Accordo sui servizi essenziali in caso di sciopero novembre 1996

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1 FEDERAZIONE POTERI LOCALI Segreteria Aziendale Comune di Firenze Accordo sui servizi essenziali in caso di sciopero novembre 1996 Nei giorni 4 e 5 novembre 1996, su tavoli separati, si è esaurito il confronto negoziale relativo alla disciplina del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali fra la delegazione di parte pubblica del Comune di Firenze e le rappresentanze sindacali aziendali di seguito indicate: F.N.E.L., R.d.B., R.S.U. e UNIONQUADRI nonché CGIL/CISL/UIL Territoriali e R.d.B./CUB Territoriale. L accordo è raggiunto in ottemperanza alle disposizioni di cui alla legge n 146 Norme sull esercizio del diritto di sciopero.., nonché degli artt. 1 e 2 del vigente C.C.N.L. valido per il quadriennio Le parti individuano i seguenti servizi, fra quelli erogati dall Ente, da considerarsi essenziali in caso di sciopero: - Stato Civile - Servizio Elettorale - Servizio Cimiteriale - Protezione Civile - Polizia Municipale - Servizi di Sicurezza Sociale - Servizi di Acquedotto e Fognature - Servizi Amministrativi del Personale - Lavori Pubblici Strade - Servizi Scolastici e Asili Nido - I.T.I. L. da Vinci e Corsi Serali Comunali Nell ambito dei suddetti servizi il diritto di sciopero è esercitato nel rispetto delle misure dirette a consentire l erogazione delle prestazioni ritenute indispensabili, così come individuate in altra parte del presente accordo. A tal fine le OO.SS. sono tenute a dare comunicazione di ogni sciopero, nonché della sua durata, con un preavviso minimo di 10 giorni. Non sono soggetti al preavviso minimo di 10 giorni gli scioperi riguardanti servizi non inclusi fra quelli essenziali. In caso di revoca di uno sciopero indetto in precedenza, le OO.SS. devono darne tempestiva comunicazione all Amministrazione.

2 Nei casi in cui lo sciopero incida su servizi resi all utenza, l Amministrazione provvederà a trasmettere agli organi di stampa ed alle reti radiotelevisive cittadine di maggiore diffusione un comunicato circa i tempi e le modalità dello sciopero stesso. Analoga comunicazione viene effettuata anche nell ipotesi di revoca dello sciopero. Non verranno indetti scioperi nei casi e nei periodi indicati all art. 3 commi 3 e 4 del vigente C.C.N.L. ( ). Gli scioperi di qualsiasi genere dichiarati o in corso di effettuazione saranno immediatamente sospesi in caso di avvenimenti eccezionali di particolare gravità o di calamità naturale. I servizi essenziali, nell ambito di quelli precedentemente individuati, saranno assicurati da contingenti di lavoratori a tal fine esonerati dallo sciopero, individuati dai dirigenti dei rispettivi settori di appartenenza, sulla base delle qualifiche e delle professionalità stabilite dal presente accordo, seguendo un criterio di rotazione tra il personale interessato. I suddetti dirigenti, una volta individuati i nominativi del personale da includere nei contingenti stabiliti, sono tenuti a darne comunicazione agli interessati, alle OO.SS. ed al S.F. Amministrazione del Personale entro il quinto giorno antecedente la data dello sciopero. Il personale individuato ha diritto di esprimere entro il giorno successivo a detta comunicazione, la volontà di aderire allo sciopero chiedendo, se possibile, la sostituzione. Il personale esonerato dallo sciopero potrà essere impiegato solo ed esclusivamente per le prestazioni ritenute indispensabili, così come individuate nel presente accordo. I dipendenti esonerati dallo sciopero saranno muniti, a cura dell Amministrazione, di un apposita segnalazione che evidenzi il loro stato di personale contingentato. L Amministrazione, ai sensi dell art. 2, comma 4, della Legge n 146/1990, provvederà a trasmettere con sollecitudine il testo del presente accordo alla Commissione di garanzia di cui all art. 12 della legge medesima. I contingenti numerici necessari per il funzionamento dei servizi pubblici essenziali sono stati così identificati: 1) STATO CIVILE Registrazioni di nascita e morte: - 3 Tecnici Amministrativi - 1 Addetto servizi anticamera 2) SERVIZIO ELETTORALE Limitatamente alle attività indispensabili per assicurare il regolare svolgimento delle consultazioni elettorali: - dal 45 giorno antecedente le consultazioni: a) sciopero di durata oraria - 2 Tec. Amm.vi b) sciopero intera giornata - 4 Tec. Amm.vi

