BANDO DI GARA Servizi

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1 BANDO DI GARA Servizi 1. SOGGETTO AGGIUDICATORE FERSERVIZI S.p.A. - Società con socio unico, soggetta all attività di direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., - Via Tripolitania Roma. 2. NATURA DELL APPALTO 2.1 Tipologia: Categoria di servizi: 16 - Eliminazione di scarichi di fogna e di rifiuti; disinfestazione e servizi analoghi. 2.2 Forma contrattuale: Accordo Quadro. 2.3 Procedura di aggiudicazione: Procedura aperta, in modalità telematica, ai sensi dell art. 238 del D.Lgs. n. 163/06, parte III e della Procedura per la gestione delle attività negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato. 2.4 Denominazione conferita all appalto: eg.p.a. n. 32/2011, per l affidamento del servizio di trasporto e smaltimento a discarica di rifiuti pericolosi e non pericolosi del complesso di Villa Patrizi (RM) C.I.G Importo a base di gara: ,00 (Euro centomila/00) al netto dell'i.v.a.. Relativamente alla quantificazione degli oneri della sicurezza, nell avviso di gara è stato individuato il valore euro 0,00, in quanto si è ritenuto che la natura del servizio da affidare risulti essere scevra da circostanze di c.d. interferenza (alla luce della Determinazione n. 3/2008 del dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture). 2.6 Luogo principale di esecuzione: Roma. 2.7 CPV (vocabolario comune per gli appalti): : Trattamento e smaltimento dei rifiuti : Servizi di trasporto di rifiuti. 3. OGGETTO E DURATA DEL CONTRATTO 3.1. Oggetto dell Accordo Quadro: servizio di trasporto e smaltimento a discarica di rifiuti pericolosi e non pericolosi del complesso di Villa Patrizi (RM).

2 3.2 Durata dell Accordo Quadro: n. 2 (due) anni dalla stipula dello stesso (l Accordo Quadro potrà essere rinnovato per altri 2 anni per ulteriori Euro ,00). 3.3 Modalità di pagamento: I pagamenti saranno effettuati a 90 (novanta) giorni data fattura fine mese. 4. SOGGETTI AMMESSI A CONCORRERE È consentita la partecipazione alla gara ai soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/06. È consentita la partecipazione anche ai Consorzi ordinari di concorrenti di cui all art del c.c., ai G.E.I.E. ed ai Raggruppamenti Temporanei di Imprese (R.T.I.) non ancora formalmente costituiti. Le riunioni di imprese (R.T.I./G.E.I.E./Consorzi di cui all art. 34 lett. b-c-e del D.Lgs. n. 163/06) devono produrre, oltre la documentazione di cui al Disciplinare di gara, anche la seguente documentazione, pena l esclusione dalla gara: RTI/Consorzi Costituiti nella domanda di ammissione o in una dichiarazione in forma libera da parte della Capogruppo da inserire nella busta telematica contenente la documentazione amministrativa devono essere specificate le parti della prestazione che saranno eseguite dalle singole Imprese e la precisazione delle quote percentuali di esecuzione riferite all appalto; dovrà, inoltre, essere prodotta la copia autentica dell atto costitutivo ed il relativo mandato con rappresentanza alla Mandataria contenente le prescrizioni di cui all art. 37 del D.Lgs. n. 163/06 e la precisazione delle quote percentuali di esecuzione riferite all appalto firmato digitalmente dal Legale Rappresentante della Mandataria. In ogni caso l Impresa Mandataria dovrà avere all interno del R.T.I. una quota maggioritaria. Nel caso di offerta presentata da un Consorzio di cui all art. 34 lett. b-c, comma 1 del D.Lgs. n. 163/06 deve essere indicato per quali consorziati il Consorzio concorre, le parti della prestazione e le specifiche Imprese consorziate che le eseguiranno. RTI/Consorzi (ex art. 34, lett. e del D.Lgs. n. 163/06) costituendi nella domanda di ammissione o in una dichiarazione in forma libera da parte di tutte le Imprese da inserire nella busta telematica contenente la documentazione amministrativa dovranno essere specificate le parti della - 2 -

