«COMPOST TI AMO!» Campagna di assistenza tecnica al compostaggio domestico della Città metropolitana di Roma Capitale. a cura Vincenza Di Malta
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1 «COMPOST TI AMO!» Campagna di assistenza tecnica al compostaggio domestico della Città metropolitana di Roma Capitale a cura Vincenza Di Malta
2 La frazione organica rappresenta il 30-35% della produzione media dei rifiuti urbani. Può IL COMPOSTAGGIO DOMESTICO Ridurre il rifiuto urbano intercettabile e da avviare a trattamento Ridurre la necessità impiantistica per la filiera dell umido Ridurre i costi complessivi di gestione dell organico (raccolta + trattamento) Responsabilizzare e valorizzare il produttore del rifiuto, facendo corrispondere uno sconto in bolletta allo sforzo di auto smaltimento e trattamento
3 Fase 1 Introduzione e promozione al compostaggio Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione Fase 3 Assistenza nel monitoraggio 2013 in itinere Ecomondo COMPOSTAGGIO - 5 Novembre DOMESTICO 2015 E MONITORAGGIO COMUNE «Compost DI SANT ANGELO Ti Amo!» ROMANO,17 APRILE 2015
4 Fase 1 Introduzione e promozione al compostaggio Acquisto delle compostiere (6.000 nel 2006, nel 2008, nel 2010, ecc ) Fornitura in comodato d uso gratuito ai Comuni per la distribuzione ai cittadini Redazione e pubblicazione di un opuscolo Piccola Guida al compostaggio domestico distribuito congiuntamente alle compostiere
5 Fase 1 Introduzione e promozione al compostaggio + Vantaggi Grande richiesta da parte dei Comuni Primo avvicinamento alla pratica del compostaggio - Svantaggi Scarsa adesione dei cittadini Scarso monitoraggio da parte dei Comuni Dispersione delle risorse Mancata riduzione del rifiuto raccolto! affiancare alla semplice fornitura dei contenitori un servizio di accompagnamento al corretto utilizzo!! imporre precisi vincoli per l ottenimento della fornitura dei contenitori da parte dei Comuni!!! richiedere un azione più organica di piena adesione e sostegno a questa pratica = CAMBIO DI STRATEGIA
6 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione Progetti di assistenza tecnica ai Comuni su: Documentazione ed atti: Delibere Consigliari per l Albo Comunale, Regolamenti, lettere Materiali e strumenti di comunicazione: Logo, Sito web, materiale comunicazione e promozione, comunicati Attività di formazione ed informazione: Incontri, punti informativi, seminari Attività di assistenza tecnica a distanza: Numero verde, mail! affiancare alla semplice fornitura dei contenitori un servizio di accompagnamento al corretto utilizzo!! imporre precisi vincoli per l ottenimento della fornitura dei contenitori da parte dei Comuni!!! richiedere un azione più organica di piena adesione e sostegno a questa pratica
7 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione PRIMO PROGETTO Costo ,00 Soggetto esecutore: Antares Consorzio Cooperativa sociale O.N.L.U.S. RISULTATI 3 Albi Comunali Compostatori 3 Regolamenti di funzionamento (sconti TARSU) Iscrizione di 709 utenze =1893 cittadini = /anno di Risparmi Stimati COMUNE Utenze Abitanti Organico intercettato t/anno Tariffa accesso discarica /t Mancato costo smaltimento /anno Manziana ,55 96, ,05 Canale ,92 96, ,09 Castel Madama ,25 87, ,92 TOTALE , ,05
8 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione SECONDO PROGETTO Costo ,00 Soggetto esecutore Coop Erica Il Pungiglione-Occhio del riciclone Territorio coinvolto: 9 comuni dei CASTELLI ROMANI Albano Laziale, Ariccia, Frascati, Gallicano nel Lazio, Genzano di Roma, Lanuvio, Montecompatri, Nettuno e Velletri
9 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione Attività di supporto alle Amministrazioni comunali - - istituzione di un Albo Compostatori comunale e successiva gestione; istituzione di elementi incentivanti ai cittadini aderenti al programma; - - predisposizione di moduli per la richiesta compostiere, verifica ecc.; coordinamento delle consegne delle compostiere in collaborazione con gli uffici tecnici comunali; - - sviluppo di una campagna informativa e formativa nella fase di consegna delle compostiere; - - gestione dell assistenza tecnica domiciliare alle utenze nei primi 12 mesi di adesione al programma della singola utenza.
