VERBALE DI DETERMINA

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1 ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA SARDEGNA "G. Pegreffi" SASSARI VERBALE DI DETERMINA N. 020 del 28/0/203 OGGETTO: Aggiudicazione gara a procedura aperta per l'affidamento per un triennio, in quattro lotti funzionali, del servizio di pulizia giornaliera e periodica delle sedi di Sassari (lotto ), Cagliari (lotto 2), Oristano (lotto 3) e Nuoro (lotto 4). CIG lotto : ; CIG lotto 2: ECF; CIG lotto 3: B8; CIG lotto 4: DAA. L'anno 203 addì ventotto del mese di ottobre in Sassari nei locali dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna IL DIRETTORE GENERALE Dott. Antonio Usai ha assunto la presente determina Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina di 0

2 IL DIRETTORE GENERALE VISTO VISTO VISTA VISTA VISTO il D.Lgs. n. 502 del e successive modificazioni ed integrazioni; il D.Lgs n. 270 del e successive modificazioni ed integrazioni; la Legge Regionale n. 2 del Riordino dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna Giuseppe Pegreffi, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 993, n. 270 e abrogazione della legge regionale 22 gennaio 986, n. 5 ; la Legge Regionale n. 2 del Disposizioni urgenti in materia sanitaria connesse alla manovra finanziaria e modifica di disposizioni legislative sulla sanità ed in particolare l art. 3; il Decreto Legislativo n. 06 del 28 giugno 202 Riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero della Salute, a norma dell articolo 2 della legge 4 novembre 200, n. 83 in particolare il Capo II Riordino degli Istituti Zooprofilattici Sperimentali dall articolo 9 all articolo 6; RICHIAMATA la Legge Regionale n. 25 del 7 dicembre 202 in particolare l art. 3 Adeguamento della legge regionale n. 2 del 2008 al decreto legislativo n. 06 del 202 ; RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Giunta della Regione Autonoma della Sardegna, n. 52 del 6 dicembre 20, relativo alla nomina del Dott. Antonio Usai in qualità di Direttore Generale dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna; VISTO il contratto di diritto privato stipulato il , in conformità all art. 2 comma 4^ Legge Regionale 2/2008 e l Addendum del prot. n. 604 del 4 febbraio 203; VISTA VISTA RICHIAMATA CONSIDERATO la determina n. 484 del avente ad oggetto: Conferimento dell incarico di Direttore Sanitario facente funzioni alla Dr.ssa Paola Nicolussi; la determina del Direttore Generale n. 548 del avente ad oggetto la nomina del Direttore Amministrativo dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna, Dott. Giorgio Tidore; la determina n. 768 del 06//202 con la quale è stata indetta una gara d appalto di rilevanza comunitaria, suddivisa in quattro lotti funzionali, per l affidamento per un triennio, mediante procedura aperta, del servizio di pulizia giornaliera e periodica delle sedi di Sassari (lotto ), Cagliari (lotto 2), Oristano (lotto 3) e Nuoro (lotto 4) dell Istituto; che per l aggiudicazione dell appalto è stato adottato il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs n. 63/2006, i Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 2 di 0

3 cui criteri e sub criteri di valutazione, con i relativi pesi e sub pesi, sono specificati nel disciplinare di gara; che gli importi dei corrispettivi posti a base di gara sono i seguenti: Lotto Sede Importo a base di gara Sassari ,00 2 Cagliari ,00 3 Oristano ,00 4 Nuoro ,00 che, entro la data di scadenza fissata nel bando di gara per la presentazione delle offerte, sono tempestivamente pervenute n. 25 offerte presentate dalle seguenti imprese concorrenti: nome indirizzo lotto PdP Soc. Coop. Via caduti Strage di Bologna Bari Sena Pulizie Via Lippi n. 7/ Senigallia Smeraldo S.r.l Via Zoe Fontana Roma PFE S.p.a V.le Gran Sasso 203 Milano Zenith Service Group S.r.l S.S. 4 km. 2,400 n Messina Consorzio Centro Servizi Via de Cattani Firenze Nuova Pulindustriale S.r.l Via Andorra n Quartu S. Elena Gruppo S.A.M S.r.l Via Jacopo Filiasi Mestre Consorzio Servizi Europei Via della Rocca Boscoreale Meridional Service S.r.l Via Placida 8 c/o studio Paone 982 Messina Consorzio Ominis Via Paradisi / 422 Reggio Emilia Helyos S.p.a Via del Commercio 3/c 3602 Barbarano Vicentino (Vi) Pulitori ed Affini S.p.a Via Grandi Brescia Gestione Servizi Via Giudecca 47 Ambientali S.r.l 8900 Reggio Calabria Coopservice Soc. coop p.a. Via Rochdale n Reggio Emilia RTI Via Li Punti n. 4 Co.Sar.Se Soc. coop. a.r.l 0700 Sassari (mandataria) Cenza S.r.l (mandante) Stella Multiservizi S.r.l Loc. Corte snc 0800 Nuoro Mirancoop soc. coop.a.r.l Via Bolzano Cagliari L Avvenire 90 soc. coop Via Portella Bifuto s.n.c a.r.l 9307 S. Cataldo Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 3 di 0

