Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

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1 Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Capitaneria di Porto Cagliari Servizio Amministrativo Logistico Sezione Acquisti e Contratti Indirizzo telegrafico: Compamare Cagliari Prot. n /47018 Alla E, p.c. Cagliari, lì 19/09/2013 Riferirsi a: T.V. (CP) Alessandro COMO Vedasi elenco indirizzi Il presente bando è stato inviato a mediante invito sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione gestito dalla Consip S.p.A. indirizzandolo singolarmente ad ogni concorrente invitato. L'elenco indirizzi viene omesso nella pubblicazione sul sito web dedicato R.S.P.P. - Sede ARGOMENTO: E.F Cap p.g. 13 Gara ufficiosa tramite R.D.O. sul M.E.P.A. per l affidamento in cottimo fiduciario del servizio di pulizia uffici delle sedi della Capitaneria di Porto di Cagliari R.U.P. T.V. (CP) Alessandro COMO C.I.G. Z0D0B8E0C5 RDO TRAMITE MERCATO ELETTRONICO DELLA P.A. GESTITO DALLA CONSIP 1

2 (Spazio riservato a protocolli, visti e decretazioni) Si rende noto che questa stazione appaltante (da ora in poi S.A.) intende affidare il servizio in argomento per il periodo compreso tra il e il 31/12/2014. L inizio del servizio potrà subire un ritardo qualora alla data del 1/1/2014 l aggiudicazione definitiva non sia ancora divenuta efficace. In tal caso il corrispettivo relativo al mese di gennaio verrà ridotto proporzionalmente al numero di giorni di ritardo nell avvio del servizio. Le norme che regolano l'esecuzione della prestazione sono contenute nella presente lettera di invito e nell'allegato "Atto di sottomissione" (Allegato A), comprensivo del capitolato tecnico e dell elenco locali oggetto del servizio (Allegato C). Al riguardo, la ditta/società in indirizzo è invitata a concorrere ad apposita gara ufficiosa col sistema del cottimo fiduciario, alle condizioni di seguito elencate: 1. MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE le date (giorno, mese anno) inerenti i termini per la richiesta chiarimenti, per la presentazione delle offerte, per la stipula del contratto, sono direttamente visibili da ciascun operatore economico invitato, a seguito di pubblicazione della presente R.d.O. da parte di questa stazione appaltante. Nel giorno previsto per la relativa operazione, si procedera all apertura delle buste con contestuale sblocco delle offerte e visibilità delle stesse a tutti gli operatori economici concorrenti. Successivamente il Responsabile del procedimento procederà all esame della documentazione delle offerte pervenute, all aggiudicazione provvisoria ed all aggiudicazione definitiva del servizio l offerta dovrà complessivamente contenere, a pena di nullità non sanabile, costituente causa di esclusione dalla gara, la seguente documentazione essenziale: la dichiarazione sostitutiva, resa nelle forme previste dall art. 47 del DPR 445/2000 giusta articoli n. 38 e 39 del D.l.vo 163/2006 comprendente anche l assicurazione di esplicita assunzione degli obblighi di tracciabilita dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n.136 Piano straordinario contro le 2

3 mafie, tracciabilita dei flussi finanziari,completa di fotocopia di documento di identita in corso di validita (Allegato D); l'atto di sottomissione (Allegato A), comprensivo del capitolato tecnico e dell elenco dei locali oggetto del servizio (Allegato C); 1.3. Oltre alla documentazione obbligatoria sopra indicata è facoltà dell offerente allegare la seguente documentazione: il D.U.V.R.I. (Allegato B) l analisi economica volta a motivare la congruità dell offerta (Allegato E) 1.4. L offerta, completa di tutta la documentazione allegata, debitamente compilata, dovrà pervenire, firmata digitalmente, contestualmente alla risposta alla presente R.d.O. da effettuare esclusivamente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione entro i termini di chiusura della stessa R.d.O.,. Al riguardo si sottolinea che vale in proposito quanto disposto dall art. 77, comma 6, lett. b), del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, che prevede che le offerte presentate per via telematica possono essere effettuate solo utilizzando la firma elettronica digitale come definita e disciplinata dal d.lgs. n. 82/2005. Pertanto eventuali file scannerizzati ed allegati senza essere firmati digitalmente saranno considerati non validi per difetto di sottoscrizione e tale circostanza costituirà causa di esclusione dell offerta presentata La documentazione prodotta deve essere valida alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte; 1.6. L offerta dovrà avere una validita per almeno tutto il periodo finanziario Non sono ammesse offerte alternative o che comunque risultino difformi rispetto all oggetto della presente procedura di approvvigionamento. Questa stazione appaltante potra avvalersi della facolta di non procedere all aggiudicazione della gara, motivandone opportunamente le ragioni. L Amministrazione si riserva di aggiudicare 3

