BANDO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE IN CONCESSIONE

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1 BANDO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE IN CONCESSIONE PER UN PERIODO DI 12 MESI DI POSTEGGI NEI MERCATI SPERIMENTALI DI TORANGIUS (AREA SMART) E NELLA FRAZIONE DI SILI IN VIA MARTIRI DEL CONGO. IL DIRIGENTE Rende noto, in attuazione della deliberazione della Giunta Comunale n. 84 del 05/06/2014, che è indetto un bando pubblico per l assegnazione, di: a) n. 51 posteggi nel mercato di Torangius (Area SMART) dei quali 15 destinati agli imprenditori agricoli per la vendita diretta, 6 al settore alimentare e 30 destinati al settore non alimentare, aventi le seguenti dimensioni: - n. 22 posteggi di dimensioni 6 x 8; - n. 29 posteggi di dimensioni 6 x 6. b) n. 7 posteggi nel mercato di Silì Via Martiri del Congo dei quali 3 destinati agli imprenditori agricoli per la vendita diretta, 1 al settore alimentare e 3 destinati al settore non alimentare, aventi le seguenti dimensioni: - n. 5 posteggi di dimensioni 6 x 8; - n. 2 posteggi di dimensioni 6 x 6. Si precisa, relativamente allo spazio SMART, che al fine di favorire la partecipazione degli imprenditori agricoli in forma associata l Amministrazione si riserva, nell assegnazione degli stalli, di individuare spazi continui dove riunire gli agricoltori aderenti a specifiche iniziative di vendita diretta in forma associata promosse dalle Organizzazioni di Categoria e/o Associazioni di Produttori. Durata della concessione e condizioni La durata della concessione sarà di 12 mesi, pari al periodo di sperimentazione dei succitati mercati secondo quanto previsto dalla deliberazione della G.M. n. 84 del 05/06/2014. La concessione del posteggio potrà essere revocata in ogni momento per ragioni di ordine e sicurezza pubblica e per inosservanza delle norme igienico-sanitarie. Il mercato è istituito con cadenza settimanale nella giornata di sabato dalle ore 8.00 alle ore 13,00. Gli ambulanti devono occupare il posteggio per l esposizione delle merci entro le ore 7.00 e devono lasciare il proprio posto entro e non oltre le ore Soggetti aventi titolo Per gli operatori del commercio: a) possesso dei requisiti per l'esercizio dell'attività commerciale di cui all'art. 2, comma 1, della Legge Regionale 18 maggio 2006, n. 5 (requisiti morali e antimafia); b) possesso dei requisiti professionali (solo per l'attività di commercio relativa al settore merceologico alimentare) previsti dall'art. 2, comma 4, della Legge Regionale 18 maggio 2006, n. 5.

2 Per gli imprenditori agricoli singoli o associati: a) iscrizione al Registro delle Imprese; b) possesso dei requisiti morali previsti dall'art.4, comma 6, del D. Lgs. 228/2001. La partecipazione al bando in qualità di operatori del commercio è consentita alle ditte individuali, nonché alle società regolarmente costituite secondo le norme vigenti per l esercizio dell attività commerciale ed abilitate all esercizio del commercio su aree pubbliche. Tenuto conto del carattere sperimentale dell iniziativa ed al fine di ottimizzare l utilizzo degli spazi, qualora le domande presentate non consentano l assegnazione di tutti i posteggi secondo la ripartizione per settore prevista dal presente bando, i posteggi residui potranno essere assegnati in deroga al vincolo di settorialità previsto. Qualora il Servizio Attività Produttive riscontri nelle domande presentate la mancanza di elementi necessari alla valutazione delle stesse, potrà richiedere ai concorrenti eventuali chiarimenti o la presentazione di documentazione integrativa, assegnando un termine perentorio di 15 giorni per adempiere, pena l'esclusione dalla graduatoria. Domanda di partecipazione La domanda di partecipazione, redatta in bollo da 16,00 euro secondo lo schema esemplificativo allegato al presente bando e sottoscritta dal richiedente, deve contenere a pena di inammissibilità: a) generalità del richiedente o della ragione sociale, sede legale e recapito telefonico; b) indicazione della nazionalità; c) dichiarazione del possesso dei requisiti prescritti dall'art. 2 della Legge regionale 18 maggio 2006, n. 5 e successive modifiche e integrazioni (solo per gli operatori commerciali); d) indicazione del settore o dei settori merceologici richiesti; e) il possesso di idonea autorizzazione amministrativa che abiliti all esercizio dell attività di commercio in forma itinerante o su posteggio (solo per gli operatori commerciali); f) numero di iscrizione al registro delle imprese; g) indicazione dell area mercatale richiesta: mercato sperimentale Area SMART ovvero mercato sperimentale di Silì; h) indicazione delle caratteristiche (superficie, settore e specializzazione merceologica) del posteggio richiesto in concessione; i) indicazione della merceologia prevalente dei generi posti in vendita; Alla domanda devono essere allegati a pena di esclusione: fotocopia del documento di identità in corso di validità. Per coloro che non sono cittadini di uno stato membro dell Unione Europea è richiesta anche la copia del permesso di soggiorno;

