Norme per la partecipazione al Mercato del Campo: disciplinare edizioni 30 Novembre e 1 Dicembre 2013

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1 Norme per la partecipazione al Mercato nel Campo : disciplinare edizioni 30 Novembre e 1 Dicembre 2013 INDICE GENERALE Art. 1 Premessa e finalità del presente disciplinare Art. 2 Oggetto del disciplinare Art. 3 Svolgimento e Gestione del mercato Art. 4 Tipologia del mercato - Merceologie ammesse Art. 5 Presentazione delle domande di partecipazione Art. 6 Requisiti per la partecipazione Art. 7 Graduatorie Art. 8 Norme da osservare per lo svolgimento delle iniziative Art. 9 Contributo economico di partecipazione e posteggio Art. 10 Penali e sanzioni Art. 11 Normative di riferimento

2 Art. 1 Premessa e finalità del presente disciplinare Considerato il successo delle precedenti edizioni dei mercati nel Campo, l Amministrazione Comunale di Siena ha inteso realizzare un nuovo evento del Mercato nel Campo che si terrà in due edizioni: 30 novembre e 1 Dicembre 2013 in Piazza del Campo e nel complesso del Museo Santa Maria della Scala. Considerato che questa manifestazione, denominata Mercato nel Campo, ai soli fini celebrativi ed evocativi dell antica tradizione del Mercato delle merci che si svolgeva nel Campo, come da studi ed elaborati realizzati dal Prof Tuliani, ha come finalità principale, negli intenti dell Amministrazione Comunale di Siena, di realizzare una iniziativa che consenta di promuovere il territorio senese, le sue tradizioni, i suoi prodotti tipici e i suoi mestieri tradizionali nonché quelli toscani, ai sensi dell art 29 del Codice Regionale del Commercio (l.r. 28/2005 e successive modifiche). Il Comune, con proprio atto dirigenziale in corso di pubblicazione, ha approvato la convenzione per il servizio di organizzazione di tali mercati ed ha affidato ai Centri di Assistenza Tecnica presso Confcommercio e Confesercenti il servizio di organizzazione e realizzazione dei mercati. Detta convenzione pone in generale a carico dei CAT: - L obbligo di organizzare la presente edizione del Mercato nel Campo seguendo il progetto di realizzazione dell edizione 2012 con le modifiche portate in approvazione alla Giunta in data 10 ottobre 2013; - la divulgazione delle iniziative mercatali e presa di contatti con gli operatori interessati a partecipare ad ogni singola iniziativa, avvalendosi della collaborazione delle associazioni di categoria del commercio, dei produttori agricoli e degli artigiani; - l attività di segreteria organizzativa: ricezione delle domande di partecipazione, coordinamento con le associazioni di categoria, richiesta delle autorizzazioni alle autorità competenti necessarie per l organizzazione dell evento; - l allestimento degli stands, (montaggio e smontaggio) allaccio dei singoli banchi all impianto elettrico generale nonché fornitura di tensostrutture in caso di maltempo. - la realizzazione di materiale divulgativo: depliant, locandine e manifesti e distribuzione dello stesso; - la realizzazione di azioni di comunicazione: interventi pubblicitari e servizi giornalistici; Il presente disciplinare ha la sola finalità di disciplinare la partecipazione e lo svolgimento dell attività mercatale. Art. 2 Oggetto del regolamento Il presente disciplinare regolamenta le modalità di svolgimento del Mercato, istituito e localizzato per le finalità come declinate in premessa e al successivo art. 3, le caratteristiche dimensionali e tipologiche del mercato e, in particolare: l'ubicazione; la delimitazione e la superficie dell'area di pertinenza; il numero, la dislocazione, la dimensione e la numerazione progressiva di identificazione dei singoli posteggi; la divisione del mercato per aree tematiche le giornate di svolgimento.

