COMUNE DI ZERO BRANCO PROVINCIA DI TREVISO. Area Staff Settore Affari Generali DETERMINAZIONE N. 411 DEL

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1 COMUNE DI ZERO BRANCO PROVINCIA DI TREVISO DETERMINAZIONE N. 411 DEL Area Staff Settore Affari Generali Oggetto: AFFIDAMENTO DI SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO - ADOZIONE DETERMINA A CONTRARRE - CIG Z3F1EBB4D0 COPIA CONFORME ALL ORIGINALE IN CARTA LIBERA AD USO AMMINISTRATIVO Zero Branco, Il Responsabile del Settore SAMPAOLI CLAUDIA

2 DETERMINAZIONE N. 411 DEL IL RESPONSABILE DEL SETTORE RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: dott.ssa Claudia Sampaoli VISTO il Decreto Sindacale n. 51 del con il quale il Sindaco ha attribuito la responsabilità dei servizi; PREMESSO: che con deliberazione di Giunta Comunale n. 64 del è stata approvata una modifica alla programmazione del fabbisogno del personale ed in particolare al piano occupazionale per l anno 2017 prevedendo l assunzione di n. 1 lavoratore con inquadramento nel profilo professionale di Istruttore Direttivo Assistente Sociale cat. D1 p.e. 1 con il ricorso alla somministrazione di lavoro a tempo determinato per esigenze straordinarie e temporanee del Settore Servizi alla persona nel rispetto della normativa vigente in materia di lavoro flessibile (in primis art. 9 comma 28 del D.L. 78/2010) e di contenimento della spesa pubblica; che con la predetta deliberazione è stato altresì stabilito che tale assunzione fosse limitata ad un periodo di 6 mesi da luglio 2017 a dicembre 2017; VISTI: - l art. 36 del D.Lgs. n. 165/2001 così come modificato dal D.L. 101/2013 convertito nella L. 125/2013 art. 4 comma 1 che dispone che Per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale le amministrazioni pubbliche possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti ; - il CCNL comparto Autonomie locali del che all art. 2 conferma la possibilità di utilizzare forme di lavoro flessibile; ATTESO che come disposto in sede di modifica della programmazione del fabbisogno del personale adottata con delibera di G.C. 64 del l assunzione di cui al presente provvedimento è motivata esclusivamente da esigenze di attuazione di progetti di rilevante valore sociale che non è possibile fronteggiare con diversi strumenti organizzativi stante l attuale dimensione della dotazione organica del personale e non esistono graduatorie comunali vigenti di personale inquadrabile in tale categoria; DATO ATTO che: - al rapporto di lavoro tra somministratore e prestatore di lavoro si applica la disciplina di cui al decreto legislativo capo V, per quanto riguarda il lavoro somministrato; - in relazione all obbligo previsto dall art. 34 del D.Lgs. n. 81/2015, al personale somministrato viene applicato lo stesso trattamento economico del personale dipendente; VISTI: - la circolare n. 7 del 22/02/2005 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ad oggetto: Disciplina della somministrazione di lavoro ; - la circolare n. 2 del 12/02/2007 dell Ufficio per il Personale delle Pubbliche Amministrazioni ad oggetto: Nota di chiarimento in materia di somministrazione a tempo determinato nelle pubbliche amministrazioni ;

