IL CONSIGLIO COMUNALE
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- Donata Basso
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1 VARIANTE PUNTUALE AL PIANO DELLE REGOLE E PIANO DEI SERVIZI DEL VIGENTE PIANO DEL GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) CON VERIFICA DI ESCLUSIONE DELLA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) - ADOZIONE Prima dell inizio della seduta si rammenta l obbligo dell astensione, ex art. 32 del vigente Regolamento del Consiglio Comunale ed i doveri e la condizione giuridica dei consiglieri dettate dall art. 78 comma 2 del D.lgs n 267/2000 Gli amministratori di cui all art. 77, comma 2, devono astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione di delibere riguardanti interessi propri o di loro parenti o affini sino al quarto grado. L obbligo di astensione non si applica ai provvedimenti normativi o di carattere generale, quali piani urbanistici, se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta fra il contenuto della deliberazione e specifici interessi dell amministratore o dei parenti o affini fino al quarto grado I consiglieri interessati sono pertanto invitati ad abbandonare l aula. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che il Comune di Alserio (Co) è dotato di Piano del Governo del Territorio composto da Documento di Piano - Piano dei Servizi - Piano delle Regole approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 17 del , comprensiva della componente geologica - idrogeologica e sismica quale parte integrante del P.G.T., pubblicato sul BURL n 30 del ; Successivamente sono state effettuate le seguenti varianti/rettifiche puntuali agli atti di variante del P.G.T.: o 1^ variante puntuale finalizzata esclusivamente allo spostamento di un area a parcheggio nell ambito della zona cimiteriale, funzionale alla fruibilità della struttura pubblica, approvata con deliberazione C.C. n 28 del e pubblicata sul BURL n 44 del o 2^ variante al Piano delle Regole approvata con deliberazione C.C. n 28 del e pubblicata sul BURL Inserzioni e Concorsi n 49 del o variante di adeguamento del P.G.T. al P.T.R. e P.P.R. con deliberazione C.C. n 14 del o 3^ variante al Documento di Piano, Piano delle Regole ed al Piano dei Servizi con Pugss, approvata con deliberazione C.C. n 01 del e pubblicata sul BURL Inserzioni e Concorsi n 13 del Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n 145 del avente oggetto: Avvio del procedimento per variante puntuale al Piano delle Regole e Piano dei Servizi del vigente Piano di Governo del Territorio con relativa procedura di Verifica di Esclusione della VAS è stato dato avvio al procedimento. VISTO l Avviso di avvio del procedimento protocollo n 5279 del 06/12/2018 redatto ai sensi dell art. 13 della L.R , n. 12, pubblicato sul quotidiano dell Avvenire del 11/12/2018, nonché sul sito comunale e sulla piattaforme regionali P.G.T. web e SIVAS Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n 61 del del comune di Alserio avente oggetto Individuazione dell Autorità competente per la V.A.S. (DCR n 8/10971 del BURL n 5 del Determinazione della procedura di valutazione Ambientale Piano e Programmi - VAS art. 4 L.R. n 12/2005, D.C.R. 35/2007) è stata individuata l Autorità Proponente e Procedente nella persona del Responsabile del Area Edilizia Privata ed Urbanistica Arch. Antonino Tramontana e l Autorità Competente per la VAS nella persona del Responsabile dell Istruttore Tecnico Direttivo Arch. Monica Faverio. 1
2 PRECISATO CHE Si precisa che dalla data del l Arch. Monica Faverio è dipendente del Comune di Calco, ed è presente alla conferenza in virtù dell autorizzazione a firma del Sindaco del comune di Calco prot. n 128 del 10/10/2019, nonché a seguito della delibera di Giunta Comunale del del comune di Calco avente oggetto Autorizzazione alla nomina autorità competente per la Vas del Comune di Alserio, e della delibera di Giunta del Comune di Alserio n. 12 del con la quale l Amministrazione Comunale di Alserio individua l arch. Monica Faverio quale figura di Autorità Competente per la VAS per lo svolgimento dell intera procedura della Variante Puntuale al Piano delle Regole ed al Piano dei Servizi del vigente Piano del Governo del Territorio del Comune di Alserio Dato atto - dell espletamento della procedura