Accordo di programma per il trasporto pubblico locale su gomma in provincia di Siena. Assegnazione dei servizi del lotto unico per l anno 2014

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1 Accordo di programma per il trasporto pubblico locale su gomma in provincia di Siena. Assegnazione dei servizi del lotto unico per l anno 2014 L anno duemilaquattordici (2014), questo dì del mese di.. nella sede dell Amministrazione Provinciale Settore Trasporti in Siena, Piazza Duomo 9 TRA l Amministrazione Provinciale di Siena (C.F.: ), rappresentata dall Assessore alle Politiche della Mobilità, Marco Macchietti, il quale agisce in questo atto in nome, per conto e nell esclusivo interesse dell Amministrazione che rappresenta e i Comuni di Abbadia San Salvatore Asciano Buonconvento Casole d'elsa Castellina in Chianti Castelnuovo Berardenga Castiglione d'orcia Cetona Chianciano Terme Chiusdino Chiusi Colle di Val d'elsa Gaiole in Chianti Montepulciano Montalcino Monteriggioni Monteroni d'arbia Monticiano Murlo Piancastagnaio Pienza Poggibonsi Radda in Chianti Radicofani Radicondoli Rapolano Terme San Casciano dei Bagni San Gimignano San Giovanni d'asso San Quirico d'orcia Sarteano Siena Sinalunga Sovicille Torrita di Siena Trequanda PREMESSA VISTO il decreto legislativo n 422 del 19/11/1997 e successive modificazioni Conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma dell'articolo 4, comma 4, della L. 15 marzo 1997, n. 59.; VISTA la legge regionale n. 42/1998 e successive modificazioni Norme per il trasporto pubblico locale 1

2 VISTI gli esiti della Conferenza Regionale dei Servizi Minimi che assegna al lotto provinciale di Siena ,00 per l anno 2014 e per tutto il periodo di gara (durata 9 anni) e, specificamente per il lotto extraurbano, ,00; PRESO ATTO della determinazione dei corrispettivi unitari al km individuati dalla Regione Toscana con la delibera regionale n. 134 del 20/02/2012, da utilizzare per la gara di assegnazione dei servizi di TPL dall anno 2013 per 9 anni; PRESO ATTO della delibera di Giunta Regionale n. 129 del 27/02/2013, di Integrazione e modifica della delibera G.R. 493 del 4/06/2012 relativa ai primi indirizzi per la gara TPL e integrazione della DGR 492 del 4/06/2012 di recepimento dell'intesa della Conferenza Servizi TPL e della DGR 721 del 6/08/2012 "Analisi delle reti TPL regionale ed individuazione degli ambiti di attuazione dell'art. 14 L.R. 42/98" (Servizi autorizzati), PRESO ATTO del documento Perfezionamento dell intesa approvato con delibera di Consiglio Provinciale n. 86 del 29/11/2013 con il quale sono stabiliti gli impegni finanziari e i servizi da mettere nella gara regionale unica; PRESO ATTO che per l anno 2014, almeno fino all avvio dei servizi affidati con la gara unica regionale, i servizi di TPL saranno assegnati alla Siena Mobilita scrl tramite atti di ordinazione dei servizi in base all art. 13 del DL 150 del 30 dicembre 2013 Proroga di termini previsti da disposizioni legislative e dell art. 68 della LR n. 77 del 24/12/2013 legga finanziaria per l anno 2014 PRESO ATTO che i trasferimenti regionali per i servizi minimi assegnati alla Provincia di Siena per i servizi extraurbani ed urbani ammontano a quelli previsti per l anno 2013 adeguati all inflazione programmata; PRESO ATTO che i corrispettivi per i servizi eserciti per 2014 saranno adeguati, così come stabilito nel contratto di servizio e come avvenuto per gli ultimi anni, all indice inflattivo FOI; PRESO ATTO dei risultati dell intesa per il superamento del contenzioso determinatosi per l anno 2013 con la Siena Mobilità scrl, inerente il valore del corrispettivo al chilometro; PRESO ATTO che per quanto esposto in precedenza i corrispettivi al km del sub lotto provinciale ammontano ai valori sotto indicati: al km Extraurbano Provinciale Servizio forte 1,88 Servizio debole 1,53 B23 0,47 Sost treni 1,88 Rete Urbana di Siena Servizio Forte 2,64 Servizio Debole - Buxi - valore forfettario ,85 Rete Urbana di Colle Val d'elsa Servizio Debole 2,62 2