3 - la circolare n. 9 del 01/08/2007 dell Ufficio per il Personale delle Pubbliche Amministrazioni ad oggetto: Somministrazione a tempo determinato nelle pubbliche amministrazioni. Determinazione dei costi del personale in somministrazione ; - il parere del 18/02/2008 del Dipartimento della Funzione Pubblica U.P.P.A. ad oggetto: Contratto di somministrazione e contratto ; - la circolare 19/03/2008, n. 3 del Dipartimento della Funzione Pubblica ad oggetto: Linee di indirizzo in merito alla stipula di contratti di lavoro. ; - la circolare n. 13 del 02/05/2008 del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale ad oggetto: modifiche alla disciplina sul contratto a tempo determinato ; - il parere del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 49 del 17/07/2008; RILEVATO pertanto che si rende necessario procedere ad attivare il procedimento di gara per selezionare apposito intermediario operante nel settore della somministrazione di lavoro autorizzato a cui affidare per il periodo dal al il servizio di somministrazione lavoro temporaneo al fine di garantire i servizi istituzionali dell Ente; RICHIAMATI: - l art. 1 comma 450 della L. 296/2006 così come modificato dall art. 7 comma 2 del D.L. n. 52 del che prevede che per acquisti di beni e servizi inferiori alla soglia comunitaria le PP.AA sono obbligate a ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici ai sensi dell art. 328 del D.P.R. 207 del ; - l art. 1 comma 1 del D.L. n. 95/2012 convertito nella L. n. 135/2012 in base a cui è disposto l obbligo per le pubbliche amministrazioni di utilizzare i parametri di qualità e di prezzo delle convenzioni CONSIP S.p.A. per l acquisto di beni comparabili con quelli oggetto di convenzionamento ai sensi dell art. 26 comma 3 della L. n. 488 del nonché di procedere all acquisizione di beni e servizi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. e si stabilisce che i contratti disposti in violazione di tali obblighi sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; ATTESO che: - in relazione al servizio in oggetto non sono attive convenzioni CONSIP alla data odierna e che pertanto non sussiste l obbligo di cui all art. 26 comma 3 della Legge 488 del come stabilito D.L. 95/2012 convertito nella Legge n.135/2012; - a seguito di verifica effettuata sul sito acquistiinretepa.it non risulta presente sul MEPA un bando o metaprodotto avente ad oggetto in servizio in argomento Consip e pertanto non sussiste l obbligo di cui all art. 1 comma 450 del L. n. 296/2006, e s.m.i; RICHIAMATO il D.Lgs. n come rettificato con D.Lgs. n avente ad oggetto il Codice dei contratti pubblici ; VISTO in particolare l art. 36 al comma 2 lett. a) che prevede che per affidamenti di importo inferiore a ,00 euro sia possibile procedere tramite affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; RAVVISATA l assoluta necessità di procedere al conferimento dell appalto di cui all oggetto al fine di dare seguito all assunzione flessibile disposta con la sopra citata delibera di G.C. 64 del e di ricorrere alla procedura di affidamento diretto di cui all art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n e ss.mm.ii.; AREA STAFF - SETTORE AFFARI GENERALI n. 66 del pag. 3 - COMUNE DI ZERO BRANCO

