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1 1 Onorevoli colleghi, signor ministro, permettetemi di ringraziarvi per l invito della Provincia di Milano a partecipare a questa GIORNATA INFORMATIVA dell Europa in provincia [?], e di congratularmi con gli organizzatori. La comunicazione della Commissione è la prima dal La necessità di aggiornare il nostro approccio si è resa sempre più evidente alla luce di come si è evoluto l approccio aziendale alla CSR. Nuova comprensione del CSR Per la Commissione, al centro della comprensione moderna del CSR, c è una nuova definizione: CSR intesa come responsabilità delle imprese per il loro impatto sulla società. Questi effetti sono generalmente positivi e - a volte - possono essere negativi. La Commissione ritiene che sia essenziale riconoscere sia gli impatti positivi, sia il rischio di effetti negativi. L obiettivo dovrebbe essere quello di massimizzare gli impatti positivi e di evitare o ridurre gli impatti negativi. Se la CSR è la responsabilità delle imprese per il loro impatto sulla società, allora non ha più senso se essa è volontaria o obbligatoria. La CSR, nell interpretazione della Commissione, non è obbligatoria o volontaria, ma semplicemente è, esiste. Esiste perché le imprese hanno un impatto (positivo e negativo) e perché sono responsabili di tale impatto. Tutte le entità organizzate hanno un impatto. Non è possibile creare una impresa che non ha alcun impatto sulla società in cui opera. Ciò significa che tutte le imprese hanno una responsabilità sociale.

2 2 La domanda quindi è: come puó un' impresa soddisfare la propria responsabilità sociale? La risposta della Commissione è articolata in due parti: 1. In primo luogo, garantire il rispetto della legge (e i contratti collettivi). È un presupposto fondamentale per una impresa, per soddisfare la propria responsabilità sociale. È difficile pretendere di essere socialmente responsabili se non consapevolmente conformi alle norme di legge e contrattuali applicabili. La conformità giuridica può essere onerosa, soprattutto per le PMI, ma è la base minima che ci si aspetta da parte delle autorità pubbliche e dei cittadini. 2. In secondo luogo, per soddisfare pienamente le proprie responsabilità sociali, diciamo che leaziende devono avere un processo per integrare cinque ordini di problemi nelle loro operazioni e strategie, in stretta cooperazione con le parti interessate. Questi problemi sono: quelli ambientali, sociali, quelli riguardanti i consumatori, quelli etici (tra cui ad esempio la corruzione), e quelli riguardanti i diritti umani. Cosa c'è di nuovo? 1. I riferimenti diretti al consumatore, quelli etici e le preoccupazioni in materia di diritti umani sono nuovi. Precedentemente, la definizione della Commissione indicava soltanto le questioni sociali e ambientali. 2. Il riferimento alla strategia di impresa, è anch'essa nuova. Ciò riflette il fatto che le aziende leader ci dicono ora che integrano o hanno lo scopo di integrare tali questioni nel quadro della propria strategia commerciale: la responsabilità sociale d'impresa diventa non solo una questione di come fare ciò che si fa, ma anche quello che si deve fare e perché. 3. Il riferimento ad un processo continuo è anche questo nuovo. Esso è destinato a definire il fatto che un incontro sulla responsabilità sociale d'impresa è continuo e dinamico.