3 - dal 40 giorno antecedente le consultazioni: a) sciopero di durata oraria - 4 Tec. Amm.vi b) sciopero intera giornata - 6 Tec. Amm.vi - dal 30 giorno antecedente le consultazioni: a) sciopero di durata oraria - 6 Tec. Amm.vi b) sciopero intera giornata - 8 Tec. Amm.vi 3) SERVIZIO CIMITERIALE Limitatamente al trasporto, ricevimento ed inumazione delle salme Cappelle del commiato: sarà garantita l apertura al pubblico e relativo deposito salme con i seguenti operatori: - n 2 nel turno antimeridiano - n 1 nel turno pomeridiano - n 1 nel turno notturno Cimiteri: a) sciopero fino a 6 ore che non siano precedenti al giorno festivo: chiusura completa b) sciopero in giorno precedente o successivo al festivo: squadra di 4 operatori con sede in Trespiano. Saranno garantite solo le inumazioni delle salme già in deposito al Cimitero di Trespiano e negli altri cimiteri. I funerali concomitanti con il giorno di sciopero dovranno essere deviati alle Cappelle del commiato. Le salme saranno inumate il giorno feriale successivo. Ufficio Concessioni Cimiteriali: 1 Addetto Amm.vo per la registrazione delle sepolture. 4) PROTEZIONE CIVILE Servizio di protezione civile, da presidiare con personale in reperibilità: - n 2 unità di personale per ogni turno, di cui una in reperibilità 5) POLIZIA MUNICIPALE Servizio di polizia municipale da assicurare con un nucleo di personale adeguato limitatamente allo svolgimento delle prestazioni minime riguardanti: a) attività richieste dall Autorità giudiziaria e interventi in caso di trattamenti sanitari obbligatori;

4 b) attività antinfortunistica e di pronto intervento; c) centrale operativa; d) vigilanza casa municipale; e) assistenza settore strade in caso di necessità di sgombero della neve. Personale necessario: Centrale operativa (turno antimeridiano e pomeridiano): - n 1 Dirigente o 1 Funzionario - n 1 Operat. telefonico Centrale operativa (turno notturno): - n 1 Istrut. Direttivo P.M. - n 1 Tecnico P.M. (V o VI q.f.) Corpo di guardia Palazzo Vecchio (turno antim./pom.): (turno notturno): Corpo di guardia Palazzo Guadagni (per ogni turno): A disposizione dell Autorità Giudiziaria (per ogni turno): 6) SERVIZI DI SICUREZZA SOCIALE Servizio di pronto intervento e di assistenza, anche domiciliare, per assicurare la tutela fisica, la confezione, la distribuzione e somministrazione del vitto a persone non autosufficienti e ai minori affidati alle apposite strutture a carattere residenziale: n 1 Dirigente o Funzionario nella sede centrale con funzioni di coordinamento per tutte le strutture Casa di riposo ex ONIG responsabile o suo sostituto Centro residenziale Via Modigliani responsabile o Assistente sociale 1 cuoco e 2 operatori nel turno 8,00-14,00 2 operatori nel turno 14,00-20,00 2 operatori nel turno 20,00-08,00 Residenza Via Mameli responsabile o suo sostituto 2 operatori per ognuno dei 5 turni di lavoro Residenza Via del Porcellana responsabile (in collaborazione con personale U.S.L.) Centro diurno Via Palazzuolo 1 operatore per ognuno dei 2 turni di lavoro (il servizio viene svolto in collaborazione con personale della U.S.L.)

