DIREZIONE ORGANIZZATIVA III - APPALTI E CONTRATTI SERVIZIO STAZIONE UNICA APPALTANTE

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1 DIREZIONE ORGANIZZATIVA III - APPALTI E CONTRATTI SERVIZIO STAZIONE UNICA APPALTANTE Determinazione N 449 del OGGETTO: SUA.Lecco. Comuni di Barzago, Bulciago, Sirtori e Viganò. Selezione di una Energy Service Company (Esco) ai fini della concessione mista di beni e servizi per la riqualificazione energetica e la gestione di edifici pubblici da realizzarsi con finanziamento tramite terzi (FTT). Aggiudicazione definitiva. Numero di settore: 192 Responsabile Procedimento: dott.ssa Maria Benedetti Responsabile Istruttoria: dott.ssa Barbara Bonacina CIG: CUP: J99D IL DIRIGENTE RESPONSABILE DELLA DIREZIONE ORGANIZZATIVA VISTA la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 4 del , esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Esercizio provvisorio 16. Gestione delle spese correnti e di investimento. Linee di indirizzo esame ed approvazione con la quale si è provveduto ad approvare precise direttive in merito alla gestione delle spese correnti e in conto capitale; VISTI i Decreti Deliberativi del Presidente d intesa con il Direttore Generale della Provincia di Lecco: - n. 17 in data , con il quale sono stati determinati i costi fissi e variabili da porre a carico degli enti aderenti alla SUA Lecco; - n. 34 in data , con il quale sono stati determinati i costi fissi per la

2 partecipazione alla SUA Lecco a carico degli Enti diversi dai Comuni; VISTE le convenzioni n. 193 del , n. 196 del , n. 189 del e n. 180 del sottoscritte tra la Provincia di Lecco e rispettivamente i Comuni di Barzago, Bulciago, Sirtori e Viganò, relative al conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell art.13 della Legge , n. 136, dell art. 33 del D.Lgs , n. 163 e ss.mm.ii e dell art. 1, comma 88, della Legge , n. 6; PREMESSO che: - con determinazione dirigenziale n. 19/669 del.11.1, accogliendo la richiesta del Comune di Viganò, Ente capofila per i Comuni di Sirtori, Barzago e Bulciago, pervenuta in data , prot. n. 2433, si procedeva ad indire la gara d appalto relativa alla selezione di una Energy Service Company (Esco) ai fini della concessione mista di beni e servizi per la riqualificazione energetica e la gestione di edifici pubblici da realizzarsi con finanziamento tramite terzi (FTT), per un importo complessivo dell appalto stimato in per un numero massimo di 1 anni, così determinato: - Costi attuali di approvvigionamento energetico dei 14 edifici oggetto di riqualificazione energetica: ,00 annui ( ,00 Gas Naturale e.000,00 Energia Elettrica). - Costi di O&M: 21.0,00 annui. - Costi attuali di approvvigionamento energetico degli ulteriori 11 edifici oggetto di gestione e manutenzione: ,00 annui (34.000,00 Gas Naturale e ,00 Energia Elettrica). - Costi di O&M degli ulteriori 11 edifici: 9.000,00 annui. - Importo indicativo degli interventi di riqualificazione energetica: stimato in ,00 oltre IVA; - con il medesimo provvedimento si stabiliva, di procedere all affidamento dei lavori mediante procedura ristretta ai sensi dell art., comma 6, del D. Lgs. 163/06 con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa in ottemperanza a quanto disposto dall art. 83, dando atto che la Commissione giudicatrice avrebbe proceduto alla valutazione degli elementi compositivi delle offerte sulla scorta dei criteri di seguito indicati: - elementi qualitativi: 3 punti; - elementi quantitativi: 6 punti; Criteri di Valutazione delle offerte tecniche 1 2 Criterio Design globale degli interventi rispetto alle strutture esistenti anche con riferimento all equilibrio tra interventi sugli involucri, sugli impianti e il ricorso a fonti rinnovabili Procedure di controllo delle prestazioni (misure, monitoraggio e reporting) Peso ( Wi)

