REGOLAMENTO DELL UFFICIO COMUNICAZIONE

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1 COMUNE DI MESSINA REGOLAMENTO DELL UFFICIO COMUNICAZIONE Approvato con deliberazione commissariale n. 335/05 pubblicata all albo pretorio dal 10/4/05 al 26/4/05 Ripubblicato dal 4/5/05 al 19/5/05

2 CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Principi generali L Amministrazione Comunale, nell orientare la propria azione al miglioramento dei rapporti con gli appartenenti alla comunità cittadina ed al perseguimento degli obiettivi di trasparenza, di efficacia, di efficienza e di qualità dei servizi e delle prestazioni erogate: promuove ed assicura l esercizio dei diritti di informazione ed accesso agli atti dell Amministrazione e di partecipazione ai procedimenti, in conformità ai principi sulla tutela della riservatezza di cui al D. Lgs. 30/06/2003, n. 196 e successive modifiche ed integrazioni; sostiene e sviluppa le attività di informazione e comunicazione verso i cittadini al fine di facilitare l accesso ai servizi ed alle prestazioni e favorire la partecipazione e il pieno esercizio dei diritti; promuove l adozione di sistemi di interconnessione telematica; organizza, in modo sistematico, le attività di monitoraggio del livello di soddisfazione dell utenza per i servizi erogati; la raccolta e l ascolto delle segnalazioni, delle proposte e dei reclami dei cittadini, predisponendo precise procedure di risposta. I risultati di tali attività hanno rilievo, anche ai fini della misurazione e della valutazione dell efficacia dell azione amministrativa e dell operato dei dirigenti e dei dipendenti; cura e valorizza la comunicazione interna come strumento di integrazione e razionalizzazione dei processi organizzativi. A tal fine, favorisce la tempestività e la costante circolazione delle informazioni, sia per adeguare ed uniformare le indicazioni dirette al pubblico che per migliorare l efficienza dei propri interventi. Art. 2 Finalità del Regolamento Scopo del presente Regolamento è definire i compiti e l'organizzazione dell'ufficio Comunicazione, nel rispetto: a) dall'art. 8 della legge 7 giugno 2000, n. 150 sulla disciplina dell'ufficio per le Relazioni con il Pubblico (U.R.P.); b) del D.P.R. 21 settembre 2001, n. 422, Regolamento recante norme per l'individuazione dei titoli professionali del personale da utilizzare presso le pubbliche amministrazioni per le attività di informazione e di comunicazione e disciplina degli interventi formativi; c) della Direttiva sulle attività di comunicazione delle pubbliche amministrazioni del Ministro per la Funzione Pubblica del 7 febbraio 2002; d) dallo Statuto del Comune di Messina; e) delle competenze stabilite dal Regolamento di Organizzazione del Comune di Messina, adottato con Deliberazione Commissariale n. 685 del 25/11/2004. Art. 3 Destinatari e funzioni L'Ufficio Comunicazione indirizza la sua attività ai cittadini italiani e stranieri, singoli o associati, e agli appartenenti all'organizzazione del Comune per migliorare il rapporto, per contribuire ad innalzare la qualità dei servizi comunali e per garantire oggettività ed imparzialità nei rapporti con il pubblico. L'Ufficio Comunicazione articola la propria struttura organizzativa interna in: Ufficio per le Relazioni con il Pubblico (di seguito denominato U.R.P.) - Biblioteca Giuridica - Centro Studi - Formazione. Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 2/10

3 L'U.R.P.: garantisce l esercizio dei diritti di informazione, ricevendo e gestendo le richieste di accesso agli atti dell amministrazione e di partecipazione ai procedimenti amministrativi di cui alla legge 241/90 e successive modificazioni; promuove e facilita la piena utilizzazione da parte degli appartenenti alla comunità cittadina, singoli e associati, dei servizi offerti dal Comune di Messina, dalle altre Pubbliche Amministrazioni e dai soggetti erogatori di servizi di pubblica utilità, anche attraverso l illustrazione delle disposizioni normative e amministrative. Rilascia informazioni sulle strutture e sui compiti delle amministrazioni medesime; promuove l adozione di sistemi di interconnessione telematica; promuove e sostiene lo sviluppo