3 prestazione che saranno eseguite dalle singole Imprese e le quote che ciascun impresa riunita assume all interno del raggruppamento; inoltre la stessa dichiarazione dovrà contenere l impegno che, nel caso di aggiudicazione, le stesse Imprese conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale ed irrevocabile con rappresentanza all Impresa designata quale Mandataria. Nel caso di offerta presentata da un Consorzio di cui all art. 34 lett. b-c, comma 1 del D.Lgs. n. 163/06 devono essere indicate le parti della prestazione e le specifiche Imprese consorziate che la eseguiranno. In ogni caso, l Impresa Mandataria dovrà avere all interno del R.T.I. una quota maggioritaria. N.B. fermo restando il ruolo principale dell Impresa Mandataria, i concorrenti dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione ai sensi di quanto previsto dall art. 37, comma 13 del D.Lgs. n. 163/06, pena l esclusione dalla gara. La quota di partecipazione corrispondente alla quota di esecuzione non potrà a pena di esclusione essere maggiore di quella di qualificazione (data dal possesso dei requisiti speciali). E fatto divieto a ciascun concorrente di partecipare alla gara in più di un G.E.I.E., R.T.I. o Consorzio, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale, qualora abbia partecipato alla gara medesima l associazione temporanea o il Consorzio di cui il concorrente fa parte. L inosservanza di tale divieto comporterà l esclusione dalla gara sia del concorrente che del Raggruppamento di cui fa parte. Ai consorziati per i quali il Consorzio ex art. 34 lett. b) del D.Lgs. n. 163/06 concorre è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara. E vietata la contestuale partecipazione alla gara del Consorzio ex art. 34 lett. c) del D.Lgs. n. 163/06 e dei suoi consorziati ed è vietata, altresì, la partecipazione a più di un consorzio ex art. 34 lett.c). 5. CONDIZIONI PER LA PARTECIPAZIONE 5.1 Requisiti di ordine generale: a) iscrizione alla C.C.I.A.A. ovvero, per le Imprese con sede in uno Stato straniero, iscrizione nell'albo o lista ufficiale dello Stato di appartenenza. Ai fini della dimostrazione del suddetto requisito il concorrente potrà compilare - 3 -

4 l All. 3 oppure potrà produrre scansione del certificato C.C.I.A.A. in corso di validità e con apposita dicitura antimafia ai sensi dell art. 9 del D.P.R. n. 252/98; in alternativa in luogo del certificato C.C.I.A.A., può essere presentata una dichiarazione ai sensi del D.P.R. n. 445/00 che riporti i dati contenuti nel certificato camerale; b) insussistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38, comma 1 del D.Lgs. n. 163/06, nei confronti dei soggetti per cui operano le suddette cause di esclusione;; c) che il concorrente non si è avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla L. n. 383/01 e s.m.i., ovvero che si è avvalso di piani individuali di emersione di cui alla L. n. 383/01 ma il periodo di emersione si è concluso, d) il possesso esclusivamente in caso di partecipazione alla gara di Impresa residente in un Paese rientrante nella cd. black list - dell autorizzazione ex D.M (pubblicato in G.U.R.I. 25 febbraio 2011 n. 46) o in alternativa la richiesta della suddetta autorizzazione ex art. 4 del citato Decreto; e) il possesso di certificazione di qualità dell impresa (in corso di validità) in conformità alle norme UNI EN ISO 9001:2008 (VISION 2008), relativa all erogazione dei servizi oggetto dell appalto. In caso di riunione di imprese (R.T.I./G.E.I.E./Consorzi di cui all art. 34 lett e del D.Lgs. n. 163/06) tali requisiti debbono essere posseduti da ciascuna impresa facente parte della riunione stessa. In caso di Consorzi di cui all art. 34 lett b-c del D.Lgs. n. 163/06 tali requisiti debbono essere posseduti dal Consorzio e dai Consorziati per conto dei quali il Consorzio concorre Requisiti d idoneità tecnico-organizzativa: a) iscrizione al S.I.S.T.R.I. (Decreto 17 dicembre 2009 Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, ai sensi dell art. 189 del Decreto legislativo n. 152 del 2006 e dell art. 14 bis del Decreto-legge n. 78 del 2009 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009); b) realizzazione (da intendersi quale importo effettivamente consunto come risultante da fatture quietanzate), nel corso degli ultimi tre esercizi finanziari (da bilancio approvato), di n. 2 (due) contratti di punta afferenti ai servizi trasporto e smaltimento a discarica di rifiuti pericolosi e non pericolosi di almeno Euro ,00 complessivi