3 3 4 Modalità di gestione e di manutenzione impiantistica proposte Modalità di attuazione di programmi di modifica comportamentale degli utenti Totale 3 Criteri di Valutazione delle offerte economiche Criterio Valore Attuale dello sgravio di bilancio per i Comuni per il Periodo di Concessione VA (vedi Allegato 2), comprensivo di I.V.A. attualmente prevista per legge, per i 14 edifici da riqualificare Valore Attuale dello sgravio di bilancio dopo il Periodo di Concessione VAR (vedi Allegato 3) comprensivo di I.V.A. attualmente prevista per legge, per i 14 edifici da riqualificare Extra risparmio riconosciuto ai Comuni in caso di superamento del risparmio garantito annuo, per i 14 edifici da riqualificare Valore dell investimento (al netto di I.V.A. prevista attualmente per legge), per tutti gli edifici che si intendono riqualificare Percentuale di sconto sul listino di riferimento relativamente agli interventi di Manutenzione Straordinaria Extra Canone, per tutti gli edifici Percentuale di sconto sulla Baseline di O&M per gli 11 edifici non soggetti a riqualificazione Percentuale di sconto sull approvvigionamento dei vettori energetici (Gas & EE) rispetto ai valori delle convenzioni Consip, per tutti gli edifici (media ponderata). Peso ( Wi) Totale 6 - il bando di gara è stato pubblicato in data.11.1 e la scadenza per la presentazione delle offerte è stata fissata per il giorno alle ore 17,00; - entro il termine assegnato sono pervenuti n. 8 plichi e precisamente: - EVOLVE SRL con sede in Milano; - GESTA SPA con sede in Reggio Emilia; - GEMMO SPA con sede in Arcugnano (VI); - CARBOTERMO SPA con sede in Milano; - CRISTOFORETTI SPA con sede in Lavis (TN); - COFELY SPA con sede in Roma; - AMBROGIO MORO SPA con sede in Meda (MB); - REGRAN SRL con sede in Ragusa;

4 ATTESO CHE: - con determinazione dirigenziale n. 210/908 del si è proceduto ad approvare l elenco delle Società in possesso dei requisiti richiesti che hanno presentato la propria candidatura, da invitare nella successiva fase di gara con apposita lettera di invito, ed escludere quelle non in possesso dei requisiti come da relazione agli atti; - con lettera di invito in data , si è proceduto ad invitare n. 7 Società ammesse alla procedura che sono risultate essere le seguenti: - prot. n. 07 EVOLVE SRL con sede in Milano; - prot. n. 063 GESTA SPA con sede in Reggio Emilia; - prot. n. 06 GEMMO SPA con sede in Arcugnano (VI); - prot. n. 067 CARBOTERMO SPA con sede in Milano; - prot. n. 070 CRISTOFORETTI SPA con sede in Lavis (TN); - prot. n. 077 COFELY SPA con sede in Roma; - prot. n. 078 AMBROGIO MORO SPA con sede in Meda (MB); - nella lettera di invito, era detto, che le offerte dei concorrenti dovevano pervenire alla Segreteria Generale dell Amministrazione Provinciale non oltre le ore 12,00 (dodici) del giorno ; - dopo la scadenza per la presentazione delle offerte, in ottemperanza a quanto disposto dall art. 84, comma 10 del D. Lgs. 163/06, il Segretario Generale con nota in data prot. Int. n. 34 ha provveduto alla nomina dei componenti la Commissione giudicatrice, individuati nei seguenti soggetti: - Presidente: dottoressa Barbara Funghini Dirigente responsabile della Direzione Organizzativa III - Appalti e Contratti; - Componente Esterno: ing. Giancarlo Cerveglieri, professionista iscritto all Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecco; - Componente Esterno: ing. Sergio Zabot, professore a contratto del Politecnico di Milano Dipartimento ABC, con funzioni di Segretario verbalizzante. CONSIDERATO che: - in data si è riunita la Commissione di gara in seduta pubblica per l espletamento della procedura ristretta relativa all appalto in argomento al fine di verificare la documentazione amministrativa presentata a corredo dell unica offerta pervenuta e la presenza della documentazione tecnica; - in data e si è riunita la Commissione di gara, in seduta riservata, per la valutazione dell offerta tecnica e per l assegnazione dei relativi punteggi; - nella medesima giornata, alle ore 12,00, si è tenuta la seconda seduta pubblica nella quale è stato comunicato il punteggio assegnato all unica offerta tecnica, e si è proceduto con l apertura dell offerta economica della Società partecipante, con l assegnazione del rispettivo punteggio; - la Società CARBOTERMO SPA con sede in Milano Via Gallarate, 126 (C.F e P.I ), ha ottenuto un punteggio complessivo di 90 su 100, e nello specifico ha offerto: Indicatori richiesti relativi all offerta economica complessiva Sigla Valore Unità di misura 1 Valore dell Investimento proposto, al netto di IVA prevista I ,16

