Provincia di Cagliari. Regolamento per la concessione di contributi a società e organismi sportivi

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1 Provincia di Cagliari Regolamento per la concessione di contributi a società e organismi sportivi DELIBERA C.C. N. 32 DEL 29/09/2016

2 Art. 1 Principi generali Il Comune di Pula riconosce all attività motoria, alla pratica sportiva ed al tempo libero un importante ruolo di aggregazione sociale, di formazione umana e culturale, nonché di Prevenzione delle devianze e tutela della salute per tutti i cittadini. Il sostegno dell Amministrazione comunale può concretizzarsi attraverso il supporto organizzativo in occasione di manifestazioni sportive, attraverso interventi alle strutture sportive o con contributi economici alle Società ed Associazioni sportive. Art. 2 Oggetto Il presente regolamento disciplina le procedure, i criteri e le molità cui si attiene l Amministrazione Comunale ai fini della concessione di contributi economici a Società e Organismi che svolgono, nel territorio comunale, attività sportive che non abbiano fini di lucro e non siano in contrasto con gli obiettivi ed i programmi dell Amministrazione. Inoltre, il presente atto sostituisce integralmente ogni altra e simile regolamentazione dell Ente Comune in materia di Sport. Art. 3 Beneficiari L Amministrazione Comunale, in armonia con i principi fissati nello Statuto dell Ente, si propone di sostenere anche attraverso i contributi economici, le Società e gli Organismi sportivi, legalmente costituiti, affiliati alle Federazioni e/o agli Enti di promozione sportiva riconosciuti l C.O.N.I., aventi sede nel Comune di Pula ed iscritti nell albo comunale delle Associazioni. Possono accedere alle azioni di sostegno economico comunale coloro che risultano essere in possesso dei seguenti requisiti: a. iscrizione all Albo dell Associazionismo comunale almeno un (1) anno salvo comprovate e documentate condizioni valutabili di volta in volta lla Giunta Comunale; b. assenza di richiami parte dell Amministrazione Comunale per uso inadeguato degli impianti e delle attrezzature nell anno precedente; c. assenza di procedimenti in corso per ritarto pagamento nell uso degli impianti sportivi; d. assenza di provvedimenti di natura giudiziaria o fiscale riferiti agli ultimi due anni; Possono inoltre accedere ai benefici comunali le Società ed Organismi sportivi, senza fini di lucro, che svolgono attività di promozione sportiva o di animazione del tempo libero finalizzata alla realizzazione in forma collettiva di attività di promozione dello sport. Saranno escluse, insincabilmente, l piano di riparto le Società sportive, le associazioni sportive e gli Enti di promozione sportiva che a parere motivato della Giunta: si siano macchiate di gravi comportamenti antisportivi, nel corso della stagione sportiva di riferimento, che abbiano leso anche l immagine della città; abbiano compiuto gravi irregolarità o inadempienze amministrative. Verranno automaticamente esclusi lla selezione coloro che, dopo opportune verifiche, risulteranno aver presentato e sottoscritto dichiarazioni menci.

