DELffiERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE SErrORE l UFFICIO DELIBERE ORIGINALE

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1 fa ~ emt;'w' ~ ;1 r-:no t l'~ DELffiERAZONE DEL CONSGLO COMUNALE SErrORE l UFFCO DELBERE ORGNALE DELffiERA N 158 DEL 29/10/ OGGETTO: Mozione cartellonistica pubblicitaria posta nelle aiuole spartitraffico della Città - Dibattito ed approvazione. L'anno duemilatredici, il giorno ventinove del mese di ottobre, alle ore 18:46 e seguenti, in Agrigento nella sala delle adunanze consiliari del Comune si è riunito il Consiglio comunale, in seduta di aggiornamento, giusta deliberazione consiliare n.l51 del Presenti Presenti. Assenti Mirotta Alfonso Gibilaro Gerlando Alongi Geraldo Sollano Alessandro Settembrino Carmelo Amato Antonino Trupia Aurelio Mandracchia Riccardo Lo Bue Salvatore SaevaEnnio Gramaglia Simone VulloMarco Cirino Andrea Vassallo Alfonso Picone Francesco Vita Daniele Messina Francesco Miccichè Giuseppe Galvano Angela Patti Alessandro Spinnato Gianluca Galante Gerlando Mallia Michele Urso Gìuseppe Cicero Antonino Civiltà Giovanni Vaccarello Angelo Pisano Calogero Puleri Cinzia Di Rosa Giuseppe Totale Presenti n.23 Totale Assenti n.7 La seduta è pubblica. Partecipa alla seduta il Segretario Generale del Comune dr. Sebastiano Piraino, ai sensi dell'art. 52 della Legge 142/90, come recepito con L.R. 48/91. Partecipano, altresì, il Vice Sindaco dotto Pietro Luparello, l'assessore Messina Francesco nella sua duplice veste. l Presidente del Consiglio dr. Trupia Aurelio, con l'assistenza del Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino, constatato che sono presenti in aula n.23 Consiglieri comunali, prosegue i lavori d'aula con la trattazione del punto 14 dell'o.d.g., concernente la mozione in oggetto, allegato B, per cui invita il consigliere Galante a volere illustrare al Consiglio la superiore mozione, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato A, che qui si richiama integralmente. La seduta, sul punto, prosegue con il dibattito a cui prendono parte il consigliere Gibilaro, il Vice Sindaco dotto Pietro Luparello nonché i consiglieri Gramaglia e Galante, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato A qui integralmente richiamato. Quindi, il Presidente Trupia dr. Aurelio, non avendo nessun altro consigliere chiesto d'intervenire pone in votazione la mozione in oggetto, allegato B, invitando il Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino a volere procedere per appello nominale, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato A, qui integralmente richiamato. Si da atto che sono usciti dall'aula i seguenti consiglieri: Pisano alle ore 19:29; Galvano alle ore 19:30 e Messina alle ore 19:43, per cui i consiglieri presenti sono n.20. l

2 Consiglio Comnnale Esaminato il testo della mozione in oggetto, allegato B; Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal Presidente del dr. Aurelio Trupia con l'assistenza del Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino e degli scrutatori Saeva, Urso e Cicero come segue: Consiglieri presenti n.20 con n.18 voti favorevoli (Mirotta, Sollano, Trupia, Saeva, CiTino, Vita, Galante, Urso, Civiltà, Gibilaro, Settembrino, Mandracchia, Gramaglia, Vassallo, Patti, Mallia, Vaccarello e Puleri) e n.2 astenuti (Di Rosa e Cicero) Delibera Approvare la mozione in oggetto, qui allegata sotto la lettera B, nel seguente dispositivo: mpeguare l'amministrazione a rivedere la compatibilità della regolarità della cartellonistica con il nuovo codice della strada. Dopo di che, il Presidente dr. Trupia Aurelio procede per la trattazione del 15 punto dell'o.d.g. ed al riguardo concede la parola al consigliere Di Rosa che, intervenendo, comunica al Consiglio di ritirare il superiore punto, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato A qui integralmente richiamato. 2