di forme di partecipazione civica per la tutela dei diritti e il miglioramento della qualità della vita urbana; rileva sistematicamente i bisogni ed il livello di soddisfazione dell utenza per i servizi erogati, anche attraverso la raccolta e la gestione dei reclami e dei suggerimenti dei cittadini, e collabora per adeguare, conseguentemente, i fattori che determinano la qualità delle prestazioni offerte; contribuisce, in collaborazione con gli altri uffici, al coordinamento ed all organizzazione dei flussi informativi all interno dell Amministrazione per garantire la reciproca informazione. Sviluppa un canale informativo con gli U.R.P. delle altre Amministrazioni. La Biblioteca Giuridica: promuove, attraverso il servizio di consultazione, l'aggiornamento professionale del personale comunale sulle materie giuridico-amministrative. Per la disciplina di questo servizio si rimanda al "Regolamento della Biblioteca Giuridica". Il Centro Studi: elabora ricerche di normative per gli uffici comunali e per gli amministratori, seleziona e segnala le novità legislative di interesse del Comune e del cittadino attraverso la lettura delle Gazzette Ufficiali regionali, statali e comunitarie, quotidiani e riviste specialistiche. La Formazione: predispone e gestisce il piano triennale di formazione per i dipendenti del Comune di Messina con il supporto del Dipartimento Contenzioso del Lavoro che fornisce mensilmente la situazione del personale in servizio. CAPO II INFORMAZIONE - ACCESSO - PARTECIPAZIONE - SEMPLIFICAZIONE Art. 4 Informazione e comunicazione pubblica L U.R.P.: Informa ed orienta l utenza sulle modalità di erogazione dei servizi dell Amministrazione Comunale, delle altre Pubbliche Amministrazioni e dei soggetti erogatori di servizi di pubblica utilità operanti sul territorio dell area metropolitana e sulle possibilità di tutela dei cittadini nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni in relazione all eventuale lesione dei diritti; Promuove e realizza iniziative di comunicazione pubblica, anche rivolte a segmenti specifici di utenza, attuale e potenziale, per assicurare la conoscenza di normative, strutture pubbliche e servizi erogati. A tal fine, l Ufficio: Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 3/10

4 a) raccoglie e gestisce le informazioni e la documentazione (schede pubblicazioni, video, documentazione cartacea, cd-rom) inerenti al rapporto tra i cittadini e le Pubbliche Amministrazioni ed attiva collegamenti con le altre strutture pubbliche o di interesse pubblico per lo sviluppo di sistemi informativi integrati e punti di accesso polifunzionali; b) attiva rapporti con le altre strutture di informazione e comunicazione comunali presenti sul territorio (informagiovani, laboratori di quartiere, ecc.) per armonizzare le banche dati e progettare ed attuare campagne di comunicazione mirata; c) promuove rapporti con le realtà associative e di volontariato per la realizzazione di iniziative di informazione e di tutela dei diritti; d) promuove attività di formazione rivolte agli altri uffici dell Amministrazione mirate a far crescere la cultura della comunicazione. Art. 5 Servizi all utenza per l esercizio dei diritti di accesso ed informazione sugli atti e sui procedimenti L U.R.P. ha, inoltre, il compito istituzionale di: a) dare informazioni sugli atti dell Amministrazione, sullo svolgimento, sui tempi di conclusione e sui responsabili dei procedimenti amministrativi; b) fornire agli appartenenti alla comunità cittadina le informazioni relative alle modalità ed ai termini per le azioni a tutela dei diritti d accesso previste dalla legge e dal regolamento comunale; c) ricevere le richieste d accesso alle informazioni, agli atti e ai documenti amministrativi e trasmetterle ai Responsabili degli Uffici competenti, o rilasciarne copia, quando ne sia già stata acquisita la disponibilità; d) provvedere, entro i tre giorni precedenti la scadenza del termine, ad inviare una sollecitazione ai responsabili degli uffici competenti che non abbiano fatto, ancora, pervenire una risposta. Nel caso in cui siano trascorsi i termini previsti per la conclusione del procedimento di accesso, senza che vi sia