Formazione generale degli studenti equiparati a lavoratori
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- Margherita Morini
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1 Formazione generale degli studenti equiparati a lavoratori FORMAZIONE DEI LAVORATORI EX D.Lgs. 81/08 (art. 37) E ACCORDO STATO-REGIONI 21/12/2011
2 D.Lgs. 81/08 art. 37 comma 1 Articolo 37 comma 1 del D. Lgs. 81/08: il DATORE DI LAVORO assicura che CIASCUN LAVORATORE riceva una FORMAZIONE SUFFICIENTE ED ADEGUATA in materia di salute e sicurezza NELLA SCUOLA Dirigente Scolastico Rappresenta il Datore di Lavoro Studente nei laboratori è equiparato a Lavoratore
3 Cos è il D.Lgs. 81/08? In Italia c era la necessità di avere una legge che sostituisse tutte le leggi che regolano la sicurezza sul posto di lavoro. Nel 2008 è stato emanato a tale scopo il D. Lgs. 81 / 08 che raccoglie tutta la normativa in materia
4 Accordo Stato-Regioni del 21/12/2011 L Accordo Stato-Regioni del 21/12/2011 stabilisce il percorso, i contenuti e stabilisce il monte ore della formazione il percorso, i contenuti e gli aggiornamento necessari per ogni singola figura professionale per assolvere al proprio obbligo formativo in materia di sicurezza sul lavoro prevista dal D.Lgs 81/08
5 Cos è un Accordo Stato-Regioni? È un insieme di norme che viene deliberato dalla Conferenza Stato-Regioni, organo collegiale dello Stato Italiano finalizzato alla collaborazione istituzionale tra Stato e le autonomie locali
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7 Alcune parole chiave : Proprietà o qualità intrinseca di un determinato fattore avente il potenziale di causare danni (D.Lgs 81/08, art. 2)
8 Probabilità di raggiungimento del livello potenziale di danno nelle condizioni di impiego o di esposizione ad un determinato fattore o agente oppure alla loro combinazione (D.Lgs 81/08, art. 2)
9 Il rischio è un concetto probabilistico, è la probabilità che accada un certo evento capace di causare un danno alle persone
10 Qual è la differenza tra Pericolo e Rischio? PERICOLO RISCHIO
11 PERICOLO RISCHIO
12 PERICOLO RISCHIO
13 Quindi non è il PERICOLO in quanto tale che danneggia il lavoratore, ma l esposizione al pericolo, cioè il RISCHIO
14 Evento che ha prodotto danni solo materiali, ma che ha rischiato di causare danni anche alle persone
15 Per infortunio sul lavoro si intende il danno fisico che un lavoratore subisce sul posto di lavoro, in occasione del lavoro e per una causa collegata al lavoro svolto
16 Secondo la classica definizione dell Organizzazione Mondiale della Sanità: la salute è uno stato di completo benessere fisico, psichico e sociale e non soltanto l assenza della malattia e delle infermità ed è un fondamentale diritto umano
17 Si tratta di una malattia contratta nell'esercizio di una attività lavorativa e causata dall'esposizione prolungata ad un agente nocivo (chimico, fisico, organizzativo, ecc.) presente nell'attività stessa
18 Il complesso delle disposizioni o misure necessarie anche secondo la particolarità del lavoro, l esperienza e la tecnica, per evitare o diminuire i rischi professionali nel rispetto della salute della popolazione e dell integrità dell ambiente esterno (D.Lgs 81/08, art. 2)
19 Difesa contro ciò che potrebbe recare danno Elemento che si interpone tra qualcuno che può subire un danno e ciò che lo può causare
20 È meglio la protezione della prevenzione? Il CAVALIERE per NON ESSERE INFILZATO dall avversario deve INDOSSARE una robusta ARMATURA (PROTEZIONE)
21 È meglio la protezione della prevenzione? MA È SUFFICIENTE?