3 Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione ai sensi dell'art. 186 dell'o.r.ee.ll. L dr. TARlO RALE o CERTFCATO D AVVENUTA AFFSSONE Per gli effetti di cui agli artt. nr.l e nr.12 della.r. 44/91 e dell'art. 12, comma 3, della.r. nr. 5/200 l, si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio on - line, nr. di reg., il~ Agrigento, lì, l Responsabile del Servizio l - Settore l [ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva il:---:- -', ai sensi dell'art. 12 della L.R. 44/91, decorsi giorni lo ( dieci) dalla data di pubblicazione. [ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarata inunediatamente esecutiva. Agrigento,lì l Segretario Generale - CERTFCATO D AVVENUTA PUBBLCAZONE Per gli effetti di cui all'art.11, comma l, della.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore qui allegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'albo Pretorio on - line, nr. reg. -' dal al, per giorni 15 ( quindici) consecutivi. Agrigento,lì l Responsabile del Servizio l - Settore l l Dirigente del Settore l l Segretario Generale 3

4 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. ~ ; il i Allega \D'.L:.!. D'. alla delibera ~ 8 di ~on~.lio coù~acld Fj- _ del rale ~ Comune di Agrigento Seduta del Consiglio Comunale del 29 Ottobre 2013 Punto N. 14 all'o.d.g.: Mozione - Cartellonistica pubblicitaria posta nelle aiuole spartitraffico della Città - Cons. Galante. n Consigliere GALANTE Gerlando Grazie signor Presidente, signori Assessori, colleghi Consiglieri. La quinta Commissione in questo mese si è occupata della regolarità della cartellonistica i; pubblicitaria posta nelle aiuole spartitraffico della città. Questo è stato oggetto del i jl, t. ; cartelli all'interno di queste aiuole spartitraffico e a quanto pare il Comandante ha accertato che non sono compatibili la collocazione di queste tabelle pubblicitarie nelle aiuole spartitraffico con il Codice della strada. E ha comandato e quindi ha disposto al dirigente responsabile di diffidare, considerato che non si potevano considerare degli impianti abusivi in quanto concordati con l'amministrazione comunale, ha in ogni caso invitato l'amministrazione attiva a diffidare i proprietari che hanno installato questi impianti e questa cartellonistica pubblicitaria e li ha invitati a rimuovere quelli che non erano in regola, quasi tutti, e ad adeguarsi a quelli che potevano essere compatibili con il Codice della strada. L'ultima relazione che è pervenuta alla Commissione è stata una nota degli accertatori nel settembre di 17 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / telefax sito internet: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it ii

5 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. li l quest'anno. Dalla nota degli accertatori S evmce che soltanto una aiuola è compatibile con il Codice della strada e che tutte le altre non sono compatibili. Questo cosa può comportare? PUÒ comportare dei danni per l'amministrazione in quanto l'incompatibilità con quanto previsto dall'articolo 23 del Codice della strada. può arrecare disturbo visivo agli ~tenti della strada, distrarne l'attenzione con conseguente pericolo per la sicurezzll della circolazione. Da ciò possono scaturire altri debiti fuori bilancio. Da ciò possono scaturire motivi di causa dell' Amministrazione in caso di incidente in prossimità delle aiuole spartitraffico. Con la mozione che abbiamo fatto in V Commissione, e che ho firmato io, si chiede all' Amministrazione di impegnarsi nel rivedere la compatibilità della regolarità della cartellonistica con il nuovo Codice della strada e quindi di provvedere al più presto e dare esecuzione a quanto comandato dal Comandante della Polizia municipale di diffidare le ditte a regolarizzare o a togliere la cartellonistica pubblicitaria. Viceversa il Comandante diceva al dirigente che se non avessero provveduto loro, avrebbero provveduto l'amministrazione e poi avrebbe fatto pagare danni ai privati. Grazie. i. i Chiedo anche l'intervento dell' Assesspre Messina se è possibile. n Presidente del Consiglio TRUPA Aurelio Prego Consigliere Gibilaro.!:! f l' n Consigliere GBLARO Gerlando Grazie Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. Preliminarmente, caro Presidente, mi permetta di ringraziare il dottore Sinaguglia che è stato sensibile a una richiesta da noi portata avanti che riguardava i microfoni di aula Sollano, e come tutti ben vedete sono stati sostituiti e ringrazio a nome di tutti i consiglieri l'impegno.!!. 18 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficlo.presidenza@comune.agrigento.it