4 l appalto anche in presenza di una sola offerta, previa verifica della congruita della stessa L offerta presentata e irrevocabile, fino al termine di validita prescritto dal precedente paragrafo i luoghi oggetto di intervento potranno essere visionati mediante sopralluogo, esclusivamente dal lunedi a venerdi dalle ore alle ore 12.00, previo contatto telefonico con i referenti dell Amministrazione indicati nell allegato C. In tale occasione potra essere presa visione, congiuntamente con il Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione (Capitano di Vascello (CP) Giuliano MARTINEZ), del Documento di valutazione dei rischi relativo all immobile da ispezionare. E tassativamente vietata l esecuzione di filmati o foto durante il sopralluogo. 2. OBBLIGAZIONI GENERALI DELLE DITTE/SOCIETA' INVITATE 2.1. L'offerta dovrà contenere l'impegno delle ditte/società invitate a mantenere invariato il prezzo convenuto, per tutto il periodo di durata della prestazione oggetto del contratto. Non è ammessa la clausola di revisione in aumento del prezzo contrattuale, indipendentemente da qualsiasi eventualità e/o circostanza che la ditta/società assuntrice non abbia tenuto presente, anche per eventuali successivi a menti delle materie prime o del costo della manodopera. A tal proposito si consiglia di effettuare un sopralluogo, non obbligatorio, presso le sedi oggetto del servizio prima di formulare l offerta Le ditte/società invitate devono essere in possesso dei requisiti soggettivi che dovranno essere attestati mediante dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà (Allegato D). l requisiti saranno successivamente sottoposti a verifica ai sensi degli articoli 38 e 48 del Codice dei Contratti L'offerta è immediatamente vincolante per la ditta/società aggiudicataria mentre lo sarà per l'amministrazione solo dopo l'esecutività del provvedimento di aggiudicazione definitiva. 4

5 2.4. Le ditte/società partecipanti hanno l'obbligo di dichiarare nell'offerta di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, nonché di accettare le condizioni contrattuali e le penalità in esso contenute Sono a carico delle ditte/società invitate, intendendosi remunerati col corrispettivo richiesto, tutti gli oneri ed i rischi relativi alla prestazione oggetto della presente nonché ogni ulteriore attività che si rendesse necessaria. La ditta/società invitata, in caso di stipula del contratto: - si obbliga ad eseguire a perfetta regola d'arte tutte le prestazioni previste nel capitolato tecnico in base alle frequenze ivi indicate, nel rispetto delle norme vigenti e secondo modalità, termini e prescrizioni contenute nella presente e nei relativi allegati. Per quanto non espressamente previsto nell atto di sottomissione e nel relativo capitolato tecnico allegato si applicheranno le clausole previste nelle CONDIZIONI GENERALI DI CONTRATTO RELATIVE ALLA FORNITURA DEI SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE e nel CAPITOLATO TECNICO AL BANDO DI ABILITAZIONE SIA104 AL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE che l impresa offerente dichiara di conoscere perfettamente ed accettare integralmente, costituendo peraltro presupposto necessario per l abilitazione al Mercato Elettronico della P.A; - si obbliga ad osservare, nell'esecuzione delle prestazioni contrattuali, le norme e le prescrizioni legislative e regolamentari applicabili, siano esse di carattere generale o specificatamente inerenti al settore merceologico cui i servizi appartengono, in particolare quelle di carattere tecnico, di sicurezza, di igiene e sanitarie vigenti; - si obbliga ad un comportamento consono al luogo di lavoro da parte del proprio personale; - si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e 5

