DECRETO N Del 24/03/2017

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1 DECRETO N Del 24/03/2017 Identificativo Atto n. 31 DIREZIONE GENERALE REDDITO DI AUTONOMIA E INCLUSIONE SOCIALE Oggetto APPROVAZIONE, AI SENSI DELLA DGR N DEL 13/03/2017, DELL AVVISO PUBBLICO PER IMPLEMENTARE E MODELLIZZARE PERCORSI DI INCLUSIONE SOCIALE A FAVORE DI GIOVANI E ADULTI A GRAVE RISCHIO DI MARGINALITÀ, ANCHE CON PROBLEMI DI ABUSO. L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante

2 LA DIRIGENTE DELLA STRUTTURA SOSTEGNO E PROMOZIONE DELLE PERSONE E RETI FAMILIARI RICHIAMATI: gli atti di programmazione strategica regionale quali il Programma regionale di Sviluppo (PRS) della X legislatura di cui alla d.c.r. 78 del 9 luglio 2013 ed il Documento di Economia e Finanza regionale 2014 (DEFR) approvato con d.c.r. 557 del dove viene sottolineato che, considerata la fase attuale contraddistinta da una forte e perdurante crisi economica con una progressiva riduzione delle risorse disponibili, affrontare il tema dello sviluppo dei sistemi di promozione, protezione, tutela e inclusione sociale risulta strategico; le dd.g.r. n. 3239/2012, n. 499/2013 e n. 2022/2014 dove sono state avviate sperimentazioni e successivamente azioni migliorative e di rafforzamento delle buone prassi prodotte nei riguardi sia di adolescenti in difficoltà sia di persone, abusatori di sostanze, che non si rivolgono ai servizi, mediante lo sviluppo di un sistema sociale, educativo e di pronto intervento che possa indirizzare verso percorsi inclusivi, favorendo la capacità dei servizi di operare con interventi a più ampio raggio; il Regolamento (UE) n.1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante, tra l altro, disposizioni comuni e disposizioni generali sul Fondo sociale Europeo, e recante abrogazione del Regolamento (CE) n.1083/2006 del Consiglio; il Regolamento (UE) n.1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il Regolamento (CE) n.1081/2006 del Consiglio; la d.g.r. n del all oggetto Piano di rafforzamento amministrativo (PRA) relativo ai Programmi operativi regionali FESR e FSE ; la d.g.r. n del relativa alla presa d atto dell approvazione del Programma Operativo Regionale FSE 2014 /2020 da parte della Commissione Europea con Decisione di Esecuzione CE del 17 dicembre 2014 C(2014) final; il Programma Operativo Regionale (POR) FSE Lombardia 2014/2020 per il periodo di programmazione europea 2014/2020 (Versione 3.1) adottato con decisione della CE C(2017)1311 del 20 febbraio 2017; la d.g.r. n del relativa alla programmazione di percorsi di inclusione sociale a favore di famiglie con adolescenti in difficoltà nonché di giovani e persone con problemi di abuso a grave rischio di marginalità. il d.d.g. n del , e successive modifiche ed integrazioni, con il quale è stato approvato l Avviso pubblico per lo sviluppo di interventi a favore di giovani e persone, anche abusatori di sostanze, in situazione di grave marginalità; la d.g.r. n del all oggetto Completamento territoriale dei percorsi di inclusione sociale a favore di giovani e persone, anche abusatori di sostanze, in situazione di grave marginalità ; la d.g.r. n del all oggetto: Nuova misura per implementare e modellizzare percorsi di inclusione sociale a favore di giovani e adulti a grave rischio di marginalità, anche con problemi di abuso ; 1

3 RILEVATO che con il d.d.g. n. 8654/2015, in attuazione di quanto previsto nella d.g.r del 26 febbraio 2015, è stato approvato l Avviso con il quale sono stati definiti gli elementi essenziali che caratterizzano le componenti in cui si articolano gli interventi che indirizzano verso percorsi inclusivi di giovani o persone, anche abusatori di sostanze, che vivono una condizione di marginalità; RICHIAMATO l obiettivo specifico 9.5 ed in particolare l azione dell Asse II del POR FSE che promuovono la parità di trattamento e l inclusione economica e sociale delle situazioni di povertà estrema e di marginalità nei contesti urbani, caratterizzati da crescente vulnerabilità e insicurezza sociale, mediante modalità che si caratterizzano per una durata temporale limitata di interventi di intercettazione precoce del bisogno e risposte di pronto intervento sociale; CONSIDERATO che, a seguito dell attuazione dei progetti di cui al citato d.d.g. n. 8654/2015, è emersa la necessità di consolidare ed implementare processi virtuosi di inclusione sociale a livello della comunità al fine di pervenire ad una sistematizzazione delle modalità di intervento; VISTA la d.g.r. n del all oggetto Nuova misura per implementare e modellizzare percorsi di inclusione sociale a favore di giovani e adulti a grave rischio di marginalità, anche con problemi di abuso con la quale si prevede, in un arco di tempo limitato, di garantire la capitalizzazione di quanto realizzato nelle stesse aree territoriali e di intervento delle iniziative sperimentali a favore di giovani e adulti in situazione di marginalità di cui ai decreti n del e n del ; PRESO ATTO che la stessa delibera da mandato alla Direzione Generale Reddito di Autonomia ed Inclusione Sociale di definire i conseguenti atti ed avviare le modalità operative; RITENUTO pertanto necessario approvare, nel rispetto dei criteri fissati con la richiamata d.g.r. n. 6343/2017, l Avviso pubblico per implementare e modellizzare percorsi di inclusione sociale a favore di giovani e adulti a grave rischio di marginalità, anche con problemi di abuso e la relativa modulistica come Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; VISTA la scheda informativa di cui all allegato B della d.g.r. n. 5500/2016 debitamente compilata e allegata al presente atto; RITENUTO di approvare l ulteriore modulistica, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, consistente in: Linee guida per la rendicontazione Allegato 2 ; Richiesta di accesso agli atti Allegato 3; Scheda informativa di cui all allegato B della d.g.r. n. 5500/2016 Allegato 4; CONSIDERATO che per garantire l erogazione di attività di contrasto alla marginalità estrema mediante l attuazione di progetti nelle Aree Urbane individuate è necessario investire risorse pari ad Euro ,00 a valere sul POR FSE 2014/ Asse 2 Inclusione Sociale e Lotta alla Povertà - Missione 12. Diritti Sociali, Politiche Sociali e Famiglia Programma 4. Soggetti a rischio di esclusione sociale Anno 2017 e 2018; DATO ATTO che le risorse per l attuazione del presente Avviso sono pari ad euro ,00 sul biennio 2017/2018, di cui euro ,00 sull'annualità 2017 ed euro ,00 sull'annualità 2018 a valere sulle risorse del POR FSE 2014/2020 Asse II Inclusione Sociale e Lotta alla Povertà - Missione 2

