15/01/14 Redazine PAES 01/02/14 01/12/14 Adzine PAES 01/12/14 15/01/15 Si nti che l attività di prmzine del PAES si prtrarrà ltre la data d apprvazine del PAES in quant bisgna creare maggir cnsens pssibile attrn alle azini che si implementerann nei mesi successivi. 8. Offerta ecnmica. Il valre cmplessiv del prgett è stimabile in 5,20 eur per abitante ( eur cmplessivamente), il cntribut massim ammissibile, secnd il band in ggett, è di 5 eur per abitante, essend la smma della pplazine dei cmuni di Pzzuli e Quart pari a persne, il cntribut massim richiedibile è pari a eur. Le due amministrazini intendn ribassare il cntribut pst a base d asta del 12% e quindi di richiedere 4,40 eur per abitante per cmplessivi ,00 eur e di cfinanziare il prgett per la restante parte. Essend il valre cmplessiv del prgett stimat in eur, ne risulta che la percentuale di cfinanziament a caric dei due cmuni sarà pari cmplessivamente ad eur ,00 dei quali, cnsiderand il pes demgrafic dei due cmuni all intern dell aggregazine, ,32 eur sarann a caric del cmune di Pzzuli ( abitanti; 67,28% del ttale aggregazine) e i restanti ,68 eur a caric del cmune di Quart ( abitanti; 32,72% del ttale aggregazine). Il cfinanziament sarà ergat in termini di girnate/um, cnsiderand che un dipendente dell uffici tecnic cmunale, secnd il relativ CCNL, è di 19,54 eur l ra, ne deriva che il Cmune di Pzzuli si impegna per cmplessive 570,42 girnate/um e il Cmune di Quart per cmplessive 277,41 girnate/um. Riepilg Offerta Ecnmica. Valre Cmplessiv Prgett = ,00 eur Valre a base d asta = ,00 eur (5 eur x ,00 abitanti) Ribass = 12% 10

11 Valre a base d asta scntat (del 12%) = ,00 eur Cfinanziament = ,00 eur (pari al 15,38% del Valre Cmplessiv Prgett). Cst rari persnale = 19,54 eur Cfinanziament in girnate/um equivalenti = 847,83 gg/um (di cui 570,42 a caric di Pzzuli e 277,41 a caric del Cmune di Quart). Il RUP U.O.C. Tutela Ambientale Arch. Gennar Mancini 11