6 regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in materia di igiene e sicurezza, nonché la disciplina previdenziale ed infortunistica, assumendo a proprio carico tutti gli oneri e spese; - si obbliga a provvedere all'assicurazione di responsabilità civile per danni provocati a persone e/o cose, consegnando copia della polizza alla Capitaneria di Porto di Cagliari prima dell inizio del servizio; - si impegna a trasmettere alla Capitaneria di Porto di Cagliari copia della comunicazione consegnata ai lavoratori ai sensi dell art. 1 del D.Lgs. 152/1997; 3. MODALITA D ESPLETAMENTO DELLA PRESTAZIONE Le modalità tecniche della prestazione oggetto del contratto sono definite nel Capitolato Tecnico-Modulo offerta (Allegati A e C). 4. ADEMPIMENTI CONTRATTUALI Il servizio in questione deve essere effettuato nei tempi e con le modalità indicati nella lettera di invito e annessi allegati. Il fornitore deve espletare il servizio a proprio rischio, assumendo a proprio carico le spese di ogni natura. La ditta/società aggiudicataria è l'unica responsabile dell'esecuzione del servizio in questione in conformità a quanto prescritto dalla normativa vigente in materia nonché dei danni direttamente o indirettamente causati durante lo svolgimento dell'appalto. Il personale destinato al servizio in questione dovrà essere adeguato per numero e qualità. Dovrà pertanto essere formato e informato in materia di sicurezza, salute e igiene sui luoghi di lavoro. L'inosservanza delle predette condizioni costituisce per la ditta/società aggiudicataria, sia in sede penale sia civile, responsabilità per i danni che per effetto dell inosservanza stessa dovessero derivare al personale e a terzi. La ditta/società aggiudicataria dovrà inoltre osservare le norme e le prescrizioni delle leggi e dei regolamenti vigenti sull'assunzione, tutela, protezione ed assistenza dei lavoratori impegnati sul cantiere. Tutti i dipendenti della ditta/società aggiudicataria sono tenuti ad osservare: 6

7 i regolamenti in vigore sui luoghi di lavoro; le norme antinfortunistiche; le indicazioni contenute nei Piani di sicurezza. Tutti i dipendenti e/o collaboratori della ditta/società aggiudicataria saranno formati, addestrati e informati alle mansioni disposte, in funzione della figura, e con riferimento alle attrezzature ed alle macchine di cui sono operatori. 5. DIVIETO DI MODIFICHE INTRODOTTE DALL'ESECUTORE Nessuna variazione o modifica al contratto può essere introdotta dall'esecutore, se non è disposta dal Direttore dell'esecuzione del contratto e preventivamente approvata dalla stazione appaltante nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti nell'articolo 311 del D.P.R. 207/2010. Le modifiche non previamente autorizzate in forma scritta non danno titolo a pagamenti o rimborsi di sorta e, ove il direttore dell'esecuzione lo giudichi opportuno, comportano la rimessa in pristino, a carico dell'esecutore, della situazione originaria preesistente, secondo le diposizioni del Direttore dell'esecuzione. 6. VARIANTI INTRODOTTE DALLA STAZIONE APPALTANTE La stazione appaltante può introdurre variazioni al contratto nei seguenti casi: a) per esigenze derivanti da sopravvenute disposizioni legislative e regolamentari; b) per cause impreviste e imprevedibili, accertate dal responsabile del procedimento o per l'intervenuta possibilità di utilizzare materiali, componenti e tecnologie non esistenti al momento in cui ha avuto inizio la procedura di selezione del contraente,che possono determinare, senza aumento di costo, significativi miglioramenti nella qualità delle prestazioni eseguite; c) per la presenza di eventi inerenti alla natura e alla specificità dei beni o dei luoghi sui quali si interviene, verificatisi nel corso di esecuzione del contratto; d) nell'esclusivo interesse della stazione appaltante, le varianti, in aumento o in diminuzione, finalizzate al miglioramento o alla migliore funzionalità delle prestazioni oggetto del contratto, entro i 7

