Partecipa: il Vice Segretario Generale dott. ssa Micaela Castagnaro.

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1 COMUNE DI VICENZA Verbali originali di deliberazioni P.G.n Cat. 1 Cl. 9 Deliberazione N. 57 OGGETTO: PARI OPPORTUNITÁ Adesione alla campagna 365 giorni NO contro la violenza sulle donne sostenuta dall ANCI. XVIII seduta VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE L'anno 2013, il giorno 19 del mese di novembre nella Residenza Municipale e precisamente nella sala delle adunanze consiliari, in ordine all'avviso di convocazione del Presidente del Consiglio comunale, Federico Formisano in data 12 novembre 2013 P.G.N , fatto recapitare a ciascun consigliere, si è riunito il Consiglio comunale. Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta pubblica, risultano presenti ed assenti i componenti del Consiglio come dal seguente prospetto: COMPONENTI IL CONSIGLIO Presenti Presenti o Assenti o Assenti 1-Variati Achille (Sindaco) pres. 18-Ferrarin Daniele pres. 2-Ambrosini Bianca pres. 19-Formisano Federico pres. 3-Baccarin Lorella pres. 20-Giacon Gianpaolo pres. 4-Baggio Gioia pres. 21-Guarda Daniele pres. 5-Bastianello Paola Sabrina pres. 22-Marobin Alessandra pres. 6-Bettiato Fava Valter pres. 23-Miniutti Benedetta pres. 7-Capitanio Eugenio pres. 24-Nani Dino pres. 8-Cattaneo Roberto ass. 25-Pesce Giancarlo pres. 9-Cicero Claudio ass. 26-Possamai Giacomo pres. 10-Colombara Raffaele pres. 27-Pupillo Sandro pres. 11-Dal Lago Manuela pres. 28-Rucco Francesco ass. 12-Dal Maso Everardo pres. 29-Ruggeri Tommaso ass. 13-Dal Pra Caputo Stefano pres. 30-Tosetto Ennio pres. 14-Dalla Negra Michele ass. 31-Vivian Renato pres. 15-Dalle Rive Silvia pres. 32-Zaltron Liliana pres. 16-De Bortoli Monica pres. 33-Zoppello Lucio pres. 17-Dovigo Valentina pres. e pertanto risultano Presenti 28 - Assenti 5 Presiede: il Presidente del Consiglio comunale Federico Formisano. Partecipa: il Vice Segretario Generale dott. ssa Micaela Castagnaro. Sono designati a fungere da scrutatori i consiglieri sigg.: Ambrosini Bianca, Dal Maso Everardo, Ferrarin Daniele. Alla trattazione dell'argomento sono presenti i seguenti assessori: Bulgarini d Elci, Cavalieri, Cordova, Dalla Pozza, Rotondi, Sala e Zanetti.

2 - Durante la trattazione dell oggetto entra: Dalla Negra; rientra: Cattaneo; esce: Possamai (presenti 29). Durante l intervento del cons.dal Maso esce il Presidente del Consiglio Federico Formisano, che rientra nel corso della replica dell assessore Sala (nel frattempo assume la presidenza della seduta la Vice Presidente del Consiglio comunale Paola Sabrina Bastianello). - Prima della votazione sull immediata eseguibilità del provvedimento escono: Bastianello, Dal Lago e Dovigo (presenti 26).

3 OGGETTO XXIX P.G.N Delib. n. 57 PARI OPPORTUNITÁ Adesione alla campagna 365 giorni NO contro la violenza sulle donne sostenuta dall ANCI. Il Presidente, su indicazione del Sindaco, dà la parola al consigliere comunale delegato alle funzioni relative allo studio e promozione di progettazioni e attività per assicurare l effettiva applicazione del diritto alle pari opportunità nei campi delle politiche di genere, dei fenomeni di discriminazione, dell estensione dei diritti civili, dell accessibilità universale a luoghi, servizi e progetti del Comune, avvocato Everardo Dal Maso, per l illustrazione del provvedimento: Ricordato che i dati Istat recentemente diffusi affermano che in Italia una donna su tre nel corso della propria vita ha subito violenza sessuale o fisica e che la violenza di genere è un fenomeno trasversale che produce danni profondi a tutto il tessuto sociale, in termini economici e culturali e condiziona pesantemente il normale sviluppo delle nuove generazioni. Verificato che alla violenza di genere negli ultimi anni si aggiungono forme di violenza domestica, intesa come ogni forma di violenza fisica, psicologica o sessuale in cui le cui vittime hanno rapporti di intimità e familiarità con i maltrattanti, che il fenomeno trascende il genere, la condizione economica e sociale e riguarda le persone più fragili all interno della relazioni. Preso atto che le ricerche svolte e le esperienze derivanti dalle reti di aiuto descrivono la violenza di genere come prodotto di un sistema connotato dalla violenza delle relazioni, nel quale la vittima deve essere sostenuta, aiutata e rispettata, per consentirle di acquisire consapevolezza circa la propria condizione al fine di superarla ed in cui la violenza è esercitata spesso dalle persone su cui la donna ha riposto la propria fiducia. Considerato che gli interventi a favore delle vittime di violenza devono essere pensati su più livelli secondo un modello eco-sistemico, che è necessario che le vittime sappiano di non essere sole, che siano visibili ed accessibili i luoghi e le persone in grado di ascoltare e di credere al loro racconto con competenza e professionalità e che si attivi una rete per sostenerle nel progetto di superamento della situazione di crisi, non limitato solo alla prima accoglienza, ma in grado di prolungarsi nel tempo per accompagnarle nel loro percorso verso l autonomia. Ricordato che con risoluzione n. 54/134 del 17 dicembre 1999 l Assembla Generale delle Nazioni Unite ha istituito la Giornata internazionale per l eliminazione della violenza contro le donne che ricorre ogni anno il 25 novembre. Visto che il comune di Torino in occasione della ricorrenza del 2012 ha lanciato la campagna 365 giorni NO recepita e supportata dall ANCI Associazione Nazionale Comuni d Italia - con l obiettivo di coinvolgere in prima persona sindaci e sindache, invitandoli a divenire testimonial e a chiedere ai propri concittadini/e di unirsi a loro in una presa di posizione chiara, decisa e condivisa contro ogni forma di violenza verso le donne.

