Fondo Sociale Europeo Obiet t ivo Program m a Operat ivo Regionale POR - Regione Emilia-Romagna.

Transcript

1 POR Obiettivo 3 FSE - periodo Regione Em ilia- Rom agna 2**(772 Fondo Sociale Europeo Obiet t ivo Program m a Operat ivo Regionale POR - Regione Emilia-Romagna. &217(672(8523(2 Agenda 2000 è il documento che fissa le linee di riforma dei fondi strutturali e della polit ica regionale dell'unione Europea per gli anni La sua azione si concentra su 3 obiettivi prioritari: - RELHWWLYR : volt o a prom uovere lo sviluppo e l'adeguam ent o st rut t urale delle regioni in rit ardo di sviluppo. I fondi st rut t urali ut ilizzat i per raggiungere gli scopi perseguit i sono FESR, FSE, FEAOG sezione orientamento e SFOP; - RELHWWLYR: volt o a favorire la riconversione econom ica e sociale delle zone con difficoltà strutturali. I fondi strutturali utilizzati gli scopi perseguiti sono FESR e FSE; - RELHWWLYR : volt o a favorire l'adeguam ent o e l'am m odernam ent o delle polit iche e dei sist em i di ist ruzione, form azione e occupazione. I l fondo strutturale utilizzato per raggiungere gli scopi perseguiti è il FSE. Le linee diret t rici form ulat e dalla Com m issione per il periodo di program m azione sot t olineano la necessit à di pot enziare il ruolo delle aut orit à locali e regionali nell ident ificazione dei fabbisogni del t errit orio e degli obiet t ivi st rat egici da perseguire. Si riconosce quindi esplicit am ent e il ruolo di prim o piano che le program m azioni regionali, nella loro aut onom ia, possono svolgere per il conseguim ent o delle priorit à st rat egiche dell Unione Europea in materia di crescita e di occupazione. I l Fondo Sociale Europeo prom uove l'inserim ent o professionale dei disoccupat i e dei gruppi svantaggiati, fornendo in particolare sostegno alla formazione ed incentivi per la creazione di posti di lavoro. L'obiet t ivo 3 dei Fondi st rut t urali int erviene finanziariam ent e per sost enere l'adeguamento e la modernizzazione delle politiche e dei sistem i di educazione, di form azione e occupazione e fornisce un quadro di riferim ent o per t ut t e le attività di sviluppo delle risorse umane nell ambito dei Fondi Strutturali. Tutte le attività sono complementari alla strategia europea dell occupazione. La programmazione degli interventi finalizzati al conseguimento dell'obiettivo 3

2 in I t alia è cont enut a nel Quadro Com unit ario di Sost egno per l'obiet t ivo (QCS). La nuova program m azione per l Obiet t ivo 3, carat t erizzat a dalla m aggiore enfasi riservata all aspetto regionale e decentrato rispetto alle programmazioni precedenti, prevede che il Programma Operativo Nazionale com prenda le azioni nazionali di sost egno ai sist em i form at ivi e del lavoro ed il loro processo di integrazione e che rientrino, invece, nell ambito dei singoli POR le azioni m irate allo sviluppo delle risorse umane. &217(6725(*,21$/( L Attuazione degli interventi del Fondo Sociale Europeo Obiettivo 3 prevede la stesura di un Complemento di Programmazione Regionale (CdP). I l CdP vigente attualmente in Emilia-Romagna riguarda il periodo ed è st at o elaborat o coerent em ent e con gli st anziam ent i previst i dal POR a livello di Asse e di annualit à di program m a. Le m isure del Com plem ent o di Programmazione presentano i contenuti elencati di seguito negli obiettivi. 7(55,725,2',$33/,&$=,21( L obiettivo 3 riguarda tutto il territorio dell Unione Europea ad eccezione delle regioni ammissibili all Obiettivo 1. I n I t alia, l obiet t ivo 3 int erviene nelle regioni del Cent ro- Nord: Valle d'aost a, Piem ont e, Liguria, Lom bardia, Venet o, Provincia Aut onom a di Bolzano, Provincia Aut onom a di Trent o, Friuli- Venezia Giulia, (PLOLD5RPDJQD, Toscana, Um bria, Marche, Lazio, Abruzzo. 2%,(77,9, Com e definit o nel Quadro Com unit ario di Sost egno ( QCS) Obiet t ivo 3, la st rat egia di int ervent o del FSE si art icola nel cont est o regionale secondo i seguent i RELHWWLYLJOREDOL. 1. contribuire all occupabilità dei soggetti in età lavorativa; 2. prom uovere l'int egrazione nel m ercat o del lavoro delle persone espost e al rischio di esclusione sociale; 3. sviluppare un offert a di ist ruzione, form azione professionale e orient am ent o che consent a lo sviluppo di percorsi di apprendim ent o per t ut t o l arco della vit a favorendo anche l'adeguam ent o e l integrazione tra i sistemi della formazione, istruzione e lavoro; 4. sost enere le polit iche di flessibilizzazione del m ercat o del lavoro, prom uovere la com pet it ivit à e favorire lo sviluppo dell im prendit orialit à; 5. m igliorare l'accesso, la part ecipazione e la posizione delle donne nel mercato del lavoro; 6. migliorare i sistem i di monitoraggio, valutazione e informazione. Gli obiet t ivi globali danno luogo ad alt ret t ant i DVVL, i quali sono una

