I MANUALI SUPERIORI. diretti da Guido ALPA e Roberto GAROFOLI

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1 I MANUALI SUPERIORI diretti da Guido ALPA e Roberto GAROFOLI

2 Roberto GAROFOLI MANUALE DI DIRITTO PENALE PARTE SPECIALE Tomo II (artt bis) 2013

3 Premessa edizione 2013 Nel por mano a questa nuova Edizione del Manuale di Parte speciale di diritto penale, si è scelto di rinnovare la struttura dell Opera suddividendola in tre Tomi, nell intento di assicurare un livello di trattazione maggiormente approfondito e più esaustivo delle innumerevoli questioni venute in rilievo nel dibattito giurisprudenziale e dottrinale degli ultimi anni. Pertanto, in questo secondo Tomo dedicato alla trattazione dei delitti contro la fede pubblica; l economia pubblica, l industria e il commercio; la moralità pubblica e il buon costume; il sentimento per gli animali; la famiglia; la persona si è inteso dare conto delle numerose ed importanti novità legislative e pretorie intervenute. In particolare, il volume è aggiornato alla legge 1 ottobre 2012, n. 172, di ratifica della Convenzione del Consiglio d Europa per la protezione dei minori contro lo sfruttamento e l abuso sessuale stipulata a Lanzarote il 25 ottobre 2007, che ha riformato significativamente la disciplina dei reati posti a tutela della personalità individuale e della libertà sessuale, nonchè la fattispecie di cui all art. 572 c.p., ora rubricato Maltrattamenti contro familiari e conviventi. Quanto all aggiornamento giurisprudenziale, si segnalano le recenti pronunce in tema di pena accessoria ex art. 569 c.p. per i delitti contro lo stato di famiglia (Corte cost., 23 febbraio 2012, n. 31; Cass. pen., sez. V, 15 giugno 2012, n ); di tecniche di fecondazione assistita e CEDU (Corte cost., 7 giugno 2012, n. 150); di dolo eventuale nell attività medica con esito infausto (Cass. pen., sez. V, 26 gennaio 2012, n. 3222); di rapporti tra stalking e maltrattamenti (Cass. pen., sez. IV, 20 giugno 2012, n ); di accesso abusivo ad un sistema informatico o telematico ex art. 615-ter c.p. (Cass. pen., Sez. un., 7 febbraio 2012, n. 4694). Con riferimento a ciascuna fattispecie, l Opera contiene, in uno all approfondita trattazione dei profili istituzionali, la ricostruzione dei più rilevanti problemi interpretativi esaminati in dottrina e giurisprudenza. Molfetta-Roma, gennaio 2013 Roberto GAROFOLI V

4 Piano dell opera TOMO I Parte I - Titolo I Parte I - Titolo II Parte I - Titolo III Parte I - Titolo IV Parte I - Titolo V Parte I - Titolo VI I DELITTI CONTRO LA PERSONALITÀ DELLO STATO I DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE I DELITTI CONTRO L AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA I DELITTI CONTRO IL SENTIMENTO RELIGIOSO E CONTRO LA PIETÀ DEI DEFUNTI I DELITTI CONTRO L ORDINE PUBBLICO I REATI CONTRO L INCOLUMITÀ PUBBLICA TOMO II Parte I - Titolo VII Parte I - Titolo VIII Parte I - Titolo IX Parte I - Titolo IX bis Parte I - Titolo X Parte I - Titolo XI Parte I - Titolo XII I DELITTI CONTRO LA FEDE PUBBLICA DELITTI CONTRO L ECONOMIA PUBBLICA, L INDUSTRIA E IL COMMERCIO I DELITTI CONTRO LA MORALITÀ PUBBLICA E IL BUON COSTUME I DELITTI CONTRO IL SENTIMENTO PER GLI ANIMALI I DELITTI CONTRO LA INTEGRITÀ E LA SANITÀ DELLA STIRPE (ABROGATO) I DELITTI CONTRO LA FAMIGLIA I DELITTI CONTRO LA PERSONA TOMO III Parte I - Titolo XIII Parte II Parte III I DELITTI CONTRO IL PATRIMONIO LE CONTRAVVENZIONI LEGGI SPECIALI: I REATI TRIBUTARI I REATI SOCIETARI I REATI FALLIMENTARI LE NUOVE FIGURE DI INTERMEDIAZIONE E INTERPOSIZIONE DI MANODOPERA I DELITTI IN MATERIA DI STUPEFACENTI I REATI A TUTELA DEI BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI LA TUTELA PENALE DALL INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO I REATI IN MATERIA DI INTERRUZIONE DELLA GRAVIDANZA DIRITTO PENALE DELL IMMIGRAZIONE VIII