5 Centro diurno Airone 1 autista per ognuno dei turni di lavoro 2 operatori nel turno 8,00-14,00 2 operatori nel turno 12,00-18,00 Albergo popolare - responsabile Centro accoglienza C.S.E. - responsabile 1 Tecn.Form.Prof. turno 7,30-13,30 1 Tecn.Form.Prof. turno 8,30-12,30 Domiciliare SAST4 responsabile, oltre ad un numero di operatori pari a quelli in servizio la domenica precedente, salvo casi urgenti. Domiciliare SAST2 responsabile, oltre ad un numero di operatori pari a quelli in servizio la domenica precedente, salvo casi urgenti. 7) SERVIZI DI ACQUEDOTTO E FOGNATURE Fornitura di acqua da garantire attraverso un ridotto numero di personale come nei giorni festivi nonché con la reperibilità delle squadre di pronto intervento ove normalmente previste Servizio attinente alla rete idrica, fognaria e depurazione. Anconella n 2 operatori chimici per ogni turno - n 2 operatori elettr. per ogni turno Mantignano n 1 operatore chimico per ogni turno - n 2 operatori elettr. per ogni turno Cascine n 3 operatori elettr. per ogni turno Squadra di pronto intervento: n 2 operatori idraulici per ogni turno In caso di sciopero il responsabile deve individuare il personale comandato in servizio con le seguenti modalità: - verificare se esistono dei volontari per sostituire eventuali turnisti interessati ad aderire allo sciopero; - personale in turno come di norma; - ordine scritto per il personale che dovrà prestare servizio il giorno di sciopero Qualora nei giorni di sciopero l Autorità di Pubblica Sicurezza richieda l intervento di operatori dipendenti del Comune per garantire la sicurezza a manifestazioni di qualunque tipo, il Dirigente stabilirà il numero minimo di operatori ritenuto indispensabile per garantire il servizio che verrà svolto da volontari o per sorteggio. L obbligo di intervento sarà limitato al tempo necessario per la collaborazione con le forze dell ordine e l intervento sarà limitato a quanto previsto dal mansionario. Lo stesso Dirigente avrà altresì cura di comunicare quanto sopra alle OO.SS..

6 8) SERVIZI AMMINISTRATIVI DEL PERSONALE Limitatamente all erogazione degli emolumenti retributivi, all erogazione di assegni con funzione di sostentamento ed alla compilazione e al controllo delle distinte per il versamento dei contributi previdenziali per le scadenze di legge; tale servizio dovrà essere garantito solo nel caso che lo sciopero sia proclamato per i soli dipendenti dei servizi del personale, per l intera giornata lavorativa e nei giorni compresi tra il 5 e il 15 di ogni mese: - n 5 Tecnici Contabili 9) LL.PP STRADE Servizio attinente alla rete stradale (ivi compreso lo sgombero delle nevi): 1 Dirigente o Funzionario a rotazione per ricevere eventuali segnalazioni e impartire le necessarie disposizioni alle ditte appaltatrici. 10) SERVIZI EDUCATIVI E SCOLASTICI Istituzioni scolastiche Personale non docente a) sciopero per l intera giornata: il servizio è aperto all utenza e dovranno essere garantiti i servizi minimi relativi all accesso, alla tutela dei minori e alla somministrazione dei pasti ove prevista. Contingente necessario: n 2 Addetti ass. inf. E hand. per ogni plesso (1 per turno) b) sciopero di breve durata: in occasione di tale forma di sciopero non è previsto alcun contingentamento di personale. Lo sciopero breve potrà avere una durata massima giornaliera non superiore a tre ore e potrà essere così articolato. - un ora da collocarsi all inizio dell orario di servizio (ore 7,30); - due ore al termine dell orario di servizio e delle attività didattiche che è fissato alle ore 16,30 Personale di cucina a) sciopero per l intera giornata: il servizio di produzione dei pasti non viene erogato. b) sciopero di breve durata: contingenti necessari: vedi prospetto allegato del S.F. 23 NOTA: La disciplina del presente accordo relativa al personale non docente che opera nelle Scuole elementari e negli Istituti medi superiori, pur essendo immediatamente operativa, dovrà essere

7 raccordata, per le parti di competenza, con il protocollo d intesa in materia di norme di garanzia per il funzionamento dei servizi essenziali del Comparto Scuola. Scuola Materna Personale docente Qualora lo sciopero riguardi solo il personale insegnante non verrà assicurato il servizio all utenza. In tal caso valgono le disposizioni previste dal vigente contratto di lavoro del comparto Scuola. Personale non docente a) sciopero per l intera giornata: il servizio è aperto all utenza e dovranno essere garantiti i servizi minimi relativi all accesso, alla tutela dei minori e alla somministrazione dei pasti, ove previsto. Contingente necessario. n 2 Addetti ass. inf. hand.per ogni plesso (1 per turno) b) sciopero di breve durata: in occasione di tale forma di sciopero non è previsto alcun contingentamento di personale. Lo sciopero breve potrà avere una durata massima giornaliera non superiore alle 3 ore e potrà essere così articolato: - un ora da collocarsi all inizio dell orario di servizio (ore 7,30); - due ore al termine dell orario di servizio e delle attività didattiche che è fissato alle 17,30 Per il servizio di Scuola Materna Comunale dovrà altresì essere assicurata la presenza di una unità di personale amministrativo al fine di garantire l invio di eventuali sostituzioni del personale docente assente dal servizio e la presenza del Dirigente del servizio o suo collaboratore per il coordinamento delle attività didattiche della scuola. Asili Nido a) sciopero per l intera giornata: Personale educativo Qualora lo sciopero riguardi il solo personale educativo non verrà assicurato il servizio all utenza. Nel caso in cui l adesione non sia totale, potranno essere accolti i bambini proporzionalmente al personale in servizio in base ai parametri stabiliti. Personale non educativo Qualora lo sciopero riguardi solo il personale non educativo il servizio dovrà essere garantito con i seguenti contingenti di personale:

8 - nei nidi con capienza fino a 40 bambini: 2 Operatori, di cui uno nel turno antimeridiano e uno nel turno pomeridiano - nei nidi con capienza superiore a 40 bambini: 3 Operatori, di cui uno nel turno antimeridiano e 2 nel turno pomeridiano Verrà in ogni caso assicurata la sola somministrazione dei pasti. b) sciopero di breve durata Personale educativo e non educativo In occasione di tale forma di sciopero non è previsto alcun contingentamento di personale. Nel caso in cui l adesione non sia totale potranno essere accolti i bambini proporzionalmente al personale in servizio in base ai parametri stabiliti. L astensione dal lavoro non potrà incidere complessivamente sul servizio per più di quattro ore. Lo sciopero dovrà essere collocato all inizio e/o alla fine dell orario di servizio con i seguenti limiti: - se collocato all inizio dell orario di servizio non potrà essere superiore a due ore; - se collocato al termine dell orario di servizio non potrà comunque essere superiore alle tre ore Gli orari di riferimento ai fini della determinazione dalla durata dello sciopero sono da considerarsi le 7,30 per l inizio e le 18,00 per il termine del servizio. Convitto Vittorio Emanuele II Tenuto conto che il Convitto Vittorio Emanuele II è una struttura funzionante 24 ore su 24 per tutto l anno scolastico ed ospita allievi minorenni e maggiorenni non vedenti ed ipovedenti, saranno garantiti i servizi essenziali con il contingente di personale sotto indicato, indipendentemente dal fatto che lo sciopero sia di breve durata o per l intera giornata: n 2 Operat. serv. soc. mattina. n 2 Operat. serv. soc. pomeriggio n 2 Animatori pomeriggio (nel caso lo sciopero interessi la scuola, i 2 Animatori saranno utilizzati uno al mattino e uno al pomeriggio n 2 Operat. serv. soc. (o 1 Animatore e 1 Oper. S.S.) notte (secondo il giorno della settimana interessato allo sciopero) n 1 Oper. Cuc. e 1 Aiuto Cuciniere mattina n 1 Oper. Cuc. e 1 Aiuto Cuciniere pomeriggio N.B. Salvo quanto già previsto per la Scuola Materna, per i restanti servizi educativi e scolastici dovrà essere assicurata la presenza di almeno 1 Dirigente o 1 Funzionario per le attività di coordinamento. 11) I.T.I. L. da VINCI

9 Qualora lo sciopero interessi il personale insegnante non verrà assicurato il servizio all utenza. Personale non docente Sciopero di breve durata: da effettuarsi all inizio e/o alla fine dell orario di servizio. Non verrà garantito il servizio nelle ore di sciopero. Sciopero per l intera giornata: sarà garantito il servizio di portineria nell orario scolastico, con 4 addetti per ogni turno. In ogni caso dovrà essere assicurata la presenza del Preside o di un suo collaboratore. Corsi Serali Qualora lo sciopero interessi il personale insegnante non verrà assicurato il servizio all utenza. Personale non docente Sciopero di breve durata: da effettuarsi all inizio e/o alla fine dell orario di servizio. Non verrà garantito il servizio nelle ore di sciopero. Sciopero per l intera giornata: verrà garantito il servizio di portineria con i seguenti contingenti: - n 2 addetti nella sede presso l I.T.I. L. da Vinci - n 1 addetto nella sede presso la scuola A. Poliziano NOTA A VERBALE R.d.B. CUB e la delegazione di parte pubblica convengono che per quanto riguarda lo sciopero breve nei servizi scolastici la durata massima non superiore a tre ore, prevista nel presente accordo, è da intendersi riferita all attività didattica; convengono altresì che in caso di sciopero breve di una sola categoria di lavoratori all interno del servizio Asili Nido, saranno accolti bambini avuto riguardo ai parametri fissati dall apposita Legge Regionale.