Materie prime per la digestione anaerobica: PRODOTTI, SOTTOPRODOTTI, RIFIUTI

Transcript

1 Convegno Sottoprodotti tra normativa e potenzialità Materie prime per la digestione anaerobica: PRODOTTI, SOTTOPRODOTTI, RIFIUTI Lorella Rossi Centro Ricerche Produzioni Animali C.R.P.A. S.p.A., Reggio Emilia GdL Sottoprodotti - CIB Centro Ricerche Produzioni Animali C.R.P.A. S.p.A.

2 DIGESTIONE ANAEROBICA di BIOMASSE DEDICATE, DI SCARTO E RIFIUTI ORGANICI Prodotti PRODUZIONE BIOMETANO PRODUZIONE EE Effluenti zootecnici Sottoprodotti BIOGAS DIGESTORE PRODUZIONE ET Miscela OUT Rifiuti organici (forsu, fanghi,..) DIGESTATO

3 NATURA FORMALE BIOMASSE IN INGRESSO ALL IMPIANTO OGGI e FINO AL 31/12/2012: CONDIZIONA (insieme alla taglia) le procedure per la REALIZZAZIONE E LA GESTIONE dell impianto (PAS, AU) NON CONDIZIONA LA TARIFFA OMNICOMPRENSIVA (sino a 1 MW)

4 BIOMASSE IN INGRESSO ALL IMPIANTO DECRETO 6 luglio 2012 (INCENTIVAZIONE FER dopo IL 31/12/2012): CONDIZIONANO (insieme alla taglia) le procedure per la REALIZZAZIONE E LA GESTIONE dell impianto (PAS, AU) CONDIZIONANO INCENTIVO ECONOMICO (TARIFFA BASE +BONUS )

5 BIOMASSE IN INGRESSO ALL IMPIANTO CONDIZIONANO INCENTIVO ECONOMICO (TARIFFA BASE +BONUS ) Pe < 600 kw + 29% Pe < kw + 27% Se a) < 30% tutta la EE è incentivata con la tariffa più elevata

6 NATURA FORMALE BIOMASSE IN INGRESSO ALL IMPIANTO PRODOTTI, SOTTOPRODOTTI, RIFIUTI??? Esigenza di fornire uno strumento di INDIRIZZO ai SOCI del Consorzio POSITION PAPER SOTTOPRODOTTI

7 POSITION PAPER SOTTOPRODOTTI Obiettivi: quadro materiali destinabili agli impianti di biogas basi elementari della normativa di settore per sensibilizzare sulle questioni trattate. offrire una panoramica per macrocategorie, individuate sulla scorta di una condivisa interpretazione normativa, evidenziando, nel contempo, perplessità e punti critici

8 BIOMASSE IN INGRESSO -1 PRODOTTI PRODOTTI O MATERIE PRIME PROVENIENTI DALLA ATTIVITÀ AGRICOLA E DI ALLEVAMENTO E DA ATTIVITÀ AGROINDUSTRIALI (es.: colture dedicate, ortaggi e frutta di pezzatura ridotta, ecc...); ALIMENTI prossimi alla data di scadenza? PRODOTTI PER BIOGAS? C è una definizione legale di PRODOTTO?

9 DEFINIZIONE LEGALE DI PRODOTTO? Quando un bene può essere considerato e ceduto come prodotto? Quando ci sono standard qualitativi definiti da norme specifiche? Quando esiste un mercato e quindi una richiesta? La risposta non è immediata e univoca! Il prodotto è una CONSEGUENZA VOLUTA del ciclo produttivo messo in atto. Un prodotto è una sostanza originata da un processo di produzione di cui è lo SCOPO PRINCIPALE.

10 Modifiche della Parte IV DLgs 152/06 - D.Lgs 205/ Art. 185 : Esclusioni dall ambito di applicazione 1. NON RIENTRANO nel campo di applicazione della parte quarta del presente decreto:. f) le MATERIE FECALI, se non contemplate dal comma 2, lettera b), PAGLIA, SFALCI E POTATURE, NONCHÈ ALTRO MATERIALE AGRICOLO O FORESTALE NATURALE NON PERICOLOSO utilizzati nell attività agricola, nella selvicoltura o per la PRODUZIONE DI ENERGIA da tale biomassa mediante processi o metodi che non danneggiano l ambiente né mettono in pericolo la salute umana.