3 3 È possibile vedere come la sensibilità della Commissione (the Commission's understanging of CSR) sulla CSR non sia prescrittivo. Volutamente, rimane ad un livello molto ampio e descrittivo. Per una descrizione più dettagliata di ciò che un'azienda deve fare per soddisfare la propria responsabilità sociale, si raccomanda di far riferimento alle linee guida ed principi internazionalmente riconosciuti: le linee guida OCSE, il Global Compact DELLE NAZIONI UNITE, lo standard non vincolante ISO 26000, le convenzioni dell'oil in materia di lavoro DELLE NAZIONI UNITE, ed i principi guida su imprese e i Diritti Umani delle Nazioni Unite La Commissione incoraggia le imprese, in particolare le imprese di grandi dimensioni, ad utilizzare questi strumenti e a farvi riferimento. Noi faremo lo stesso per il nostro lavoro sulla CSR. Abbiamo volutamente scelto di fondare la nostra politica di CSR basata su linee guida e principi riconosciuti a livello internazionale e di non proporre la creazione di nuovi orientamenti e principi CSR a livello europeo. Lo scopo del processo CSR è, in termini più semplici, come detto in precedenza, di massimizzare gli effetti positivi e minimizzare gli impatti negativi. Nella comunicazione la Commissione riprende liberamente la terminologia da altre fonti, al fine di trasmettere questo messaggio. Per quanto riguarda gli impatti positivi, si usa il linguaggio di Michael Porter (autorità mondiale sulla competitività) di creare "valore comune". Ciò significa che la CSR dovrebbe promuovere contemporaneamente la creazione di valore per l'azienda e i suoi proprietari o azionisti da un lato; gli altri soggetti interessati e la società nel suo insieme dall'altro lato.

4 4 Questo fornisce un chiaro collegamento tra la CSR e l'innovazione, poiché uno dei principali effetti positivi delle imprese sulla società passa attraverso lo sviluppo di nuovi prodotti e servizi che affrontano le sfide sociali. Per quanto riguarda gli impatti negativi, dobbiamo dire che le imprese dovrebbero "identificare, prevenire e mitigare i possibili effetti negativi" e noi incoraggiamo le imprese di grandi dimensioni, in particolare, ad effettuare "rischio-base necessaria due diligence". Questo è il linguaggio delle linee guida OCSE per le imprese multinazionali e dei principi guida DELLE NAZIONI UNITE per le imprese e i diritti umani. La Commissione ha deliberatamente scelto di mantenere un approccio non prescrittivo di CSR. Non possiamo proporre alcun nuovo CSR, direttive principi a livello dell'ue. Invece, l'attenzione è focalizzata sui principi e orientamenti CSR già esistenti e riconosciuti a livello internazionale. Alcune linee di azione concreta: 1. Accrescere la visibilità della CSR e la diffusione delle buone pratiche: questo include la creazione di un premio europeo per la partnership tra le imprese e le parti interessate: organizziamo il European CSR award scheme è una Cerimonia di consegna dei premi europei della CSR nel giugno Inoltre, abbiamo cofinanziato un networking event a Berlino in giugno, sulla migliore consulenza CSR alle PMI 2. Migliorare e monitorare i livelli di fiducia nei confronti del business: Ad esempio, le indagini periodiche sui livelli di fiducia nei confronti del business Lancieremo un sondaggio flash su come le imprese influenzano la nostra società. I risultati saranno disponibili nel primo semestre del 2013.

5 5 3. Migliorare l'autoregolamentazione e la co-regolamentazione nei processi: DG CONNECT sta sviluppando un breve protocollo-guida per lo sviluppo di future autoregolamentazioni e iniziative di co-regolamentazione: Norme per far partire operazioni di volontariato: principi di corretta progettazione per autoregolamentazione e co-regolamentazione e altre azioni multistakeholder " (http://ec.europa.eu/information_society/digital-genda/actions/consultation/index_en.htm) La consultazione è completamente aperta a tutti gli attori potenzialmente impegnati o interessati ad autoregolamentazione, co-regolamentazione e altre azioni di volontariato tra le parti interessate nell'ue. Tutti i cittadini, le organizzazioni e gli enti pubblici sono invitati a contribuire a questa consultazione fino al 30 Settembre. Le norme saranno pubblicate alla fine di quest'anno 4. Rafforzare il premio per LA RESPONSABILITÀ SOCIALE DELLE IMPRESE: Esplorare come consumatori, politica di investimento ed appalti pubblici possono essere utilizzati per premiare le imprese più responsabili 5. Migliorando la divulgazione di informazioni di carattere sociale e ambientale delle imprese: Si ripete l'impegno nel mercato unico atto a "presentare una proposta legislativa per la trasparenza delle informazioni di carattere sociale e ambientale forniti dalle società. Una proposta legislativa potrebbe essere adottata entro la fine del 2012 o all inizio del Integrare la CSR negli istituti d istruzione, formazione e ricerca: Questa settimana, LA DG Employment ha organizzato seminari di sensibilizzazione, previsti per la gioventù, l'imprenditorialità, il volontariato e la RSI.

