COMUNE DI BARRAFRANCA. Regolamento in materia di presenza in servizio dei dipendenti comunali

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1 COMUNE DI BARRAFRANCA Regolamento in materia di presenza in servizio dei dipendenti comunali

2 Indice Art. 1 Definizioni Principi generali Art. 2 Orario di servizio Art. 3 Orario di apertura al pubblico Art. 4 Flessibilità Art. 5 Utilizzazione delle tessere magnetiche e dei terminali marcatempo Art. 6 Ritardi Art. 7 Permessi per motivi personali Art. 8 Permessi per motivi d Ufficio Art. 9 Recuperi Art. 10 Osservanza, verifiche e controlli: responsabilità Art. 11 Sanzioni disciplinari Art. 12 Norma transitoria Art. 13 Interpretazione autentica Art. 14 Entrata in vigore 2

3 Definizioni Principi generali Art Il presente regolamento disciplina l orario di lavoro, la presenza in servizio e la procedura di rilevazione con mezzi automatici (marcatempo, elettronici, informatici e quant altro) delle presenze in ordine al debito orario di tutto il personale in servizio presso il Comune di Barrafranca, al fine di consentire, tra l altro, l inserimento nel relativo programma informatico dei parametri necessari alla gestione delle presenze in ottemperanza alle norme vigenti. 2. Per orario di lavoro si intende il periodo di tempo giornaliero durante il quale, in conformità all orario d obbligo contrattuale, ciascun dipendente assicura la propria prestazione lavorativa in funzione delle esigenze derivanti dall articolazione dell orario di servizio e di apertura al pubblico. 3. Per orario di servizio si intende il periodo di tempo giornaliero necessario per assicurare la funzionalità degli uffici e l erogazione dei servizi all utenza. 4. Per orario di apertura al pubblico si intende la fascia oraria nell ambito dell orario di servizio - di accesso agli uffici da parte dell utenza. 5. Premesso che l osservanza dell orario di lavoro costituisce un preciso obbligo del dipendente pubblico quale elemento essenziale della prestazione retribuita dal datore di lavoro, l articolazione oraria è finalizzata alla flessibilità in entrata per tutti gli uffici/unità operative del Comune ad eccezione di quelli organizzati ad orario rigido. 6. La distribuzione dell orario di lavoro è improntata a criteri di flessibilità, utilizzando diversi sistemi di articolazione dell orario di lavoro che possono anche coesistere tra loro all interno dello stesso ufficio/unità operativa. 7. Nel determinare l articolazione dell orario di lavoro settimanale, il Responsabile di Settore competente, deve opportunamente valutare particolari esigenze espresse dal proprio personale, per motivazioni adeguatamente documentate, in armonia con la disciplina contenuta nel presente regolamento. Orario di servizio Art L orario di servizio del personale del Comune di Barrafranca è articolato su 5 giornate lavorative settimanali con orario di lavoro dalle 8,00 alle ore 14,00 e con 2 rientri pomeridiani da effettuarsi nelle giornate di martedì e giovedì, dalle ore 15,00 alle ore 18,00, per complessive 36 ore settimanali. 2. L orario di servizio del personale addetto ai servizi esterni è articolato su 6 giornate lavorative e per 36 ore settimanali. Art. 3 Orario di apertura al pubblico 1. L orario di sportello e di accesso del pubblico agli Uffici comunali sarà, di norma, articolato come segue: dalle ore 9,00 alle ore 12,00 orario antimeridiano dalle ore 16,00 alle ore 17,30 orario pomeridiano (martedì e giovedì) 3

