Laura Gobbi Ugo Amodeo. Alcuni aspetti della gestione ambientale

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3 Laura Gobbi Ugo Amodeo Alcuni aspetti della gestione ambientale

4 Copyright MMIV ARACNE editrice S.r.l. editrice.it editrice.it via Raffaele Garofalo, 133 A/B Roma redazione: telefax amministrazione: ISBN I diritti di traduzione, di memorizzazione elettronica, di riproduzione e di adattamento anche parziale, con qualsiasi mezzo, sono riservati per tutti i Paesi. Non sono assolutamente consentite le fotocopie senza il permesso scritto dell Editore. I edizione: maggio 2004

5 PREFAZIONE E' difficile parlare di ambiente in termini generici, soprattutto è difficile definire ciò che intendiamo con ambiente. Probabilmente è più utile ragionare di ecologia della vita. Non della vita intesa come il ciclo dell'uomo, ma come insieme di organismi biologici e non, di meccanismi sociali, di ambienti di lavoro, di territorio, di modificazioni antropologiche, di sviluppo economico. È più utile, cioè, ragionare in termini interdisciplinari di tutto ciò che determina che gli ambienti, in cui siamo immersi, siano sani o no, siano vivibili o no, diano gioia o angoscia. Anche le generazioni future hanno diritto, come noi, ad un ambiente intatto. Il concetto di sviluppo sostenibile è però più ampio di quello di protezione dell ambiente. Il benessere economico è una condizione indispensabile per il soddisfacimento delle nostre esigenze materiali e non, tanto quanto lo è la salvaguardia delle risorse vitali naturali. Solamente una società solidale è in grado di distribuire e- quamente i beni economici acquisiti, di salvaguardare i valori sociali e di sfruttare in modo parsimonioso le risorse naturali. Lo sviluppo sostenibile concerne quindi in eguale misura i tre settori: economia, ambiente e società.tratteremo nel testo alcuni dei temi che fanno parte di questi concetti con la consapevolezza che, non si tratta solo di proteggere l ambiente, ma cosa ben più difficile, di appropriarsi degli strumenti necessari a vivere bene. Con il nuovo ordinamento universitario è stata introdotta la materia di Gestione Ambientale e gli autori hanno pensato di fornire, attraverso il presente testo, un aiuto agli studenti che volessero avvicinarsi a questi temi. 5

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7 INDICE Prefazione Il sistema ambiente Definizione di ecosistema Inquinamento atmosferico Introduzione La definizione italiana di inquinamento La definizione europea Le sostanze che inquinano e le quantità pericolose Stato dell aria e condizioni dell ambiente Inquinanti primari e secondari Fonti naturali e antropiche Inquinamento atmosferico Che cos è l atmosfera? Gli inquinanti atmosferici Gli ossidi di azoto Gli ossidi di zolfo Gli ossidi di Carbonio Composti organici volatili Il Piombo Metalli Pesanti Smog fotochimico Le Polveri Effetti dannosi provocati all ambiente: DPR 203/88 Quadro normativo e successive integrazioni Inquinamento acustico Inquinamento da rumore L inquinamento elettromagnetico Introduzione Effetti Biologici dei Campi Elettromagnetici La risorsa idrica Introduzione L acqua

8 5.2.1 L ambiente marino Le acque interne Il fabbisogno idrico mondiale Il consumo di acqua Gli usi della risorsa idrica Inquinamento Idrico Eutrofizzazione Autodepurazione Valutazione del grado di inquinamento dell acqua La politica per la tutela della qualità dell acqua Gli obiettivi di qualità...71 Sanzioni e danno ambientale Inquinamento del suolo L erosione del suolo I rifiuti La normativa Il Decreto Ronchi Ciclo dei rifiuti Le direttive comunitarie La direttiva 1999/31/CE Decreto Legislativo 13 gennaio 2003, n Principi della Strategia Comunitaria Sviluppo sostenibile Introduzione Aree critiche dello sviluppo sostenibile I problemi di inquinamento locale Problemi di inquinamento globale Lo sviluppo sostenibile Il Rapporto Brundtland I Principi Le Conferenze mondiali Stoccolma Dichiarazione sull ambiente umano (Stoccolma 1972) Lo sviluppo sostenibile nella Dichiarazione di Rio de Janeiro Il principio intertemporale Principio inter regionale Agenda 21 (l Agenda delle cose da fare nel 21 secolo) Agenda 21 Locale : Il vertice di Johannesburg

9 7.6.1 Il piano di attuazione approvato a Johannesburg Il protocollo di Kyoto Il ruolo della tecnologia nello Sviluppo Sostenibile Sistemi di Gestione Ambientale (SGA) Introduzione Sistemi di Gestione Ambientale Perché introdurre un SGA Le norme di riferimento Fasi di un Sistema di Gestione Ambientale Vantaggi conseguibili mediante un SGA Le norme internazionali ISO Dalla norma BS 7750 alla norma internazionale I S O Iter di certificazione Organismi di certificazione Uso della certificazione e del marchio Dalla certificazione ISO alla registrazione EMAS Regolamenti EMAS Il regolamento comunitario n. 1836/93 (EMAS I) Obiettivi del regolamento n. 1836/ Elementi peculiari del regolamento Percorso attuativo del Regolamento EMAS IL regolamento EMAS II Certificazione del SGA L accreditamento delle certificazioni ambientali L accreditamento SINCERT La certificazione del prodotto Regolamento n. 880/92: l Ecolabel Regole di funzionamento del sistema di marchiatura ecologica introdotto dal Reg. CEE n. 880/ Scelta del gruppo di prodotti e dei criteri ecologici Appendice: Impronta ecologica Introduzione La metodologia dell impronta ecologica Quanta terra serve? La metodologia L impronta dell Italia Diminuire l impronta: acquisti pubblici sostenibili Alcune difficoltà

10 3. Esempio di applicazione dell impronta ecologica per settore economico al caso studio della regione piemonte alcuni risultati Bibliografia Siti internet