5 6. DISCIPLINA NORMATIVA DELL APPALTO I rapporti fra Ferservizi S.p.A. e l Impresa aggiudicataria sono regolati da: 6.1 D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.; 6.2 Procedure per la gestione delle attività negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato; 6.3 Condizioni contenute nel presente Bando, nelle Specifiche tecniche e nello Schema di Contratto; 6.4 Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato; 6.5 Disciplina contenuta nel Codice Civile; 6.6 Regolamento gare on line; 6.7 Codice dell Amministrazione Digitale D.Lgs. 82/2005 e s.m.i.. 7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163/2006, determinato mediante offerta a prezzi unitari per kg.. Per totale si intende il prezzo più basso risultante dalla sommatoria dei singoli prezzi ponderati per i singoli pesi indicati (per le specifiche vedasi il disciplinare di gara). Si precisa che (come da Specifiche Tecniche All. 1 al Disciplinare di gara), il servizio di: posizionamento e sosta permanente di un cassone scarrabile da 15 mc. in area riservata fino al completo riempimento di materiali riferiti al cod. CER (il cassone dovrà essere sostituito contestualmente al ritiro del carico che avverrà su richiesta della S.A.), è ricompreso e compensato nei prezzi che verranno offerti dal concorrente. 8. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA E DELLE OFFERTE Ai sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/06, la gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici sul Portale Acquisti Ferservizi, al sito Non sono ammesse offerte con modalità differenti. Le imprese interessate dovranno, preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere la registrazione al Portale. Si precisa che i tempi tecnici legati alle attività di - 5 -

6 registrazione sono stimati in circa 24 ore. La registrazione al Portale è a titolo gratuito. Ai fini della presentazione dell offerta telematica, i Concorrenti dovranno essere in possesso della seguente dotazione tecnica minima: Indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC). Certificato di firma digitale, per ciascuno dei soggetti indicati al precedente punto 4. Soggetti ammessi a concorrere, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA (previsto dall art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. 82/05. Personal Computer collegato ad Internet con le seguenti caratteristiche: AMBIENTI MS Windows XP o Vista; COLLEGAMENTO A INTERNET connessione ADSL con una banda minima effettiva di 1MB (ADSL) o superiore o connessione internet aziendale (si raccomanda di consultare il personale IT interno per verificare l effettiva disponibilità di banda e la possibilità di accesso in base alle configurazioni di proxy/firewall); WEB BROWSER Internet Explorer 7 (Consigliato) o superiore; JAVA VIRTUAL MACHINE Plug-in SUN 1.5 o superiore. In caso di necessità di supporto ai fini della registrazione al portale, nonché nello svolgimento delle operazioni all interno del Portale, i Concorrenti hanno facoltà di contattare il Servizio Assistenza al numero dedicato Per partecipare alla presente procedura dovrà essere inserita e trasmessa nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, a pena di irricevibilità, entro e non oltre le ore 13:00 del 14/12/2011, la documentazione amministrativa e la relativa offerta economica, come specificato nel Disciplinare di gara. La suddetta documentazione deve essere firmata digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell impresa concorrente e deve riportare la ragione sociale, la sede, il codice fiscale e/o partita I.V.A., il numero del telefono e del fax, e l indirizzo di posta elettronica certificata che è da intendersi quale domicilio eletto ex art. 79, comma 5 quinquies del D.Lgs. n. 163/06. In assenza dell indicazione del domicilio eletto o di indicazioni distoniche nelle dichiarazioni presentate, qualsiasi comunicazione con effetto liberatorio da parte della stazione appaltante saranno inviate alla sede legale del concorrente come risulta dagli atti inoltrati unitamente alla domanda di ammissione. In caso di - 6 -

