COMUNE DI CASSANO IRPINO PROVINCIA DI AVELLINO

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1 COMUNE DI CASSANO IRPINO PROVINCIA DI AVELLINO ORIGINALE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 27 Del Oggetto: ADESIONE MISURA 322 E APPROVAZIONE SCHEMA MANIFE= STAZIONE DI INTERESSE DEI PRIVATI. L'anno duemiladieci il giorno sette del mese di aprile alle ore 13:00, nella Sede Comunale in seguito a convocazione, disposta dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori: VECCHIA SALVATORE SINDACO P BOCCHINO GERARDO VICESINDACO P DE BLASIO FRANCESCO ASSESSORE P MAIORANO ALESSIO ASSESSORE A SENA ROSSELLA ASSESSORE A ne risultano presenti n. 3 e assenti n. 2. Assume la presidenza l Avv. VECCHIA SALVATORE in qualità di SINDACO assistito dal Segretario Comunale Avv. DELLA MONICA NADIA Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a discutere l argomento suindicato. Soggetta a controllo N Soggetta a ratifica N Immediatamente eseguibile S DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 1 - COMUNE DI CASSANO IRPINO

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: - la Giunta della Regione Campania, con deliberazione n del 1 agosto 2006, ha adottato il Documento Strategico Regionale per la politica di coesione ; - con Decisione C(2007) n del 20 novembre 2007 la Commissione Europea ha approvato il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Campania annualità ; - con D.G.R n. 1 dell 11 gennaio 2008, pubblicata sul BURC del 30 gennaio 2008 (numero speciale) la Giunta Regionale ha preso atto di detta decisione; - nell ambito del Programma di Sviluppo Rurale PSR Campania Allegato 5 - Schede di misure versione 3.1, ai sensi e per effetto del regolamento (CE) 1698/ è stata introdotta la misura 322 Rinnovamento dei villaggi rurali ; - la misura di cui sopra tra le Tipologie di Intervento prevede interventi di recupero di centri e borghi rurali attraverso azioni volte al loro miglioramento e valorizzazione nonché alla riqualificazione del patrimonio architettonico rurale esistente; - tale misura trova attuazione nelle macroaree C, D1 e D2 ed, altresì, in tutte le Aree Parco della Regione istituite ai sensi della legge n. 394 (legge quadro sulle aree protette) esclusivamente attraverso l istituto dei Progetti Integrati Rurali per le Aree Protette (PIRAP); - destinatari dei finanziamenti sono i Comuni e Privati che saranno selezionati dalle Province territorialmente competenti attraverso procedura di evidenza pubblica e tenuto conto delle priorità di sviluppo territoriale previste dai Documenti di programmazione dell Ente; Considerato che: - in appositi incontri la Regione e le Province hanno concordato i Criteri di Ammissibilità per la partecipazione al bando pubblico con cui saranno selezionati i progetti ammissibili a finanziamento stabilendo, in particolare, le categorie di opere e spese ammissibili, i regimi di incentivazione nonché i criteri di selezione; - tale misura prevede la concessione di un contributo per la realizzazione di 2 tipologie di azioni: a) Interventi di recupero di centri e borghi rurali, inseriti in aree con potenziale vocazione turistica o inseriti in aree parco o interessate da itinerari culturali, religiosi o del vino (pavimentazioni degli spazi aperti, viabilità rurale storica, fabbricati tipici dell architettura rurale del luogo, di proprietà pubblica o privata), di comuni che abbiano conservato le caratteristiche architettoniche e urbanistiche originarie e la propria identità culturale, al fine di un riutilizzo dell intero borgo per il turismo rurale, per la realizzazione di botteghe per la promozione dell artigianato tipico, per la realizzazione di spazi museali, aule polifunzionali, ecc. A tal fine, i progetti, per poter essere oggetto di finanziamento dovranno interessare una tipologia di borgo rurale che sia caratterizzato da una disponibilità e varietà di patrimonio culturale, storico architettonico e paesaggistico, legato alla realtà contadina e rurale, tipica del territorio regionale, le cui potenzialità non siano ancora state espresse, in termini di quantità e qualità, sì da rendere questi luoghi veicolo di salvaguardia delle identità locali e delle tipicità delle tradizioni. Dovranno interessare, in modo organico, il borgo nel suo complesso, comprendendo nell intervento, anche la proprietà privata, almeno nelle facciate a vista. I progetti dovranno essere unitari, presentati da amministrazioni comunali che includano progetto pubblico e privati (attraverso manifestazioni d interesse); l intervento pubblico dovrà concretizzarsi nel recupero di spazi aperti, vie, siti, edifici di interesse culturale della cultura tipica locale, recupero di facciate, mentre gli interventi privati saranno rivolti alla riqualificazione del patrimonio edilizio rurale a scopi turistico ricettivi ecc. I fabbricati, di proprietà privata, interessati all intervento, qualora il progetto di recupero non riguardi solo la facciata esterna, dovranno essere destinati ad attività produttiva in campo turistico o artigianale o funzionale al progetto (recupero delle attività artigianali tradizionali del luogo). Dovrà essere previsto l utilizzo di materiale e tecniche atte ad evitare la riduzione dell infiltrazione delle acque meteoriche. DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 2 - COMUNE DI CASSANO IRPINO