4 Ecosprint S.r.l Via Verrotti n Napoli Ditta Chessa Michelina Vico Nuoro n Irgoli Co.La.Coop soc. coop a.r.l Viale F. Angeli Roma Impresa Servizi Fois Via Ragazzi del 99 n. 7 Marianna 0800 Nuoro Dueci S.a.s Via Nazionale Tinnura Pa.Ser S.r.l Viale Caprera n Sassari RICHIAMATA DATO ATTO DATO ATTO DATO ATTO che le seguenti imprese hanno presentato il plico contenente le offerte dopo il termine perentorio fissato nel bando, e non sono state pertanto ammesse alla gara: Consorzio stabile S.G.M via Gen. Calà Ulloa Napoli; Tecnoservice S.r.l via di Villa Ada Roma; la determina n. 970 del 3/2/202 con la quale si è provveduto a nominare la commissione di gara preposta alla valutazione delle offerte presentate nell ambito della presente procedura; che in data 08/0/203 è stata espletata in seduta pubblica la prima sessione di gara, dedicata alla verifica della completezza e della regolarità della documentazione amministrativa necessaria per la partecipazione alla gara, in esito della quale sono state ammesse tutte le imprese concorrenti, come riportato nel verbale di gara redatto in pari data; che nella medesima sessione il seggio di gara ha provveduto a sorteggiare il nominativo delle imprese da sottoporre al sub procedimento di verifica a campione del possesso dei requisiti speciali di ammissione dichiarati in sede di gara, ai sensi dell art. 48 c. del D.Lgs n. 63/2006; che le imprese sottoposte a controllo hanno comprovato nei termini di legge il possesso dei requisiti dichiarati, come riportato nel verbale di gara n. 2 del 22/0/203; che la commissione di gara ha proceduto ad esaminare in sedute riservate le offerte tecniche delle imprese concorrenti, provvedendo poi, per ogni criterio e sub criterio di valutazione, all assegnazione dei punteggi e sub punteggi previsti dal disciplinare di gara, come diffusamente illustrato nel verbale di gara n. 3 del 2/05/203; che in data 28/05/203 la commissione di gara, previa comunicazione ai concorrenti dei punteggi assegnati ai progetti tecnici, ha proceduto in seduta pubblica all apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi offerti ed assegnando i punti previsti nel disciplinare di gara per l elemento prezzo, come riportato nel verbale di gara n. 4 redatto in pari data; che al termine della suddetta seduta pubblica sono state predisposte per ciascun lotto le graduatorie delle migliori offerte, che vengono di seguito riportate: Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 4 di 0