6 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. del dottore Sinaguglia e delle persone che sono intervenute per risolvere questo problema. Devo fare un plauso al consigliere nonché Presidente Galante per la questione che oggi ha portato e illustrato sapientemente in questa aula. Mi preme anche sottolineare il fatto che la Commissione circa un anno fa ha convocato il Comandante nella Commissione, anche il titolare di posizione d'area preposta e ha illustrato tutto quello che ha testé illustrato il Consigliere Galante. La cosa che mi 19 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / tefefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it. '

7 , Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l..,, n Presidente del Consiglio TRUPA Aurelio Se l'assessore Messina voleva intervenire? nterviene l'assessore Luparello. i;, f L'Assessore LUP ARELLO Pietro Grazie signor Presidente, signori Consiglieri. La possibilità che il privato possa manutendere un'aiuola nasce da una determina dirigenziale fatta nella passata legislatura con la quale il privato si faceva carico della gestione della manutenzione l dell'aiuola, attraverso un progettino presentato, regolarmente approvato dall'ufficio, :,! i. e poteva usufruire gratuitamente della possibilità del veicolo pubblicitario nella, : aiuola. C'è stata una nota pochi mesi fa mandata dal Comandante dei Vigili Urbani, il quale vedeva nella osservanza di quello che è il Codice della strada delle possibilità di irregolarità nella concessione di alcune aiuole cruciali per quanto riguarda la circolazione stradale. lo non parlerei tanto della distrazione del conducente perché i motivi di distrazione sono tanti e sono riferibili anche all'eventuale presenza di insegne pubblicitarie in prossimità degli incroci, come ne vediamo tanti per ora, oltre alla possibilità di essere distratti da una scultura lignea messa al centro della strada, quindi è un problema di regolamentazione totale, anche per quanto riguarda le tabelle pubblicitarie apposte in prossimità di incroci. Se voi fate la via mera, prima di..; amvare allo svincolo per andare a Palermo, queste insegne pubblicitarie di questi L tabelloni pubblicitari che non credo rispondano a quelle che sono le regole del! Codice della strada, ce ne sono, quindi l'intervento credo che ci sia obbligo di farlo e vada fatto in maniera compiuta e certa. Per quanto riguarda l'affidamento delle aiuole si è addivenuto a un accordo con la Polizia municipale che ha dato un referente Commissario di Polizia per verificare quali sono le aiuole che devono 20 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

8 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. '!,., essere regolarmente affidate e quali di quelle già affidate devono essere revocate e ;. quali di quelle che ci sono non devono essere affidate. Per cui è un work in progress ( ~ 1 i li che si sta vedendo di completare in q4esti giorni. Grazie., '! l;: :~ \', n Presidente del Consiglio TRUPL\ Aurelio Ringrazio l'assessore Luparello per le delucidazioni. Consigliere Grarnaglia. '. n Consigliere GRAMAGLA Simone Grazie signor Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. Forse poco fa il Presidente Galante ha omesso anche di ricordare a questa aula che noi avevamo sollevato non solo l'irregolarità di alcune di queste aiuole ma anche il fatto che molte : di queste sono state affidate con la cosiddetta determina adotta una aiuola, fatta ~,.!, dall'assessore... l problema è un altro, caro Assessore, questa determina adotta un'aiuola dava in concessione le aiuole però doveva essere fatta una manutenzione, un abbellimento. lo l'inviterei a fare una passeggiata lungo il viale Falcone Borsellino o in qualche altra aiuola e vedere quante di queste sono manutentate, quante abbellite, quante rispecchiano alcuni criteri. Addirittura nella determina la cartellonistica doveva essere tutta uguale, doveva essere presente sempre lo stesso logo del Comune di Agrigento. Quante di queste rispettano questa determina? Nessuna. Abbiamo anche chiesto all'architetto Lo Presti, che è il dirigente e titolare di area, quante di queste abbiano questa famosa convenzione con il Comune. E ne Ì: risultano circa il 50%. Quindi il 50% di queste sono abusive. Quindi allora inviterei il' : ' ii: i insieme all'assessore Messina a pre~isporre un controllo rispetto a queste iniziative,. L : pubblicitarie che sono abusive. Quelle che non rispettano l'iniziativa che è : bellissima, perché comunque adottare un'aiuola significherebbe manutentarle, 21 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