10 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione Servizi di tutoraggio 1) i punti informativi territoriali 2) seminari informativi 3) gli incontri con gli Stakeholders 4) l animazione territoriale
11 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione Servizi di assistenza 5) Il sito 6) La mail 7) Il numero verde attivo tutti i giorni dalle 10 alle 18 8) l Esperto risponde il Martedì e Giovedì 9) I materiali
12 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione 10) Le attività nelle scuole
13 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione Approccio innovativo: Il Compostaggio è - -Uso di molteplici strumenti di comunicazione - -Favorire il coinvolgimento partecipato - -Generare una forte integrazione con i soggetti Locali - -Promuovere e cavalcare l effetto domino Un progetto modulare come somma dei progetti comunali - una pratica individuale per ridurre la produzione dei rifiuti e aumentare la cittadinanza consapevole, formata sui ritmi della natura, guidata da scelte di sostenibilità attiva; -una strategia collettiva e comunitaria ad elevato valore ambientale e sociale, che esprime un preciso concetto organizzatore dello spazio, in cui la somma di tante azioni crea un Comunità fondata su una Cultura del rapporto responsabile e diretto con la natura.
14 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione TANTE CRITICITÀ INIZIALI sincronizzare soggetti e azioni concatenate ed interconnesse convincere e coinvolgere Enti e soggetti.tante DIFFICOLTÀ IN CORSO. sincronizzare soggetti e azioni concatenate ed interconnesse MA MOLTE ADESIONI FINALI
15 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione + Vantaggi Effetto domino Cittadini sentinella Maggiore coscienza ambientale 30 COMUNI ADERENTI REGOLAMENTI ALBI COMPOSTATORI
16 Fase 2 Assistenza e accompagnamento per l attivazione + Vantaggi Effetto domino Cittadini sentinella Maggiore coscienza ambientale - Svantaggi Controllo (soprattutto dove esiste il PAP) dell effettivo svolgimento della pratica Carenza di personale dedicato = CAMBIO DI STRATEGIA! Studiare forme di assistenza per lo svolgimento di controlli virtuali e fisici all utenza!! Studiare modelli di coinvolgimento di organi deputati/presenti (ditte di raccolta, vigili urbani, personale formato, associazionismo, Volontari) nell attività di controllo!!! Uniformare le molteplici esperienze e quantificarle secondo una metodologia condivisa
17 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio 1- IL PROBLEMA DEL MONITORAGGIO E DEI CONTROLLI 2- ACCRESCERE LE OCCASIONI DI UTILIZZO DEL COMPOST 3- AGEVOLARE LE CONDIZIONI PER ISCRIVERSI ALL ALBO 4- DIFFONDERE IL COMPOSTAGGIO A VARIA SCALA
18 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio 1- IL PROBLEMA DEL MONITORAGGIO E DEI CONTROLLI CHI??? Figure Le alternative suggerite /le sperimentazioni avviate - richiedere tale servizio alla ditta di gestione - istituire delle figure formate con tale funzione - investire figure di controllo già esistenti (Guardie Ambientali Volontarie, Carabinieri in Pensione, ecc..) tramite la definizione di Convenzioni e Accordi. In tutti i casi l interazione con i comandi dei vigili urbani è fondamentale, strategica ma ricca di ostacoli e difficoltà.