5 LOTTO (sedi di Sassari): Concorrente Punti Punti Tot. qualità prezzo punti Pulitori e Affini S.p.a 49,40 38,40 87,80 Helyos S.p.a 4,80 40,00 8,80 PFE S.p.a 50,80 30,00 80,80 Consorzio Centro Servizi 45,90 33,60 79,50 Co.La.Coop soc. coop. a.r.l 46,00 33,20 79,20 l'avvenire 90 soc. coop. a.r.l 49,40 26,40 75,80 Coopservice Soc. coop. p.a 47,40 27,60 75,00 PdP Soc. coop 44,62 29,20 73,82 Zenith Service Group S.r.l 44,90 28,40 73,30 Smeraldo S.r.l 46,38 26,00 72,38 Ecosprint S.r.l 49,00 5,60 64,60 Consorzio Servizi Europei 44,00 20,40 64,40 RTI Co.Sar.Se soc. coop/cenza S.r.l 43,82 9,20 63,02 Meridional Service S.r.l 49,64 0,80 60,44 Consorzio Ominis 5,70 7,60 59,30 Gestione Servizi Ambientali S.r.l 49,0 9,20 58,30 Sena Pulizie 5,50 6,00 57,50 Dueci S.a.s 45,40 4,80 50,20 Gruppo S.AM S.r.l 44,20 2,80 47,00 LOTTO 2 (sede di Cagliari): Concorrente Punti Punti Tot. qualità prezzo punti Pulitori e Affini S.p.a 5,00 36,80 87,80 Helyos S.p.a 42,40 40,00 82,40 l'avvenire 90 soc. coop. a.r.l 50,80 28,00 78,80 Consorzio Centro Servizi 48,30 30,00 78,30 ditta Chessa Michelina 46,40 30,80 77,20 Ecosprint S.r.l 48,00 25,60 73,60 Coopservice Soc. coop. p.a 5,00 20,80 7,80 Nuova Pulindustriale S.r.l 37,0 3,60 68,70 RTI Co.Sar.Se soc. coop/cenza S.r.l 44,70 23,20 67,90 Meridional Service S.r.l 54,50 0,00 64,50 Gestione Servizi Ambientali S.r.l 49,90 4,40 64,30 Consorzio Servizi Europei 47,40 6,80 64,20 Zenith Service Group S.r.l 49,0 3,60 62,70 Mirancoop soc. coop. a.r.l 30,20 23,60 53,80 Dueci S.a.s 45,40 3,20 48,60 Pa.Ser S.r.l 38,60 0,00 48,60 LOTTO 3 (sede di Oristano): Concorrente Punti Punti Tot. qualità prezzo punti Pulitori e Affini S.p.a 5,00 35,60 86,60 Helyos S.p.a 42,20 40,00 82,20 Consorzio Centro Servizi 48,30 28,80 77,0 ditta Chessa Michelina 46,40 30,00 76,40 Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 5 di 0

6 l'avvenire 90 soc. coop. a.r.l 54,60 2,40 67,00 Ecosprint S.r.l 50,00 6,80 66,80 Consorzio Servizi Europei 47,40 6,00 63,40 Zenith Service Group S.r.l 49,30 2,40 6,70 RTI Co.Sar.Se soc. coop/cenza S.r.l 46,70 4,80 6,50 Nuova Pulindustriale S.r.l 39,90 2,60 6,50 Gestione Servizi Ambientali S.r.l 52,0 4,40 56,50 impresa servizi Fois Marianna 42,0 0,00 52,0 Pa.Ser S.r.l 39,00 2,80 5,80 Dueci S.a.s 44,40 2,40 46,80 LOTTO 4 (sede di Nuoro): Concorrente Punti Punti Tot. qualità prezzo punti Pulitori e Affini S.p.a 5,00 36,00 87,00 Helyos S.p.a 42,20 40,00 82,20 Consorzio Centro Servizi 48,30 29,60 77,90 ditta Chessa Michelina 46,40 30,40 76,80 l'avvenire 90 soc. coop. a.r.l 52,80 9,20 72,00 Ecosprint S.r.l 48,40 22,40 70,80 Stella Multiservizi S.r.l 44,50 22,00 66,50 Consorzio Servizi Europei 47,40 6,40 63,80 Zenith Service Group S.r.l 49,30 2,40 6,70 RTI Co.Sar.Se soc. coop/cenza S.r.l 46,37 5,20 6,57 Gestione Servizi Ambientali S.r.l 52,0 4,40 56,50 Impresa servizi Fois Marianna 43,70,60 55,30 Pa.Ser S.r.l 39,00 2,80 5,80 Dueci S.a.s 44,40 2,40 46,80 DATO ATTO CONSIDERATO DATO ATTO che è risultata migliore offerente per tutti i lotti in gara l impresa Pulitori & Affini S.p.a la quale ha offerto i seguenti prezzi triennali: Lotto : ,42; Lotto 2: 42.62,44; Lotto 3: ,9; Lotto 3: ,9; che il collegio di gara ha ravvisato la necessità di sottoporre a verifica di congruità per sospetta anomalia le offerte dell impresa Pulitori & Affini S.p.a, in quanto, ai sensi dell art. 86 c. 2 del D.Lgs n. 63/2006, sia il punteggio relativo al prezzo, sia la somma dei punteggi relativi alla qualità del servizio sono risultati entrambi superiori ai quattro quinti dei punteggi massimi previsti dal bando di gara; che la commissione di gara ha effettuato le necessarie valutazioni sulla serietà ed affidabilità dell offerta presentata dall impresa Pulitori & Affini S.p.a, esaminando in particolare le giustificazioni rese da quest ultima, secondo le modalità di cui agli artt. 86 e sgg. del D.Lgs n. 63/2006; che al termine del sub procedimento di verifica dell anomalia dell offerta, il collegio di gara, accogliendo le giustificazioni rese dall impresa Pulitori & Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 6 di 0