22 È meglio la protezione della prevenzione? La PREVENZIONE, cioè eliminare il pericolo, è meglio della PROTEZIONE, cioè far rimanere il pericolo e diminuire il danno
23 FIGURE PREPOSTE ALLA SICUREZZA A SCUOLA Linea collaborativa DATORE DI LAVORO R.S.P.P. DIRIGENTE Medico competente R.L.S. PREPOSTO Addetti emergenze (PS e antincendio) LAVORATORE
24 Servizio di Prevenzione e Protezione COSA FA? individua e valuta i rischi all interno della scuola Elabora misure preventive e protettive propone e gestisce l attività di informazione
25 RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA R.L.S. CHI È
26 RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA COSA FA? Viene interpellato per la stesura del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) e ne prende visione una volta ultimato è portavoce degli altri lavoratori e degli studenti in merito ai problemi legati alla salute ed alla sicurezza sul lavoro Partecipa alle riunioni con il Dirigente Scolastico e il Servizio di Prevenzione e Protezione
27 MEDICO COMPETENTE specializzato in medicina del lavoro ed iscritto all albo omonimo COSA FA? collabora con il dirigente scolastico e con il Servizio di Prevenzione e Protezione riguardo la valutazione dei rischi e la programmazione della sorveglianza sanitaria. effettua la sorveglianza sanitaria in funzione dei rischi specifici individuati nel DVR effettua un sopralluogo negli ambienti di lavoro almeno una volta all anno
28 ADDETTI SQUADRA ANTINCENDIO persone adeguatamente formate COSA FANNO? intervengono in caso di incendio, con i mezzi presenti a scuola mettono in atto le prime misure per limitare le conseguenze
29 ADDETTI PRIMO SOCCORSO persone adeguatamente formate Prestano il primo soccorso in caso di malore o infortunio MA NON POSSONO SOMMINISTRARE FARMACI
30 DATORE DI LAVORO CHI È Nella scuola il Datore di lavoro è il Dirigente Scolastico, responsabile della sicurezza e della salute dei docenti e del personale amministrativo, tecnico e ausiliario degli allievi di tutte le persone che collaborano a qualsiasi titolo all attività lavorativa
31 DATORE DI LAVORO COSA DEVE FARE nomina tutte le persone che si occupano di sicurezza valuta tutti i rischi, adotta le misure opportune per evitare o ridurre i rischi, organizza l emergenza assicura l informazione, la formazione e l addestramento dei lavoratori e degli studenti
32 DIRIGENTI CHI SONO il D.S.G.A. (Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi) Il/La vicepreside i docenti responsabili dei laboratori
33 DIRIGENTE COSA FA predispone le misure di sicurezza in sintonia con il datore di lavoro impartisce istruzioni e ordini precisi per la migliore esecuzione del lavoro vigila affinché le istruzioni vengano eseguite incarica i preposti affinché svolgano mansioni di controllo e vigilanza
34 IL PREPOSTO CHI È è l insegnante delle materie che prevedono attività di laboratorio COSA DEVE FARE svolge funzioni di controllo e sorveglianza con i corrispondenti poteri organizzativi e disciplinari sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l attuazione delle direttive ricevute controlla la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercita un funzionale potere di iniziativa
35 LAVORATORI CHI SONO Sono le persone che prestano il proprio lavoro alle dipendenze di un Datore di lavoro. Sono equiparati a lavoratori gli allievi degli istituti di istruzione nei quali si faccia uso di laboratori, limitatamente ai periodi in cui l allievo è effettivamente applicato alle strumentazioni o ai laboratori in questione
36 IL LAVORATORE COSA DEVE FARE osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal Datore di Lavoro utilizzare correttamente i macchinari, gli impianti e le sostanze non rimuovere o modifica i dispositivi di sicurezza, segnalazione e controllo non compiere di propria iniziativa operazioni pericolose per la propria o altrui sicurezza utilizzare correttamente i DPI segnalare immediatamente condizioni di pericolo
37 ALCUNI ORGANI DI VIGILANZA Direzione Provinciale del Lavoro Chi è? Organo periferico del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali Quale ruolo ha? Vigila sull applicazione delle leggi in materia di tutela del lavoro - es. contratti di lavoro, orari, lavoro nero
38 S.P.I.S.A.L. Chi è? Servizio di Prevenzione, Igiene e Sicurezza negli Ambienti di lavoro. Fa parte del Dipartimento di prevenzione delle A.S.L. Quale ruolo ha? È il principale organo di vigilanza in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
39 I.N.A.I.L. Chi è? Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro Quale ruolo ha? Gestisce l assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali e tutela il lavoratore contro i danni fisici ed economici derivanti da infortuni e malattie causati dall attività lavorativa
40 SISTEMA SANZIONATORIO Il D.Lgs 81/08 prevede sanzioni (arresto, ammenda, sanzione amministrativa pecuniaria) per il datore di lavoro, il dirigente, il preposto, il lavoratore e il medico competente che non assolvano agli obblighi previsti
41 ESEMPIO di INFORTUNIO Un collaboratore scolastico, mentre lava le finestre cade dalla scala doppia e si sloga una caviglia Infortunio (15 giorni di prognosi) Pronto Soccorso Datore di lavoro inchiesta amministrativa comunicazione all INAIL paga i danni al lavoratore relativi alla patologia subita
42 Un collaboratore scolastico, mentre lava le finestre cade dalla scala doppia e si frattura una gamba Lesione grave (40 giorni di prognosi) Pronto Soccorso comunicazione allo SPISAL può comunicare Datore di lavoro comunicazione all INAIL apertura inchiesta di P.G. valuta in ufficio l eventualità di reato paga i danni al lavoratore relativi alla patologia subita se non c è reato, archiviazione indagine
43 Indagine verifica del DVR eventuali DPI presenza della valutazione del rischio specifico scala idonea? si no presenza di formazione individuale accertamento responsabilità si no Comportamento del lavoratore DL, Dirigente preposto tutto ok nessuna sanzione verbale di violazione Comunicazione alla procura della Repubblica per archiviazione sanzione penale (~ 1500 )
44 TERMINE CORSO BASE SICUREZZA 4 ore
FIGURE PREPOSTE ALLA SICUREZZA A SCUOLA
FIGURE PREPOSTE ALLA SICUREZZA A SCUOLA DATORE DI LAVORO linea collaborativa linea gerarchica R-ASPP Dirigente Medico Competente RLS Preposto Addetti emergenze (PS e Antincendio) Lavoratore LINEA COLLABORATIVA
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