3 esplicit azione dei SROLF\ ILHOG, e dunque di priorit à diret t am ent e riconducibili all obiet t ivo generale del FSE Obiet t ivo 3. I l perseguim ent o di t ali priorit à consente il raggiungimento dell obiettivo generale stesso. All int erno degli Assi sono individuabili RELHWWLYL VSHFLILFL che cost it uiscono aree di int ervent o ben definit e in t erm ini di t arget dest inat ari, nonché dei problem i a cui essi rispondono. Ciascun obiet t ivo specifico acquisisce una sua chiara identità in riferimento a problemi concreti di segmenti della domanda e dell offert a di lavoro alla cui soluzione int ende cont ribuire ed è, a sua volt a, perseguibile attraverso una gamma di D]LRQL ordinate in PLVXUH. 2ELHWWLYLVSHFLILFL 1. prevenzione della disoccupazione di giovani e adult i; 2. inserimento e reinserimento dei disoccupati di lunga durata; 3. favorire il primo inserimento lavorativo o il reinserimento di soggetti a rischio di esclusione sociale; 4. adeguare il sist em a della form azione professionale e dell ist ruzione; 5. prom uovere un offert a adeguat a di form azione superiore; 6. promuovere la formazione permanente; 7. sost enere le polit iche di rim odulazione degli orari e di flessibilizzazione del MDL, e sviluppare la form azione cont inua con priorità alle PMI e alla PA; 8. sost enere l im prendit orialit à in part icolare nei nuovi bacini d im piego; 9. sviluppare il potenziale umano nei settori della ricerca e dello sviluppo t ecnologico; 10. accrescere la part ecipazione e rafforzare la posizione delle donne nel mercato del lavoro; 11. m igliorare i sist em i di m onit oraggio, valut azione, inform azione e cont rollo. 7$%(//$5,$66817,9$'(//$352*5$00$=,21(3252%,(77,92 5(*,21((0,/,$520$*1$ 2%,(77,92 */2%$/( $66, 2%,(77,9, 63(&,),&, 0,685( Cont ribuire all occupabilit à dei soggetti in età lavorat iva Prom uovere l int egrazione nel m ercato del lavoro delle persone esposte al rischio di esclusione sociale $66($: Sviluppo e prom ozione di politiche at t ive del m ercato del lavoro per com bat t ere e prevenire la disoccupazione, evit are a donne e uom ini la disoccupazione di lunga durat a, agevolare il reinserim ent o dei disoccupati di lunga durat a nel m ercat o del lavoro e sost enere l'inserim ento nella vit a professionale dei giovani e di coloro, uom ini e donne, che si reinseriscono nel m ercato del lavoro. $66( %: Prom ozione di pari opportunità per tutti nell'accesso al m ercat o del lavoro, con part icolare att enzione per le persone che rischiano l'esclusione sociale. Prevenzione della disoccupazione di giovani e adulti Inserim ento e reinserim ento dei disoccupati di lunga durat a Favorire il prim o inserim ent o lavorativo o il reinserim ento di soggetti a rischio di esclusione sociale $ Organizzazione dei servizi per l im piego $ I nserim ento e reinserim ento nel m ercato del lavoro di giovani e adulti nella logica dell approccio prevent ivo $ I nserim ento e reinserim ento nel m ercato del lavoro di uom ini e donne fuori dal m ercato del lavoro da più di sei o dodici m esi % I nserim ento lavorat ivo e reinserim ento di gruppi svant aggiat i