6 6 7. Sottolineare l'importanza di politiche di CSR a livello nazionale e subnazionale: la Commissione invita gli Stati membri dell'unione europea a presentare o aggiornare i propri piani per la promozione della CSR a metà Finora solo 15 stati membri hanno un piano d'azione sulla CSRa livello nazionale 8. L Europa ha un maggiore allineamento riguardo l'approccio globale in materia di responsabilità: come Come ho detto precedamente la Commissione sottolinea i principi guida dell'ocse per le imprese multinazionali, i 10 principi del Global Compact DELLE NAZIONI UNITE, i Principi Guida su imprese e diritti umani delle Nazione Unite, la Dichiarazione tripartita OIL di principi sulle imprese multinazionali e la politica sociale, le Linee Guida ISO sulla Responsabilità Sociale. Meglio promuovere il rispetto per le CSR riconosciute a livello internazionale, i principi e le linee guida delle relazioni dell'ue, e monitorare gli impegni in materia di grandi imprese (oltre 1000 dipendenti) per tener conto di questi principi e orientamenti nelle loro politiche. Per l'attuazione delle Principi Guida su imprese e diritti umani delle Nazione Unite, abbiamo organizzato 2 eventi: 1/ Tavole rotonde in 3 diversi settori: occupazione e agenzie per la ricerca è selezione di personale, TECNOLOGIE DELL'INFORMAZIONE e delle telecomunicazioni, petrolio e gas; il risultato di questa consultazione sarà la produzione di materiale di orientamento in / Tavole rotonde sul Diritti umani e sulle piccole e medie imprese: L'obiettivo è la produzione di materiale-guida, una sorta di porta aperta per i diritti umani per le PMI.

7 7 La Commissione intende promuovere la comprensione olistica degli impatti delle imprese. Gli effetti positivi non sono limitati al tradizionale ambito CSR come il miglioramento degli standard di lavoro. L'impatto sulla società comprende anche pagare le tasse, pagare gli stipendi, generare profitti per gli azionisti (compresi i fondi pensione), e naturalmente, i prodotti e i servizi di cui la gente ha bisogno. La nostra attenzione su questi fenomeni è un invito aperto alle imprese di raccontare l'intera storia su come ciò è società. Un ultimo riferimento circa il dibattito sulla regolamentazione volontaria. La Commissione non ha alcuna intenzione di introdurre una legislazione che definisce un insieme di principi di CSR e richiedere alle imprese che si conformino ad essi. Non pensa nemmeno di avere un obiettivo del genere. La Commissione riconosce tuttavia che nessun regolamento svolge un ruolo significativo nella costruzione del contesto della responsabilità sociale delle imprese. Questa non è una rivoluzione. Si tratta semplicemente di una descrizione della realtà, oggi, nell'unione EUROPEA e altrove, a prescindere dal fatto che la Commissione o chiunque altro proponga nuove proposte legislative relative alla CSR (ad esempio sulla descrizione non-finanziaria). Nel complesso, la Commissione promuove una comprensione chiara e moderna della CSR concettualmente coerente, linee guida e principi CSR riconosciuti a livello internazionale, che vadano al di là del vecchio dibattito su base volontaria o obbligatoria. Vi ringrazio per l attenzione

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