ECONOMICO FINANZIARIO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE N. 380 DEL 09/12/2010

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1 Comune di Castelleone Provincia di Cremona SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE N. 380 DEL 09/12/2010 Oggetto: AFFIDAMENTO SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELL'IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI, DELLA RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELLA TARSU, DELLA SOLA RISCOSSIONE COATTIVA DELLA TOSAP, DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA', DELLE ENTRATE DI SERVIZI E PATRIMONIALI.. DETERMINA A CONTRATTARE ED INDIZIONE PROCEDURA APERTA.

2 Oggetto: AFFIDAMENTO SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELL'IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI, DELLA RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELLA TARSU, DELLA SOLA RISCOSSIONE COATTIVA DELLA TOSAP, DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA', DELLE ENTRATE DI SERVIZI E PATRIMONIALI.. DETERMINA A CONTRATTARE ED INDIZIONE PROCEDURA APERTA. IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO Visto il decreto del Sindaco n. 2, in data 2 gennaio 2010, con il quale sono state affidate al sottoscritto le funzioni di responsabile del settore Economico finanziario; Dato atto che il responsabile del procedimento per la presente determinazione è il sottoscritto responsabile del settore Economico finanziario; Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale N. 8 del 12 marzo 2010, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si è approvato il bilancio di previsione 2010, la relazione previsionale e programmatica 2010/2012 e il bilancio pluriennale 2010/2012; Atteso che con deliberazione di Giunta Comunale N. 44 in data 26 marzo 2010, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto all approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) finanziario per l anno 2010; Atteso, altresì, che con deliberazione di Giunta Comunale N. 58 in data 3 maggio 2010, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto all approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) parte descrittiva ed obiettivi gestionali relativo all esercizio 2010; Visto lo Statuto Comunale; Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, N. 267; Visto il Regolamento di contabilità del Comune; Premesso che: Con deliberazioni G.C. N. 79 del 03/12/2010 e 121 del 25/11/2010 è stato conferito al Comune di Castelleone l incarico di stazione appaltante per conto rispettivamente dei seguenti comuni: Comuni di Madignano e comune di Montodine ai fini dell esperimento della procedura di gara aperta per l appalto dei seguenti servizi: 1) Per il Comune di Castelleone: servizio di accertamento e riscossione volontaria e coattiva dell imposta comunale sugli immobili, della sola riscossione coattiva della Tia, della Tosap, dell imposta sulla pubblicità, delle entrate extratributarie comprese le sanzini per infrazione codice della strada e delle entrate patrimoniali. 2) Per il Comune di Madignano: servizio di riscossione volontaria e coattiva dell imposta comunale sugli immobili, della riscossione volontaria e coattiva della TARSU, della sola riscossione coattiva della Tosap, dell imposta sulla pubblicità, delle entrate extratributarie comprese le sanzioni per infrazione codice della strada e delle entrate patrimoniali. 3) Per il Comune di Montodine:

3 servizio di accertamento e riscossione volontaria e coattiva dell imposta comunale sugli immobili, della riscossione volontaria e coattiva della TARSU, della sola riscossione coattiva delle entrate extratributarie comprese le sanzioni per infrazione codice della strada e delle entrate patrimoniali. Con delibera G.C. n 136 del 12/11/2010, esecutiva ai sensi di legge, si assegnavano al settore entrate i procedimenti di riscossione coattiva delle entrate derivanti dalle sanzioni del codice della strada, dal condono edilizio, dalle rette legate alla erogazione di servizi comunali e, comunque delle entrate comunali non versate su base volontaria dal contribuente. Richiamata, altresì, la delibera G.C. n. 34 del 19/03/2008 con cui si procedeva all individuazione del responsabile del settore tributi nella persona di Zucchi Saveria Maria Teresa nella sua qualità di Responsabile del Settore Economico finanziario. Dato atto che ai sensi dell articolo 23-bis, comma 8, lettera e), del D.L. 112/2008 convertito con modificazioni nella legge 133/2008, vengono a cessare al 31 dicembre 2010, senza necessità di adottare apposito provvedimento, tutte le concessioni di servizi pubblici locali affidati in passato senza gara sulla scorta della cessata distinzione tra rapporto concessorio e contratto di appalto, che consentiva di pervenire alla scelta dell affidatario di un servizio pubblico senza l esperimento di procedure ad evidenza pubblica. Essendo venuti, pertanto, a cadere i presupposti che consentivano di mantenere gran parte dei rapporti concessori in essere riguardanti i servizi di accertamento e riscossione volontaria e coattiva delle entrate, si ritiene opportuno procedere all appalto del servizio di accertamento e riscossione volontaria e coattiva dell imposta comunale sugli immobili e dell imposta comunale sulla pubblicità, della sola riscossione volontaria e coattiva della tariffa igiene ambientale e della sola riscossione coattiva della Tassa occupazione spazi ed aree pubbliche e delle altre entrate patrimoniali, attivando la procedure per la scelta del contraente mediante procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 37 ed art. 83 del D.Lgs. 163/2006; Visto l art.192 del D. Lgs. 18/08/2000 n.267 che prescrive l adozione di apposita preventiva determinazione per la stipulazione del contratto, indicante il fine che lo stesso si intende perseguire, il suo oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente, in conformità alle vigenti norme in materia ; Visto l art. 3, comma 37 e l art. 82 del Decreto Legislativo n.163/2006; Dato atto che con il conferimento dell appalto ed il conseguente contratto si intende procedere all affidamento ad idonea ditta del servizio di accertamento e riscossione volontaria e coattiva dell imposta comunale sugli immobili, della riscossione volontaria e coattiva della TARSU, della sola riscossione coattiva della Tosap, dell imposta sulla pubblicità, delle entrate per servizi e patrimoniali. Dato, altresì, atto che il contratto avrà per oggetto : AFFIDAMENTO SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELL'IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI, DELLA RISCOSSIONE VOLONTARIA E COATTIVA DELLA TARSU, DELLA SOLA RISCOSSIONE COATTIVA PER LA TOSAP, PER L IMPOSTA SULLA PUBBLICITA, DELLE ENTRATE DI SERVIZI ED ENTRATE PATRIMONIALI, sarà stipulato in forma pubblica amministrativa con rogito del Segretario Comunale e conterrà le seguenti clausole essenziali : a) DURATA DELL APPALTO fino al ; b) la cauzione definitiva è prevista nella misura del 10% salvo il disposto dell art.113 del D.Lgs. 163/2006 ; c) l Aggio per il servizio di accertamento e riscossione stabilito per le varie imposte e tasse Comunali; d ) l aggio non soggetto a ribasso a carico del contribuente sarà corrisposto nella misura e secondo le modalità previste dall art.17 del D.Lgs.112/ 99 comma 1, lettera A )e B) e s.m.i mentre : - per i pagamenti effettuati nei primi 60 giorni l aggio a base d asta a carico dell Ente è pari al 4,35%; - per i pagamenti effettuati oltre i 60 gg. L aggio a base d asta del 12% e ) ogni prescrizione prevista nell allegato capitolato speciale di appalto; Atteso che la scelta del contraente sarà effettuata mediante procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 37 e art. 83 del decreto legislativo n. 163 del 2006 secondo il criterio dell OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA.

4 Visto lo schema di bando di gara ed il capitolato speciale di appalto all uopo predisposti; Vista la legge 163 del 2006 e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267 ; D E T E R M I N A 1) di appaltare il servizio di accertamento e riscossione volontaria e coattiva dell ICI e dell imposta comunale sulla pubblicità, della sola riscossione volontaria e coattiva per TIA, della sola riscossione coattiva della TOSAP e delle altre ENTRATE DI SERVIZI E PATRIMONIALI ai sensi dell art. 3, comma 37 e art. 83 del decreto legislativo n. 163 del 2006 e secondo il criterio dell offerte economicamente più vantaggiosa. 2) di dare atto che per il servizio di riscossione coattiva l aggio non soggetto a ribasso a carico del contribuente sarà corrisposto nella misura e secondo le modalità previste dall art.17 del D.Lgs.112/ 99 comma 1, lettera A )e B) e s.m.i mentre : per i pagamenti effettuati nei primi 60 giorni l aggio a base d asta a carico dell Ente è pari al 4,35%; per i pagamenti effettuati oltre i 60 gg. L aggio a base d asta del 12% 3) di approvare il bando di gara ed il capitolato d oneri all uopo predisposti dal sottoscritto Responsabile del Servizio; 4) di dare atto che ogni Comune provvederà a stipulare il relativo contratto in forma pubblico amministrativa con rogito del Segretario Comunale e con le clausole indicate in narrativa ; 5) di imputare la presunta spesa a carico del Comune di Castelleone quantificata in ,43 nel seguente modo: ,90 all intervento capitolo del bilancio 2011 peg in corso di predisposizione ,53 all intervento capitolo del bilancio 2012 peg in corso di predisposizione entrambi dotati di idonea disponibilità; 6) di dare atto che, ai sensi dell art. 3 della legge n. 241/1990 sul procedimento amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo, e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi alla sezione del Tribunale Amministrativo Regionale di Brescia entro e non oltre 60 giorni dall ultimo giorno di pubblicazione dell Albo Pretorio. IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO Saveria Maria Teresa Zucchi

5 Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T. U. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n Impegni di spesa: 12417; Castelleone, 09/12/2010 IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO SAVERIA MARIA TERESA ZUCCHI Copia del presente provvedimento è inviata al Sindaco del Comune di Castelleone, all Assessore competente, al Segretario Comunale, ed è pubblicata all albo pretorio dal per quindici giorni consecutivi. Castelleone, IL RESPONSABILE SETTORE AMMINISTRATIVO, AFFARI GENERALI, SPORT E CULTURA Dr.ssa Maria Rosa Valcarenghi