3 Art. 4 Criteri generali per la concessione di contributi La Giunta Comunale, in sede di approvazione del bilancio di previsione dovrà stabilire il budget complessivo di contributi per lo sport, erogare nell esercizio finanziario, distinguendo la quota utilizzare per le manifestazioni quella utilizzare per la gestione ordinaria. Lo stanziamento annuale di bilancio sarà utilizzato per l erogazione dei contributi, assicurando l uniformità di trattamento dei soggetti richiedenti, quantificando gli stessi secondo i paramentri fissi ottenibili in base ad elementi che, avendo obiettiva rilevanza, consentono la predisposizione di un equo piano di riparto. Il contributo può essere concesso per la complessiva attivita del richiedente riferita all anno sportivo precedente all istanza. Eventuali contributi concessi nel corso dell anno sportivo di riferimento, per singole iniziative, verranno regolarmente detratti lla quota finale spettante così come stabilita i parametri e criteri del presente atto. Pertanto le Associazioni che presenteranno istanza per la concessione del contributo per l attività complessiva, non potranno richiederlo per iniziative frazionate già in essa ricomprese, né potranno essere richiesti separatamente più contributi a Settori comunali diversi per la stessa iniziativa. Di tale circostanze dovrà essere fornita apposita dichiarazione. Art. 5 Molita di accesso Le domande per accedere ai contributi, indirizzate al Comune di Pula Servizio Sport, dovranno pervenire entro il termine perentorio del 15 Settembre di ogni anno; se inviate tramite posta dovranno essere inoltrate con lettera raccomanta e farà fede il timbro postale. In caso di presentazione a mano le domande dovranno essere consegnate entro le ore 13,00 dello stesso giorno e farà fede il timbro di arrivo dell Ufficio Protocollo. Il modello della doman sarà disponibile presso l Ufficio Sport oppure sul sito dovrà essere compilato in ogni parte e sottoscritto l legale rappresentante della società richiedente, rispettando le norme vigenti sull autocertificazione e sulle dichiarazioni sostitutive dell atto di notorietà. L avviso di scadenza per presentare la doman ai sensi del presente regolamento sarà reso noto ogni anno prima del termine previsto, mediante: a) Pubblicazione all Albo Pretorio del Comune di Pula per 15 giorni; b) Inserimento nel sito internet del Comune Con la sottoscrizione della doman, il legale rappresentante assume la piena responsabilità delle affermazioni e delle notizie nella stessa contenute. Le domande presentate con molità diverse, incomplete e/o fuori termine, con un modello non conforme a quello predis l Servizio Sport saranno escluse ll erogazione dei contributi comunali. La doman di contributo deve contenere: a) Indicazione di tutti i ti anagrafici e fiscali del soggetto richiedente, beneficiario dell eventuale contributo; b) Relazione illustrativa del programma di attività giovanile cui si riferisce la richiesta di sostegno finanziario dell Amministrazione comunale, con indicazione dei contenuti dell attività stessa, tempi e molità di svolgimento, delle sue finalità ed obiettivi, nonché dei destinatari e fruitori di essa; c) Indicazione della rilevanza territoriale dell attività ( ambito comunale, provinciale, regionale, ecc. in cui essa si svolge); d) Numero complessivo degli iscritti all organismo associativo ed elenco nominativo dei giovani tesserati suddivisi per età, partecipanti all attività agonistica, includendo anche eventuali disabili, con indicazione della Federazione e/o Ente di Promozione Sportiva, nonché del massimo livello di campionato disputato ( es. provinciale, regionale, nazionale, ecc.); e) Numero delle partite di campionato disputate lle varie squadre giovanili distinguendole sia tra le diverse categorie di età che tra gli ambiti territoriali, includendo anche quelle di eventuali disabili.

4 Alla doman di contributo debbono, inoltre, essere allegati: 1. Copia dell atto costitutivo e dello statuto del soggetto richiedente, aggiornato alla normativa vigente, retto nella forma dell atto pubblico o della scrittura privata registrata all Ufficio delle Entrate ; se detti documenti sono già in possesso del Comune occorre allegare la dichiarazione che gli stessi sono già depositati agli atti del Servizio Sport e che non hanno subito modificazioni; 2. Sche conoscitiva; 3. Dichiarazione dell attività sportiva giovanile agonistica svolta nell anno; 4. Dichiarazione attestante lo svolgimento nell anno di riferimento di attività in favore dei disabili; 5. Dichiarazione attestante di non aver presentato doman in altri Comuni e/o Enti pubblici per beneficiare di contributi per l attività sportiva giovanile svolta nell anno di riferimento; 6. Documento (affiliazione e/o dichiarazione Federazione e/o Ente di Promozione Sportiva) comprovante l effettivo svolgimento nell anno di riferimento dell attività sportiva agonistica giovanile nel territorio comunale; 7. Copia dei calenri dei campionati organizzati lle Federazioni Sportive Nazionali del CONI e/o degli Enti di Promozione Sportiva a livello Nazionale riconosciuti l CONI, svolti e portati a termine; 8.Conto consuntivo delle entrate e delle spese, distinte per le singole voci, riferito all anno sportivo appena concluso, sottoscritto l Legale rappresentante; alla voce entrate dovrà risultare, tra l altro, l entità dei contributi concessi lla Regione, lla Provincia, l Comune, l CONI, altri Enti pubblici e privati, e ogni altra entrata a qualsiasi titolo (sponsorizzazioni, incassi derivanti manifestazioni, gare e partite di campionato a pagamento, quote associative, contribuzioni straordinarie degli associati a pareggio). Le spese devono essere raggruppate per categorie similari e devono corrispondere a documenti giustificativi, esplicitamente attribuiti al Solizio, in regola con gli adempimenti fiscali, previdenziali e sociali.; 9) Il codice fiscale e/o partita IVA, nonché la specificazione del trattamento fiscale del soggetto beneficiario del contributo ai fini delle eventuali ritenute di legge e dell intestazione del manto di pagamento; 10) Da ogni altro documento che l Ufficio comunale competente, nel rispetto delle norme, ritenga necessario o utile ai fini dell istruttoria. La doman dovrà inoltre contenere le molità di accreditamento (n. c/c postale/bancario intestato alla società sportiva e codice IBAN) quale riferimento in caso di eventuale erogazione del contributo; Il Servizio Sport si riserva di richiedere chiarimenti e/o integrazioni al presentatore della doman. Se, in seguito alla richiesta, le integrazioni non venissero fornite entro 10 giorni l ricevimento della comunicazione, la doman verrà esclusa ll erogazione dei contributi. Il Comune di Pula potrà procedere ad effettuare controlli sulle dichiarazioni prodotte, con particolare riferimento a : 1. Controlli su singole dichiarazioni, in cui sussistano elementi che necessitino di approfondimenti; 2. Controlli a campione sulle dichiarazioni sostitutive prodotte. Art. 6 Parametri e indici per l assegnazione dei contributi 1.Il Responsabile del Servizio Sport, nei limiti della somma complessiva stanziata annualmente ll'amministrazione, provvede alla ripartizione dei contributi alle singole associazioni sportive, tenendo conto di una graduatoria allo scopo compilata sulla base dei seguenti criteri: 1.1 Le attività sportive vengono distinte in: a) Promozionale fino ai 16 anni Giovani i 4 ai 16 anni di età Società/Organismi che operano per lo sviluppo psicomotorio, psichico sportivo fisico, con particolare attenzione alla funzione aggregativa sociale; b) Agonistica giovanile fino ai 18 anni Giovani i 17 ai 18 anni di età Continuazione allo sviluppo del minore con l indirizzo al definitivo sviluppo sportivo, tenendo comunque in considerazione la funzione aggregativa sociale;