3 Art. 3 Svolgimento e Gestione del mercato Il Mercato nel Campo è un evento organizzato dal Comune di Siena e sarà ubicato in Piazza del Campo e nei locali del complesso museale del Santa Maria della Scala. Si svolgerà un unico evento costituito da due distinte edizioni (giornate): 30 Novembre a giornata; 1 Dicembre a giornata; dalle ore 8,00 alle ore 20,00 in Piazza del Campo 30 Novembre a giornata; 1 Dicembre a giornata; dalle ore 17,30 alle ore 23,00 nei locali del Santa Maria della Scala: evento dedicato al vino. Soggetto Gestore (capofila) Confesercenti Impresa Srl. E istituito un Comitato di Coordinamento con scopo consultivo, presieduto dall assessore allo Sviluppo Economico del Comune di Siena o da un suo delegato e da un membro per ognuna delle sotto elencate Associazioni di Categoria: 1. Confcommercio Siena: Elena Lapadula 2. Confesercenti Siena: Carmine Diurno 3. Confederazione Italiana Agricoltori Siena: Anna Stopponi 4. Coldiretti Siena: Luigi Fanciulli del Casino 5. Unione Provinciale Agricoltori Siena: Fabiola Materozzi 6. Confederazione Nazionale Artigianato Siena: Gabriele Milano 7. Confartigianato Siena: Gabriele Carapelli Il Comitato esprime parere sulle proposte provenienti dalla Commissione Tecnica di cui al seguente art. 4, fa proposte relativamente agli aspetti organizzativi e a questioni che possano emergere nel corso dello svolgimento dell iniziativa. La pianificazione, l allestimento e la gestione del Mercato sarà a cura del Soggetto Capofila e può essere affidata a terzi. Art. 4 Tipologia del mercato - Merceologie ammesse Le tipologie merceologiche ammesse al Mercato nel Campo saranno quelle già individuate e descritte nella relazione tecnico-scientifica a firma del Prof. Tuliani realizzata in occasione delle precedenti edizioni. Il Soggetto Gestore istituisce una Commissione Tecnica al cui insindacabile giudizio si rimette per la selezione dei partecipanti e delle tipologie ammesse e a cui sono trasferite le competenze di cui al precedente comma. La Commissione tecnica risulta così composta: Direttore Cat Confesercenti; Responsabile Cat Confcommercio; Esperto di settore selezionato a cura dei Cat. Alla luce delle precedenti esperienze e del progetto di revisione sottoposto ad approvazione della Giunta Comunale, in data 10 ottobre 2013, la Commissione Tecnica si impegna affinché venga rispettata la seguente ripartizione delle tipologie di espositori presenti:

4 A - n. 66 espositori del settore alimentare (da selezionare tra produttori agricoli e commercianti che si distinguano per la tipologia del prodotto offerto e che abbiano presentato domanda secondo il presente regolamento). Si precisa che hanno facoltà di presentare domanda per le postazioni in Piazza del Campo i produttori vitivinicoli che propongono alla vendita anche prodotti, sempre del settore agroalimentare, di genere diverso dal vino (a titolo esemplificativo: formaggio, miele, olio etc); B - n. 48 espositori del settore non alimentare (da selezionare tra artigiani e commercianti che si distinguano per tipologia di prodotto o di servizio offerto e che abbiano presentato domanda secondo il presente regolamento); C - n. 30 espositori che costituiscano l espressione dell eccellenza dei prodotti nazionali ed europei, questi ultimi alla luce della candidatura di Siena a capitale della cultura europea nel 2019; D un numero minimo di 16 espositori selezionati tra le principali aziende che siano espressione dell eccellenza del settore vinicolo senese e che siano interessate ad esporre e vendere nei locali del Santa Maria della Scala. La selezione per quanto riguarda gli operatori indicati alle lettere A e B avverrà con i seguenti criteri di priorità : - operanti e/o residenti nel Comune di Siena, - agli operatori agricoli presenti al mercato agricolo settimanale de La Lizza che abbiano partecipato almeno a 20 (venti) edizioni entro la scadenza del 30 settembre 2013, - in secondo ordine agli operatori operanti nel territorio provinciale e infine nel territorio regionale. Per quanto riguarda gli operatori di cui alla lettera C è concessa facoltà alla Commissione di procedere mediante invito. Per quanto riguarda gli operatori di cui alla lettera D, la selezione avverrà con i seguenti criteri di