9 Redatto a cura di Real Time Reporting S.r,l. mettere delle piante nuove, abbellirle. nfatti ho detto: invitare il dirigente a fare il controllo. Lei è l'assessore, deve dare l'indirizzo ai propri uffici di competenza. Quindi faccia una determina. Lei si inviti il controllo su questi impianti che poi si i: potrebbe risolvere tutto portando avanti comunque questo famoso regolamento sugli ll:~.' impianti pubblicitari. Grazie. q l 'i, ' 1~11!j.! p,!, li: l Presidente del Consiglio TRUPA Aurelio f l' o! l' i l'! ~ il i! Ha chiesto di intervenire il Consigliere Gibilaro per il secondo intervento di tre minuti. l Consigliere GBLARO Gerlando Grazie signor Presidente. l mio intervento vuole essere breve. Ad onor di ulteriore chiarezza, caro vice Sindaco, quella determina assessoriale adotta una aiuola non è : detto che per quanto venga fatta da un assessore sia legittima, perché tutti gli atti l, 1:., ihl amministrativi che vengono posti in,essere da qualsiasi ente decentrato, comunque p, devono rispettare quella che è la norinativa di riferimento. n questo caso il Codice! ~ della strada è una normativa di rifeqmento. lo so solo che se circolo nella città di, Agrigento senza la cintura di sicurezza, il Vigile urbano mi ferma, o qualche altro organo, e sono soggetto a contravvenzione. Qua l'illegalità è chiara di alcune tabelle pubblicitarie poste all'interno di rotonde. Non stiamo parlando neanche di aiuole, caro Consigliere Gramaglia, ma direttamente di aiuole. l problema quale è? Qua c'è un problema di rinnovamento della macchina burocratica, perché un dirigente, premesso che noi abbiamo 26 titolari di posizione d'area a fronte di 6-8 dirigenti, ma questi dirigenti camminano sul territorio. Sulla propria scrivania arrivano le il. stanze dei cittadini, dell'organo di indirizzo e di controllo che è il Consiglio ii)!' l: ' i, 22 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai/: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

10 i ; i l Redatto a cura di Rea) Time Reporting S.r.l. Comunale e vengono pagati, retribuiti dai cittadini agrigentini per adempiere al loro.1 dovere. Cioè questi atti noi neanche,dovremmo discutere di questa situazione oggi i r! in Consiglio Comunale perché è una situazione che è stata affrontata in maniera t 11! ~!, ii precisa e puntuale circa un anno fa. Nella Commissione abbiamo messo nero su bianco, abbiamo indicato le aiuole, le rotatorie dove sono state collocate questi cartelloni pubblicitari. Abbiamo anche trascritto l'articolo del Codice della strada, :' abbiamo fatto tutto. Purtroppo, caro consigliere Galante, da un anno a questa parte il,., h; dirigente o il titolare della posizione d'area preposto se ne è fregato di quello che la! :: Commissione ha fatto, gli interventi che sono stati effettuati in questa aula. Mi J1 li' l'auguro che questo atto di indirizzo portato dal consigliere comunale, nonché Presidente della Commissione dottor Gerlando Galante, abbia più fortuna di quelli che sono stati portati in precedenza. Grazie Presidente, grazie signori della Giunta, grazie colleghi consiglieri. T Presidente del Consiglio TRUPA Aurelio Consigliere Galante., l ii n Consigliere ;. GALANTE Gerlando. H' Volevo precisare che il lavoro della Commissione non è un lavoro autonomo ma si basa su atti documentali pervenuti all'amministrazione da parte del Comandante della Polizia e del dirigente responsabile. Voglio rafforzare il discorso fatto dal collega Gibilaro, è già passato un anno e non si è fatto niente. l Comandante dei Vigili urbani ha fatto una richiesta, ha mandato un atto al dirigente dell'area invitandolo a diffidare le ditte che hanno posto dei cartelli non in regola non conformi al Codice della strada. È passata la bellezza... se guardo la lettura del 23 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRlGENTO - telefono / telefax sito internet: - e-mai!: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it : i:,.,