7 Affini S.p.a ha ritenuto non anomala l offerta da questa formulata, per le motivazioni riportate nel verbale di gara n. 5 del 4/0/203; pertanto che, in esito all espletamento delle operazioni di gara, la commissione esaminatrice ha disposto l aggiudicazione provvisoria della gara in favore dell impresa Pulitori & Affini S.p.a per aver formulato, per ciascun lotto, l offerta economicamente più vantaggiosa; RITENUTO che le operazioni di gara sono state espletate in conformità al D.Lgs n. 63/2006, al D.P.R n. 207/200, alla L.R. n. 5/2007, nonché in conformità alla lex specialis di gara; RITENUTO RITENUTO CONSIDERATO PRESO ATTO pertanto di poter approvare le risultanze di gara così come illustrate nei verbali di gara n. del 08/0/203, n. 2 del 22/0/203, n. 3 del 2/05/203, n. 4 del 28/05/203 e n. 5 del 4/0/203, e di aggiudicare in via definitiva la gara in oggetto all impresa Pulitori & Affini S.p.a; che, nelle more del perfezionamento della procedura di affidamento in oggetto, si rende necessario procedere alla proroga dei vigenti contratti d appalto delle pulizie, in scadenza al 3/0/203, stipulati, rispettivamente, con le ditte PFE S.p.a, con sede a Caltanisetta via Cimabue 5 per le pulizie della sede di Sassari, ed il Consorzio Servizi Europei con sede a Boscoreale in via della Rocca n. 204 per le pulizie delle restanti sedi provinciali; che, tenendo conto degli adempimenti di legge, previsti in particolare dall art. del D.Lgs n. 63/2006, da porre in essere dopo l aggiudicazione della gara per giungere della stipula del nuovo contratto, al fine di garantire la necessaria continuità del servizio di pulizia la scadenza dei contratti vigenti deve essere prorogata fino al 3/2/203; che i contratti d appalto attualmente in vigore prevedono espressamente, all art. 5, l opzione di proroga per il tempo necessario ad una nuova stipula del contratto; che il costo delle suddette proroghe, calcolato tenendo conto degli adeguamenti agli indici ISTAT effettuati nel periodo di vigenza contrattuale e dell applicazione delle norme sulla spending review di cui al D.L. n. 95/202, ammontano a ,30 Iva compresa per quanto riguarda il servizio di pulizia delle sedi di Sassari, ed a 9.997, Iva compresa per quanto riguarda il servizio di pulizia delle restanti sedi provinciali; che, ai sensi della Legge n. 24/990 in combinato disposto con il D.Lgs n. 63/2006 ed al D.P.R n. 207/200, responsabile del procedimento è il dirigente del Servizio Acquisizione Beni e Servizi, dr. Bruno Nieddu; ACQUISITO ACQUISITO il parere di competenza del Direttore Sanitario, ai sensi dell art. 4 della Legge Regionale n. 2/2008; il parere di competenza del Direttore Amministrativo, ai sensi dell art. 5 della Legge Regionale n. 2/2008; Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 7 di 0