4 Sviluppare un offert a di ist ruzione, form azione professionale e orientam ento che consent a lo sviluppo di percorsi di apprendim ento per tutto l arco della vita favorendo anche l adeguam ento e l integrazione tra i sistem i della form azione, ist ruzione e lavoro. Sostenere le politiche di flessibilizzazione del MDL, prom uovere la com petitività e favorire lo sviluppo dell im prendit orialit à. Migliorare l accesso, la partecipazione e la posizione delle donne nel m ercato nel lavoro. Migliorare i sistem i di m onit oraggio, valut azione e inform azione $66(&: Prom ozione e m iglioram ento: - Della form azione professionale, - Dell'ist ruzione, - Dell'orient am ent o nell'am bito di una politica di apprendim ento nell'intero arco della vita, al fine di: - Agevolare e m igliorare l'accesso e l'int egrazione nel m ercato del lavoro - Migliorare e sostenere l'occupabilit à e - Prom uovere la m obilità professionale. $66(': Prom ozione di una forza lavoro com petent e, qualificat a e adatt abile, dell'innovazione e dell'adat t abilit à nell'organizzazione del lavoro, dello sviluppo dello spirito im prendit oriale, di condizioni che agevolino la creazione di posti di lavoro nonché della qualificazione e del rafforzam ent o del potenziale um ano nella ricerca, nella scienza e nella t ecnologia. $66((: Misure specifiche intese a m igliorare l'accesso e la part ecipazione delle donne al m ercato del lavoro, com preso lo sviluppo delle carriere e l'accesso a nuove opportunità di lavoro e all'attività im prenditoriale, e a ridurre la segregazione vert icale ed orizzontale fondata sul sesso nel m ercato del lavoro. $66( ): Accom pagnam ento del QCS e dei program m i operativi Adeguare il sistem a della form azione professionale e dell ist ruzione Prom uovere un offert a adeguat a di form azione superiore Prom uovere la form azione perm anente Sostenere le polit iche di rim odulazione degli orari e di flessibilizzazione del MdL, e sviluppare la form azione cont inua con priorità alle PMI e alla PA Sost enere l im prendit orialit à in part icolare nei nuovi bacini d im piego Sviluppare il potenziale um ano nei settori della ricerca e dello sviluppo t ecnologico Accrescere la part ecipazione e rafforzare la posizione delle donne nel m ercato del lavoro Migliorare i sistem i di m onit oraggio, valut azione, inform azione e cont rollo & Adeguam ento del sistem a della form azione professionale e dell ist ruzione & Prevenzione della dispersione scolast ica e form ativa & Form azione superiore & Form azione perm anente 'Sviluppo della form azione cont inua, della flessibilit à del MdL e della competitività delle im prese pubbliche e private, con priorità alle PMI ' Adeguam ento delle com petenze della Pubblica Am m inistrazione ' Sviluppo e consolidam ent o dell im prendit orialit à con priorit à ai nuovi bacini d im piego ' Miglioram ento delle risorse um ane nel settore della Ricerca e Sviluppo t ecnologico ( Prom ozione della part ecipazione fem m inile al m ercato del lavoro ) spese di gestione, esecuzione, m onit oraggio, cont rollo F.1 ) altre spese di Assist enza t ecnica $66,(0,685( I l Program m a Operat ivo Regionale Obiet t ivo 3 dell Em ilia- Rom agna è strutturato come segue: $VVH$

5 Sviluppo e prom ozione di polit iche at t ive del m ercat o del lavoro per com bat t ere e prevenire la disoccupazione, evit are a donne e uom ini la disoccupazione di lunga durat a, agevolare il reinserim ent o nel m ercat o del lavoro e sostenere l inserimento nella vita professionale dei giovani e di coloro, uomini e donne, che si reinseriscono nel mercato del lavoro: - 0LVXUD $ - Organizzazione dei nuovi servizi per l im piego ( obiet t ivo specifico 1) - 0LVXUD $ - I nserim ent o e reinserim ent o nel m ercat o del lavoro di giovani e adult i nella logica dell approccio prevent ivo ( obiet t ivo specifico 1) - 0LVXUD $ I nserim ent o e reinserim ent o nel m ercat o del lavoro di uomini e donne fuori dal mercato del lavoro da più di sei o dodici mesi (obiettivo specifico 2) $VVH% Promozione di pari opportunità per tutti nell accesso al mercato del lavoro, con part icolare at t enzione per le persone che rischiano l esclusione sociale: - 0LVXUD % - I nserim ent o lavorat ivo e reinserim ent o di gruppi svantaggiati (obiettivo specifico 3) $VVH& Promozione e miglioramento: Œ della form azione professionale, Œ dell ist ruzione, Œ dell orient am ent o, nell ambito di una politica di apprendimento nell intero arco della vita al fine di: Œ agevolare e migliorare l accesso e l integrazione nel mercato del lavoro, Œ m igliorare e sost enere l occupabilit à, Œ prom uovere la m obilit à professionale: - 0LVXUD& - Adeguamento del sistema della formazione professionale e del sistema dell istruzione (obiettivo specifico 4) - 0LVXUD & - Prevenzione della dispersione scolast ica e form at iva (obiettivo specifico 4) - 0LVXUD& - Form azione superiore ( obiet t ivo specifico 5) - 0LVXUD& - Formazione permanente (obiettivo specifico 6) $VVH' Prom ozione di una forza lavoro com pet ent e, qualificat a e adat t abile, dell innovazione e dell adat t abilit à nell organizzazione del lavoro, dello sviluppo dello spirito imprenditoriale, di condizioni che agevolino la creazione di posti di lavoro nonché della qualificazione e del rafforzam ent o del pot enziale um ano nella ricerca, nelle scienza e nella t ecnologia: - 0LVXUD ' Sviluppo della form azione cont inua, della flessibilit à del MdL e della com petitività delle im prese pubbliche e private con priorità