3 b) Interventi inquadrati in un contesto di valorizzazione globale dell area rurale interessata, e più precisamente: 1) restauro e ripristino funzionale di parti limitate di strutture edilizie rurali pubbliche, non destinate ad attività produttive, già esistenti, per valorizzare gli elementi tipologici, formali e strutturali; 2) recupero di edifici di interesse storico, non destinati ad attività produttive, insistenti in aree rurali; 3) restauro e ripristino di invasi spaziali pubblici (piazze, fontane, corti ecc.) posti all interno di tessuti rurali. - la Provincia di Avellino, nell ambito del PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE PSR CAMPANIA 2007/2013, con deliberazione della Giunta Provinciale n. 30 del ha approvato le SCHEDE DI MISURE VERSIONE 3.1, AI SENSI E PER EFFETTO DEL REGOLAMENTO (CE) 1698/2005 MIS.322 RINNOVAMENTO DEI VILLAGGI RURALI ; - in coerenza con le disposizioni di cui al Programma di Sviluppo Rurale PSR Campania l Assessorato alle Attività Produttive della Provincia di Avellino, in data , ha pubblicato l Avviso Pubblico per la selezione delle Manifestazione d Interesse finalizzato a raccogliere le adesioni degli operatori privati nonché, al fine di agevolare l istruttoria delle eventuali proposte che perverranno ed una maggiore confrontabilità nella successiva fase di selezione, la scheda tipo, non vincolante, di adesione allo stesso; - tale Manifestazione d interesse dovrà tenere conto dei requisiti minimi di ammissibilità e i criteri di selezione, tra i quali saranno inseriti almeno i seguenti: Caratteristiche del borgo; Caratteristiche del progetto; Coerenza con le priorità di sviluppo territoriale previste dai Documenti di programmazione provinciale; Finalità dell intervento proposto e risultati attesi; Presenza di emergenze storico-culturali e/o naturali nel villaggio oggetto d intervento; Esiti dell apposita concertazione svolta con i diversi soggetti coinvolti nella realizzazione degli interventi che saranno proposti per il finanziamento - a seguito della selezione da parte delle Province sarà emanato un bando di evidenza pubblica aperto esclusivamente ai Comuni che avranno soddisfatto i requisiti previsti dalla Manifestazione d interesse, per la formulazione della graduatoria dei progetti ammissibili a finanziamento. - obiettivo dell Amministrazione Comunale è quello di presentare una propria Manifestazione di Interesse al fine di prevedere azioni volte a migliorare le condizioni di vita delle popolazioni rurali, a contenere lo spopolamento delle aree rurali per migliorare i livelli di occupazione promuovendo azioni tese a favorire l attrattività dei luoghi mediante la concentrazione delle risorse, l effettuazione degli investimenti nel patrimonio culturale, l individuazione delle zone a forte rilevanza ambientale e paesaggistica maggiormente bisognose dell intervento pubblico; - in tale ottica appare necessario procedere alla selezione delle iniziative private il cui ammontare, sulla base di quanto previsto dall Avviso Pubblico della Provincia, non dovrà essere inferiore al 20%; DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 3 - COMUNE DI CASSANO IRPINO