4 EFFETTUATA un indagine di mercato tramite consultazione di operatori economici presenti nel mercato e che siano specializzati nell esecuzione del servizio richiesto a seguito della quale è stato individuato il seguente operatore economico in possesso dei requisiti previsti per la partecipazione al cottimo di cui all oggetto e con il quale si procederà ad attivare un apposita procedura negoziata: ADECCO ITALIA S.P.A. Sede Legale Milano Via Tolmezzo n ; RILEVATO che per quanto concerne l esistenza di rischi da interferenza di cui all art. 26, comma 3-bis del D.Lgs. n. 81/2008, per le modalità di svolgimento dell appalto di cui all oggetto non è necessario redigere il DUVRI, in quanto trattasi di servizio non caratterizzato da rischi di interferenza; ATTESO che per l appalto di somministrazione di lavoro a tempo determinato di cui all oggetto si stima un costo presunto pari a ,00 compresa l IVA da applicarsi al margine o utile di intermediazione; VISTA la Lettera di Invito, il Capitolato Speciale d appalto, il Modello Dichiarazione Sostitutiva ed il Modello Offerta Economica uniti il presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale; ATTESO che ai sensi della Legge n. 266 art.1 commi 65 e 67 e della deliberazione dell AVCP del è stato acquisito il seguente Codice identificativo CIG Z3F1EBB4D0; RICHIAMATE le disposizioni contenute nella legge n. 136/2010 art.3 come integrate con L.n.217 del in merito agli obblighi di tracciabilità da applicare a tutte le procedure di appalto a prescindere da importo e procedura di conferimento; VISTA altresì la determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici n. 4/2011 in merito agli adempimenti previsti per garantire la tracciabilità degli appalti pubblici; VISTO il D. Lgs. n. 267/2000 ed in particolare l art. 192 D.Lgs. n. 267/2000; VISTO il vigente Regolamento sull ordinamento degli Uffici e Servizi; VISTA la Deliberazione di C.C. n. 63 del ad oggetto: Approvazione del Bilancio di Previsione ed allegati con contestuale aggiornamento del Documento Unico di Programmazione ; VISTA la Deliberazione di G.C. n. 1 del ad oggetto: Approvazione piano esecutivo di gestione (P.E.G.) dotazioni finanziarie e ss.m.ii.; VISTI gli artt. 107 e 109 del D.Lgs n.267/2000 sulla competenza dei Responsabili degli Uffici e dei Servizi incaricati delle funzioni dirigenziali; EFFETTUATI i controlli di regolarità amministrativa e contabile di cui all art. 147/bis, comma 1 del D.Lgs 18 agosto n. 267 ad oggetto Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, con esito favorevole; PRESO atto che il presente provvedimento necessita del visto di Regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000; D E T E R M I N A 1. di contrattare ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 precisando che: AREA STAFF - SETTORE AFFARI GENERALI n. 66 del pag. 4 - COMUNE DI ZERO BRANCO

5 - il fine che il contratto intende perseguire è rafforzare la dotazione organica del personale per esigenze eccezionali derivanti dalla necessità di adempiere a servizi istituzionali; - l oggetto del contratto è selezionare un Agenzia di lavoro interinale cui affidare il servizio di somministrazione di n. 1 lavoratore a tempo determinato con il profilo di Istruttore Direttivo Assistente Sociale cat. D1 p.e. 1 presso il Settore Servizi alla persona per n. 6 mesi dal al ; - clausole essenziali: sarà considerata clausola essenziale l iscrizione dell Agenzia all Albo istituito presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di cui all art. 4 del D.Lgs. n ; - forma del contratto: scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio ai sensi dell art. 32 comma 14 del D.Lgs. n ; - scelta del contraente: si procederà con affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n ; 2. di negoziare direttamente con la Ditta: - ADECCO ITALIA S.P.A. Sede Legale Milano Via Tolmezzo n ; 3. di approvare la Lettera di Invito, il Capitolato Speciale d appalto, il modello Dichiarazione Sostitutiva ed il Modello Offerta Economica, documenti facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 4. di prevedere che il costo presunto dell appalto per il conferimento del servizio di somministrazione a tempo determinato ammonta nell importo presunto di ,00 compresa l IVA da applicarsi al margine o utile di intermediazione e trova imputazione al seguente stanziamento di Bilancio esercizio 2017: importo missione programma titolo capitolo Esercizio imputazione Codice conto finanziario V livello , Esercizio di pagamento di trasmettere il seguente provvedimento al Settore Economico Finanziario per gli adempimenti in materia di spesa l IRAP a carico dell ente utilizzatore. IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to SAMPAOLI CLAUDIA VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (Art. 151 D.Lgs n. 267) Il sottoscritto Responsabile del Settore Economico-Finanziario attesta la regolarità contabile e l esistenza della copertura finanziaria per la spesa oggetto della presente determinazione. Data: VISTO: Il Responsabile del Settore Economico-Finanziario F.to Dott.ssa Francesca Mantini AREA STAFF - SETTORE AFFARI GENERALI n. 66 del pag. 5 - COMUNE DI ZERO BRANCO