6 alle PMI (obiettivo specifico 7) - 0LVXUD ' Adeguam ent o delle com pet enze della Pubblica Amministrazione (obiettivo specifico 7) - 0LVXUD ' Sviluppo e consolidam ent o dell im prendit orialit à con priorità ai nuovi bacini d im piego (obiettivo specifico 8) - 0LVXUD' Miglioramento delle risorse umane nel settore della Ricerca e Sviluppo tecnologico (obiettivo specifico 9) $VVH( Misure specifiche int ese a m igliorare l accesso e la part ecipazione delle donne al mercato del lavoro, compreso lo sviluppo delle carriere e l accesso a nuove opportunità di lavoro e all attività im prenditoriale, e a ridurre la segregazione verticale e orizzontale fondata sul sesso nel mercato del lavoro: - 0LVXUD( - Promozione della partecipazione femminile al mercato del lavoro (obiettivo specifico 10) $VVH) Accompagnamento del QCS e dei programmi operativi: - 0LVXUD ) Spese di gest ione, esecuzione, m onit oraggio, cont rollo (obiettivo specifico 11) - 0LVXUD) Altre spese di assistenza tecnica (obiettivo specifico 11) 352&('85( $FKLSUHVHQWDUHODGRPDQGDGLILQDQ]LDPHQWR A seconda della Misura nell ambito della quale si intende proporre domanda di agevolazione è possibile presentare sia progetti a livello provinciale sia progetti a valenza regionale. &RPHSUHVHQWDUHODGRPDQGDGLILQDQ]LDPHQWR Le dom ande di cont r ibut o possono essere inolt rat e alle Province com pet ent i per t errit orio ovvero alla Regione nei t erm ini e con le m odalit à previst i dai singoli bandi provinciali o regionali. 7HPSLGLSUHVHQWD]LRQHGHOODGRPDQGDGLILQDQ]LDPHQWR La present azione di propost e deve avvenire in occasione della pubblicazione di apposit i bandi. 3(58/7(5,25,,1)250$=,21, 5HJLRQH(PLOLD5RPDJQD Assessorat o Scuola, Form azione professionale, Universit à, Lavoro e Pari opport unit à Servizio Programmazione e valutazione progetti

7 Viale Aldo Moro, 38 - V Piano Bologna Numero Verde: HIHUHQWLSURYLQFLDOL: Elenco sit i int ernet degli Assessorat i provinciali alla Form azione http: / / operatori/ province.htm 5,)(5,0(17,1250$7,9, 4&6 - Quadro com unit ario di sost egno Ob.3 FSE approvat o dalla Com m issione Europea con Decisione n 1120 del 18 luglio ht t p: / / sifp.regione.em ilia- rom agna.it/ download/ Qcsob3.zip Program m a Operat ivo della Regione Em ilia- Rom agna Obiet t ivo 3 FSE approvat o dall Unione Europea con Decisione n 2066 del 18 settembre 2000; testo definitivo approvato con Delibera di Giunta n 1639 del 3 ottobre http: / / sifp.regione.emilia-romagna.it/ download/ por.zip &RPSOHPHQWR GL SURJUDPPD]LRQH del Program m a Operat ivo Regionale dell'obiet t ivo 3 per il periodo 2000/ 2006 approvat o con Delibera di Giunt a n 1694 del 10 ottobre http: / / sifp.regione.emilia-romagna.it/ download/ Complemento.zip )OHVVLELOL]]D]LRQLLQWHUSUHWD]LRQL325 - Circolare 8061/ VER del 1 m arzo 2001 che cont iene alcune linee di int erpret azione e flessibilizzazione del Program m a Operat ivo regionale. ht t p: / / sifp.regione.em ilia- rom agna.it/ download/ fless_int erpr.zip ASTER non assum e alcuna responsabilità per quanto riguarda il contenuto della scheda e ricorda che fanno fede unicam ente i testi della legislazione dell'unione europea pubblicati nelle edizioni cartacee della Gazzetta Ufficiale delle Com unità Europee, Gazzetta Ufficiale e/ o Bollettino Ufficiale Regionale.