5 2 Risparmio Complessivo Garantito Annuo, comprensivo di IVA prevista attualmente per legge (14 RG ,14 3 Canone Annuo Richiesto, comprensivo di IVA prevista CA 39.2,84 4 Risparmio Annuo Riconosciuto ai Comuni (RG-CA), comprensivo di IVA prevista attualmente per legge (14 RRC 2.063,31 Extra Risparmio Annuo Riconosciuto ai Comuni in caso di superamento del Risparmio Garantito Annuo (da a 0%) ERR % 6 Periodo di Concessione Richiesto (Max. 1) Risparmio termico garantito in rispetto alla Baseline termica (14 Risparmio elettrico garantito in rispetto alla Baseline elettrica (14 Ribasso offerto sul prezziario di riferimento per le attività di Manutenzione Straordinaria Extra Canone su tutti gli edifici Ribasso offerto sui costi di O&M per gli 11 edifici non soggetti a riqualificazione energetica Ribasso offerto sull approvvigionamento di gas naturale e di energia elettrica rispetto ai valori della convenzione Consip attualmente in vigore T 1 anni ET ,84 kwh EE 2.79,72 kwh RMS 1 % ROM11 % RV 0,0 % DATO ATTO che si è dato corso ai controlli in ordine al possesso dei requisiti per contrattare con la pubblica amministrazione, i quali hanno dato esito positivo; DATO atto, inoltre, che la procedura per la richiesta della informazione antimafia è stata avviata in data , ma ad oggi non risulta ancora rilasciata; si procede pertanto, per motivi di urgenza, ai sensi dell art. 92, comma 3, del D.Lgs 19/11, all aggiudicazione del servizio indicato in oggetto poiché è necessario che il contratto abbia inizio nei mesi nei quali è sospesa l attività scolastica, dando atto che in caso di esito negativo si procederà ai sensi del comma 4 del medesimo articolo; VISTO il verbale di gara che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; RITENUTO di procedere all aggiudicazione definitiva della concessione in oggetto a favore della Società CARBOTERMO SPA con sede in Milano Via Gallarate, 126 (C.F e P.I ); RITENUTO di non sottoporre il presente provvedimento al visto contabile in quanto lo stesso non comporta alcun onere di spesa diretto né indiretto per l Amministrazione;

6 VISTO il Decreto del Presidente della Provincia di Lecco n. 3 del di nomina a Dirigente della Direzione Organizzativa III: Appalti, Contratti, Convenzionamenti, Espropriazioni, SUA.Lecco; RICHIAMATI il Decreto Legislativo n. 163/06 ed il Decreto del Presidente della Repubblica n. 7/10; VISTO l art. 107 del D.L.vo n. 267 del ; VISTO l art. 3 dello Statuto della Provincia di Lecco; DETERMINA 1. Di approvare i verbali di gara, esperita dalla SUA.Lecco per conto dei Comuni di Viganò, Barzago, Bulciago e Sirtori, in seduta pubblica e riservata, nei giorni 26 aprile e 11 maggio 16, relativi alla procedura per la selezione di una Energy Service Company (Esco) ai fini della concessione mista di beni e servizi per la riqualificazione energetica e la gestione di edifici pubblici da realizzarsi con finanziamento tramite terzi (FTT), che formano parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. Di procedere all aggiudicazione definitiva della concessione di cui al punto 1) a favore della Società CARBOTERMO SPA con sede in Milano Via Gallarate, 126 (C.F e P.I ) che nello specifico ha offerto: Indicatori richiesti relativi all offerta economica complessiva 1 Valore dell Investimento proposto, al netto di IVA prevista 2 Risparmio Complessivo Garantito Annuo, comprensivo di IVA prevista attualmente per legge (14 3 Canone Annuo Richiesto, comprensivo di IVA prevista 4 Risparmio Annuo Riconosciuto ai Comuni (RG-CA), comprensivo di IVA prevista attualmente per legge (14 Extra Risparmio Annuo Riconosciuto ai Comuni in caso di superamento del Risparmio Garantito Annuo (da a 0%) 6 Periodo di Concessione Richiesto (Max. 1) 7 8 Risparmio termico garantito in rispetto alla Baseline termica (14 Risparmio elettrico garantito in rispetto alla Baseline elettrica (14 Sigla I RG CA RRC ERR T Valore , , , ,31 1 Unità di misura % anni ET ,84 kwh EE 2.79,72 kwh

7 Ribasso offerto sul prezziario di riferimento per le attività di Manutenzione Straordinaria Extra Canone su tutti gli edifici Ribasso offerto sui costi di O&M per gli 11 edifici non soggetti a riqualificazione energetica Ribasso offerto sull approvvigionamento di gas naturale e di energia elettrica rispetto ai valori della convenzione Consip attualmente in vigore RMS 1 % ROM11 % RV 0,0 % 3. Di dare atto che i controlli in ordine al possesso dei requisiti per contrattare con la pubblica amministrazione hanno dato esito positivo; 4. Di dare atto che per quanto attiene la informazione antimafia, in relazione a quanto meglio riportato in premessa, si procede ai sensi dell art. 92, comma 3, del D.Lgs. 19/11, sotto condizione risolutiva;. Di dare atto che non è necessario acquisire il visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria, atteso che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell Ente. 6. Di subordinare la trasmissione di tutta la documentazione relativa alla procedura di gara al Responsabile Unico del Procedimento del Comune di Viganò, ed ai responsabili degli Uffici Tecnici dei Comuni di Barzago, Bulciago e Sirtori, ad acquisita efficacia dell aggiudicazione definitiva. IL DIRIGENTE dott.ssa Barbara Fungini Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. n.82/0.