5 Premessa edizione 2013 Premessa edizione 2011 Premessa precedente edizione Piano dell opera Indice V VI VII VIII TITOLO VII I DELITTI CONTRO LA FEDE PUBBLICA CAPITOLO I NOZIONI GENERALI 3 1. Premessa 5 2. Il concetto di «falso» nei reati contro la fede pubblica 5 3. L oggetto giuridico dei reati contro la fede pubblica 7 4. Il problema della rilevanza penale del falso: falso grossolano, innocuo e inutile Patrocinio a spese dello Stato: le Sezioni Unite n del 16 febbraio2009 sulle falsità di cui all art. 95 D.P.R. 115 del Il caso del venditore ambulante Il dolo nei reati di falso 14 CAPITOLO II LE FALSITÀ IN VALORI PUBBLICI Premessa Il falso nummario: generalità I reati di falso nummario Le condotte tipiche La contraffazione (art. 453) L alterazione (art. 454) Introduzione nello Stato di monete falsificate ex artt. 453 n. 3, 454 e 455 c.p La detenzione di monete falsificate, ex artt. 453 n. 3 e 455 c.p L acquisto di monete falsificate ex artt. 453 n. 4 e 455 c.p La ricezione ex artt. 453 n. 4 e 454 c.p Spendita di monete false ricevute in buona fede. (art. 457) Circostanze aggravanti (art. 456) Falsificazione dei valori di bollo, introduzione nello Stato, acquisto, detenzione o messa in circolazione di valori di bollo falsificati (art. 459) Uso di valori di bollo contraffatti o alterati (art. 464) Alterazione di segni nei valori di bollo e uso degli oggetti così alterati (art. 466) Attività preparatorie punibili ex artt. 460 e 461 c.p Falsificazione di biglietti di pubbliche imprese di trasporto (art. 462) Casi di non punibilità (art. 463) Uso di biglietti falsificati di pubbliche imprese di trasporto (art. 465) Alterazione di segni nei biglietti di pubbliche imprese di trasporto (art. 466) 53 CAPITOLO III LE FALSITÀ IN SIGILLI O STRUMENTI O SEGNI DI AUTENTICAZIONE, CERTIFICAZIONE O RICONOSCIMENTO Premessa Contraffazione del sigillo dello Stato e uso del sigillo contraffatto (art. 467) Contraffazione di altri pubblici sigilli o strumenti destinati a pubblica IX

6 autenticazione o certificazione e uso di tali sigilli e strumenti contraffatti (art. 468) Contraffazione delle impronte di una pubblica autenticazione o certificazione (art. 469) Vendita o acquisto di cose con impronte contraffatte di una pubblica autenticazione o certificazione (art. 470) Uso abusivo di sigilli e strumenti veri (art. 471) Uso o detenzione di misure o pesi con falsa impronta (art. 472) Contraffazione, alterazione o uso di marchi o segni distintivi ovvero di brevetti, modelli e disegni (art. 473) Introduzione nello stato e commercio di prodotti con segni falsi (art. 474) 74 CAPITOLO IV LE FALSITÀ IN ATTI Premessa e oggettività giuridica presidiata: l intervento di Cass. Sez. un., 18 dicembre 2007, n L oggetto materiale delle falsità in atti I documenti pubblici: a) Atto pubblico (cartellini marcatempo; atti dirigenziali di determinazione dello stipendio in rapporto di pubblico impiego privatizzato); ; b) Atto Fidefacente; c) Certificati o autorizzazioni amministrative Copie e attestati Le scritture private Documento informatico Falsità materiale e falsità ideologica Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici (art. 476) Falsità materiale commessa dal privato (art. 482) Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in certificati o autorizzazioni (art. 477) Falsità materiale in certificati o autorizzazioni commessa dal privato ex artt. 477 e 482 c.p Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in copie autentiche di atti pubblici o privati e in attestati del contenuto di atti (art. 478) Falsità materiale in copie e attestati commessa dal privato ex artt. 478 e 482 c.p Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici (art. 479) Falsità ideologica commessa dal privato in atti pubblici (art. 483) Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in certificati o in autorizzazioni amministrative (art. 480) Falsità ideologica in certificati commessa da persone esercenti un servizio di pubblica necessità (art. 481) Falsità in registri e notificazioni (art. 484) Falsità in scrittura privata (art. 485) Falsità in foglio firmato in bianco. Atto privato (art. 486) Falsità in foglio firmato in bianco. Atto pubblico (art. 487) Altre falsità in foglio firmato in bianco. Applicabilità delle disposizioni (art. 488) Uso di atto falso (art. 489) Soppressione, distruzione e occultamento di atti veri (art. 490) 124 X