risposta, il Responsabile dell U.R.P. ne invia segnalazione ai Dirigenti di Area, Dipartimento, Staff e Unità di Progetto, al Direttore Generale o al Segretario Generale, nel caso in cui non sia stato nominato il Direttore Generale, ed al Nucleo di Valutazione. Art. 6 Trattamento dei dati L'U.R.P può trattare i dati personali e i dati sensibili secondo i principi dettati dal Codice in materia di Protezione dei dati personali, D. Lgs. 30 giugno 2003, n Qualunque trattamento di dati personali da parte dell U.R.P. è consentito soltanto per lo svolgimento di funzioni istituzionali. Il trattamento dei dati sensibili da parte dell U.R.P. è consentito solo se autorizzato da espressa disposizione di legge nella quale sono specificati i tipi di dati che possono essere trattati e di operazioni eseguibili e le finalità di rilevante interesse pubblico perseguite. Art. 7 Promozione e sviluppo della partecipazione L U.R.P. valorizza la presenza e l azione degli appartenenti alla comunità cittadina nella vita della comunità locale, promuovendo l accesso agli strumenti di partecipazione previsti dallo Statuto, dai Regolamenti o comunque attivati dall Amministrazione Comunale. A tal fine: a) raccoglie e diffonde informazioni relative agli istituti di partecipazione; Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 4/10

5 b) sostiene i cittadini, singoli ed associati, nell individuazione di referenti e di percorsi per la realizzazione di progetti e proposte mirate al miglioramento della qualità della vita, alla tutela dei diritti, alla lotta all esclusione sociale; c) favorisce la partecipazione delle organizzazioni di cittadinanza e dei singoli cittadini alle attività di ascolto, di monitoraggio e di verifica della qualità dei servizi; d) può stabilire rapporti di collaborazione con l associazionismo finalizzati alla realizzazione di iniziative di comunicazione e di altre iniziative di interesse generale; e) può stipulare apposite convezioni con Scuole, Università ed Enti di formazione per realizzare stages o tirocini. Art. 8 Semplificazione L'U.R.P. concorre all'attuazione dell'obbligo di semplificazione degli atti e dei procedimenti amministrativi e promuove la semplificazione del linguaggio amministrativo usato nei contatti con i cittadini. CAPO III SERVIZI AI CITTADINI Art. 9 Informazioni sulle strutture e sui compiti del Comune L'U.R.P. informa l'utente sull organizzazione e sull'attività del Comune e sulle modalità di prestazione dei servizi erogati. A tal fine, l'ufficio: a) predispone, aggiorna, implementa e valida le schede informative da inserire nella banca dati del front-office e nel portale U.R.P. del sito del Comune; b) predispone, in collaborazione con i referenti, la modulistica per la fruizione dei servizi erogati dal Comune; c) garantisce, attraverso l attivazione di un numero verde, l informazione telefonica. Art. 10 Illustrazione delle disposizioni normative e amministrative L U.R.P. agevola l'utilizzazione dei servizi offerti ai cittadini anche attraverso l'attività di consultazione, rilascio copie e/o prestito di tutte le Gazzette Ufficiali della Repubblica Italiana, della Regione Sicilia e della Comunità Europea disponibili presso il Centro Studi. E, inoltre, possibile consultare testi giuridici, quotidiani e settimanali politici, economici e finanziari presso il Centro Studi e la Biblioteca Giuridica. Per le spese per il rilascio copie si fa riferimento alla deliberazione di Giunta Municipale n dell 11 luglio Il tempo massimo di consultazione, per persona, è di un ora e tale limite può essere esteso solo nel caso in cui non vi siano richieste da parte di altri utenti. Art. 11 Utilizzo di Internet Presso l'u.r.p. è consentito l utilizzo di Internet, con l ausilio di un operatore e per l accesso a siti di interesse culturale o giuridico, per fini di studio, lavoro o salute. E prevista la possibilità di stampare informazioni su carta mediante l uso di stampanti colore o bianco/nero, se non si tratta di documenti protetti da diritti d autore. Per le spese delle copie cartacee si fa riferimento alla deliberazione di Giunta Municipale n dell 11 luglio Il Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 5/10