4 - al fine di garantire il raggiungimento dell obiettivo della riqualificazione del Borgo, peraltro, appare indispensabile individuare l area di intervento e garantire la necessaria quota di finanziamento per l esecuzione delle idonee opere pubbliche; - il descritto obiettivo impone la fissazione di un tetto massimo alle iniziative private i cui progetti dovranno essere contenuti entro il complessivo limite di spesa pari ad euro ,00 finanziabili per il 65% (euro ,00). Tale limite potrà essere superato qualora il 51% della spesa dell ultimo progetto ammissibile rientri entro il tetto massimo di euro ,00; in tal caso, il detto limite sarà superato in modo da ricomprendere l intero importo dell ultimo progetto ammissibile; - unico criterio di selezione delle manifestazioni di interesse presentate dai privati ritenute ammissibili, sempre entro il descritto limite e nell ambito delle prescrizione dettate in via generale dal bando della misura 322, è rappresentato dalla priorità di presentazione dell istanza al protocollo del Comune di Cassano Irpino; - la presentazione delle manifestazioni di interesse dei privati potrà avvenire, a partire dalla pubblicazione dell avviso pubblico all albo pretorio, entro il termine ultimo delle ore del giorno 19 aprile 2010 con le modalità fissate con l avviso pubblico allegato; - saranno ritenute inammissibili le manifestazioni di interesse presentate dai privati precedentemente alla pubblicazione dell avviso pubblico allegato; VISTI La Tavola n. 1 della Variante alla Tav. 12 del Piano di Recupero approvata con delibera n. 77 del e riapprovata con delibera di CC. n. 19 del quale naturale delimitazione del Borgo Rurale; Lo schema di avviso pubblico per la selezione delle manifestazioni d interesse dei privati di cui all allegato a); Lo schema di manifestazione di interesse per i privati finalizzata alla redazione del progetto di recupero e valorizzazione del borgo antico di Cassano Irpino di cui all allegato b) ; A VOTI UNANIMI, ESPRESSI CON VOTAZIONE PALESE DELIBERA per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono riportate: a) di aderire alla Manifestazione d Interesse di cui alla Misura 322 Rinnovamento dei villaggi rurali del Piano di Sviluppo Rurale 2007/13 b) di delimitare l area di intervento entro i limiti di cui alla Tavola n. 1 della Variante alla Tav. 12 del Piano di Recupero approvata con delibera n. 77 del e riapprovata con delibera di CC. n. 19 del ; c) di approvare, con l obiettivo di consentire ai privati di proporre interventi sulla misura 322 Rinnovamento dei villaggi rurali del Piano di Sviluppo Rurale 2007/13, la seguente documentazione: Lo schema di avviso pubblico per la selezione delle manifestazioni d interesse dei privati di cui all allegato A); DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 4 - COMUNE DI CASSANO IRPINO

5 Lo schema di manifestazione di interesse per i privati finalizzata alla redazione del progetto di recupero e valorizzazione del borgo antico di Cassano Irpino di cui all allegato B) ; d) di nominare quale Responsabile del Procedimento il Geom. Maurizio Bocchino ed, in qualità di supporto al RUP giusta convenzione agli atti del , l Arch. Franco Archidiacono ai quali demandare tutti gli atti consecutivi per la raccolta e la selezione delle iniziative private di cui alla misura 322 del PSR 2007/13; e) di dichiarare, con separata ed unanime votazione, stante l urgenza a provvedere, la presente delibera immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 comma 4 del Decreto Legislativo n 267. COMUNE DI CASSANO IRPINO AVVISO PUBBLICO PER LA SELEZIONE DELLE MANIFESTAZIONI D INTERESSE Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 Misura 322 Rinnovamento dei villaggi rurali Il Comune di Cassano Irpino rende noto che nell ambito del Programma di Sviluppo Rurale PSR Campania è ricompresa la misura 322 Rinnovamento dei villaggi rurali che prevede azioni volte a migliorare le condizioni di vita delle popolazioni rurali, a contenere lo spopolamento delle aree rurali per migliorare i livelli di occupazione promuovendo azioni tese a favorire l attrattività dei luoghi mediante la concentrazione delle risorse, l effettuazione degli investimenti nel patrimonio culturale, l individuazione delle zone a forte rilevanza ambientale e paesaggistica maggiormente bisognose dell intervento pubblico. La misura 322 prevede, tra le Tipologie di Intervento, azioni ed iniziative finalizzate al recupero di centri e borghi rurali attraverso interventi volti al loro miglioramento e valorizzazione ed, in generale, alla riqualificazione del patrimonio architettonico rurale esistente. Destinatari dei finanziamenti sono i Comuni con popolazione non superiore a abitanti e Soggetti Privati, che saranno selezionati dalla Provincia attraverso procedura di evidenza pubblica tenuto conto, tra l altro, delle priorità di sviluppo territoriale previste dai Documenti di programmazione dell Ente. Con la Deliberazione di G.P. n. 30 del l Amministrazione Provinciale ha preso atto dei criteri di ammissibilità per la partecipazione alla procedura di evidenza pubblica con cui saranno selezionati i progetti ammissibili a finanziamento stabilendo, in particolare, le categorie di opere e spese ammissibili, i regimi di incentivazione nonché i criteri di selezione concordati dalla Regione Campania e dalle Province. (All. A) DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 5 - COMUNE DI CASSANO IRPINO