4 12 Diritti sociali, Politiche Sociali e Famiglia - Programma 4, capitoli 10917, e (Amministrazioni pubbliche) e 10918, e (Istituzioni sociali private), i cui importi saranno definiti con variazioni a seguito dell'approvazione della graduatoria in riferimento alla natura giuridica dei beneficiari, salvo risorse ulteriori che dovessero rendersi disponibili; VISTA che il presente intervento non ha rilevanza ai fini dell'applicazione della normativa sugli Aiuti di Stato in quanto i beneficiari finali sono persone fisiche e gli intermediari sono soggetti pubblici, Enti gestori accreditati per la gestione di UdO sociali e socio-sanitarie, Organizzazioni del Terzo Settore iscritte ai registri regionali o nazionali o ad analoghi elenchi regionali/nazionali ed Enti riconosciuti delle confessioni religiose con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese, ai quali il beneficio è concesso in relazione allo svolgimento della mission pubblica in ambito sociale a favore di persone fisiche in situazione di svantaggio mediante finanziamento per attività non economiche; PRESO ATTO del parere favorevole dell Autorità di Gestione POR FSE 2014/2020 di cui alla nota prot. n. E del 24 marzo 2017; VISTA la comunicazione del 21 marzo 2017 della Direzione competente in materia di Semplificazione in merito alla verifica preventiva di conformità del bando di cui all Allegato F della d.g.r. n del 19 dicembre 2016; RICHIAMATE la l.r. 20/2008 e i Provvedimenti Organizzativi della X Legislatura; RITENUTO di disporre la pubblicazione del presente atto sul B.U.R.L., sul sito della Direzione Generale Reddito di Autonomia e Inclusione Sociale, sul Portale dedicato alla Programmazione Comunitaria ( nonché la pubblicazione ai fini dell'adempimento degli obblighi sulla pubblicità e trasparenza ai sensi del d.lgs 33/2013, art. 26 e 27; DECRETA 1. di approvare l Avviso pubblico per implementare e modellizzare percorsi di inclusione sociale a favore di giovani e adulti a grave rischio di marginalità, anche con problemi di abuso e relativa modulistica quale Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento - che identifica le modalità operative per la definizione dei progetti a cura di partenariati, al fine di capitalizzare quanto realizzato nelle stesse aree territoriali e di intervento delle iniziative sperimentali a favore di giovani e adulti in situazione di marginalità di cui ai decreti n del e n del ; 2. di approvare l ulteriore modulistica, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, consistente in: Linee guida per la rendicontazione Allegato 2 ; Richiesta di accesso agli atti Allegato 3; Scheda informativa di cui all allegato B della d.g.r. n. 5500/2016 Allegato 4; 3. di stabilire che le risorse per l attuazione del presente Avviso sono pari ad euro ,00 3

5 sul biennio 2017/2018, di cui euro ,00 sull'annualità 2017 ed euro ,00 sull'annualità 2018 a valere sulle risorse del POR FSE 2014/2020 Asse II Inclusione Sociale e Lotta alla Povertà - Missione 12 Diritti sociali, Politiche Sociali e Famiglia - Programma 4, capitoli 10917, e (Amministrazioni pubbliche) e 10918, e (Istituzioni sociali private), i cui importi saranno definiti con variazioni a seguito dell'approvazione della graduatoria in riferimento alla natura giuridica dei beneficiari, salvo risorse ulteriori che dovessero rendersi disponibili; 4. di disporre la pubblicazione della presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e sui siti web di Regione Lombardia sezione Bandi e nonché la pubblicazione ai fini dell'adempimento degli obblighi sulla pubblicità e trasparenza ai sensi del d.lgs. 33/2013, art. 26 e 27; LA DIRIGENTE MARINA MATUCCI Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 4