8 limiti e condizioni stabilite dall'art. 311 del D.P.R. 207/2010. Inoltre, l'esecutore ha l'obbligo di eseguire tutte quelle variazioni di carattere non sostanziale, non comportanti maggiori oneri per l'esecutore e che siano ritenute opportune dalla stazione appaltante. 7. DIFESA AMBIENTALE Durante l'esecuzione della prestazione oggetto della presente, la ditta/società aggiudicataria si obbliga a salvaguardare l'integrità dell'ambiente rispettando le norme attualmente vigenti in materia e adottando tutte le precauzioni possibili al fine di evitare danni all'ecosistema. In particolare deve provvedere ad evitare l'inquinamento delle falde e delle acque superficiali. La ditta/società aggiudicataria è l'unica responsabile dell'esecuzione della prestazione oggetto della presente in conformità a quanto prescritto dalla normativa vigente in materia, della rispondenza di detta prestazione alle condizioni contrattuali, dei danni diretta ente o indirettamente causati durante lo svolgimento dell'appalto. 8. ONERI PER LA SICUREZZA La ditta appaltatrice si impegna formalmente a porre in atto tutti gli accorgimenti necessari affinché siano scrupolosamente rispettate, nel corso dei servizi previsti dal presente capitolato, le disposizioni in tema di prevenzione antinfortunistica, con particolare riferimento alla normativa del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. In particolare, ai sensi del D.lgs.81/2008, prima dell'avvio dell'esecuzione del contratto, la stazione appaltante indirà a cura del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione sopraccitato una riunione di coordinamento con il soggetto aggiudicatario, al fine di fornire dettagliate informazioni sui rischi esistenti nell'ambiente in cui il soggetto stesso e destinato ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza. Il soggetto aggiudicatario e tenuto alla totale e precisa osservanza delle disposizioni di cui al D.Lgs.81/2008 in particolare la ditta aggiudicataria dovrà ottemperare alle disposizioni contenute al Capo III Gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro del suddetto decreto. A tal fine la Ditta aggiudicataria dovrà ottemperare alle norme 8

9 relative alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l'incolumità delle persone addette e dei terzi. L'Impresa dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, il nominativo del suo Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione. Sono a totale carico degli operatori economici partecipanti gli oneri per la sicurezza sostenuti per l adozione delle misure necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici afferenti l attività svolta. Questa Amministrazione comunica che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l'esistenza di rischi da interferenza in sede di esecuzione dell'appalto ed è stato redatto il DUVRI. Pertanto, si è reso necessario provvedere alla redazione e notifica del DUVRI. Gli oneri per la sicurezza derivanti da interferenze prodotte nell esecuzione del servizio oggetto del presente appalto e non soggetti a ribasso, di cui all art. 26, comma 3 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i. sono valutati pari ad 115,00 come risulta dal Documento di valutazione dei rischi da interferenza. La Ditta, inoltre, ai fini della eliminazione dei rischi, dovrà attuare gli interventi previsti nel DUVRI, allegato alla presente lettera di invito. Nel caso l'appaltatore presenti proposte integrative al DUVRI, entro 30 giorni dall aggiudicazione, le medesime saranno oggetto di attenta valutazione da parte dell'amministrazione, pertanto il DUVRI potrà essere aggiornato su proposta della Ditta senza che questo comporti l aumento dell importo previsto per gli oneri di sicurezza. 9. TERMINI DELLA PRESTAZIONE: La prestazione oggetto della presente deve essere eseguita alle condizioni e nei termini di cui ai citati allegati A) e C), ferma restando la possibilità di questa Amministrazione di provvedere ad applicare le penali prescritte ovvero di esercitare la facoltà di risolvere il contratto alle condizioni in essi specificate. 10. SCIOPERI: Qualora nel corso del contratto si verifichino scioperi o cause 9

10 di forza maggiore che impediscano l espletamento del servizio, l Amministrazione provvederà al computo delle somme corrispondenti al servizio non svolto da detrarre dalle relative fatture. L Impresa aggiudicataria è tenuta a darne preventiva e tempestiva comunicazione all Amministrazione, nonché a garantire un servizio di emergenza. 11. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L aggiudicazione sarà effettuata impiegando il criterio del prezzo piu basso, determinato mediante offerta a prezzi unitari (canone annuale). Per la determinazione del canone relativo alla durata del contratto di 12 mesi, relativamente al metaprodotto Pacchetto di servizi di pulizia per Immobili ad uso Uffici inserito nella R.d.O., i fornitori invitati dovranno rispondere includendo nel canone annuo da loro richiesto anche l importo annuo invariabile di 115,00 relativo ai costi per la sicurezza previsti del D.U.V.R.I. predisposto da questa Stazione Appaltante. In caso di parità di prezzo offerto tra due o più società si procederà a sorteggio in seduta pubblica comprendente esclusivamente le offerte in pareggio. L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti, effettuata mediante verifica delle autocertificazioni prodotte e richiesta d ufficio del D.U.R.C. da parte di questa Stazione Appaltante. 12. OFFERTE ANOMALE L'offerta è anomala quando appare complessivamente incoerente con i valori di mercato e con una prudente gestione dei fattori della produzione; non remunerativa o senza margini di utile e, perciò, tale da alterare i contenuti della gara ufficiosa e non garantire la formazione di una proposta contrattuale vantaggiosa. Quando una offerta appaia anomala, questa Amministrazione appaltante, prima di escluderla, richiede all'offerente le giustificazioni relative alle singole voci prezzo e agli altri elementi di valutazione dell'offerta medesima presenti nell allegato E. Le giustificazioni possono riguardare, a titolo esemplificativo: l'economia del procedimento d'appalto, le soluzioni tecniche 10