6 tempo massimo di consultazione, per persona, è di un'ora e tale limite può essere esteso solo nel caso in cui non vi siano richieste da parte di altri utenti. CAPO IV SISTEMI DI INTERCONNESSIONE TELEMATICA Art. 12 Intranet, Internet e Sito Web L U.R.P. promuove l'utilizzo di strumenti interattivi di comunicazione on-line (Intranet-Internet) e sviluppa modalità interattive di comunicazione interna e interistituzionale nei confronti dei cittadini, anche attraverso il Dipartimento Informatizzazione - Telefonia - Rapporti con la Rete Civica e con la società mista del Comune FELUCA S.p.A.. L'U.R.P. svolge la funzione di relazione verso l'esterno anche attraverso la partecipazione alla redazione e al costante aggiornamento delle iniziative di comunicazione sul sito Internet del Comune. L'U.R.P. considera centrali e decisivi gli strumenti interattivi della comunicazione on line (intranetinternet-posta elettronica interna) e ne promuove l'utilizzo al fine di migliorare i processi organizzativi interni. CAPO V QUALITA' DEI SERVIZI Art. 13 Conoscenza dei bisogni, monitoraggio della qualità e valutazione del gradimento dei servizi L U.R.P. organizza indagini sul grado di soddisfazione dell utenza per i servizi erogati, sull evoluzione dei bisogni e delle esigenze dei cittadini. Concorre alla determinazione degli standard e dei criteri di erogazione delle prestazioni e partecipa alla predisposizione della carta dei servizi. I risultati delle attività di rilevazione del livello di soddisfazione dell utenza, in relazione ai servizi erogati, e quelli delle attività di monitoraggio sulle segnalazioni e sui reclami, sono trasmessi periodicamente dal Responsabile dell U.R.P.: ai Dirigenti competenti, per l adozione delle necessarie misure organizzative; al Nucleo di Valutazione al fine della misurazione e della valutazione dell efficacia dell azione amministrativa nell ambito dell attività di controllo. Sulla base dei risultati delle attività di ricerca e di monitoraggio suindicate, l U.R.P. programma iniziative di comunicazione e di formazione e formula proposte di adeguamento dell organizzazione e di semplificazione delle procedure amministrative. Art. 14 Reclami e suggerimenti Tutti gli appartenenti alla comunità cittadina, in modo singolo o associato, hanno diritto di segnalare, con ogni mezzo e modalità, eventuali reclami circa i tempi, le procedure e le modalità di erogazione dei servizi dell Amministrazione e di proporre suggerimenti. L U.R.P. riceve i reclami e li inoltra ai responsabili degli uffici competenti che provvedono ad effettuare gli adeguati accertamenti, le opportune verifiche e le relative valutazioni e a comunicarne il risultato agli interessati e all U.R.P., entro trenta giorni dal loro ricevimento. Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 6/10

7 Qualora i reclami degli utenti non abbiano avuto risposta nei tempi stabiliti, il Responsabile dell U.R.P. sollecita il Responsabile dell Ufficio interessato e ne invia segnalazione, per conoscenza, ai Dirigenti di Area, Dipartimento, Staff e Unità di Progetto, al Direttore Generale o al Segretario Generale, nel caso in cui non sia stato nominato il Direttore Generale, ed al Nucleo di Valutazione. Presso l U.R.P. i cittadini e le associazioni possono, altresì, avanzare suggerimenti per quanto concerne il miglioramento delle modalità di accesso e di erogazione dei servizi. Tali proposte sono inoltrate agli Uffici competenti che li valuteranno e ne terranno conto compatibilmente con gli obiettivi prefissati e le risorse finanziarie assegnate. L U.R.P. cura la registrazione e il monitoraggio dei reclami e dei suggerimenti presentati dai cittadini. CAPO VI SISTEMA DELLA COMUNICAZIONE INTERNA Art. 15 Comunicazione interna Il coordinamento e l organizzazione dei flussi informativi interni sono il presupposto essenziale dell attività di comunicazione dell Amministrazione e dell efficacia operativa dell U.R.P.. La lettera e, art. 8 della L. 150/2000, infatti, recita: garantire la reciproca informazione fra l ufficio per le relazioni con il pubblico e le altre strutture operanti nell amministrazione, nonché fra gli uffici per le relazioni con il pubblico