5 c) Agonistica assoluta superiore ai 18 anni Sportivi i 19 ai 30 anni di età - il soggetto rimanendo nell ambito sportivo è di esempio per i più giovani in quanto svolge un importante funzione di educazione e di aggregazione sociale; d) Amatoriale ricreativa - motoria e/o mantenimento Il soggetto mantiene attiva la propria personalità psicofisica ed particolarmente rilevante l esempio di aggregazione sociale (oltre 30 anni). 1.2 Con riferimento al numero di iscritti/tesserati, si attribuiscono i seguenti valori: Tipo attività promozionale Oltre Agonistica Oltre giovanile Agonistica Oltre assoluta Amatoriale/ri creativa/moto ria Oltre Con riferimento ai risultati conseguiti si attribuiscono i seguenti valori: Tipo di attività Classifica livello Provinciale Valore Classifica Livello Regionale Valore Classifica Livello Nazionale Valore Promozionale e agonistica Da 1 a 3 5 Da 1 a 3 7 Da 1 a 3 10 giovanile Da 1 a 3 3 Da 1 a 3 5 Da 1 a 3 7 Agonistica assoluta Da 1 a 3 2 Da 1 a 3 3 Da 1 a 3 5 Amatoriale agonistica Da 1 a 3 1 Da 1 a 3 2 Da 1 a 3 3

6 1.4 Per quanto attiene alle spese sostenute, certificate i Bilanci regolarmente approvati gli organi societari si attribuiscono i seguenti punteggi: Importi Punteggio Spese oltre.000,00 punti 35 Spese comprese tra ,00.000,00 Punti 30 Spese comprese tra , ,00 Punti 25 Spese comprese tra , ,00 punti 20 Spese comprese tra ,00 e ,00 punti 15 Spese comprese tra ,00 e ,00 Punti 10 Spese comprese tra ,00 e ,00 punti 7 Spese comprese tra ,00 e ,00 punti 5 Spese comprese tra 5.001,00 e ,00 punti 3 Spese fino a 5.000,00 punti 0 Rapportata a cento la somma dei punteggi di tutte le associazioni sportive che hanno presentato doman, il contributo a ciascuna di esse assegnato sarà determinato in percentuale al punteggio ciascuna associazione ottenuto, secondo il seguente calcolo: x= ( : P) * p c= (C : ) * x in cui si intende per: P= totale dei punti ottenuti ll insieme delle associazioni; p= punteggio complessivo ottenuto ciascuna associazione; x= percentuale di punteggio assegnata a ciascuna associazione; C= totale contributi stanziati ll Amministrazione; c= contributo assegnato a ciascuna associazione. 2. Il contributo massimo erogabile ad una singola Associazione non potrà essere superiore al 50% del totale dei contributi ordinari stanziati ll Amministrazione. In nessun caso il contributo erogato potrà essere superiore al 50% delle spese regolarmente documentate. Le eventuali somme residue saranno distribuite proporzionalmente fra le altre Associazioni con lo stesso metodo di calcolo utilizzato per la determinazione del contributo principale. 3. L ufficio Sport, nel determinare gli importi erogare, potrà avvalersi della discrezionalità di arrotonre all Euro (in difetto e/o in eccesso) l importo concesso ai fini di rispettare la disponibilità prevista l bilancio comunale. 4. Tutte le spese devono essere documentate e comprovate giustificativi contabili. 5. Non sono ammissibili le seguenti voci di spesa: a. spese relative a prestazioni personali del soggetto beneficiario a di tutti coloro che, a qualsiasi titolo, volontariamente collaborano all attività b. autofatture, scontrini fiscali, fatture e/o ricevute fiscali con oggetto generico e non chiaramente riferibili al soggetto beneficiario del contributo c. spese non dettagliate in modo specifico d. spese per l acquisto di vestiario Art. 7 Erogazione contributi