7 CAPITOLO V LE FALSITÀ PERSONALI Premessa Le novità introdotte con d.l. 23 maggio 2008, n. 92, conv. nella l. 24 luglio 2008, n Sostituzione di persona (art. 494) Falsa attestazione o dichiarazione a un pubblico ufficiale sulla identità o su qualità personali proprie o di altri (art. 495) Falsa dichiarazione o attestazione al certificatore di firma elettronica sull identità o su qualità personali proprie o di altri (art. 495-bis) Fraudolente alterazioni per impedire l identificazione o l accertamento di qualità personali (art. 495-ter) False dichiarazioni sulla identità o su qualità personali proprie o di altri (art. 496) Frode nel farsi rilasciare certificati del casellario giudiziale e uso indebito di tali certificati (art. 497) Possesso e fabbricazione di documenti di identificazione falsi (497-bis) Possesso di segni distintivi contraffatti (497-ter) Usurpazione di titoli o di onori (art. 498) 145 TITOLO VIII DELITTI CONTRO L ECONOMIA PUBBLICA, L INDUSTRIA E IL COMMERCIO CAPITOLO I I DELITTI DI COMUNE PERICOLO MEDIANTE VIOLENZE Inquadramento 153 CAPITOLO II DELITTI CONTRO L ECONOMIA PUBBLICA Osservazioni generali. Profili storici e bene giuridico tutelato Distruzione di materie prime o di prodotti agricoli o industriali ovvero di mezzi di produzione (art. 499) Diffusione di una malattia delle piante o degli animali (art. 500) Rialzo e ribasso fraudolento di prezzi sul pubblico mercato o nelle borse di commercio (art. 501). (art. 501) Manovre speculative su merci (art. 501-bis) 170 CAPITOLO III DELITTI DI SCIOPERO Osservazioni generali. Profili storici, questioni di legittimità costituzionale e bene giuridico protetto Le singole ipotesi delittuose 179 A) Serrata e sciopero per fini non contrattuali (art. 503) 179 B) Coazione alla pubblica autorità mediante serrata o sciopero (art. 504) 179 C) Serrata o sciopero a scopo di solidarietà o di protesta (art. 505) 180 D) Serrata di esercenti di piccole industrie o commerci (art. 506) 181 E) Boicottaggio (art. 507) 182 F) Arbitraria invasione e occupazione di aziende agricole o industriali. Sabotaggio (art. 508) 183 XI