delle varie amministrazioni. L U.R.P. favorisce la crescita all interno dell organizzazione di una cultura della comunicazione attraverso la realizzazione di attività di formazione mirate sull informazione e sulla comunicazione, momenti d incontro e di aggiornamento sulla normativa riguardante i diritti dei cittadini e le possibilità di tutela, l attivazione di archivi di documentazione specializzata e/o di punti d informazione assistita a disposizione degli uffici, etc.. Art. 16 Rete dei referenti Il Dirigente di ogni Area di Coordinamento, Dipartimento, Staff e Unità di Progetto individua un referente per la comunicazione, che collabora con l U.R.P. per la pianificazione dei flussi informativi, la definizione dei contenuti della comunicazione ai cittadini ed il tempestivo aggiornamento delle informazioni date. L insieme dei referenti nominati costituisce la rete dei referenti. I referenti hanno il compito di: a) informare l'u.r.p. sull'attività dei propri servizi mediante la compilazione e validazione di apposite schede informative predisposte e concertate; b) garantire tempestivamente l'informazione sulle iniziative promosse dai servizi di competenza; c) collaborare con l'u.r.p. per la realizzazione di campagne di sensibilizzazione su argomenti di pubblica utilità; d) fornire dati e informazioni richiesti dall'u.r.p. necessari per lo svolgimento di una dinamica attività di comunicazione; e) proporre strumenti e metodi per il miglioramento della gestione del sistema di comunicazione. Il Responsabile dell U.R.P., d intesa con i Dirigenti di Area, di Dipartimento, di Staff e di Unità di Progetto, può convocare riunioni periodiche dei referenti per la comunicazione. Nell ambito delle Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 7/10

8 riunioni viene valutata la necessità di predisporre specifici strumenti comunicativi e proposta l adozione di eventuali misure organizzative che facilitino l accesso dei cittadini ai servizi dell Amministrazione e migliorino l efficacia dell informazione data. CAPO VII STRUTTURA LOGISTICA E ORGANIZZAZIONE Art. 17 Collocazione funzionale Considerato il ruolo di integrazione e razionalizzazione dei processi organizzativi svolto dalla funzione di comunicazione all interno dell Amministrazione e l importanza delle attività di ascolto dei cittadini per il continuo adeguamento dei fattori di qualità nell erogazione dei servizi, l Ufficio Comunicazione è collocato in un organismo di staff nell Area della Direzione Generale. Art. 18 Funzionamento Per il buon funzionamento dell Ufficio Comunicazione deve essere sempre posta massima attenzione alla sede, all assegnazione del personale ed alla strumentazione tecnica e informatica. L Ufficio Comunicazione è collocato dove, di norma, si svolge l attività di amministrazione attiva di maggiore contatto con i cittadini, in locali facilmente accessibili e raggiungibili in modo agevole. L Ufficio deve essere dotato di spazio e strumentazione adeguati a consentire sia le attività che richiedono la comunicazione diretta o telefonica con il pubblico (front-office) che il contemporaneo svolgimento dei compiti e delle funzioni di supporto all informazione, alla comunicazione, al godimento dei diritti d accesso e partecipazione, nonché di progettazione e realizzazione delle iniziative di ricerca, monitoraggio e innovazione organizzativa (back - office). L Ufficio Comunicazione organizza la propria attività sulla base delle linee annuali di indirizzo dell Amministrazione, degli obiettivi assegnati al Dirigente, delle risorse umane, strumentali e finanziarie assegnate. Art. 19 Organizzazione All Ufficio Comunicazione è preposto un Responsabile, individuato tra i dirigenti di ruolo del Comune, in possesso dei titoli di studio e professionali previsti per lo svolgimento dell attività di comunicazione, unitamente a comprovata esperienza quinquennale nel campo, maturata nella Pubblica Amministrazione. L individuazione del Responsabile è propria del Sindaco, ai sensi del D.P.R. 21 settembre 2001, n Il Responsabile dell'ufficio Comunicazione sovrintende a tutte le attività necessarie al buon funzionamento dello stesso. L Ufficio Comunicazione, su disposizione del dirigente, è articolato in U.R.P. - Biblioteca Giuridica - Centro Studi Formazione; l Ufficio è strutturato in servizi la cui responsabilità fa capo a funzionari di categoria D. Parte integrante di quest organizzazione è la rete dei referenti, garante del regolare funzionamento del sistema della comunicazione all interno dell Ente. Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 8/10

