INCONTRO IN REGIONE LOMBARDIA Laura Galimberti Coordinatrice della Struttura di Missione per l edilizia scolastica 23 OTTOBRE 2017

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1 INCONTRO IN REGIONE LOMBARDIA Laura Galimberti Coordinatrice della Struttura di Missione per l edilizia scolastica 23 OTTOBRE 2017

2 RISORSE mln 306 mln 1400 mln 423 mln mln 238 mln 80 mln mln 905 mln 350 mln +1.3 mld Fondo Infrastrutture 402 mln 150 mln 9,5 miliardi 880 mln 150 mln 480 mln 400 mln 314 mln 550 mln 7 MLD 4,6 MLD 5 MILIARDI GIÀ ASSEGNATI AGLI ENTI LOCALI INTERVENTI FINANZIATI CANTIERI APERTI DI CUI OLTRE CONCLUSI

3 TRASPARENZA SITO WEB Il NOSTRO SITO WEB: LE NEWS EDILIZIA SCOLASTICA SOCIAL Instagram: italiasicura_scuole LA MAPPA DEI CANTIERI NEWS/FAQ - PROCEDURE - BANDI - SCADENZE - LEGGI 728 CANTIERI GIÁ DOCUMENTATI Facebook: ItaliaSicura/scuole

4 SCHEDA INTERVENTO DATI AGGIORNATI PERIODICAMENTE WebGIS: INTERVENTI EDIFICI COOPERAZIONE APPLICATIVA CON ANAGRAFE EDILIZIA SCOLASTICA ATTIVATA COOPERAZIONE CUP DETTAGLIO FINANZIAMENTO E IMPORTO DEI LAVORI Ricerche per ente erogante per ente beneficiario per territorio per finanziamento Cantieri ogni cantiere geo-referenziato ogni linea di finanziamento ha uno specifico simbolo e colore

5 TASK FORCE Task force edilizia scolastica: tecnici sul territorio INTERVENTI PRESIDIATI DAL 2014 AL 2016 FINANZIAMENTI MONITORATI MLN SOPRALLUOGHI 1.889

6 321 MILIONI PER ANTISISMICA E SICUREZZA ( ) RISORSE IN PROGRAMMAZIONE 3/08/2017 la Conferenza Unificata approva lo schema di decreto ministeriale che ripartisce: ,00 euro per interventi di edilizia scolastica coerenti con la programmazione triennale per Province e Città Metropolitane nelle annualità Il decreto ministeriale assegna: ,00 euro LOMBARDIA 2. Per le aggiudicazioni provvisorie degli interventi sono previsti tempi massimi di 18 mesi Impegno dello Stato: 1,7 MLD Prossimi passi: 3. Le erogazioni sono disposte dal Miur, Direzione Decreto interministeriale generale per MIUR, gli MIT, interventi MEF in materia di edilizia scolastica, tramite sistema GES: in Conferenza Stato Regioni Pubblicazioni Bandi Regionali - 20% (su richiesta dell Ente Locale) Programmazione entro sei mesi Nazionale dalla 2018/2020 registrazione del decreto da parte degli organi di controllo Sarà criterio prioritario la sicurezza antisismica e il - la restante parte fino al 90% sulla conseguimento base di delle SAL certificazioni di legge insieme - il 10% restante dopo collaudo e al livello certificato progettuale di regolare esecuzione

7 MUTUIBEI 2017 Impegno dello Stato: 1,7 MLD al netto degli interessi di mutuo stanziati dalla tabella E della Legge di Bilancio 2016 (legge 209/2015) Prossimi passi: Decreto interministeriale MIUR, MIT, MEF in Conferenza Stato Regioni Pubblicazioni dei Bandi Regionali Programmazione Nazionale RISORSE IN PROGRAMMAZIONE - La graduatoria sarà soddisfatta con le risorse che si libereranno dalla programmazione (revoche e ribassi d asta) - Le Regioni provvederanno alla ricognizione entro il 3 novembre Il Miur farà le revoche e predisporrà il Decreto di approvazione 1,7 MILIARDI PER LA NUOVA PROGRAMMAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE Saranno criteri prioritari la sicurezza antisismica, il conseguimento delle certificazioni di legge insieme al livello progettuale e il bacino di utenza coinvolto

8 RISORSE IN PROGRAMMAZIONE DEROGHE EQUILIBRI DI BILANCIO: 300 MLN ANCHE NEL 2018 #SBLOCCASCUOLE 2018 Risorse già stanziate 300 MLN (L. n. 232/2016, art. 487) Richieste entro il 20 gennaio 2018 online sul sito web: (attivo a partire dal 9 gennaio 2017) Gli enti locali potranno utilizzare avanzi di bilancio o contrarre mutui anche in deroga agli equilibri di bilancio Ordine prioritario: A) interventi già avviati, a valere su risorse acquisite mediante mutuo e per i quali sono stati attribuiti spazi finanziari nell anno 2017 (D.M del 26 aprile 2017; G.U. N. 114 del 18/05/2017) B) interventi di nuova costruzione o di adeguamento sismico con progetto esecutivo validato e di cui non sia stato pubblicato il bando di gara alla data di entrata in vigore del decreto C) interventi di edilizia scolastica per i quali gli enti dispongono di progetto esecutivo validato di cui non sia stato pubblicato il bando di gara alla data di entrata in vigore del decreto C-bis) interventi di nuova costruzione o di adeguamento antisismico con progetto definitivo completo di CUP C-ter) altri interventi di edilizia scolastica con progetto definitivo completo di CUP