19 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio LA STIMA DELL INTERCETTATO MANCA una Metodologia ufficiale per quantificare il rifiuto organico sottratto al servizio di raccolta tramite il compostaggio domestico i quantitativi vanno stimati sulla base della metodologia di calcolo messa a punto dal Soggetto istituzionale MUD Comuni di cui al DPCM 12 dicembre 2013 MANCA MANCA una Metodologia che definisca come e cosa controllare per misurare la qualità del compost auto prodotto, a scala puntuale! un criterio uniforme che confronti i Fattori di costo della gestione dell organico, Flussi stimati dell organico intercettato, Sconti e Agevolazioni riconosciute all Utenza
20 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio ATTIVITÀ PREVISTE CON I FONDI REGIONALI ANNUALITÀ COME??? Le metodologie linee guida per effettuare il controllo sull attivazione della pratica e la sua buona realizzazione. Utilizzando COSA??? CORSI DI FORMAZIONE rivolti all utenza, al personale addetto ai controlli e alle sanzioni MATERIALI E SERVIZI DI FORMAZIONE per i controllori APP dedicata al monitoraggio dell effettivo svolgimento della pratica
21 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio ATTIVITÀ PREVISTE CON I FONDI REGIONALI ANNUALITÀ QUANTO si composta??? COME si composta??? Proposta e definizione di una Metodologia per il calcolo dell intercettazione Documenti, linee guida, modelli per il monitoraggio QUANTO si risparmia??? Regolamento per l Istituzione dell Albo Compostatori che uniformi sconti ed agevolazioni Costituzione di un tavolo tecnico dedicato al compostaggio
22 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio 2- ACCRESCERE LE OCCASIONI DI UTILIZZO DEL COMPOST COME??? Stimolare maggiore sinergia tra compostaggio domestico e orticoltura urbana Promuovere un orticoltura urbana bio e sostenibile Censire le opportunità di orticoltura urbana e agevolare il reperimento di nuove aree dismesse o a scopo agricolo, private e pubbliche, da destinare all orticoltura urbana
23 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio 3- AGEVOLARE LE CONDIZIONI PER ISCRIVERSI ALL ALBO COME??? Regolamentare l orticoltura urbana Riconoscere il compostaggio come pratica obbligatoria degli orticoltori per l autosmaltimento sia degli scarti verdi sia di quelli da cucina Prevedere l iscrizione automatica all ALBO COMPOSTATORI agli assegnatari di Orti urbani bio.
24 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio Progetto EXPO2015
25 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio 4- DIFFONDERE IL COMPOSTAGGIO COME??? Promuovere il compostaggio presso le utenze assimilate (aziende agricole, mense, ristoranti, agriturismi, ecc.) Promuovere la diffusione del compostaggio di prossimità in quelle realtà dove l inserimento di macchine meccaniche può creare situazioni di autosufficienza gestionale, con risparmi legati ai costi della raccolta e trattamento
26 Fase 3 Assistenza nel monitoraggio ATTIVITÀ PREVISTE CON I FONDI REGIONALI ANNUALITÀ Concessione di contributi alle Amministrazioni locali che vogliano installare mini impianti di compostaggio meccanizzato Fornitura di nuove compostiere Servizi di assistenza ed accompagnamento per l attivazione di nuove Amministrazioni e per il monitoraggio e controllo delle utenze domestiche impegnate nella pratica del compostaggio domestico Attività di formazione avanzata, seminari e corsi anche on-line rivolti ai cittadini iscritti agli Albi Compostatori dei Comuni del territorio metropolitano.
27 SITOGRAFIA: Sito Istituzionale dedicato BIBLIOGRAFIA: V. Di Malta, Il ruolo della Provincia di Roma nella gestione sostenibile del ciclo integrato dei rifiuti: il compostaggio domestico in Borrelli e Franzese (a cura di), Idee per la Ricerca Sociale in Campo ambientale ed energetico, ENEA, Roma 2014 ( V. Di Malta, D. Esposito, Il Compostaggio domestico in Provincia di Roma, in A. Caramis (a cura di), Comunicare porta a porta. Manuale di comunicazione pubblica sulla raccolta differenziata dei rifiuti, Bonanno, 2012.
28 GRAZIE DELL ATTENZIONE Vincenza Di Malta CITTÀ METROPOLITANA DI ROMA CAPITALE SERVIZIO 6 «GESTIONE RIFIUTI» OSSERVATORIO PROVINCIALE RIFIUTI Via Tiburtina ROMA Mail: opr@cittametropolitanaroma.gov.it Tel
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