8 G) Inosservanza delle norme disciplinanti i rapporti di lavoro (art. 509) 184 H) Disposizioni comuni (artt. 510, 511, 512) 184 CAPITOLO IV DELITTI CONTRO L INDUSTRIA E IL COMMERCIO Osservazioni generali. Rinvio Turbata libertà dell industria o del commercio (art. 513) Illecita concorrenza con minaccia o violenza (art. 513-bis) Frodi contro le industrie nazionali (art. 514) Frode nell esercizio del commercio (art. 515) Vendita di sostanze alimentari non genuine come genuine (art. 516) Vendita di prodotti industriali con segni mendaci (art. 517) Le nuove fattispecie introdotte dalla legge 23 luglio 2009, n Circostanza aggravante e pubblicazione della sentenza (artt. 517-bis, 518) 217 TITOLO IX I DELITTI CONTRO LA MORALITÀ PUBBLICA E IL BUON COSTUME CAPITOLO I I DELITTI CONTRO LA MORALITÀ PUBBLICA E IL BUON COSTUME 1. Profili generali Atti e oggetti osceni: nozione (art. 529) I reati di cui al titolo IX del libro II del codice penale Atti osceni (art. 527) Pubblicazioni e spettacoli osceni (art. 528). 226 TITOLO IX-BIS I DELITTI CONTRO IL SENTIMENTO PER GLI ANIMALI CAPITOLO I I DELITTI CONTRO IL SENTIMENTO PER GLI ANIMALI Osservazioni generali Uccisione di animali (art. 544-bis c.p.) Maltrattamento di animali (art. 544-ter c.p.) Spettacoli e manifestazioni vietati (art. 544-quater c.p.) Divieto di combattimenti fra animali (art. 544-quinquies c.p.) Confisca e pene accessorie (art. 544-sexies ). 247 TITOLO X DELITTI CONTRO LA INTEGRITÀ E LA SANITÀ DELLA STIRPE 249 (*) Titolo abrogato dall art. 22 L. 22 maggio 1978, n. 194 TITOLO XI I DELITTI CONTRO LA FAMIGLIA 1. Osservazioni generali. 253 XII

9 CAPITOLO I I DELITTI CONTRO IL MATRIMONIO Bigamia (art. 556) Induzione al matrimonio mediante inganno (art. 558). 262 CAPITOLO II I DELITTI CONTRO LA MORALE FAMILIARE Incesto (art. 564) Attentati alla morale familiare con il mezzo della stampa (art. 565). 271 CAPITOLO III DELITTI CONTRO LO STATO DI FAMIGLIA 1. Supposizione o soppressione di stato (art. 566) Alterazione di stato (art. 567) Occultamento di stato di un fanciullo legittimo o naturale riconosciuto. (art. 568) Pena accessoria (art. 569). CAPITOLO IV I DELITTI CONTRO L ASSISTENZA FAMILIARE Violazione degli obblighi di assistenza familiare (art. 570) Art. 21, l. 74/ Abuso dei mezzi di correzione e disciplina (art. 571) Maltrattamenti contro familiari e conviventi (art. 572) Sottrazione consensuale di minorenni (art. 573) Sottrazione di persone incapaci (art. 574). 327 TITOLO XII I DELITTI CONTRO LA PERSONA 1. Inquadramento. 333 CAPITOLO I I DELITTI CONTRO LA VITA E L INCOLUMITÀ INDIVIDUALE Osservazioni generali. Accezione individualistica e pubblicistica dei beni protetti Fattispecie a tutela del bene-vita (omicidio doloso, colposo, preterintenzionale, omicidio del consenziente, infanticidio): elementi comuni Tratti comuni ai singoli reati L omicidio doloso, preterintenzionale, colposo e la morte o lesione come conseguenza di altro delitto Le aggravanti dell omicidio doloso Circostanze aggravanti. Pena dell ergastolo (art. 576) Altre circostanze aggravanti. Ergastolo (art. 577) Le figure speciali di omicidio: infanticidio e omicidio del consenziente L istigazione o l aiuto al suicidio (art. 580) I delitti contro l incolumità individuale: percosse e lesioni. 403 XIII