priorità: - denominazioni di origine collocate nell ambito del territorio provinciale; - denominazioni di origine collocate nell ambito del territorio regionale. Fatti salvi i criteri di cui sopra, avranno priorità di ammissione gli operatori che: - presentano domanda per le due giornate di mercato; - presentano domanda per le due giornate dell evento del Santa Maria della Scala; - danno la disponibilità a condividere il banco con altra azienda, affine per prodotto, a loro scelta o individuata dal soggetto Gestore. Il Comune si riserva la gestione di alcuni posteggi per motivi istituzionali o ricorrenze per un numero massimo di 4 posti in Piazza del Campo ed 1 posto al Santa Maria della Scala. La Commissione riporta i risultati e le graduatorie degli ammessi, degli esclusi per eccesso di domanda e degli esclusi per tipologia di prodotto non adeguato, al Comitato di coordinamento per l approvazione definitiva e successivamente ne darà comunicazione agli interessati. In caso di rinuncia da parte degli operatori ammessi, il soggetto gestore potrà attingere dalla graduatoria degli esclusi per eccesso di domanda, selezionando, ove possibile l espositore che presenta prodotto affine o simile a quello dell espositore rinunciatario. In nessun caso potranno essere reinseriti gli espositori esclusi per inadeguatezza del prodotto. Possono partecipare al mercato : - gli esercenti il commercio (in sede fissa e su aree pubbliche),

5 - gli artigiani, - gli agricoltori, ecc. E esclusa all interno del Mercato nel Campo la partecipazione delle attività di somministrazione alimenti e bevande e di operatori non professionali. La scelta dei prodotti da vendere-esporre e l assegnazione dei posti, nel rispetto dei criteri indicati dal Comitato, di cui al precedente articolo sono determinati ad insindacabile giudizio della Commissione di cui al presente articolo ed approvati dal Comitato di coordinamento. Pertanto è possibile che tali organismi possano prevedere esclusioni merceologiche al fine di garantire un equilibrio tra prodotti e una coerenza tematica del Mercato. La Commissione potrà deliberare esclusioni anche per espositori che hanno partecipato alle precedenti edizioni, qualora la Commissione abbia riscontrato: - una non conformità dei prodotti esposti rispetto a quelli dichiarati nella domanda di partecipazione; - una presentazione ed una esposizione dei prodotti che non sia ritenuta adeguata a garantire lo standard qualitativo della manifestazione; - una mancata o non completa esposizione dei prezzi; - il non rispetto degli orari di apertura e di chiusura delle edizioni precedenti. Possono partecipare all evento del Santa Maria della Scala gli operatori che presentano domanda entro i termini stabiliti nel presente regolamento e che rispondono ai requisiti di cui sopra. Art. 5 Presentazione della domanda di partecipazione I moduli per la domanda di partecipazione saranno spediti, a cura delle Associazioni di Categoria partecipanti al comitato, ai rispettivi soci. Potranno inoltre essere reperiti presso le stesse e presso l ufficio Turismo del Comune di Siena. La richiesta di partecipazione può essere consegnata o dovrà comunque pervenire tassativamente entro il 30 Ottobre 2013 ore ad ognuna delle sotto elencate Associazioni di Categoria (non fa fede il timbro postale): 1. Confcommercio Siena 2. Confesercenti Siena 3. Confederazione Italiana Agricoltori Siena 4. Coldiretti Siena 5. Unione Provinciale Agricoltori Siena 6. Confederazione Nazionale Artigianato Siena 7. Confartigianato Siena Oppure direttamente al Soggetto Gestore al seguente indirizzo: Cat Confesercenti Provinciale di Siena Strada Statale 73 Levante n Siena. Sarà cura del ricevente redigere e rilasciare ricevuta di consegna e arrivo per ogni singola domanda. La domanda può essere presentata per la partecipazione al mercato o all evento del Santa Maria della Scala del 30 Novembre, per la partecipazione al mercato o all evento del Santa Maria della Scala del 1 Dicembre o per entrambe le giornate. PER OGNUNA DELLE DUE GIORNATE E PER CIASCUNO DEI DUE EVENTI, SARANNO REDATTE AUTONOME E INDIPENDENTI GRADUATORIE. In nessun caso costituisce criterio di priorità la partecipazione o l esclusione alle precedenti edizioni del Mercato nel Campo.