3 copia dell autorizzazione amministrativa per l esercizio dell attività di commercio su aree pubbliche in forma itinerante o su posteggio. (NON RICHIESTA PER GLI IMPRENDITORI AGRICOLI) Modalità e termini per la presentazione della domanda Le domande devono essere spedite al Comune di Oristano Piazza Eleonora d Arborea n Oristano mediante raccomandata A/R o mediante consegna a mano all'ufficio Protocollo del Comune o inviate tramite PEC al seguente indirizzo: istituzionale@pec.comune.oristano.it Le domande dovranno pervenire entro il giorno 22 maggio 2015 alle ore Le domande spedite tramite raccomandata A/R o consegnate a mano all ufficio protocollo dovranno essere chiuse in busta sigillata e recare sulla stessa la seguente dicitura: "Domanda per la concessione di posteggio nei mercati sperimentali di Torangius e Silì". Formazione della graduatoria Entro 60 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle domande, il Comune provvede a redigere la graduatoria provvisoria che sarà pubblicata per dieci giorni all'albo Pretorio del Comune per eventuali osservazioni e opposizioni. Esaurito l'esame delle eventuali osservazioni e opposizioni il Dirigente del Settore Sviluppo del Territorio redigerà e approverà la graduatoria definitiva, da pubblicarsi per 30 giorni all'albo Pretorio del Comune. Criteri di assegnazione Considerato il carattere di sperimentalità dell iniziativa e fatto salvo quanto già precisato relativamente all assegnazione dei posteggi agli imprenditori agricoli in forma associata, i posteggi verranno assegnati secondo l ordine di richiesta ed attribuiti ad insindacabile giudizio della Amministrazione. Nel caso pervengano domande in quantità superiore rispetto ai posteggi realizzati, verrà stilata apposita graduatoria per ciascuna tipologia e specializzazione merceologica e si useranno i sottoelencati criteri di priorità: per gli operatori del commercio a) maggiore anzianità d iscrizione al registro imprese per l attività di commercio sulle aree pubbliche, tenendo conto che, in caso di conferimento in società, viene fatta salva la data di iscrizione più favorevole; b) in caso di parità secondo il criterio a), maggiore anzianità di presenza nel mercato ambulanti di via Aristana dando priorità agli assegnatari, nel caso degli spuntisti si farà riferimento alla graduatoria fornita dal Comando Polizia Municipale; c) in caso di parità secondo i criteri a) e b) in base all ordine cronologico di arrivo della domanda. Per l attestazione della data di arrivo si farà riferimento al timbro, numero e data di ricezione, apposto dall ufficio protocollo o data della PEC;