di Valutazione Ambientale Strategica di cui all art. 4 della L.R. 11 marzo 2005, n. 12 e s.m.i., in coerenza con le seguenti disposizioni: D.C.R. N VII/35 DEL BURL N 14 DEL Indirizzi generali per la Valutazione di Piani e Programmi ( art. 4, comma1, l.r. 11 marzo 2005, n 12) D.G.R. N 8/ 6420 DEL BURL N 4 supplemento straordinario del Determinazione della procedura per la Valutazione Ambientale di Piani e Programmi VAS ( art.4, L.R. n 12/2005; d.c.r. n 351/2007) D.G.R. N 8/10971 DEL BURL N 5 DEL Determinazione della procedura di valutazione ambientale di piani e programmi VAS ( art. 4, l.r. n 12/2005; dcr n 351/2007)- Recepimento delle disposizioni di cui al d.lgs , n 4 modifica, integrazione e inclusione dei nuovi modelli. II Capo I e III del Titolo, Parte II del D.Lgs n 152/2006 ( Norme in materia di Ambiente) La Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del che in particolare la procedura amministrativa è stata svolta attraverso la formalizzazione degli atti di seguito meglio indicati: 1. l arch. Marielena Sgroi, estensore della procedura di Verifica di Esclusione dalla Valutazione Ambientale Strategica -VAS ha depositato il Rapporto Preliminare comprensivo di allegati in data 18/12/2018 prot. n 5258; L Autorità procedente e proponente nella persona del Responsabile del Area Edilizia Privata ed Urbanistica Arch. Antonino Tramontana unitamente all Autorità Competente per la VAS l Istruttore Tecnico Direttivo Arch. Monica Faverio. hanno provveduto all invio agli enti della precitata documentazione con comunicazioni del 07/12/2018 prot. n 5357 e del 07/12/2018 prot. n 5356 ed ad effettuare Avviso di Deposito del 06/12/2018 prot. n 5279, entro il termine di 30 giorni antecedenti la Conferenza di Verifica di Esclusione. Nella medesima lettera si procedeva a convocare la conferenza per il giorno E stata inoltre effettuata apposita comunicazione del 07/12/2018 prot. n 5357 agli Enti e soggetti preposti all espressione del parere, nonché la comunicazione del 07/12/2018 prot. n 5356, ai soggetti coinvolti. Nelle medesime lettere si invitavano gli intestatari a partecipare alla conferenza medesima convocata per la data sopra indicata. 3. Si è inoltre proceduto ad effettuare apposita pubblicazione sul sito comunale e sul SIVAS. 4. A seguito dello svolgimento della Conferenza di Verifica di Esclusione VAS, che costituiva anche ai sensi della L.R. 12/2005 e s.m.i. consultazione delle parti sociali, è stato redatto apposito verbale giusto protocollo n 244 del Allo stesso è allegato il foglio con la sottoscrizione delle presenze ed i contributi pervenuti di seguito elencati : SIG.RA VALENTINA VIGANO IN MAZZOTTA pervenuta al protocollo comunale al n 5526 del
3 PARCO REGIONALE DELLA VALLE DEL LAMBRO - protocollo Parco Lambro n 160 del pervenuta al protocollo comunale al n 92 del PROVINCIA DI COMO protocollo Provincia di Como n 780 del pervenuta al protocollo comunale al n 108 del ARPA LOMBARDIA Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente - protocollo Arpa Class fascicolo pervenuta al protocollo comunale al n 125 del L Autorità Competente per la VAS nella persona del responsabile dell Area Tecnica del Comune di Calco Arch. Monica Faverio con determinazione n 01 del 19/01/2019 pubblicata all albo pretorio dal 19 Genniao al 2 Febbraio avente oggetto PRESA D ATTO DEL VERBALE E FOGLIO PRESENZE RELATIVE ALLA CONFERENZA DI VERIFICA DI ESCUSIONE COSTITUENTE ANCHE CONVOCAZIONE DELLE PARTI SOCIALI RELATIVA ALLA VARIANTE PUNTUALE AL PIANO DELLE REGOLE E PIANO DEI SERVIZI DEL VIGENTE PIANO DEL GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.), ha dato atto del processo partecipativo descritto ai punti precedenti. Visto inoltre il Decreto di Verifica di Esclusione della Valutazione Ambientale Strategica Decreto n 1/2019 sottoscritto dell Autorità Competente per la V.A.S. nella persona dell Arch. Monica Faverio d intesa con l Autorità Procedente nella persona del Responsabile del Area Edilizia Privata ed Urbanistica Arch. Antonino Tramontana, con allegato il fascicolo Controdeduzioni Pareri ed Osservazioni VAS, del 19/01/2019 prot. n 245, costituente parte integrante della presente deliberazione ed allegato sotto la lettera B Dato atto che gli elaborati costituenti lo studio del reticolo idrico minore e lo studio geologico