3 Rete Urbana di Poggibonsi Servizio Debole 2,62 Rete Urbana di Montepulciano Servizio Debole 3,10 Rete Urbana di Chianciano Servizio Debole 3,05 Rete Urbana di Chiusi Servizio Debole 2,82 PRESO ATTO che le risorse minime destinate ai servizi urbani sono ridotte, così come concordato nella riunione dei Sindaci del giorno 27 novembre 2013, del 3% in favore della rete extraurbana e specificamente per ogni rete urbana saranno attribuite le seguenti risorse: Rete urbana di SIENA ,25 Rete urbana di COLLE V.ELSA ,58 Rete urbana di POGGIBONSI ,35 Rete urbana di MONTEPULCIANO ,63 Rete urbana di CHIANCIANO TERME ,64 Rete urbana di CHIUSI ,10 Rete urbana di SAN GIMIGNANO , ,56 PRESO ATTO che nella riunione dei Sindaci del giorno 27 novembre 2013 è stato inoltre concordato di aumentare, esclusivamente per l anno 2014 e per il periodo pre affidamento dei servizi con la gara unica regionale, il valore dell accordo di programma per le risorse aggiuntive destinate alla rete extraurbana del 20%; PRESO ATTO che le risorse destinate alla copertura dell IVA sui servizi minimi della rete extraurbana rimangono in carico alla Provincia che coprirà i costi con i trasferimenti regionali destinati a tale scopo; PRESO ATTO che il presente accordo ha valore per l anno 2014 e comunque solo per il periodo precedente all avvio dei servizi con il nuovo gestore scelto con la gara unica regionale; Tutto ciò condiviso e ritenuta la premessa parte integrante di questo atto, si stipula il presente Accordo di Programma, ai sensi dell art. 34 del D.Lgs. n. 267 del ART. 1 OGGETTO, FINALITA OBBIETTIVI L oggetto del presente Accordo riguarda la gestione amministrativa, l affidamento e l individuazione delle risorse delle reti di TPL del bacino di Siena che è composto dalle reti 3

4 derivante dalla gara di TPL per l affidamento dei servizi 2005/2010 e dalla rete Urbana di San Gimignano che di seguito si elencano: Rete extraurbana Provinciale + urbano provinciale, Urbano di Siena, Urbano di Poggibonsi, Urbano di Colle di Val d Elsa, Urbano di Montepulciano, Urbano di Chianciano Terme, Urbano di Chiusi, Urbano di San Gimignano, I firmatari convengono che l Amministrazione Provinciale di Siena espleti le procedure per assegnare la gestione dei servizi per l anno 2014 in applicazione del comma 5 dell art. 5 del regolamento CE n. 1370/2007 e della legge regionale 64/2012, che prevede o l affidamento diretto consensuale o l imposizione dell obbligo di continuazione del servizio; L Assegnazione dei servizi sopra previsti avrà durata per l intero anno 2014 salvo eventuali diverse previsioni temporali derivanti dagli atti di programmazione economica della Regione Toscana e in particolare dall avvio dei servizi affidati con la Gara Regionale. La firma del presente Accordo vale come mandato all affidamento dei servizi elencati (Rete extraurbana Provinciale + urbano provinciale, urbano di Siena, urbano di Poggibonsi, urbano di Colle di Val d Elsa, urbano di Montepulciano, urbano di Chianciano Terme, urbano di Chiusi) come sopra indicato; ART. 2 DURATA Il presente Accordo avrà durata pari all intero anno 2014 salvo che l avvio dei servizi affidati con la gara unica regionale sia antecedente al 31/12/2014, in questo caso la durata del presente Accordo cesserà al momento dell avvicendamento degli affidamenti. ART. 3 DETERMINAZIONE DELLE RISORSE MINIME PER LE RETI URBANE I soggetti firmatari convengono sull entità delle risorse minime destinate alle reti urbane per l anno 2014 che ammontano a: Rete urbana di SIENA ,25 Rete urbana di COLLE V.ELSA ,58 Rete urbana di POGGIBONSI ,35 Rete urbana di MONTEPULCIANO ,63 Rete urbana di CHIANCIANO TERME ,64 Rete urbana di CHIUSI ,10 Rete urbana di SAN GIMIGNANO , ,56 ART. 4 DETERMINAZIONE DELLE RISORSE MINIME PER LA RETE EXTRAURBANA I soggetti firmatari convengono sull entità delle risorse minime destinate alla rete extraurbana provinciale per l anno 2014 che ammontano ad ,57; 4