4 per gli imprenditori agricoli singoli o associati a) maggiore anzianità d iscrizione al registro imprese, tenendo conto che, in caso di conferimento in società, viene fatta salva la data di iscrizione più favorevole; b) in caso di parità secondo il criterio a), maggiore anzianità di presenza nel mercato ambulanti di via Aristana dando priorità agli assegnatari, nel caso degli spuntisti si farà riferimento alla graduatoria fornita dal Comando Polizia Municipale; c) in caso di parità secondo i criteri a) e b), possesso della qualifica di imprenditore agricolo professionale (I.A.P.); d) in caso di parità secondo i criteri a), b) e c), in base all ordine cronologico di arrivo della domanda. Per l attestazione della data di arrivo si farà riferimento al timbro, numero e data di ricezione, apposto dall ufficio protocollo o data della PEC. Le domande in sovrannumero e la relativa graduatoria avranno validità per tutto il periodo di sperimentazione. Ai fini dell ottimizzazione delle risorse e tenuto conto del carattere sperimentale e provvisorio dell assegnazione, qualora a seguito della procedura concorsuale fossero ancora disponibili dei posti, si potrà procedere all assegnazione degli stessi, in seguito a presentazione di apposita richiesta indirizzata all'amministrazione Comunale, a condizione che sussistano i requisiti soggettivi per l'assegnazione. Autorizzazione L'Amministrazione Comunale, espletato il concorso per l'assegnazione, rilascia solo un'autorizzazione all'occupazione del suolo pubblico per il giorno di mercato, con validità massima di mesi 12 (dodici) decorrenti dalla data di attivazione. Gli assegnatari devono corrispondere il canone di occupazione già in vigore per l'area mercatale di Via Aristana, secondo le modalità vigenti o che verranno stabilite dagli uffici competenti. L'autorizzazione di cui al precedente comma 1, non può essere in nessun caso oggetto di cessione o affidamento in gestione. In caso di sospensione o cessazione del mercato avviato in via provvisoria e sperimentale prima della scadenza di mesi 12 (dodici), i partecipanti al bando non potranno vantare alcun diritto nei confronti del Comune di Oristano. Decadenza e/o Revoca In considerazione della durata sperimentale massima di mesi 12 (dodici) dei mercati, è fissata la decadenza dalla graduatoria, con conseguente revoca dell'autorizzazione all'occupazione del suolo pubblico per i partecipanti che: a) non utilizzino il posteggio per 4 (quattro) giornate nell'arco di mesi 1 (uno), salvo presentazione di debita documentazione giustificativa; b) per gli esercenti attività commerciale la perdita dei requisiti di cui all'art. 2 della L.R n.5;

5 c) frode in commercio; d) in caso di accertata e reiterata violazione alla normativa igienico - sanitaria o delle norme regolamentari applicabili; e) nel caso che il posteggio non venga lasciato in ordine e privo di residui e rifiuti ovvero nel caso in cui gli stessi non vengano correttamente conferiti al servizio pubblico di raccolta nel rispetto delle modalità vigenti; f) nel caso di mancato pagamento del canone di occupazione per 4 (quattro) giornate consecutive. In caso di decadenza e/o revoca, L'Amministrazione Comunale procede ad una nuova assegnazione, attingendo dalla graduatoria. Assegnazione precaria I posteggi temporaneamente non occupati dai titolari delle relative autorizzazioni o non assegnati, possono essere occupati giornalmente dai soggetti autorizzati ad esercitare il commercio su aree pubbliche dello stesso settore merceologico. Norme finali In caso di dichiarazioni mendaci si procederà secondo quanto previsto dal D.P.R. n. 445/2000. Per quanto non previsto nel presente bando, si rinvia a quanto disposto dalla vigente normativa in materia di commercio su area pubblica (Legge Regionale n. 5/2006; Delibera G.R. 19 aprile 2007, n. 15/15; D.Lgs. 114/98) ed in materia di mercati riservati all'esercizio della vendita diretta da parte degli imprenditori agricoli (L. 27 dicembre 2006, n. 296, DM , D.Lgs n. 228). Il presente Bando ed i moduli per la presentazione delle domande sono reperibili sul sito internet e disponibili presso il Servizio Attività Produttive (Tel. 0783/791359), aperto al pubblico nei giorni: dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00, il martedì dalle ore 16,00 alle ore 18,00. IL DIRIGENTE Settore Sviluppo del Territorio Ing. Giuseppe Pinna