7 raggruppamento temporaneo d imprese o consorzio già costituito alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l atto costitutivo del consorzio; in mancanza, la documentazione e l offerta devono essere firmate digitalmente dai rappresentanti legali di tutte le imprese associate o consorziate ovvero da associarsi o consorziarsi. 9. AVVERTENZE Non è possibile produrre offerte modificative o integrative di offerta già presentata. E possibile, nei termini fissati, ritirare l offerta presentata telematicamente. Una volta ritirata un offerta precedentemente prodotta, è possibile, entro i termini perentoriamente stabiliti dal Bando di Gara, produrre una nuova offerta telematica. La produzione dell'offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel bando di gara e negli altri atti di gara (Schema di Contratto d Appalto, Specifiche tecniche, ecc.) con rinuncia ad ogni eccezione. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare seguito alla gara o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo. La Stazione Appaltante si riserva di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire all accettazione della migliore di esse, non esclusa la possibilità di continuare la trattativa per l individuazione dell offerta più vantaggiosa senza che gli altri offerenti possano vantare alcuna pretesa o facoltà a riguardo; ugualmente si continuerà la trattativa nel caso due o più Imprese presentassero offerte identiche. La Stazione Appaltante si riserva di procedere o meno all aggiudicazione nel caso della presentazione di una sola offerta valida. La Stazione Appaltante ha facoltà di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Deve intendersi che l Impresa stessa ha riconosciuto l incondizionata remuneratività del prezzo offerto e l accettabilità di tutte le condizioni d appalto, in base ai propri calcoli, alle proprie indagini ed alle proprie stime. L Impresa concorrente deve impegnarsi a mantenere ferma ed irrevocabile l offerta per 180 giorni a decorrere dal termine per la presentazione dell offerta. 10. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI - 7 -

8 Ai sensi del D.Lgs. n. 196/03, s informa che i dati forniti dalle Imprese sono trattati dalla Stazione Appaltante per le finalità connesse alla gara e per l eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Le Imprese e gli interessati hanno la facoltà di esercitare i diritti previsti dall art. 13 della legge stessa. Il titolare del trattamento di tali dati è Ferservizi S.p.A., con sede legale in Roma, Piazza della Croce Rossa n. 1 e sede amministrativa in Roma, Via Tripolitania, 30. Rappresentante del Titolare del trattamento dei dati nel territorio dello Stato e del trattamento in oggetto è l Amministratore Delegato dott. Francesco Rossi, domiciliato per la carica in Roma, Via Tripolitania RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Le funzioni del responsabile del procedimento della fase di affidamento, verranno assicurate da Paolo Fratoni. 12. ALTRE INFORMAZIONI Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole Imprese registrate al Portale Acquisti nonché registrate alla gara, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 01/12/2011, utilizzando esclusivamente lo strumento della Messaggistica on line disponibile all interno del portale sopra menzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno riportate nell apposita area messaggi ovvero come documento allegato nell area Allegati della Gara on line e saranno visibili alle Imprese registrate alla gara. Alle imprese registrate alla gara verrà inviata una comunicazione ( ) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti. Il Responsabile del Procedimento Paolo Fratoni Punti di contatto: Tel (597) (490) - 8 -