11 , t : i' ii i l Redatto a cura di Real Tinte Reporting S.r.l. :., L, ~ '.,' p Comandante trasmessa il 23 di maggio al dirigente dell'area, a oggi non si è ancora /L:provveduto. È pervenuta in Commiss~one un'altra nota degli accertatori e che vorrei :,leggere; il Comandante invitava i diligenti dell'area a diffidare le ditte che hanno i, installato gli impianti pubblicitari nelle aiuole spartitraffico. L'ultima nota degli accertatori è stata fatta a settembre, sempre dal Comandante, dai Vigili e l'hanno trasmessa al Comandante, fatta a settembre, protocollata e loro dicono testualmente: la cartellonistica pubblicitaria apposta nelle aiuole date in adozione ad esclusione di una non è compatibile con quella prevista dall'articolo 23, in quanto posta in corrispondenza l'intersezione che può recare disturbo visivo agli utenti della strada o distrarne l'attenzione con conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione. iii: Quindi io invito il vice Sindaco e l'assessore a provvedere al più presto non per il!'; ~ullare l'iniziativa o per l'installazione di eventuali tabelle pubblicitarie all'interno l' delle aiuole, ma di fare in modo che queste siano conformi, se è possibile, al codice della strada. Se non è possibile l'amministrazione dovrebbe ordinare la rimozione, perché se no ci ritroveremo sicuramente a pagare danni per eventuali incidenti in prossimità di queste aiuole. Per cui invito il vice sindaco a provvedere nel più breve tempo possibile, per evitare di nuovo che come già evidenziato dalla Commissione ci ritroviamo l'anno prossimo ad affrontare lo stesso problema. Grazie.! ' ;l Presidente del Consiglio TRUPA Aurelio 'l' LiSe n~n ci sono più interven~i?procediamo a~la votazione del p~t~ 14, rigu~~an~e, MOZOne a firma del ConSglere Galante nguardante cartellomstica pubblcitana l'' i posta nelle aiuole spartitraffico della città. Prego. 24 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / telefax sito internet: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it

12 -----, Redatto a cura di Rea) Time Reporting S,r.l, l Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede alla votazione per i, appello nominale,, ' tn: i 1~ t n~'! m'l! T Presidente del Consiglio TRUPfA; Aurelio lol i - 11 l ; ; '~;! ii, 18 voti favorevoli, astenuti 2, presenti 20. :'! ' Passiamo al punto 15 mozione del Consigliere Di Rosa riguardante esenzione Tares per chi dovesse ad~ttare un cane randagio dai canili convenzionati con il Comune. T Consigliere D ROSA Giuseppe j'!,: t J' ~,-, ~ i' r, Grazie Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. lo ritiro il punto avendo presentato emendamento al regolamento che già abbiamo in discussione. Di conseguenza viene saltato l'atto di indirizzo. Grazie. ì -, 25 COMUNE di AGRGENTO piazza Pirandello, AGRGENTO - telefono / telefax sito internet: - e~mail: ufflcio.presidenza@comune.agrigento.lt

13 Prot. n.l.d1 QOl1l1NE ~ AGfZJGEMO ~~p~v p~ t~ - Mww.. - ~ li. del.t2l oi/ to)'3 T~-~ Oggetto: Mozione - Cartellonistica pubblicitaria posta nelle aiu Città. ~~M:JM ~ arnotl'~ CO~!!UN5 o: ACNGEM COì ~:':~;\..;..l!': i.'- fj!~~at:f, ft:rsft'[èiiitr --':...-(J~46---~ 0rS artitraffic.o.. della.... Al Presidente del Consiglio Comunale SEDE l sottoscritto Galante Gerlando presidente della V commissione invita la S.V. ad inserire all' o.d.g. del prossimo Consiglio comunale la mozione in oggetto specificata. Premesso che il Comandante con nota prot. n del 29/07/2013 ha comunicato a questa Commissione la situazione inerente codice della strada dell'iniziativa adotta una aiuola. la compatibilità con il Che con nota prot. 208 del 09/09/2013 gli accertatori della Polizia Locale hanno comunicato gli accertamenti effettuati sulla problematica in oggetto. Che la Commissione nella seduta del 12/09/2013 ha dibattuto il problema ed all'unanimità a deciso di interessare il Consiglio inserendo l'argomento all'o.d.g. Per quanto sopra esposta Con la seguente mozione impegna l'amministrazione a rivedere la compatibilità della regolarità della cartellonistica con il nuovo codice della strada ssione