COORDINATORE ALLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E ESECUZIONE

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1 COORDINATORE ALLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E ESECUZIONE MACCHINE E ATTREZZATURE IN CANTIERE: GLI OBBLIGHI PER IL COORDINATORE PER LA SICUREZZA - I PARTE - GEOM. LUCA PERLATI VERONA, LÌ 02/05/2018 LE NORMATIVE DI RIFERIMENTO PER L USO DELLE MACCHINE 1

2 Cosa abbiamo oggi sulla sicurezza Decreto Legislativo n. 81/08 (Entrato in vigore il 15 maggio 2008) + Decreto Legislativo n. 106/09 disposizioni integrative e correttive (Entrato in vigore il 20 agosto 2009) + Decreti Ministeriali, Accordi Stato Regioni Circolari e Interpelli D.Lgs. 81/08 Titolo III Capo I MACCHINE E COORDINATORE 2

3 Obblighi solo per i datori di lavoro... Sicuri? Ruolo del coordinatore Quale coinvolgimento prevede il D.Lgs. 81/08 rispetto la gestione e l utilizzo delle attrezzature in cantiere. 3

4 Partiamo dalla norma Titolo III - Uso delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale Capo I - Uso delle attrezzature Articolo 69 Definizioni Articolo 71 Obblighi del datore di lavoro Articolo 72 Obblighi dei noleggiatori Capo II Uso dei DPI Articolo 74 Definizioni Obblighi di altri Quindi il coordinatore come viene coinvolto? 4

5 Parte prima Il PSC Articolo 91 - Obblighi del coordinatore per la progettazione 1. Durante la progettazione dell opera e comunque prima della richiesta di presentazione delle offerte, il coordinatore per la progettazione: a) redige il piano di sicurezza e di coordinamento di cui all articolo 100, comma 1, i cui contenuti sono dettagliatamente specificati nell ALLEGATO XV; 5

6 CSP vs Attrezzature Leggiamo l'allegato XV Attrezzature sono... ALLEGATO XV Contenuti minimi dei piani di sicurezza nei cantieri temporanei o mobili Definizioni e termini di efficacia Ai fini del presente ALLEGATO si intendono per: d) attrezzatura di lavoro: qualsiasi macchina, apparecchio, utensile o impianto destinato ad essere usato durante il lavoro; 6

7 Allegato XV.1 Elenco indicativo e non esauriente degli elementi essenziali utili alla definizione dei contenuti del PSC di cui al punto Le attrezzature comprendono: centrali e impianti di betonaggio; betoniere; gru; autogru; argani; elevatori; macchine movimento terra; macchine movimento terra speciali e derivate; seghe circolari; piegaferri; impianti elettrici di cantiere; impianti di terra e di protezione contro le scariche atmosferiche; impianti antincendio; impianti di evacuazione fumi; impianti di adduzione di acqua, gas, ed energia di qualsiasi tipo; impianti fognari. Piano di sicurezza e di coordinamento f) le misure di coordinamento relative all uso comune da parte di più imprese e lavoratori autonomi, come scelta di pianificazione lavori finalizzata alla sicurezza, di apprestamenti, attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva di cui ai punto e 2.3.5; 7

8 Parte seconda Obblighi CSE Articolo 92 - Obblighi del coordinatore per l esecuzione 1. Durante la realizzazione dell opera, il coordinatore per l esecuzione dei lavori: ( ) e) segnala al committente o al responsabile dei lavori, previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori autonomi interessati, le inosservanze alle disposizioni degli articoli 94, 95, 96 e 97, comma 1, e alle prescrizioni del piano di cui all articolo 100, ( ) 8

9 Articolo 95 Misure generali di tutela 1. I datori di lavoro delle imprese esecutrici, durante l esecuzione dell opera osservano le misure generali di tutela di cui all articolo 15 e curano, ciascuno per la parte di competenza, in particolare: ( ) d) la manutenzione, il controllo prima dell entrata in servizio e il controllo periodico degli apprestamenti, delle attrezzature di lavoro degli impianti e dei dispositivi al fine di eliminare i difetti che possono pregiudicare la sicurezza e la salute dei lavoratori; Ri - partiamo dalla norma Titolo III - Uso delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale Capo I - Uso delle attrezzature Articolo 69 Definizioni Articolo 70 Requisiti di sicurezza Articolo 71 Obblighi del datore di lavoro Articolo 72 Obblighi dei noleggiatori 9