4 2. Nell ambito dell orario di servizio ed in considerazione di particolari esigenze lavorative ed organizzative, nonché in particolari periodi dell anno, il Responsabile del servizio potrà definire un diverso orario di apertura al pubblico, prevedendo le fasce orarie di accesso ai servizi da parte dell utenza. Flessibilità Art E istituito l orario flessibile consistente nell anticipare di 30 (trenta) minuti o di posticipare di 30 (trenta) minuti l orario di lavoro antimeridiano, sia in entrata che in uscita (es e ), e nell anticipare o di posticipare di 30 (trenta ) minuti l orario pomeridiano, sia in entrata che in uscita, (es e ) e, fermo restando il rispetto delle complessive 6 (sei) 9 (nove) ore giornaliere e 36 (trentasei) ore settimanali. 2. Il Sindaco in particolari giorni dell anno (Festa Patronale, Fiere, eventi particolari, ecc.) si riserva, di volta in volta, di articolare diversamente l orario di servizio. 3. Per ragioni di economicità, efficienza ed efficacia, il Sindaco si riserva di disporre la chiusura pomeridiana degli Uffici comunali, per i mesi di Luglio e Agosto le cui modalità di recupero saranno definite in contrattazione decentrata. 4. Il Sindaco per ragioni di sicurezza pubblica può predisporre orari di servizio particolari (esempio h 24). 5. Fermo restando che per i servizi di P.M. non è prevista la flessibilità, per qualsiasi esigenza, tecnica e operativa, sia amministrativa che di ordine pubblico, il Comandante di Polizia municipale potrà predisporre degli orari di servizio diversi, previa comunicazione, anche informale, al Sindaco o Assessore delegato. Art. 5 Utilizzazione delle tessere magnetiche e dei terminali marcatempo 1. La presenza in servizio va attestata registrando l orario di entrata e quello di uscita a mezzo della tessera magnetica, di cui ogni dipendente è in possesso, presso il terminale marcatempo (lettore di badge magnetico) installato nelle sedi comunali nelle quali il dipendente deve prestare il proprio servizio. 2. Se la timbratura è effettuata in sede diversa da quella di appartenenza, sarà cura del Responsabile di settore darne comunicazione all Ufficio del Personale. 3. Non è consentita alcuna deroga all obbligo di registrazione sopra stabilita ad eccezione del personale comunale affetto da documentate e riconosciute forme di disabilità visiva assoluta. 4. La tessera è strettamente personale, va custodita con cura e deve essere portata con sé dal dipendente per tutta la durata della prestazione lavorativa e sarà utilizzata come tesserino identificativo di riconoscimento. 5. Il dipendente che consegna la propria tessera ad altra persona è perseguibile secondo quanto previsto dalle norme vigenti, fatta salva l azione penale. Analogamente è perseguibile chiunque registri la presenza per conto di altri dipendenti. 6. In caso di smarrimento della tessera magnetica è dovere del dipendente procedere alla denuncia all autorità competente e, quindi, richiederne immediatamente il rilascio di una nuova tessera magnetica al Responsabile del Servizio personale. 7. Nel caso di deterioramento della tessera magnetica è dovere del dipendente richiederne immediatamente la sostituzione al Responsabile del Servizio personale previa consegna di quella deteriorata. 4

5 8. L eventuale omessa timbratura, in via del tutto eccezionale, dovrà essere giustificata mediante dichiarazione dell interessato vistata dal Responsabile di settore. 9. In caso di mancato funzionamento dei lettori magnetici segnatempo, la presenza dei dipendenti deve essere temporaneamente registrata tramite personale sottoscrizione degli addetti su appositi fogli di entrata ed uscita realizzati dall Ufficio del personale, numerati e vidimati dal responsabile del settore, e preventivamente dati in carico agli Apicali delle sedi degli uffici comunali. 10. L Ufficio del Personale provvederà a ritirare i fogli di presenza di cui al comma precedente all atto del ripristino della funzionalità del sistema automatico; provvederà, quindi, alla tempestiva registrazione dei dati risultanti dai fogli stessi al fine di consentire l aggiornamento alle posizioni individuali correnti nel relativo software di gestione. Al dipendente che ne faccia formale richiesta può essere concesso dal Responsabile di settore di appartenenza il permesso di assentarsi dal posto di lavoro per un breve periodo, comunque, di norma, non superiore alla metà dell orario di lavoro giornaliero. 11. Le ore di permesso breve devono essere compensate mediante recupero compensativo per la durata minima di un ora alla fine dell orario di lavoro ordinario giornaliero. 12. L Ufficio del Personale è tenuto a segnalare tempestivamente al Responsabile di settore interessato le eventuali anomalie riscontrate dall elaborazione del programma delle presenze, per gli accertamenti e le verifiche conseguenti. Ritardi Art Sarà considerato ritardo l entrata in servizio oltre i limiti di orario previsti per la flessibilità del presente Regolamento. 2. Il dipendente potrà recuperare, nell ambito della stessa giornata lavorativa, posticipando l uscita, l eventuale ritardo in entrata per un tempo massimo di 30 (trenta minuti). Permessi per motivi personali Art Potranno essere concessi, per esigenze personali, dal Responsabile del servizio brevi permessi recuperabili. Detti permessi non potranno superare le 3 (tre) ore giornaliere e le 36 (trentasei) ore nell anno. 2. I ritardi di cui all art. 7, potranno essere compresi nei permessi recuperabili, con richiesta del dipendente e concessione da parte del Responsabile del servizio. Permessi per motivi d Ufficio Art I permessi per motivo d ufficio saranno timbrati richiamando il relativo codice da tastierino dell orologio previa autorizzazione del Responsabile di settore. 2. Se il dipendente si reca direttamente in missione o trasferta da casa propria, la comunicazione deve essere effettuata al servizio del personale almeno il giorno prima, con apposito foglio di missione autorizzato dal Responsabile di settore. 5