6 Con la Deliberazione di G.C. n. 27 del , altresì, il Comune di Cassano Irpino ha deliberato l adesione alla Misura 322 approvando contestualmente l ambito di intervento (Borgo) nonché la scheda di manifestazione di interesse (All. B). La presentazione delle manifestazioni di interesse dei privati potrà avvenire mediante presentazione al Protocollo dell Ente - a partire dal giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso pubblico all albo pretorio e comunque entro il termine ultimo delle ore del giorno 19 aprile Unico criterio di selezione delle manifestazioni di interesse presentate dai privati ritenute ammissibili, sempre entro il descritto limite e nell ambito delle prescrizione dettate in via generale dal bando della misura 322, è rappresentato dalla priorità di presentazione dell istanza al protocollo del Comune di Cassano Irpino. Il tetto massimo delle manifestazioni di interesse dei privati è fissato entro il complessivo limite di spesa pari ad euro ,00 finanziabili per il 65% (euro ,00). Tale limite potrà essere superato qualora il 51% della spesa dell ultimo progetto ammissibile rientri entro il tetto massimo di euro ,00. In tal caso, il detto limite sarà superato in modo da ricomprendere l intero importo dell ultimo progetto ammissibile. Al fine di agevolare l istruttoria delle proposte che perverranno in esito al presente Avviso e per una maggiore confrontabilità delle stesse, è stata approvata la scheda tipo di adesione non vincolante. (All. B) Le manifestazioni di interesse dovranno pervenire a pena di inammissibilità - sia in formato cartaceo che elettronico, su supporto informativo in formato pdf. Saranno ritenute inammissibili, in ogni caso, le manifestazioni di interesse presentate dai privati precedentemente alla pubblicazione del presente avviso pubblico. Dal sito dell Ente sarà possibile scaricare i seguenti documenti: All. A - Criteri di Ammissibilità e di selezione della Misura All. B - scheda-tipo di adesione alla manifestazione di interesse Il Responsabile dell Area Tecnica Gerardo Bocchino Il Sindaco Avv. Salvatore Vecchia DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 6 - COMUNE DI CASSANO IRPINO

7 Sulla presente deliberazione, ai sensi dell art. 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs. 267/2000, i sottoscritti esprimono il parere di competenza come segue: ============================================ PARERE DI REGOLARITA TECNICA: Per quanto concerne la regolarità tecnica, parere favorevole: Il Responsabile del Servizio ============================================ Il responsabile del servizio finanziario esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile ai sensi dell art. 49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000: per la spesa di Euro sull Intervento Capitolo Impegno per l entrata di Euro sulla Risorsa Capitolo Accertamento Il Responsabile del Servizio (Rag. VECCHIA FRANCESCO) DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 7 - COMUNE DI CASSANO IRPINO

8 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente (Avv. VECCHIA SALVATORE) Il Segretario (Avv. DELLA MONICA NADIA) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata: ( ) pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune il giorno per la prescritta pubblicazione di 15 gg. consecutivi ai sensi dell art. 124 del d.lgs. 267/00. Cassano Irpino, li IL SEGRETARIO COMUNALE (Avv. DELLA MONICA NADIA) CERTIFICATO ESECUTIVITA` Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che la presente deliberazione: ( ) è divenuta esecutiva ai sensi e per gli effetti dell art. 134 comma 3 del D.Lgs. 267/2000 (dopo il 10 giorno dalla loro pubblicazione). è stata dichiarata immediatamente esecutiva con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti ai sensi dell art comma 4 del d.lgs. 267/00. Cassano Irpino, li IL SEGRETARIO COMUNALE (Avv. DELLA MONICA NADIA) DELIBERA DI GIUNTA n. 27 del Pag. 8 - COMUNE DI CASSANO IRPINO