10 9. La rissa (art. 588) I delitti di omessa solidarietà: l abbandono di persone minori e incapaci e l omissione di soccorso Reati contro la persona e attività medica. 435 CAPITOLO II I DELITTI CONTRO L ONORE Ingiuria (art. 594) Diffamazione (art. 595) Esclusione della prova liberatoria (art. 596) Offese in scritti e discorsi pronunciati dinanzi alle Autorità giudiziarie o amministrative (art. 598) Ritorsione e provocazione (art. 599). 507 CAPITOLO III I DELITTI CONTRO LA PERSONALITÀ INDIVIDUALE Riduzione o mantenimento in schiavitù o in servitù (art Prostituzione minorile (art. 600-bis) Pornografia minorile (art. 600-ter) Detenzione di materiale pornografico (art. 600-quater) Pornografia virtuale (600-quater.1) Iniziative turistiche volte allo sfruttamento della prostituzione minorile (art. 600-quinquies) Circostanze aggravanti e attenuanti (art. 600-sexies) Confisca (art. 600-septies) Circostanza attenuante (art. 600-septies.1) Pene accessorie (art. 600-septies.2) Impiego di minori nell accattonaggio (art. 600 octies) Tratta di persone (art. 601) Acquisto e alienazione di schiavi (art. 602) Plagio (art. 603) Circostanze aggravanti (art. 602-ter) Ignoranza dell età della persona offesa (art. 602-quater) Fatto commesso all estero (art. 604). 547 CAPITOLO IV I DELITTI CONTRO LA LIBERTÀ PERSONALE Sequestro di persona (art. 605) Arresto illegale (art. 606) Indebita limitazione di libertà personale (art. 607) Abuso di autorità contro arrestati o detenuti (art. 608) Perquisizione e ispezione personali arbitrarie (art. 609) Violenza sessuale (art. 609-bis) Circostanze aggravanti (art. 609-ter) Atti sessuali con minorenne (art. 609-quater) Corruzione di minorenne (art. 609-quinquies) Violenza sessuale di gruppo (art. 609-octies) Artt. 609-sexies septies- 609-nonies- 609 decies Adescamento di minorenni (art. 609-undecies). 591 XIV

11 CAPITOLO V DELITTI CONTRO LA LIBERTÀ MORALE Violenza privata (art. 610) Violenza o minaccia per costringere a commettere un reato (art. 611) Minaccia (art. 612) Atti persecutori (art. 612 bis) Stato d incapacità procurato mediante violenza (art. 613). 613 CAPITOLO VI I DELITTI CONTRO L INVIOLABILITÀ DEL DOMICILIO Il sistema attuale di tutela penale domiciliare Il concetto di domicilio Violazione di domicilio (art. 614) Violazione di domicilio commessa da un pubblico ufficiale (art. 615) Interferenze illecite nella vita privata (art. 615-bis) Accesso abusivo ad un sistema informatico o telematico (art. 615-ter) Detenzione e diffusione abusiva di codici di accesso a sistemi informatici e telematici (art. 615-quater) Diffusione di apparecchiature, dispositivi o programmi informatici diretti a danneggiare o interrompere un sistema informatico o telematico (art quinquies). 651 CAPITOLO VII I DELITTI CONTRO L INVIOLABILITÀ DEI SEGRETI Nozione di segreto e di riservatezza Violazione, sottrazione e soppressione di corrispondenza (art. 616) Cognizione, interruzione o impedimento illeciti di comunicazioni o conversazioni telegrafiche o telefoniche (art. 617) Installazione di apparecchiature atte ad intercettare od impedire comunicazioni o conversazioni telegrafiche o telefoniche (art. 617-bis) Falsificazione, alterazione o soppressione del contenuto di comunicazioni o conversazioni telegrafiche o telefoniche (art. 617-ter) Intercettazione, impedimento o interruzione illecita di comunicazioni informatiche o telematiche (art. 617-quater) Installazione di apparecchiature atte ad intercettare, impedire od interrompere comunicazioni informatiche o telematiche (art. 617-quinquies) Falsificazione, alterazione o soppressione del contenuto di comunicazioni informatiche o telematiche (art. 617-sexies) Rivelazione del contenuto di corrispondenza (art. 618) Violazione, sottrazione e soppressione di corrispondenza commesse da persona addetta al servizio delle poste, dei telegrafi o dei telefoni (art. 619) Rivelazione del contenuto di corrispondenza, commessa da persona addetta al servizio delle poste, dei telegrafi o dei telefoni (art. 620) Rivelazione del contenuto di documenti segreti (art. 621) Rivelazione di segreto professionale (art. 622) Rivelazione di segreti scientifici o industriali (art. 623) Altre comunicazioni e conversazioni (art. 623-bis). 695 XV

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