9 ALTRE RISORSE RISORSE PER EFFICIENTAMENTO ENERGETICO 350 MLN FONDO KYOTO PER LE SCUOLE Finanziamenti a tassi agevolati grazie al fondo rotativo di 350 MLN Destinati a progetti di riqualificazione energetica (dalle scuole dell infanzia alle università) Possono essere finanziati anche opere di adeguamento antisismico per importo massimo del 50% (valore progetto) Gli Enti Locali possono contrarre mutui a tasso agevolato pari al 0,25% con CDP per finanziare interventi in un arco temporale massimo di tre anni GSE: 200 MLN PER IL CONTO TERMICO PER LE SCUOLE Il fondo contribuisce: - fino al 65% per isolamento termico; sostituzione di infissi; ristrutturazioni di impianti; installazione di nuovi impianti; demolizioni e ricostruzioni se la struttura collabora all efficientamento energetico - fino al 100% per diagnosi energetiche 100 MLN PER VERIFICHE VULNERABILITÀ SISMICA L. 45/2017 Il Miur ha concluso la fase di ricognizione: in attesa della pubblicazione dei bandi per gli Enti Locali

10 ALTRI STRUMENTI PROGETTO FONDO IMMOBILIARE PER L EDILIZIA SCOLASTICA E TERRITORIO art. 33 del D.L. 98/2011: prevede un sistema integrato dei fondi gestito da INVIMIT per promuovere/finanziare iniziative di valorizzazione e dismissione del patrimonio immobiliare pubblico; prevede la possibilità per i privati (SGR) di proporre progetti di valorizzazione e di utilizzo dei beni art.53 del D.L. 5/2012: prevede un piano di modernizzazione del patrimonio scolastico, con capitali e competenze pubbliche e private Riqualificazione di immobili dismessi come strumento in grado di creare valori sociali ed economici Nuovi modelli di collaborazione fra soggetti pubblici e soggetti privati specializzati Nuova concezione d investimento pubblico: dal fondo perduto all allocazione efficiente delle risorse

11 ALTRI STRUMENTI: BEST PRACTICE SERVIZIO GLOBALE IMPIANTI DELLA PROVINCIA DI MODENA OBIETTIVI DELL APPALTO: - CONTENIMENTO ENERGETICO, interventi riqualificazione obbligatori e interventi facoltativi - SODDISFARE I BISOGNI DEI SOGGETTI COINVOLTI, comfort termico - MANUTENZIONEORDINARIA E CONTROLLI PERIODICI IMPORTO DELL APPALTO: ,44 euro complessivi per 7 anni PERCORSO DI LAVORO: analisi sui consumi degli edifici considerati nei sette anni precedenti individuazione dell'annualità più significativa e dei relativi parametri rapportati ai gradi/giorno del periodo di riferimento INDIVIDUAZIONE DEL TETTO LIMITE DURATA E CONSISTENZA DELL APPALTO: 7 ANNI + 2 EVENTUALI 58 edifici scolastici; 24 strutture sportive; 14 uffici provinciali; 8 magazzini; 2 aziende agrarie 56 centrali termiche SE SI SUPERA IL TETTO L ESUBERO NON VIENE RICONSOCIUTO REMUNERAZIONE SUI REALI CONSUMI CON TETTO «FISSO VARIABILE» Ogni edificio ha una soglia di mc di combustibile la quale rappresenta un tetto fisso per l annualità. Questa viene riadeguata di anno in anno in base alle temperature stagionali. SE NON SI SUPERA IL TETTO IL RISPARMIO VIENE SUDDIVISO TRA PROVINCIA E GESTORE

12 ALTRI STRUMENTI: BEST PRACTICE OGETTO DELL APPALTO: - impianto di riscaldamento, di trattamento dell aria, di produzione di acqua calda sanitaria ecc. - impianti di raffrescamento - cabine elettriche - quadri elettrici - impianti di messa a terra - impianti di allarme incendio e e di rilevazione fumi - impianti di diffusione sonora - impianti idrici antincendio - vasche per impianti idrici antincendio - impianti di raccolta acqua piovana - estintori - ascensori e montacarichi - dispositivi di apertura delle uscite di sicurezza - porte tagliafuoco ATTIVITÀ DELL APPALTO IMPIANTI TERMICI E GESTIONE DEL CALORE:. fornitura di combustibile. conduzione degli impianti. manutenzione ordinaria e straordinaria. pronto intervento. riqualificazione per un migliore contenimento energetico ALTRI IMPIANTI (elettrici e antincendio):. censimento impianti. organizzazione attività per impianti. controlli e verifiche periodiche. interventi di manutenzione. pronto intervento INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE OBBLIGATORI. rinnovo e ammodernamento degli impianti ( euro dell amministrazione). riduzione del consumo di combustibile per effetto di interventi obbligatori con risparmio medio stimato intorno al 15%. riduzione del consumo di combustibile per effetto di interventi facoltativi con risparmio medio stimato intorno al 10% INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE FACOLTATIVI. Riqualificazione degli involucri edilizi (cappotto termico; sostituzione serramenti; nuove coperture). installazione di apparati impiantistici (impianti termici solari; impianti ventilazione meccanica controllati con recupero di calore; sostituzione aerotermi con sistema di riscaldamento a termo-strisce radianti) CRITERIO DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA

13 Post intervento Ante intervento Modena, I.I.S. Cattaneo Deledda Carpi (MO), I.I.S. Antonio Meucci Cornaredo (MI), I.I.S. Paolo Frisi