comunale vigenti, approvati con deliberazione Consiglio Comunale n. 17 del e pubblicati sul BURL n. 30 del , costituiscono parte integrante della presente Variante Generale agli atti del Piano del Governo del Territorio (P.G.T.) anche se non materialmente allegati. Dato inoltre atto che la variante urbanistica del Documento Unico inerisce esclusivamente modifiche minori al Piano delle Regole ed Al Piano dei Servizi e non interessa il Documento di Piano e l obbiettivo strategico Autostrada Pedemontana VA-CO-LC del Piano Territoriale Regionale ( P.T.R. per cui la variante non è sottoposta al parere di compatibilità della Provincia di Como ed all espressione del parere da parte di Regione Lombardia. Vista la Dichiarazione sostitutiva dell Atto di Notorietà effettuata dal Dott. Geologo Rossini Flavio, in qualità di tecnico, nella quale si esplicita la congruità delle previsioni contenute nella variante urbanistica ai contenuti del vigente studio geologico, pervenuta al protocollo dell Ente, in data prot. 243 (allegato C); Richiamata la documentazione elencata la quale costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, anche se non materialmente allegata, relativa alla Variante puntuale al Piano delle Regole e Piano dei Servizi al vigente Piano del Governo del Territorio con relativa procedura di verifica di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), redatta ai sensi della citata Legge Regionale n. 12/2005 e s.m.i. della L.R. 31/2014, pervenuta al protocollo di questo Ente in data 19/01/2019 prot. 247 da parte del progettista arch. Marielena Sgroi con studio in Lambrugo, via Cesare Battisti, n 19, iscritto all Ordine degli Architetti, Pianificatori e Paesaggisti della provincia di Como al n 1473., di seguito elencati: ELENCO ELABORATI CARTA DEL CONSUMO DI SUOLO SCALA 1: DEFINIZIONE DEL LIMITE DEL TESSUTO URBANO CONSOLIDATO (T.U.C. L.R. 12/2005 e s.m.i.) ANALISI TERRITORIALE 3
4 5.1 VINCOLI SCALA 1: INVENTARIO DEI SERVIZI COMUNALI IL PROGETTO DI PGT VAS - VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA 14vas FOTO AEREA CON INDIVIDUAZIONE DEI COMPARTI OGGETTO DI COMPLETAMENTO DEL TESSUTO URBANO CONSOLIDATO (SOSTENIBILITA V.A.S.) SCALA 1: DOCUMENTO DI PIANO SCALA 1: U DOCUMENTO DI PIANO - PIANO DELLE REGOLE PIANO DEI SERVIZI SCALA 1: PIANO DEI SERVIZI SCALA 1: PIANO DELLE REGOLE SCALA 1: NORMATIVA PIANO DELLE REGOLE- PIANO DEI SERVIZI parte prima NORMATIVA PIANO DELLE REGOLE- PIANO DEI SERVIZI parte seconda RELAZIONE ILLUSTRATIVA CONTRODEDUZIONI PARERI ED OSSERVAZIONI VAS Ritenuto di procedere all'adozione della Variante puntuale al Piano delle Regole e Piano dei Servizi al vigente Piano del Governo del Territorio con relativa procedura di verifica di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), composto della documentazione indicata ai punti precedenti, ai sensi dell art. 13 della Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12 e della L.R. 31/2014 Richiamate: - la L.R. 12/2005 e s.m.i. - la L.R. 31/ la L.R. 16/ il D.Lgs. n. 267 del 18 agosto lo statuto comunale - la normativa vigente in materia Visto il parere favorevole reso dal Responsabile dell Area Tecnica in ordine alla regolarità tecnica (allegato A) Dato atto che ai sensi del D.lgs n 33 del si è proceduto alla pubblicazione sul sito ufficiale dell Ente- Amministrazione Trasparente voce Pianificazione e Governo del Territorio la documentazione afferente la presente deliberazione. La trascrizione integrale della registrazione del presente punto all'o.d.g. verrà riportata in separato atto, salvo il buon esito della registrazione; Con voti. favorevoli.. contrari e.. astenuti espressi nelle forme di legge; 4