11 adottate, ecc.; che devono risultare congrue rispetto all'entità e alle caratteristiche di servizi e forniture. Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili e in relazione agli oneri di sicurezza. 13. ESONERO DALLA CAUZIONE La ditta/società prende atto che il corrispettivi annuo, i.v.a esclusa, sarà sottoposti ad ulteriore decurtazione pari al 1% (uno per cento) per esonero dal deposito della cauzione, ai sensi dell'art. 54 R. C.G.S. 14. ESITO DELL AGGIUDICAZIONE Alla data di aggiudicazione indicata sulla R.d.O., tutte le Ditte/Societa che avranno presentato le offerte, potranno prendere visione dell esito della Gara. Ai sensi del d.lgs 163/2006 art. 79, comma 5 lettera a) questa Amministrazione comunicherà, entro e non oltre 5 giorni dall'aggiudicazione definitiva, il relativo esito ai seguenti soggetti: all'aggiudicatario, al concorrente che segue in graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un'offerta ammessa in gara, a coloro la cui candidatura o offerta siano state escluse se hanno proposto impugnazione avverso l'esclusione o sono in termini per presentare dette impugnazioni, a coloro che hanno impugnato la lettera di invito se dette impugnazioni non siano state ancora respinte con pronuncia definitiva. A tal fine il concorrente si obbliga ad indicare in sede di offerta (nell apposito campo presente nell'allegato A) un numero di fax e/o una casella di posta elettronica certificata il cui uso viene autorizzato per l'inoltro delle comunicazioni di cui all'art. 79 co. 5 del d.lgs. 163/2006. La mancata indicazione degli stessi comporta l esonero della responsabilità della stazione appaltante per le comunicazioni non effettuate o non correttamente pervenute (in tal senso, cfr. parere AVCP n. 23 del 9 febbraio 2011) 15. ESECUZIONE ANTICIPATA - STIPULAZIONE ATTO NEGOZIALE, SPESE CONTRATTUALI E GLI OBBLIGHI FISCALI L esecuzione anticipata della prestazione, qualora ne ricorrano le condizioni di cui all art. 302 del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 è 11

12 autorizzabile dal Responsabile del procedimento solo dopo che l'aggiudicazione definitiva è divenuta efficace. La stipulazione del contratto, a seguito dell efficacia dell aggiudicazione definitiva assumerà la forma di una scrittura privata consistente nello scambio dei documenti di offerta e accettazione firmati digitalmente dal fornitore e dalla stazione appaltante. Il contratto di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell art. 11 comma 10bis del D.lgs. 163/2006 non è soggetto al termine dilatorio di 35 giorni (stand still) dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva. Per quanto attiene agli oneri contrattuali e fiscali si precisa che le modalità di pagamento e i modi di applicazione dell imposta di bollo sono stabiliti dal D.P.R. n. 642/1972 e s.m.i.. Si vedano al riguardo gli artt. 3, 4, 5 e 9. In particolare, si precisa che: la marca da bollo da apporre sull Offerta Economica è del valore di 16; l imposta è dovuta per ogni 100 linee o frazione per foglio; ogni foglio s intende composto da 4 facciate, la pagina da una facciata. L assolvimento dell imposta da parte della ditta/società offerente potrà avvenire o in modo virutale (ar. 3 comma 1 lettera b) DPR 642/1972, ossia con il pagamento dell importo dovuto all ufficio delle Agenzia delle Entrate o ad atri uffici autorizzati e, in tale caso l offerta economica dovrà indicare gli estremi autorizzativi dell assolvimento dell imposta di bollo. In alternativa alla predetta modalità la ditta/ società offerente potrà adempiere all imposta di bollo apponendo alla propria offerta economica il relativo bollo e procedere, in modo chiaro ed inequivocabile, all annullo dello stesso. Il file scansionato dell offerta (sottoscritta digitalmente) e munita del suddetto bollo dovrà quindi essere trasmesso in modalità telematica. 16. VERIFICA DI CONFORMITA' L'esecuzione dell'appalto in questione è soggetta a verifica di conformità (regolare esecuzione) al fine di accertarne la regolare esecuzione, rispetto alle condizioni ed ai termini stabiliti nel contratto. Le attività di verifica di conformità sono dirette a certificare che 12