11 BIOMASSE IN INGRESSO - 3 SOTTOPRODOTTI ai sensi del All. I al DM 06/07/12 SOTTOPRODOTTI ai sensi art. 184 bis DLgs 152/06 SOTTOPRODOTTI ai sensi del Reg. CE 1069/09

12 Tabella 1.A - ELENCO SOTTOPRODOTTI/RIFIUTI UTILIZZABILI NEGLI IMPIANTI A BIOMASSE E BIOGAS (Allegato I DM 6 luglio 2012) FERMO RESTANDO IL RISPETTO DELLE DISPOSIZIONI DI CUI AL decreto legislativo n. 152 del 2006, del regolamento CE n. 1069/2009 del regolamento CE n. 142/2011 si elencano di seguito i sottoprodotti utilizzabili negli impianti a biomasse e biogas ai fini dell accesso ai meccanismi incentivanti di cui al presente decreto.

13 Tabella 1.A - ELENCO SOTTOPRODOTTI/RIFIUTI UTILIZZABILI NEGLI IMPIANTI A BIOMASSE E BIOGAS (Allegato I DM 6 luglio 2012) 1. Sottoprodotti di origine animale non destinati al consumo umano - Reg. Ce 1069/ Sottoprodotti provenienti da attività agricola, di allevamento, dalla gestione del verde e da attività forestale 3. Sottoprodotti provenienti da attività alimentari ed agroindustriali

14 NUOVO CONCETTO di SOTTOPRODOTTO (DIRETTIVA 2008/98/CE Recepita con il DLgs 205/2010) Art. 184 bis E un sottoprodotto e non un rifiuto. qualsiasi sostanza od oggetto che soddisfa tutte le seguenti condizioni: a) la sostanza o l oggetto è originato da un processo di produzione, di cui costituisce PARTE INTEGRANTE, e il cui scopo primario non è la produzione di tale sostanza od oggetto; b) È CERTO che la sostanza sarà ULTERIORMENTE UTILIZZATA nel corso dello stesso o di un successivo processo di produzione o di utilizzazione, da parte del produttore o di terzi;

15 NUOVO CONCETTO di SOTTOPRODOTTO (DIRETTIVA 2008/98/CE Recepita con il DLgs 205/2010) Art. 184 bis E un sottoprodotto e non un rifiuto. qualsiasi sostanza od oggetto che soddisfa tutte le seguenti condizioni: c) La sostanza può essere utilizzata DIRETTAMENTE, senza alcun ulteriore trattamento diverso DALLA NORMALE PRATICA INDUSTRIALE d) L ulteriore utilizzo è LEGALE, ovvero la sostanza soddisfa tutti i requisiti riguardanti i prodotti e la protezione della salute e dell ambiente e non porterà impatti complessivi negativi su ambiente e salute umana.

16 BIOMASSE IN INGRESSO - 4 RIFIUTI (art. 183 DLgs 152/06) RIFIUTO : qualsiasi sostanza od oggetto di cui il DETENTORE SI DISFI O ABBIA L INTENZIONE O L OBBLIGO DI DISFARSI PRODOTTI ALIMENTARI CONFEZIONATI NON CONFORMI (SCADUTI, DIFETTOSI, RESI ) FORSU DA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI URBANI

17 Decreto Incentivazione FER post 2012 Art. 8 commi 10 e 11 VERIFICA dei requisiti di provenienza e tracciabilità delle biomasse utilizzate (MIPAAF mediante AGEA) GSE eroga tariffa base e gli incrementi previsti a conguaglio a seguito di comunicazione di esito positivo dei controlli.

18 CONCLUSIONI MASSIMA ATTENZIONE AGLI ASPETTI FORMALI TRACCIABILITA POSITION PAPER è uno strumento di indirizzo in un contesto normativo alquanto complesso-

19 Grazie per l attenzione! Convegno Sottoprodotti tra normativa e potenzialità Lorella Rossi l.rossi@crpa.it Centro Ricerche Produzioni Animali C.R.P.A. S.p.A.