5 DELIBERA 1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di ADOTTARE, con la procedura di cui all art. 13 della Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12 e s.m.i., Variante puntuale al Piano delle Regole e Piano dei Servizi con relativa procedura di verifica di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) come da documentazione elencata facente parte integrante e sostanziale del presente atto, pur se non allegata al medesima, ma depositata agli atti presso l Ufficio di Segreteria Comunale, composta dagli elaborati redatti ai sensi della citata Legge Regionale n. 12/2005 e s.m.i. e della L.R. 31/2014, pervenuti al protocollo di questo Ente in data 19/01/2019 prot. 247 da parte del progettista arch. Marielena Sgroi con studio in Lambrugo, via Cesare Battisti, n 19, iscritto all Ordine degli Architetti, Pianificatori e Paesaggisti della provincia di Como al n 1473., come di seguito elencati. ELENCO ELABORATI CARTA DEL CONSUMO DI SUOLO SCALA 1: DEFINIZIONE DEL LIMITE DEL TESSUTO URBANO CONSOLIDATO (T.U.C. L.R. 12/2005 e s.m.i.) ANALISI TERRITORIALE 5.1 VINCOLI SCALA 1: INVENTARIO DEI SERVIZI COMUNALI IL PROGETTO DI PGT VAS - VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA 14vas FOTO AEREA CON INDIVIDUAZIONE DEI COMPARTI OGGETTO DI COMPLETAMENTO DEL TESSUTO URBANO CONSOLIDATO (SOSTENIBILITA V.A.S.) SCALA 1: DOCUMENTO DI PIANO SCALA 1: U DOCUMENTO DI PIANO - PIANO DELLE REGOLE PIANO DEI SERVIZI SCALA 1: PIANO DEI SERVIZI SCALA 1: PIANO DELLE REGOLE SCALA 1: NORMATIVA PIANO DELLE REGOLE- PIANO DEI SERVIZI parte prima NORMATIVA PIANO DELLE REGOLE- PIANO DEI SERVIZI parte seconda RELAZIONE ILLUSTRATIVA CONTRODEDUZIONI PARERI ED OSSERVAZIONI VAS Costituiscono altresì parte integrante della presente Variante Generale agli atti del P.G.T. i seguenti documenti: 5
6 - Parere regolarità tecnica (All. A) - Decreto di verifica di Esclusione della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) (All. B) - Dichiarazione sostitutiva dell Atto di Notorietà effettuata dal Dott. Geologo Rossini Flavio, in qualità di tecnico, nella quale si esplicita la congruità delle previsioni contenute nella variante urbanistica ai contenuti del vigente studio geologico, pervenuta al protocollo dell Ente, in data prot. 243 (allegato C); 3. di dare atto che gli atti costituenti la Variante puntuale al Piano delle Regole e Piano dei Servizi al vigente Piano del Governo del Territorio, nonchè relativa procedura di verifica di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), saranno depositati nella segreteria comunale per un periodo continuativo di trenta giorni, ai fini della presentazione di osservazioni nei successivi trenta giorni; 4. di disporre ai sensi dell art. 13, comma 4, della Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12, la pubblicazione all Albo Pretorio, sul B.U.R.L. e su un quotidiano a diffusione locale, dell avviso di deposito degli atti costituenti la variante puntuale al vigente Piano di Governo del Territorio nella segreteria comunale e che il deposito degli atti sia reso noto al pubblico mediante avviso da pubblicare sul sito web del Comune di Alserio. 5. di dare atto che a decorrere dalla data di adozione degli atti costituenti la Variante Generale al vigente Piano di Governo del Territorio, e fino alla pubblicazione dell avviso della loro approvazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, verranno applicate le misure di salvaguardia, di cui all art. 13, comma 12, della Legge Regionale 11 marzo 2005, n di dare atto, altresì, che la documentazione costituente la variante al P.G.T. sarà trasmessa al Parco Regionale della Valle del Lambro e che la medesima documentazione sarà trasmessa anche all A.T.S. e all A.R.P.A. per la formulazione delle osservazioni di competenza, ai sensi del 6 comma dell art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i.; 7. di dare atto che nel periodo intercorrente tra l adozione e la pubblicazione dell avviso di approvazione degli atti della variante puntuale al Piano del Governo del Territorio (P.G.T.) si applicheranno le misure di salvaguardia in relazione ad interventi che risultano in contrasto con le previsioni degli atti medesimi ai sensi del comma 12 dell art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i.; 8. di dare atto che lo studio del reticolo idrico minore e lo studio geologico comunale vigenti costituiscono parte integrante del presente atto 9. di dare mandato al Responsabile del Settore Area Tecnica, affinché adotti tutti gli atti necessari e consequenziali alla presente deliberazione; 10. di dichiarare, con lo stesso esito di votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. Allegati: Parere regolarità tecnica (allegato A) Decreto di verifica di Esclusione della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) (All. B) Dichiarazione sostitutiva dell Atto di Notorietà ( All. C) 6
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