13 le prestazioni contrattuali siano state eseguite: 1) in conformità e nel rispetto delle condizioni, modalità, termini e prescrizioni del contratto; 2) nel rispetto di eventuali leggi di settore. La verifica di conformità deve essere ultimata entro e non oltre 20 giorni dalla presentazione della fattura emessa ogni fine mese. La verifica di conformità è effettuata da personale appositamente incaricato con disposizione interna di questa stazione appaltante. Il Direttore dell esecuzione rilascia l'attestazione di regolare esecuzione quando risulti che l'esecutore abbia completamente e regolarmente eseguito le prestazioni contrattuali. Il fornitore può accettare le eventuali contestazioni sulla conformità del servizio o motivare mediante raccomandata a/r indirizzata al direttore dell esecuzione le sue eventuali contestazioni. 17. PUBBLICITA' La presente procedura di cottimo fiduciario è soggetta: - ad avviso facoltativo di pre-informazione della presente lettera di invito da pubblicare sul sito internet della stazione appaltante: - ad avviso di post informazione dell esito dell affidamento, da pubblicare sul sito internet della stazione appaltante 18. SUB APPALTO, CESSIONE DEL CONTRATTO E CESSIONE DEL CREDITO: Sono vietati ai terzi contraenti la cessione anche parziale del contratto ed il subentro di soggetti estranei nei rapporti obbligatori sorti con l'amministrazione. Non è considerata cessione del contratto la trasformazione della veste giuridica del soggetto contraente compresa la cessione d'azienda o del ramo d'azienda che comporti il trasferimento dell'intera organizzazione aziendale o di una porzione della stessa. Sono vietati, altresì, il sub-appalto e la cessione del credito derivante dal presente atto, a pena di nullità degli stessi. 13

14 19. OBBLIGHI CONTRIBUTIVI Le ditte/società invitate sono obbligate al rispetto integrale delle disposizioni contenute nei contratti collettivi nazionali e di settore e si impegnano ad ottemperare a tutti gli obblighi, nessuno escluso, derivanti da disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di lavoro, antinfortunistica, tutela dei lavoratori ed in particolar modo inerenti la Previdenza Sociale (invalidità, vecchiaia, disoccupazione, tubercolosi, infortuni e malattie) nonché quegli obblighi che prevedono a favore dei lavoratori, diritti derivanti dal pagamento di contributi da parte dei datori di lavoro. Le ditte/società invitate si obbligano, altresì, a praticare verso i lavoratori dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla data di perfezionamento del presente atto. Gli obblighi inerenti i contratti collettivi di lavoro di cui sopra, vincolano le ditte/società invitate anche nel caso in cui non aderiscano alle associazioni di categoria o recedano da esse, per tutta la validità del presente atto. Le ditte/società invitate dichiarano di esonerare I'Amministrazione da eventuali incidenti e danni, a persone e/o a cose che possano derivare dall'esecuzione della prestazione contemplata nel presente atto. Pertanto, l'amministrazione resta sollevata da qualsiasi responsabilità in merito. L'Amministrazione, in caso di violazione dei predetti obblighi, previa contestazione alla ditta/società delle risultanze del D.U.R.C., ovvero delle inadempienze ad essa denunciate dall'lspettorato del Lavoro, trattiene all'atto del pagamento, l'importo corrispondente all'inadempienza, fermo restando che quanto dovuto per le inadempienze contributive sarà versato, direttamente, agli enti previdenziali ed assicurativi. 20. RITENUTA Al FINI DELLA REGOLARITA' D.U.R.C. (art. 4, comma 3 D.P.R. 207/2010). L'Amministrazione si riserva la facoltà di operare, sull'importo netto progressivo delle prestazioni, una ritenuta pari allo 0,50% da svincolare, solamente, in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione della procedura di verifica di conformità (attestazione di regolarità), previo rilascio del D.U.R.C. in corso di regolarità. 14