7 L erogazione del Contributo stanziato avverrà entro e non oltre il 15 Dicembre di ogni anno. Le Società o Associazioni potranno prendere visione degli atti relativi alla procedura di assegnazione annuale dei contributi ai sensi della Legge n. 241/90, fatte salve le disposizioni in materia di privacy. In base alla documentazione prodotta Il Responsabile del Settore competente per materia predisporrà il piano di riparto con riferimento agli elementi risultanti lla documentazione prodotta i solizi interessati. Il piano di riparto, non presupponendo discrezionalità politica amministrativa, sarà approvato l Responsabile del Settore competente che provvederà anche alla relativa liquizione in unica soluzione. Art. 8 Contributi straordinari 1.L Amministrazione Comunale si riserva di prendere in considerazione, di anno in anno, eventuali richieste di contributi economici straordinari riguarnti iniziative e/o interventi di carattere specifico purchè collegate/i agli obiettivi e alle finalità che la stessa Amministrazione si propone di raggiungere in materia. 2.Per la determinazione del contributo finanziario a sostegno di manifestazioni sportive, organizzate anche soggetti non aventi sede sociale sul territorio comunale, sono rilevanti i seguenti criteri: a. la ricaduta promozionale, sportiva, nonché turistica a favore dell immagine del Comune di Pula; b. la rilevanza territoriale (locale, provinciale, regionale, interregionale, nazionale, internazionale); c. La longevità organizzativa; d. la partecipazione di atleti collocati nelle fasce giovanili e di atleti disabili; e. la capacità di autofinanziamento; f. la promozione dello sport non agonistico rivolto alla comunità locale; g. il coinvolgimento delle istituzioni scolastiche; h. il coordinamento con le associazioni locali presenti nel territorio; 3. Sono ritenute spese non ammissibili quelle non strettamente correlate all allestimento della manifestazione sportiva. 4. La doman per l assegnazione dei contributi a sostegno di manifestazioni sportive, può essere presentata in qualsiasi momento dell anno ed è correta preventivi di spesa, per un importo pari almeno all ammontare del contributo richiesto ( dichiarando espressamente altri eventuali contributi, sponsor o simili a chiunque richiesti. 5.La Giunta Comunale entro 20 giorni lla presentazione delle domande di contributo a sostegno di manifestazioni sportive, con proprio atto deliberativo, determinerà, nell ambito del budget stabilito nel bilancio, l assegnazione di un contributo sulla base del quale il soggetto richiedente potrà contare, a condizione che, decorsi 30 giorni lla fine della manifestazione il soggetto richiedente il contributo, presenti idonea rendicontazione, ricomprendente copie delle fatture o ricevute e dei relativi strumenti di pagamento (bonifici, assegni e quant altro dimostri l avvenuto pagamento delle spese o incasso delle entrate) lla quale risultino tutte le spese effettuate e tutte le entrate riscosse. Dovrà altresì, essere espressamente dichiarata l esistenza di altri eventuali contributi, sponsor o simili a chiunque richiesti. 6. Il Comune disporrà, sia preventivamente, in sede di esame delle domande, sia successivamente, quindi a contributo già assegnato e/o erogato, controlli a campione sulla documentazione presentata e qualora emergano delle irregolarità compresa la mancata dichiarazione di contributi richiesti ed incassati, provvederà alla esclusione o alla riduzione del contributo in corso di assegnazione o al recupero parziale o totale del contributo già assegnato ed erogato. 7. In nessun caso il contributo potrà essere superiore al 70% delle spese effettivamente sostenute e rendicontate. 8. Potranno essere concesse anticipazioni sul contributo accorto per un importo non superiore al 50% dello stesso previa presentazione di apposita polizza fidejussoria.

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