6 Art. 6 Requisiti per la partecipazione Fatto salvo quanto al precedente art. 4 gli operatori ammessi a partecipare dovranno essere in possesso dei requisiti professionali e morali previsti dalle vigenti disposizioni legislative. Gli operatori che intendono vendere generi alimentari debbono essere in regola con la vigente normativa igienico-sanitaria (Decreto del Presidente della Giunta Regionale 1 agosto 2006 n.40/r e Regolamento comunale d igiene in materia di alimenti-bevande e strutture ricettive approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.166 del ). Le vendite effettuate dovranno essere in regola con la vigente normativa fiscale. Art. 7 Graduatorie Entro il giorno 11(lunedì) Novembre 2013 saranno rese note le distinte graduatorie ed assegnati i posteggi. I posteggi assegnati non potranno essere oggetto né di scambio né di cessione pena lo slittamento dell assegnatario all ultimo posto della graduatoria. L assegnazione si riterrà altresì decaduta qualora non vengano forniti all Ente Gestore i documenti richiesti di cui al precedente art. 6. Art. 8 Norme da osservare per lo svolgimento delle iniziative Gli operatori selezionati ed assegnatari di posteggio, per come previsto dal presente disciplinare si obbligano a garantire la propria partecipazione all evento. 8.1 Modalità di allestimento - Le merci dovranno essere sistemate nello stand, fornito dall organizzazione, entro l orario di apertura (art. 3). - L orario (art. 3) di cessazione del mercato e dell evento del Santa Maria della Scala deve essere rigorosamente rispettato. - E proibito conficcare nel suolo chiodi, paletti o sostegni di qualsiasi tipo. - E vietato l utilizzo di ombrelloni, tende o qualsiasi altra copertura supplementare o arredo o materiale elettrico non istallato a cura dell Ente gestore. 8.2 Modalità di accesso ai luoghi espositivi La merce potrà essere trasportata in Piazza del Campo attraverso mezzi di trasporto idonei all accesso in tale Piazza, sotto la supervisione degli organi di polizia municipale, e verranno poi parcheggiati nelle aree messe a disposizione per tale occasione. La merce potrà essere trasportata nei locali del complesso museale del Santa Maria della Scala attraverso mezzi di trasporto idonei all accesso sotto la supervisione degli organi di polizia municipale. Le merci e gli allestimenti dovranno essere allontanati dalla Piazza del Campo e dal Santa Maria della Scala tassativamente entro due ore dall orario di cessazione del mercato. Il Soggetto Gestore, senza nessuna responsabilità, si riserva il diritto di far procedere a rischio e a spese dell operatore-espositore allo sgombero di tutti i materiali non ritirati.

7 8.3 Identificazione dei prodotti e degli espositori Fermo restando quanto previsto dalle norme vigenti in materia sull etichettatura dei prodotti e sull obbligo di esposizione del listino prezzi, è fatto obbligo di predisporre, per ogni tipologia di prodotto agricolo, un cartellino indicante in maniera visibile l ubicazione dell azienda ed il luogo di produzione. 8.4 Impiego di arredi accessori Tutti gli arredi (banchi, sedie e sgabelli compresi) devono essere obbligatoriamente in legno. Ulteriori e più precise indicazioni verranno fornite ad ogni singolo operatore in sede di assegnazione del posteggio. 8.5 Prescrizioni sicurezza per il complesso Museale del Santa Maria della Scala 1. Massimo affollamento al piano entro n. 150 persone; 2. presenza minima di n. 5 steward o hostess con formazione di primo soccorso e antincendio livello elevato; formato/informato sulle vie di esodo e sul piano di emergenza ed evacuazione; 3. non dovranno essere apportate modifiche agli impianti e alle strutture; 4. tutte le apparecchiature o attrezzature, video, informatiche, audio, e di allestimento introdotte all interno delle sale, dovranno rispondere alle normative CEI, essere marchiate IMQ e rispondere a tutte le norme vigenti in materia; 5. i sistemi e le vie d uscita dovranno essere mantenuti sgombri da qualsiasi materiale che possa ostacolare l esodo delle persone e costituire pericolo per la propagazione di un incendio. 