8 DETERMINA Per quanto precisato in narrativa di:. Approvare i verbali della commissione di gara n. del 08/0/203, n. 2 del 22/0/203, n. 3 del 2/05/203, n. 4 del 28/05/203 e n. 5 del 4/0/203, agli atti del presente procedimento, inerenti la gara d appalto, suddivisa in quattro lotti, relativa al servizio di pulizia giornaliera e periodica delle sedi di Sassari, Cagliari, Oristano e Nuoro dell Istituto; 2. Approvare pertanto le risultanze delle operazioni di gara, così come riportate nei suddetti verbali, e le graduatorie finali delle imprese migliori offerenti sopra elencate; 3. Approvare altresì le risultanze del sub procedimento di verifica dell anomalia dell offerta dell impresa risultata migliore offerente, illustrate nel verbale di gara n. 5; 4. Disporre pertanto, per tutti i lotti, l aggiudicazione definitiva della gara in favore dell impresa Pulitori & Affini S.p.a con sede legale a Brescia via Grandi n. 2 P.Iva , per un costo complessivo triennale di ,24 oltre l Iva di legge, ripartiti come indicato in premessa; 5. Prendere atto che il presente provvedimento diverrà efficace, ai sensi dell art. c. 8 del D.Lgs n. 63/2006, all esito dei controlli relativi al possesso in capo all impresa aggiudicataria dei requisiti generali e speciali di ammissione prescritti dagli atti di gara; 6. Prendere atto che il contratto d appalto verrà stipulato mediante scrittura privata decorso il termine dilatorio di 35 di cui all art. c. 0 del D.Lgs n. 63/2006; 7. Demandare al Servizio Acquisizione Beni e Servizi gli adempimenti di informazione e pubblicità inerenti l avvenuta aggiudicazione dell appalto; 8. Dare atto che il costo del canone contrattuale graverà, a decorrere dalla data di stipula del contratto, sul conto pulizia del bilancio di previsione degli esercizi economici di competenza; 9. Prorogare per due mesi, con scadenza al 3/2/203, i vigenti contratti d appalto relativi al servizio di pulizia giornaliera e periodica delle sedi dell Istituto, per i seguenti importi: ,30 Iva compresa in favore della ditta PFE S.p.a per le pulizie delle sedi di Sassari, dei quali.824,8 da intendersi quale quota gravante per la pulizia dei locali dell Officina Farmaceutica; 9.997, Iva compresa in favore del Consorzio Servizi Europei per le pulizie delle sedi di Cagliari, Oristano e Nuoro; Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 8 di 0

9 0. Dare atto che la somma complessiva delle proroghe di 42.39,4 graverà sul conto pulizia riferimento budget Centro Ordinatore Servizio Acquisizione Beni e Servizi determina n. 37/203 del bilancio economico 203; Letto, confermato e sottoscritto IL DIRETTORE GENERALE F.to Antonio Usai IL DIRETTORE SANITARIO F.F. F.to Paola Nicolussi IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to Giorgio Tidore VISTO il Responsabile del Procedimento ( F.to Bruno Nieddu) Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 9 di 0

10 Determina N. del ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA' (L.R. 25/202) é stata dichiarata immediatamente esecutiva é stata pubblicata all'albo pretorio il giorno é diventata esecutiva per decorrenza dei prescritti 5 giorni di pubblicazione all'albo pretorio il giorno é stata ricevuta dall'organo di Controllo il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dalla data di ricezione da parte dell'organo di Controllo in data é divenuta esecutiva per approvazione dell'organo di Controllo il nota n. sono stati richiesti chiarimenti con nota n. in data chiarimenti trasmessi con nota n. in data chiarimenti ricevuti dall'organo di Controllo il giorno l'organo di Controllo ha disposto l'assunzione diretta degli elementi istruttori il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dal ricevimento dei chiarimenti o dal provvedimento di assunzione diretta degli elementi istruttori data è stata sospesa con nota del n. non è stata approvata con nota del n. Proposta N. 33 / Determina N. 020 del 28/0/203 Pagina 0 di 0