15 21. TRACCIABILITA' Al fine di ottemperare agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 e successi e modifiche ed integrazioni, le ditte/società concorrenti sono tenute a compilare l'apposita autocertificazione inglobata nella dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà (Allegato D). A tale fine, in caso di ordinazione della prestazione oggetto della presente, la liquidazione del prezzo pattuito sarà effettuata a mezzo di accreditamento su conto corrente dedicato (indicare il codice IBAN) ai sensi della Legge n. 136, art. 3 (Piano straordinario contro le Mafie) a seguito di presentazione di apposita fattura mensile con l'indicazione: "corrispettivo non pagato". La fattura emessa dovrà contenere, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 della Legge 13 agosto 2010 no 136 e s.m.i., degli artt. 6 e 7 del Decreto Legge 12 novembre 2010 no 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, no 217, nonché delle Determinazioni dell'autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n 8 del e n 10 de l , il riferimento al codice identificativo di Gara indicato nell'oggetto della presente lettera d invito. L'Amministrazione procederà a risolvere (Clausola risolutiva espressa) il rapporto contrattuale in questione, mediante notifica con preavviso di almeno quindici giorni, nell'ipotesi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni ai sensi della Legge n. 136 e s.m.i., del D.L n. 187 convertito con Legge n. 217, nonché delle Determinazioni dell'autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici n. 8 del e n. 10 del Ai sensi e per gli effetti della Legge 13 agosto 2010 n 136, art. 3, comma 8 e s.m.i., le ditte/società partecipanti si impegnano a rispettare, puntualmente, quanto previsto dalla predetta disposizione in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari. Le ditte/società partecipanti si obbligano, a mente della legge 13 agosto 2010 no136, art. 3 comma 8 e s.m.i., ad inserire nei contratti sottoscritti con eventuali subappaltatori o sub contraenti, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi 15

16 assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. L'appaltatore, l'eventuale sub appaltatore o sub contraente, che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136, art. 3 e s.m.i., è tenuto a darne immediata comunicazione all'amministrazione ed alla Prefettura- Ufficio Territoriale del Governo di Cagliari. Le ditte/società partecipanti si obbligano a garantire che nei contratti sottoscritti con eventuali subappaltatori e subcontraenti verrà assunta, dalle predette controparti, l'obbligazione specifica di risoluzione di diritto del relativo rapporto contrattuale nel caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità dei flussi finanziari. L'Amministrazione e potrà verificare che nei contratti sottoscritti con eventuali subappaltatori e subcontraenti sia inserita, a pena di nullità assoluta del contratto, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi assumono gli obblighi di tracciabilità di cui alla sopra richiamata Legge. Le ditte/società partecipanti saranno tenute a comunicare all'amministrazione i dati afferenti al conto corrente bancario o postale dedicato, anche non in via esclusiva, alla ricezione dei flussi finanziari relativi al contratto stipulato, nonché le generalità e il codice fiscale del/i soggetto/i delegato/i ad operare sul conto/i corrente /i dedicato/i. Analogo obbligo è riferito a qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai dati relativi agli estremi identificativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i nonché le generalità (nome e cognome) ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i. 22. INTERESSI E RITARDI NEl PAGAMENTI Ai sensi e per gli effetti dell'applicazione del d.lgs. 231/2002, al fine di evitare di incorrere nella corresponsione degli interessi moratori (art c.c.) i pagamenti saranno effettuati entro e non oltre 30 giorni decorrenti dal termine ultimo per il completamento delle operazioni di verifica della conformità (emissione del certificato di regolare esecuzione). 23. PENALI: 16

17 come specificato nell'allegato A. 24. RISOLUZIONE E RECESSO: come specificato nell'allegato A. 25. NORMATIVA DI RIFERIMENTO APPLICABILE: - R.D n "Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla Contabilità Generale dello Stato"; - R.D n. 827 "Regolamento per l'amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato"; - D.lgs n. 163, art. 125 "Codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture"; - D.P.R n. 207 "Regolamento di attuazione al Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. - le disposizioni contenute nel codice civile - le disposizioni contenute nella lettera invito. - le disposizioni contenute nell'allegato A (Capitolato Tecnico Modulo Offerta). - le disposizioni contenute nell'allegato D (autocertificazione). 26. PRIVACY. Informativa ai sensi dell'art. 13, d.lgs n. 196 (c.d. Codice Privacy). Nella procedura di gara ufficiosa saranno rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del d.lgs. n. 196/2003 e successive modificazioni, compatibilmente con le funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e regolamentari concernenti i pubblici appalti e le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti ed alle informazioni. In particolare, in ordine al procedimento instaurato con la presente procedura: - le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono alla verifica della capacità dei concorrenti di partecipare alla gara in oggetto; - i dati forniti saranno raccolti, registrati, organizzati e conservati per le finalità di gestione della gara e saranno trattati sia media te supporto cartaceo che magnetico anche successivamente all'eventuale instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del rapporto medesimo; 17