8.6 Previsioni specifiche per il complesso Museale del Santa Maria della Scala Nessun elemento specifico, oltre quelli assegnati, strumenti, attrezzature, arredi, illuminazioni, può essere utilizzato all interno del complesso museale. Oltre ai divieti e alle prescrizioni precedenti è espressamente vietato l utilizzo di elementi a fiamma viva, comprese candele, ceri e simili. Art.9 Contributo economico di partecipazione e posteggio Il Comune si fa carico della concessione dell area nonché degli adempimenti relativi alla pulizia dell area e raccolta dei rifiuti solidi urbani, della regolamentazione della viabilità, del rilascio dei permessi di carico e scarico per accedere all area. Il contributo economico di partecipazione previsto a carico degli operatori per quanto attiene alla realizzazione, collocazione dello stand è di 125 (centoventicinque) iva esclusa per ogni posteggio assegnato e per ogni singola giornata di partecipazione e dovrà essere pagato al Soggetto Gestore al momento dell assegnazione del posteggio. Il contributo economico di partecipazione NON sarà restituito in nessun caso. Il contributo economico di partecipazione previsto a carico degli operatori per quanto attiene l iniziativa al Santa Maria della Scala, per la realizzazione, collocazione dello stand è di 204,92 (duecentoquattro,92) iva esclusa per ogni singola giornata di partecipazione e dovrà essere pagato al Soggetto Gestore al momento dell assegnazione del posteggio. Il contributo economico di partecipazione NON sarà restituito in nessun caso.

8 Art.10 Penali e sanzioni In caso di danni arrecati dall'operatore alle attrezzature messe a disposizione, alla Piazza e/o al complesso museale del Santa Maria della Scala, ad eventuali spazi pubblici ecc. l'operatore sarà perseguito ai sensi di legge: a) chiunque, fissi al suolo chiodi, paletti o sostegni di qualsiasi tipo, o comunque alteri o danneggi la pavimentazione o altro arredo urbano, è punito, analogamente a quanto disposto dal vigente Regolamento Comunale per l Esercizio del Commercio sulle Aree Pubbliche, agli artt. 17 e 40 sanzionati dall art. 71 comma 3, con il pagamento di una somma da euro 250,00 a euro 1500,00, oltre alla sanzione accessoria del ripristino dello stato dei luoghi con spese a carico del trasgressore, salvo comunque il risarcimento del danno; b) chiunque non ottemperi al rispetto dell'orario, di cui all'art. 3 è punito, analogamente a quanto contemplato nel vigente Regolamento Comunale per l Esercizio del Commercio sulle Aree Pubbliche agli artt. 18 e 46, sanzionati dall art. 71 comma 3, con il pagamento di una somma da euro 250,00 a euro 1500,00. Tale previsione vige anche nell'eventualità di esaurimento parziale o totale della merce posta in vendita; c) chiunque non ottemperi all'obbligo di una corretta indicazione dei prezzi di cui all art. 87 LRT 28/2005 è punito con una sanzione amministrativa consistente nel pagamento di una somma da euro 250,00 a euro 1500,00 come previsto dall art 104 comma 3 LRT 28/2005; d) l'ente Gestore, in caso di particolari condizioni meteorologiche comunicherà la possibilità di lasciare l'area del mercato agli operatori ed alla Direzione Polizia Municipale tramite comunicazione telefonica allo Chiunque, in caso di condizioni meteorologiche di cui sopra, non ottemperi al puntuale rispetto delle indicazioni fornite dall'ente Gestore della manifestazione, è punito con una sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 25,00 a euro 500,00 così come previsto dall art 7 bis D.Lgs.18/08/2000 n 267 (TUEL); e) chiunque violi gli altri obblighi, divieti o limitazioni previste dal presente disciplinare è punito con una sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 25,00 a euro 500,00 così come previsto dall art 7 bis D.Lgs.18/08/2000 n 267 (TUEL). Art. 11 Normative di riferimento Sono di riferimento le normative vigenti relative ad ogni tipologia merceologica, di settore, ecc. per tutto ciò che non è espressamente regolamentato dal presente disciplinare.