4 Considerato che per ANCI la violenza contro le donne ha assunto proporzioni così allarmanti da richiedere di essere posta tra le priorità delle agende politiche dei Comuni e che attraverso la Campagna 365 giorni NO intende sollecitare le amministrazioni civiche di tutta Italia a farsi promotrici di atti e iniziative per affermare una cultura di rispetto dei diritti e della persona, diffondendo principi, idee e valori che accompagnino concretamente il NO alla violenza. Tenuto conto che l'adesione alla "Campagna 365 giorni NO" comporta la sottoscrizione di una Carta d'intenti nella quale sono indicati in dieci punti gli impegni da assumere per diffondere una cultura della non violenza e della discriminazione in genere e che prevedono il coinvolgimento attivo e la collaborazione di altri enti, istituzioni, associazioni e società civile. Verificato che con l'adesione alla "Campagna 365 giorni NO" i Comuni sottoscrittori si impegnano a: 1. promuovere, anche in collaborazione con altri enti ed istituzioni e con la società civile, azioni ed iniziative volte a prevenire ogni forma di violenza contro le donne e a rimuovere le cause che possono portare ad agire e a subire violenza. 2. Istituire e sostenere reti che coinvolgano il più ampio numero di enti, istituzioni, servizi e associazioni, per individuare modalità di intervento coordinate e condivise per prevenire le violenze contro le donne e per offrire aiuti concreti alle donne vittime di violenza. 3. Impegnarsi affinché sul proprio territorio siano operativi Centri Antiviolenza e Case Rifugio per donne vittime di violenza, avvalendosi anche della collaborazione e del sostegno di altri enti e associazioni. 4. Realizzare progetti volti alla diffusione di una cultura dei diritti fondamentali e della non discriminazione di genere. 5. Promuovere e sostenere iniziative di sensibilizzazione e informazione nelle scuole e nei luoghi frequentati da ragazzi e ragazze. 6. Sostenere le associazioni e gli organismi impegnati a prevenire e contrastare violenza contro le donne. 7. Promuovere e sostenere progetti volti al recupero degli uomini maltrattanti, per incoraggiarli ad adottare comportamenti non violenti nelle relazioni interpersonali, per prevenire nuove violenze e modificare i modelli comportamentali violenti. 8. Organizzare, anche attraverso il coinvolgimento degli organismi di parità, corsi di informazione e sensibilizzazione, rivolti ai dipendenti e alle dipendenti e agli amministratori e amministratrici del proprio Comune. 9. Inserire nei propri Regolamenti procedure che vietino l utilizzo, anche da parte di soggetti privati, di messaggi pubblicitari che contengano immagini o frasi che offendono le donne o che istighino alla violenza contro le donne. 10. Promuovere e diffondere la CAMPAGNA 365 NO divenendone testimonial in prima persona come Sindaci/che e invitando i propri concittadini/e a divenire anch essi/e testimonial della Campagna, con una presa di posizione chiara e forte contro ogni forma di violenza contro le donne. Ricordato che con delibera n. 83 del il Consiglio comunale ha approvato l istituzione del Centro comunale Antiviolenza CeAv, sulla base di un progetto condiviso e definito dal Comune di Vicenza (Interventi Sociali e Pari Opportunità) con l Azienda ULSS 6 Distretto Socio Sanitario di Vicenza, le Forze dell Ordine, l Ufficio Scolastico Provinciale, la Provincia di Vicenza e numerose associazioni femminili attive sul territorio, con l obiettivo di:

5 offrire un servizio dedicato, pubblico e gratuito, di contatto e primo accesso per chiunque necessiti di aiuto e consulenza o di interventi di protezione immediata, in quanto vittima di violenza; coordinare la rete dei servizi e delle strutture già esistenti sul territorio che si occupano di violenza, attraverso la definizione di protocolli operativi, anche per quanto riguarda l attivazione di interventi di protezione immediata avvalendosi di strutture di pronta accoglienza; attivare iniziative ed attività di sensibilizzazone, informazione e formazione rivolte alla cittadinanza in generale o a target specifici di popolazione, finalizzate alla prevenzione ed al contrasto della violenza. Tenuto conto che il CeAv, servizio pubblico e gratuito, ha iniziato la sua attività nell aprile 2012 e che al 31 ottobre 2013 sono stati 283 i contatti di vario tipo giunti al servizio, 178 i casi presi in carico, di cui 167 (94%) donne e 11 uomini, mentre i casi aperti in tale data erano 87. L utenza è stata per il 56% di nazionalità italiana, mentre il contesto familiare predominante è quella dei nuclei conviventi nella stessa residenza, dove il maltrattante, nella quasi totalità dei casi, è risultato essere il marito, il partner o l'ex partner. Nella maggior parte dei casi trattati la tipologia dei problemi rilevati ha riguardato il maltrattamento da parte del partner, con violenza fisica e psicologica, ricatti anche di tipo economico, conflitti e violenza assistita da parte dei minori. Ciò premesso, Visto lo Statuto comunale; Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articolo 42, lettera b); Visto il Regolamento del Consiglio comunale; Atteso il parere espresso in ordine alla regolarità tecnica del responsabile del Settore Cultura e Turismo, reso ai sensi dell'art. 49, comma 1 del TUEL, che viene integralmente trascritto ed inserito nella presente deliberazione. "Parere favorevole alla presente proposta di deliberazione sotto il profilo della regolarità tecnica. Addì Il Responsabile del Servizio f.to Loretta Simoni Il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio dell ente; Parere favorevole in ordine alla regolarità contabile sulla presente proposta di deliberazione. Addì 4/11/13 Il Ragioniere capo f.to Bellesia. Il Consiglio comunale D E L I B E R A 1. di aderire, per le motivazioni illustrate in narrativa, alla Campagna 365 giorni NO contro la violenza sulle donne e di approvare la Carta di Intenti nei 10 punti elencati in premessa

6 quali impegni da assumere per diffondere una cultura della non violenza e della discriminazione in genere; 2. di rinviare a successivi eventuali provvedimenti deliberativi e/o dirigenziali il perfezionamento formale ed amministrativo delle iniziative che saranno di volta in volta promosse e sostenute dal comune di Vicenza nell ambito della Carta di Intenti di cui al punto 1.; 3. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del TUEL 267/2000, data la necessità di approvare l adesione alla Campagna prima della Giornata internazionale per l eliminazione della violenza contro le donne che ricorre il prossimo 25 novembre. La VI Commissione Consiliare per i Diritti e Pari Opportunità riunitasi in data 13 novembre 2013, dopo ampia discussione sull argomento, esprime il seguente parere sulla proposta di deliberazione: Favorevoli: Dalle Rive, Dal Pra Caputo, Miniutti, Nani, Ferrarin. Astenuto: Cicero. Assente al momento dell espressione del parere la consigliera De Bortoli. Il Presidente dichiara aperta la discussione. Intervengono i cons. Dovigo e Pupillo. Il Presidente dichiara chiusa la discussione. Replica l assessore Sala. Il Presidente pone, quindi, in votazione la proposta di deliberazione. Aperta la fase delle dichiarazioni di voto, intervengono i cons. Dalla Negra, a nome del gruppo consiliare Forza Italia, Nani, a nome del gruppo Lista civica Manuela Dal Lago-Libera dagli schemi, Dal Pra Caputo, a nome del gruppo consiliare Partito Democratico e Ferrarin, a nome del gruppo consiliare Movimento 5 Stelle. Nessun altro consigliere intervenendo, la proposta di deliberazione, con il relativo dispositivo, come sopra presentata e trascritta integralmente, già posta ai voti, viene approvata, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, all unanimità (consiglieri presenti 29). Il Presidente pone, quindi, in votazione l immediata eseguibilità del provvedimento, che viene approvata, con votazione in forma palese a mezzo di procedimento elettronico, all unanimità (consiglieri presenti 26). Il Presidente proclama l esito delle votazioni. Il risultato delle votazioni è stato accertato con l assistenza degli scrutatori nominati.

7 IL PRESIDENTE Formisano IL VICE PRESIDENTE F.to Bastianello IL VICE SEGRETARIO GENERALE F.to Castagnaro PUBBLICATA ALL ALBO PRETORIO DAL 30/11/2013 AL 14/12/2013 DIVENUTA ESECUTIVA IL 10/12/2013