9 Art. 20 Competenze e professionalità del personale In considerazione dei compiti innovativi che è chiamato a svolgere, sia per il rapporto con i cittadini che in relazione all organizzazione interna, all Ufficio Comunicazione deve essere assegnato personale adeguatamente e periodicamente formato, oltre che professionalmente motivato. All'Ufficio Comunicazione è assegnato personale dell'attuale dotazione organica del Comune secondo quanto disposto dall'art. 11, comma 3 del D.L.vo 30 marzo 2001, n. 165 e dal D.P.R. 21 settembre 2001, n In particolare, il personale destinato a tale ufficio deve possedere le seguenti competenze: Conoscenza approfondita dell organizzazione comunale; Conoscenza di base di strumenti e tecniche per la raccolta e l archiviazione delle informazioni; Conoscenza adeguata all uso di strumenti informatici e telematici; Conoscenza di base giuridica e normativa. La formazione continua e l aggiornamento del personale devono assicurare: Conoscenze relative ai processi di semplificazione ed alle innovazioni procedurali introdotte nell Amministrazione Comunale; Conoscenze relative alle procedure in uso nelle altre amministrazioni; Conoscenze di base delle dinamiche relazionali; Conoscenza di strumenti e tecniche per la costruzione di supporti di comunicazione (cartacei, video, telematici); Conoscenza di base di strumenti e tecniche di monitoraggio e ricerca sociale. Anche ai componenti la "rete dei referenti" per la comunicazione deve essere garantita idonea formazione. A tal fine, l Ufficio Comunicazione promuove, tramite il servizio Formazione, iniziative periodiche di formazione ed aggiornamento. Art. 21 Orario di lavoro L'Ufficio Comunicazione garantisce un adeguato orario di apertura al pubblico, coincidente con quello degli uffici che hanno un maggiore afflusso di pubblico. CAPO VIII DISPOSIZIONI FINALI Art. 22 Norme finali Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento, si rinvia alla legislazione nazionale e regionale vigente in materia ed al Regolamento di organizzazione del Comune di Messina. Il presente Regolamento abroga il "Regolamento per il funzionamento dell'ufficio per le Relazioni con il Pubblico", approvato con deliberazione della Giunta Municipale n. 889 del E' abrogata ogni disposizione contenuta in Regolamenti del Comune in contrasto con quelle del presente. Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 9/10

10 INDICE CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI Pag. 2 Art. 1 Principi generali Art. 2 Finalità del Regolamento Art. 3 Destinatari e funzioni CAPO Art. Art. Art. Art. Art. II - INFORMAZIONE-ACCESSO-PARTECIPAZIONE- SEMPLIFICAZIONE 4 Informazione e comunicazione pubblica 5 Servizi all utenza per l esercizio dei diritti di accesso ed informazione sugli atti e sui procedimenti 6 Trattamento dei dati 7 Promozione e sviluppo della partecipazione 8 Semplificazione Pag. 3 CAPO III - SERVIZI AI CITTADINI Pag. 5 Art. 9 Informazioni sulle strutture e sui compiti del Comune Art. 10 Illustrazione delle disposizioni normative e amministrative Art. 11 Utilizzo di Internet CAPO IV - SISTEMI DI INTERCONNESSIONE TELEMATICA Pag. 6 Art. 12 Intranet, Internet e Sito Web CAPO V - QUALITA' DEI SERVIZI Pag. 6 Art. 13 Conoscenza dei bisogni, monitoraggio della qualità e valutazione del gradimento dei servizi Art. 14 Reclami e suggerimenti CAPO VI - SISTEMA DELLA COMUNICAZIONE INTERNA Pag. 7 Art. 15 Comunicazione interna Art. 16 Rete dei referenti CAPO VII - STRUTTURA LOGISTICA E ORGANIZZAZIONE Pag. 8 Art. 17 Collocazione funzionale Art. 18 Funzionamento Art. 19 Organizzazione Art. 20 Competenze e professionalità del personale Art. 21 Orario di lavoro CAPO VIII - DISPOSIZIONI FINALI Pag. 9 Art. 22 Norme finali Comune di Messina Regolamento dell Ufficio Comunicazione 10/10