10 Articolo 69 Definizioni a) attrezzatura di lavoro: qualsiasi macchina, apparecchio, utensile o impianto, inteso come il complesso di macchine, attrezzature e componenti necessari all attuazione di un processo produttivo, destinato ad essere usato durante il lavoro; b) uso di una attrezzatura di lavoro: qualsiasi operazione lavorativa connessa ad una attrezzatura di lavoro, quale la messa in servizio o fuori servizio, l impiego, il trasporto, la riparazione, la trasformazione, la manutenzione, la pulizia, il montaggio, lo smontaggio; c) zona pericolosa: qualsiasi zona all interno ovvero in prossimità di una attrezzatura di lavoro nella quale la presenza di un lavoratore costituisce un rischio per la salute o la sicurezza dello stesso; d) lavoratore esposto: qualsiasi lavoratore che si trovi interamente o in parte in una zona pericolosa; e) operatore: il lavoratore incaricato dell uso di una attrezzatura di lavoro. 10

11 Articolo 70 Le norme di collegamento D. Lgs 81/08 Titolo III Artt Obiettivo tutela della salute e sicurezza D. Lgs. 17/10 Direttiva 2006/42/CE Obiettivo commercializzazione di macchine sicure Articolo 71 Comma 1 Comma 4 Comma 7 Comma 11 Marcatura CE Registro manutenzioni Formazione specifica Verifiche obbligatorie 11

12 La marcatura CE Ogni macchina deve recare, in modo leggibile ed indelebile, il marchio CE e almeno le seguenti indicazioni: 1. Nome del fabbricante e suo indirizzo 2. Designazione della serie o del tipo 3. Eventualmente numero di serie (potrebbe essere un unico esemplare) 4. Anno di costruzione 5. Fascicolo tecnico; 6. Istruzione di uso e manutenzione; 7. Dichiarazione di conformità del fabbricante. Registro manutenzioni I risultati dei controlli di cui al comma 8 devono essere riportati per iscritto e, almeno quelli relativi agli ultimi tre anni, devono essere conservati e tenuti a disposizione degli organi di vigilanza. 12

13 Formazione specifica Informazione Formazione Addestramento Articolo 2 - Definizioni a) «formazione»: processo educativo attraverso il quale trasferire ai lavoratori ed agli altri soggetti del sistema di prevenzione e protezione aziendale conoscenze e procedure utili alla acquisizione di competenze per lo svolgimento in sicurezza dei rispettivi compiti in azienda e alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi; b) «informazione»: complesso delle attività dirette a fornire conoscenze utili alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi in ambiente di lavoro; c) «addestramento»: complesso delle attività dirette a fare apprendere ai lavoratori l uso corretto di attrezzature, macchine, impianti, sostanze, dispositivi, anche di protezione individuale, e le procedure di lavoro; 13

14 D.Lgs. 81/08 Titolo III Capo I FORMAZIONE Articolo 71 - Formazione 14

15 Ultimi Accordi Accordi Stato Regioni del 21/12/2011 (in vigore dal 11/01/2012) 1. Formazione e aggiornamento per lo svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti del RSPP. 2. Formazione e aggiornamento dei lavoratori, preposti e dirigenti. Accordo Stato Regioni del 22/02/2012 (in vigore dal 12/03/2013) 1. Formazione e aggiornamento per i lavoratori addetti all uso di particolari attrezzature. 29 Riferimenti al decreto Art. 34 Titolo I Svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di prevenzione e protezione dai rischi. Art. 37 Titolo I Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti. Art. 73 Titolo III (Uso attrezzature di lavoro) Informazione, formazione e addestramento