18 - il conferimento dei dati richiesti è un onere a pena l'esclusione dalla gara; - i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale interno dell'amministrazione; 2) i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara; ) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge n. 241/1990; - i diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui all'art.7 del d.lgs. n.196/2003, cui si rinvia; - soggetto attivo della raccolta è l'amministrazione aggiudicante e il responsabile è il capo sezione Acquisti e Contratti. Le ditte/società invitate possono comunicare, ai sensi dell'art. 13, comma 5, lett. a) del Codice dei Contratti, mediante dichiarazione motivata e comprovata, quali informazioni concernenti la propria offerta tecnica costituiscano segreti tecnici o commerciali. 27. AUTOTUTELA Questa Amministrazione potrà: - avvalersi della facoltà di non procedere all'aggiudicazione della prestazione oggetto della presente gara ufficiosa, motivandone le ragioni, in quanto la presente lettera di invito non rappresenta per essa alcun vincolo e non può, di conseguenza, determinare l'insorgere di legittime aspettative di natura economico/contrattuale al riguardo da parte delle ditte/società partecipanti; avvalersi della facoltà di non aggiudicare o aggiudicare in tutto o in parte la prestazione oggetto della presente gara ufficiosa, nonché ridurre o aumentare i quantitativi in relazione alla propria disponibilità economica; - annullare d'ufficio, prima dell'aggiudicazione definitiva, la presente gara ufficiosa, nel caso di identica prestazione fornita rinvenibile in ambito Convenzioni attivate dalla Consip s.p.a. ai sensi dalla legge n. 488 art. 26 ovvero, se perfezionata l'aggiudicazione definitiva, adeguare il 18

19 corrispettivo pattuito a quello previsto nelle citate Convenzioni per identiche prestazioni f.to. IL R.U.P. T.V. (CP) Alessandro COMO 19

20 Allegato A MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI CAPITANERIA DI PORTO CAGLIARI Servizio Amministrativo Logistico ATTO DI SOTTOMISSIONE ART.1 Oggetto del contratto di cottimo fiduciario La, che di seguito verrà denominata semplicemente "la Ditta ", si obbliga nella più ampia e valida forma legale ad eseguire la fornitura del servizio di pulizia delle tre sedi della Capitaneria di Porto di Cagliari (Piazza Deffenu SNC, Via dei Calafatti SNC, Porto Canale) secondo le modalità di seguito specificate, sotto l'osservanza delle disposizioni e delle vigenti Leggi che regolano l'esecuzione delle forniture per conto dello Stato. Il servizio consiste nella pulizia giornaliera e periodica dei locali e degli arredi da effettuarsi secondo le disposizioni di seguito riportate, degli accordi sindacali nazionali relativi al personale dipendente delle Imprese di Pulizia e con l osservanza delle normative vigenti per l utilizzo di attrezzature, macchinari e materiali previsti in ambito UE. Le operazioni di pulizia, condotte da personale specializzato e dotato delle migliori attrezzature disponibili e dei materiali più idonei a risolvere, di volta in volta, le diverse necessità d intervento, sono finalizzate ad assicurare il massimo comfort e le migliori condizioni di igiene per garantire un sano e piacevole svolgimento delle attività nel pieno rispetto dell immagine della Amministrazione Contraente. L Assuntore deve offrire un servizio che consiste nell erogazione di tutte le prestazioni e le somministrazioni occorrenti al soddisfacimento del servizio in oggetto in conformità alle prescrizioni della Legge 25 gennaio 1994, n. 82 e successive modifiche ed integrazioni. E da intendersi compresa nel servizio la fornitura di tutte le attrezzature e di materiali di consumo necessari per il suo svolgimento. L Assuntore dovrà provvedere, inoltre, al posizionamento del materiale igienico-sanitario, fornito a cura del Consegnatario, nei servizi igienici compresi nelle aree assegnate ed alle attività di raccolta, differenziazione e conferimento dei rifiuti solidi urbani in conformità alla legislazione vigente d.lgs 152 del 03/04/2006 ed in particolare alle ordinanze emanate in tal senso dalle Aziente ed Enti Locali. Per le attività relative all allontanamento dei rifiuti, si fa presente che la raccolta differenziata di materiali (quali carta, lattine, plastica ed altri materiali previsti), prevede lo svuotamento degli appositi contenitori posti all interno dell'immobile ed il conferimento del materiale nei punti di raccolta 20

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