6 Recuperi Art I periodi di assenza per permessi brevi, ritardi, dovranno essere recuperati improrogabilmente entro il mese successivo a quello in cui si sono verificati e, precisamente, il secondo ed il terzo lunedì dalle ore 15,00 alle ore 18, Nel caso in cui le giornate destinate al recupero ricadono in festività infrasettimanale o il recupero da effettuare eccede le 6 (sei) ore, il periodo di assenza potrà essere recuperato il quarto lunedì del mese successivo a quello di riferimento, previa comunicazione al Servizio Personale entro e non oltre il giorno 15 (quindici) dello stesso mese. 3. Eventuali recuperi effettuati in contrasto con quanto previsto nei precedenti commi non saranno ritenuti validi. 4. Il periodo di recupero dovrà in ogni caso essere registrato mediante l utilizzo della tessera magnetica digitando l apposito codice di ingresso. 5. Eventuali recuperi non effettuati daranno luogo, previa diffida, alla decurtazione dello stipendio del mese successivo da parte del Servizio Personale e, in caso di recidiva, a provvedimenti disciplinari previsti dai vigenti CC.CC.NN.LL. 6. Per il personale della P.M. i recuperi, previo accordo con gli interessati, vengono disposti dal Comandante di P.M. e comunque entro il mese successivo. Art. 10 Osservanza, verifiche e controlli: responsabilità 1. L osservanza dell orario di lavoro costituisce un obbligo dei dipendenti, anche del personale con posizioni organizzative, quale elemento essenziale della prestazione retribuita dalla Pubblica Amministrazione. 2. Fermo restando l obbligo della timbratura ed il rispetto dell orario di servizio prestabilito, è attribuita al Responsabile di Settore l organizzazione del proprio tempo lavorativo. 3. I Responsabili dei Settori sono responsabili del controllo dell osservanza dell orario di lavoro da parte del personale dipendente sotto il profilo penale, disciplinare e contabile. 4. Mensilmente, a cura del Servizio Personale, sarà inviato ai Responsabile di settore il prospetto riepilogativo dell orario di lavoro effettuato da ciascun dipendente del servizio, nonché degli eventuali recuperi da effettuare e delle eventuali prestazioni, autorizzate, rese per lavoro straordinario. 5. Le prestazioni lavorative eccedenti le 36 ore settimanali (lavoro straordinario) saranno ritenute valide solo se autorizzate preventivamente dal Responsabile del Settore. In mancanza di tale autorizzazione non si darà luogo né alla liquidazione del relativo compenso orario né sarà possibile fruire di riposo compensativo e/o recupero delle ore lavorative prestate, nonché del buono pasto, se spettante. 6. Il lavoro straordinario oltre che autorizzato deve essere dimostrato con timbratura in entrata e in uscita richiamando il relativo codice. Ai fini del conteggio dello straordinario nell ambito del mese di riferimento non saranno considerate le prestazioni inferiori ad un ora. 7. Il Servizio personale è tenuto a comunicare ad ogni Responsabile di Settore e per conoscenza all Assessore al personale ed al Sindaco ogni eventuale anomalia nella registrazione della presenza da parte dei dipendenti del servizio. Eventuali comunicazioni, diffide o provvedimenti a carico del dipendente resteranno di competenza esclusiva del Responsabile del servizio. 6

7 Sanzioni disciplinari Art Qualora un dipendente, durante l orario di lavoro, si assenti per motivi personali senza autorizzazione e senza timbrare l uscita, a carico del dipendente stesso verrà effettuata una ritenuta sullo stipendio nel mese successivo da parte del servizio competente, pari ad una giornata di lavoro. 2. In caso di recidiva, non solo si procederà alla decurtazione dello stipendio, ma si procederà all applicazione delle sanzioni disciplinari previsti dai vigenti CC.CC.NN.LL. Norma transitoria Art Per tutto quanto non previsto nel presente Regolamento, si rinvia alle disposizioni contenute nel C.C.N.L. di categoria nonché al C.C.D.I. vigente. Interpretazione autentica Art Qualora insorgano controversie sull interpretazione del presente Regolamento le parti (Delegazioni trattanti: parte pubblica e parte sindacale) si incontrano, entro trenta giorni dall avvenuta controversia, per definire contestualmente il significato della clausola in questione. 3. L interpretazione, così avvenuta, sostituisce a tutti gli effetti la clausola controversa sin dalla vigenza del presente Regolamento. Entrata in vigore Art Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo alla data di esecutività della deliberazione di approvazione. 7