16 Formazione specifica Progetto MICS 16

17 Attestato MICS Ogni 5 anni 4 ore di aggiornamento di cui almeno 3 relative agli argomenti dei moduli pratici Articolo 20 - Obblighi lavoratori 17

18 e dopo il corso? Ho fatto il corso di cosa sono responsabile? Ho più obblighi di un lavoratore senza corso? Aumentano le sanzioni se dopo il corso non rispetto le norme? 35 Obblighi art. 20 D.Lgs. 81/08 Obblighi dei lavoratori 36 18

19 quindi non cambia nulla? 37 Provocazione 19

20 da un grande potere derivano grandi responsabilità Obblighi vs Responsabilità Ogni lavoratore deve prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui ricadono gli effetti delle sue azioni o omissioni, conformemente alla sua formazione, alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro. Art. 20, comma

21 Articolo 20 - Obblighi lavoratori Articolo 20 - Obblighi lavoratori 21

22 Articolo 20 - Obblighi lavoratori Articolo 19 - Obblighi preposti 22

23 D.Lgs. 81/08 Titolo III Capo I MANUTENZIONE Articolo 71 - Manutenzione 23

24 Articolo 71 - Manutenzione Articolo 71 - Manutenzione 24

25 Articolo 71 - Manutenzione Le attrezzature soggette a influssi che possono provocare deterioramenti suscettibili di dare origine a situazioni pericolose siano sottoposte: ad interventi di controllo periodici, secondo frequenze stabilite in base alle indicazioni fornite dai fabbricanti, ovvero dalle norme di buona tecnica, o in assenza di queste ultime, desumibili dai codici di buona prassi; ad interventi di controllo straordinari al fine di garantire il mantenimento di buone condizioni di sicurezza, ogni volta che intervengano eventi eccezionali che possano avere conseguenze pregiudizievoli per la sicurezza delle attrezzature di lavoro, quali riparazioni trasformazioni, incidenti, fenomeni naturali o periodi prolungati di inattività. I risultati dei controlli di devono essere riportati per iscritto e, almeno quelli relativi agli ultimi tre anni, devono essere conservati e tenuti a disposizione degli organi di vigilanza. Allegato VII Verifiche obbligatorie 25

26 Apparecchi in servizio prima del 21/09/1996 Apparecchi in attesa di omologazione INAIL Omologazione INAIL Apparecchi omologati ISPESL L INAIL delega il soggetto abilitato comunicato dal datore di lavoro nella richiesta di prima verifica periodica. Apparecchi CE dopo il 21/09/1996 (Direttiva Macchine) Il datore di lavoro dichiara la messa in servizio all Inail (punto all II DM ) con relativa immatricolazione N.B. Se già denunciato richiedere solo la matricola Su libera scelta del datore di lavoro richiede le successive verifiche periodiche all ARPAV o al soggetto privato abilitato Il datore di lavoro richiede la prima verifica periodica all INAIL (all. VII D.Lgs. 81/08) Trascorsi 45 gg. Verifiche successive Verifica Il datore di lavoro richiede la prima verifica periodica al soggetto abilitato dandone comunicazione all INAIL D.Lgs. 81/08 Titolo III art. 72 e Titolo I art. 26 NOLEGGIO E FORNITURE 26

27 Articolo 72 Obblighi noleggiatori 1. Chiunque noleggi o conceda in uso attrezzature di lavoro senza operatore deve, al momento della cessione, attestarne il buono stato di conservazione, manutenzione ed efficienza a fini di sicurezza. Dovrà altresì acquisire e conservare agli atti per tutta la durata del noleggio o della concessione dell attrezzatura una dichiarazione del datore di lavoro che riporti l indicazione del lavoratore o dei lavoratori incaricati del loro uso, i quali devono risultare formati conformemente alle disposizioni del presente Titolo e, ove si tratti di attrezzature di cui all articolo 73, comma 5, siano in possesso della specifica abilitazione ivi prevista. Articolo 26 - Forniture art. 26 D.Lgs. 81/08 Obblighi connessi ai contratti d appalto o d opera o di somministrazione 27