5 Art 5 DETERMINAZIONE DELLE RISORSE AGGIUNTIVE RETI URBANE I Comuni di Siena, Colle di Val d Elsa, Poggibonsi, Montepulciano, Chiusi e Chianciano Terme convengono che le risorse aggiuntive destinate alle reti urbane (a rete attuale) ammontano a: rete Urbana Risorse aggiuntive Rete urbana di SIENA ,82 Rete urbana di COLLE V.ELSA ,99 Rete urbana di POGGIBONSI ,27 Rete urbana di MONTEPULCIANO ,72 Rete urbana di CHIANCIANO TERME ,77 Rete urbana di CHIUSI , ,85 Art 6 DETERMINAZIONE DELLE RISORSE AGGIUNTIVE RETE EXTRAURBANA I soggetti firmatari convengono sull entità delle risorse aggiuntive da destinare alla rete extraurbana, nonché sulla loro ripartizione tra i comuni, che ammontano ad ,60 IVA compresa (imponibile ,00 + IVA ,60) così come specificate ed individuate per ogni comune nelle tabelle 1 allegata al presente accordo; ART. 7 IVA Le risorse necessarie per la coperture dell IVA sui corrispettivi della reti urbane sono in carico ai Comuni che hanno la responsabilità programmatoria e ammontano per ogni rete urbana a: IVA risorse IVA risorge Totale IVA Minime aggiuntive Rete urbana di SIENA , , ,91 Rete urbana di COLLE V.ELSA , , ,46 Rete urbana di POGGIBONSI , , ,67 Rete urbana di MONTEPULCIANO , , ,03 Rete urbana di CHIANCIANO TERME , , ,44 Rete urbana di CHIUSI , , ,23 Rete urbana di SAN GIMIGNANO , , , , ,94 Che l IVA sui servizi minimi della rete extraurbana è in carico alla Provincia che coprirà i costi con i trasferimenti regionali destinati a tale scopo; 5

6 ART 8 VARIAZIONE PROGRAMMA DI ESERCIZIO RETI URBANE Ogni variazione al programma di esercizio delle reti urbane, che comportino un fabbisogno maggiore delle risorse aggiuntive rispetto a quelle indicate nel presente accordo di programma, dovrà essere oggetto di tempestiva comunicazione con l indicazione della relativa copertura finanziaria; ART. 9 ASSUNZIONE DEGLI IMPEGNI FINANZIARI E MESSA A DISPOSIZIONE DELLE RISORSE I soggetti firmatari si impegnano a prevedere nel proprio bilancio le somme individuate nel presene accordo di programma e a trasferirle alla Provincia di Siena secondo le seguenti scadenze: 2 rate di eguale importo, aventi scadenza al: 30 Giugno Settembre 2014 La Provincia di Siena liquiderà le risorse minime al Comune di San Gimignano per la rete urbana autonoma successivamente al trasferimento delle stesse da parte della Regione Toscana;. ART. 10 RIDUZIONE DEL FABBISOGNO Nel caso in cui l avvio dei servizi affidati con la gara unica regionale sia antecedente al 31/12/2014, la Provincia di Siena rideterminerà il fabbisogno di risorse sulla base temporale di validità del presente Accordo di Programma; Nel caso in cui alla Provincia di Siena fossero attribuite risorse straordinarie destinate ai servizi extraurbani, l Ente si impegna a rideterminare in fase di consuntivo le risorse aggiuntive e restituire i trasferimenti in quota parte ai comuni; Art. 11 INDAGINE SULLA FREQUENTAZIONE DEI SERVIZI La Provincia di Siena ha avviato una indagine sulla frequentazione dei servizi che avrà conclusione nel corrente anno. La Provincia si impegna a presentare i risultati dell indagine con i nuovi livelli di interesse per ogni Comune. ART. 12 APPROVAZIONE E PUBBLICAZIONE Il presente Accordo, approvato con Decreto del Presidente dell Amministrazione Provinciale, sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana. Il presente protocollo, redatto, letto e sottoscritto da: 6

7 AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SIENA RAPPRESENTANTE Il Presidente RAPPRESENTANTE L Assessore delegato COMUNE RAPPRESENTANTE Il Sindaco RAPPRESENTANTE L Assessore delegato Abbadia San Salvatore Asciano Buonconvento Casole d Elsa 7

8 Castellina in Chianti Castelnuovo Berardenga Castiglione d Orcia Cetona Chianciano Chiusdino Chiusi Colle Val d Elsa 8

9 Gaiole in Chianti Montalcino Montepulciano Monteriggioni Monteroni d Arbia Monticiano Murlo Piancastagnaio 9

10 Pienza Poggibonsi Radda in Chianti Radicofani Radicondoli Rapolano Terme San Casciano dei Bagni San Gimignano 10

11 San Giovanni d Asso San Quirico d Orcia Sarteano Siena Sinalunga Sovicille Torrita di Siena Trequanda 11