IL CONSIGLIO COMUNALE

Transcript

1

2 IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: l art comma 1 del Decreto Legge n. 112 del 25 giugno 2008 (convertito con Legge n. 133 del 6 agosto 2008), nella prospettiva di favorire il riordino, la valorizzazione e la proficua gestione del cospicuo patrimonio immobiliare di Regioni, Province, Comuni e altri Enti Locali, prevede che ciascun Ente, con delibera dell'organo di Governo, provveda ad individuare, per il tramite di apposito elenco, sulla base e nei limiti della documentazione esistente presso i propri archivi e uffici, i singoli beni immobili ricadenti nel territorio di competenza, non strumentali all'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione, redigendo il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari da allegarsi al Bilancio di Previsione annuale e pluriennale; con deliberazione di Consiglio Comunale n.4 in data , è stato approvato il Piano di Alienazione e Valorizzazione degli Immobili; con deliberazione di Consiglio Comunale n.79 in data , è stato approvato l'aggiornamento del Piano di Alienazione e Valorizzazione degli Immobili; per errore materiale l'area denominata parcheggio cinema è stata individuata con il fg. 9 mappali mapp.236, 223, 221, 220/p, mentre l'area in cessione è individuata al fg. 3 del catasto terreni e valutato come la presente costituisce variante al PGT è necessario individuare in modo puntuale i mappali oggetto di modifica della destinazione ed individuando in mod puntuale il mapp. 207 ed il mapp. 223/p; è quindi necessario procedere alla revoca della parte di delibera relativa alla parte del parcheggio cinema ; a seguito dell'evoluzione normativa degli ultimi anni, riferita alle valorizzazioni dei patrimoni comunali (L. n. 410/01, D.L. n. 112/08, D.Lgs. n. 85/10, D.L. n. 201/11) con l'introduzione dell'art. 27 del D.L. n. 201/11 sono state previste nuove procedure per la valorizzazione immobiliare. Al riguardo, la Regione Lombardia, con la Legge Regionale n.7/12, ha disciplinato la materia introducendo l'art. 95Bis alla L.R 12/05 che al comma 2 prevede che, relativamente agli immobili per i quali sono indicate destinazioni d uso urbanistiche in contrasto con il PGT, la deliberazione del consiglio comunale di approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari equivale ad automatica approvazione di variante allo stesso PGT, nei soli casi in cui oggetto di variante sono previsioni del piano dei servizi ovvero previsioni del piano delle regole riferite agli ambiti del tessuto urbano consolidato ; a seguito di nuove valutazioni nell'utilizzo dei beni costituenti il patrimonio immobiliare del Comune, non si ritiene più utile per il perseguimento dei propri fini istituzionali, l'area individuata al fg.13 mapp.209/p; poiché integrazioni o rettifiche al piano potranno essere apportate ogni qualvolta si rendono necessarie, tramite l'adozione di apposito provvedimento consiliare, con conseguente variazione da apportare ai relativi bilanci ed allegati, si ritiene necessario, in ragione di quanto sopra, disporre l'aggiornamento del Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari con i seguenti immobili: parcheggio cinema fg.3 mapp.207, 223/p area individuata fg.13 mapp.209/p Considerato che l'amministrazione comunale ha intenzione di dare seguito alla variante urbanistica, al Piano delle Regole e al Piano dei Servizi per le sopracitate aree e dare seguito con la presente all'individuazione delle seguenti destinazioni urbanistiche e meglio riportate nelle allegate schede (allegato A B): parcheggio cinema fg.3 mapp.207, 223/p - Destinazione urbanistica attuale: Ambiti per Aree e servizi d'interesse pubblico esistenti; Destinazione urbanistica in variante: D4SP Ambiti commerciali, terziari, ricettivi (ex D4) che mantiene tuttavia la correlazione con le attività di interesse pubblico quale Servizi sportivi di

3 interesse generale erogati da privati - SP.2 di Progetto, eventualmente da assoggettare a convenzione con l Amministrazione Comunale.; area individuata fg.13 mapp.209/p Destinazione urbanistica attuale: Ambito agricolo a vocazione produttiva Destinazione urbanistica in variante: Ambiti per la mobilità: viabilità di progetto Ambito St1 Valutato come gli immobili in discussione non ricadono nella tipologia di rispetto delle tutele di natura storico-artistica, archeologica, architettonica e paesaggistico-ambientale e quindi l'approvazione del presente piano delle alienazioni e valorizzazioni determina le destinazioni d'uso urbanistiche degli immobili; come previsto dall'art.58 del DL. 112/08 e successive modifiche ed integrazioni, nonché dall'art.95bis della LR.12/2005, l'inclusione di tali beni nel piano comporta: la configurazione dello stesso bene immobile quale BENE DISPONIBILE ; la configurazione dello stesso bene immobile quale bene ALIENABILE anche ai sensi dell art. 42, comma 2 lettera l) del D.Lgs. 267/2000; l'effetto dichiarativo della proprietà, qualora non siano presenti precedenti trascrizioni; l'effetto sostitutivo dell'iscrizione del bene in catasto; gli effetti previsti dall'art.2644 del Codice Civile (Effetti della trascrizione); il presente provvedimento costituisce variante al vigente strumento urbanistico (PGT); che le alienazioni devono avvenire nel rispetto del regolamento delle alienazioni, approvato con delibera di Consiglio Comunale n.83 del 27/11/2008, nelle forme in esso previste, previa predisposizione di apposita perizia di stima; valutato che per gli immobili sopra descritti, sussiste il requisito della non strumentalità degli stessi all esercizio delle funzioni istituzionali di questo Comune, si ritiene di procedere all aggiornamento del Piano delle Alienazione e valorizzazioni; Visti i pareri espressi ai sensi dell art.49 della D.Lgs. n.267 del 18/08/2000, in merito: alla regolarità tecnica dal Dirigente del Settore Gestione Pianificazione Territoriale e Ambientale in data ; alla regolarità contabile dal Dirigente del Settore Programmazione e Controllo Finanziario Patrimoniale in data ; Con voti DE L I B E R A 1. di revocare la delibera di Consiglio Comunale n. 79 del nelle parti in cui viene descritto il seguente bene: parcheggio cinema fg.9 mapp.236, 223, 221, 220/p 2. di identificare e introdurre nel Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni degli Immobili i seguenti beni: parcheggio cinema fg.3 mapp.207, 223/p area individuata fg.13 mapp.209/p 3. di dare atto che, relativamente agli immobili di cui al punto 3) il presente provvedimento costituisce variante al vigente strumento urbanistico generale (PGT), sottratto a valutazione ambientale strategica ai sensi e per gli effetti di cui all art. 95bis della L.R. 11 marzo 2005, n. 12, così come introdotto dall art. 21 della L.R. 18 aprile 2012, n. 7 secondo le previsioni urbanistiche disciplinate nelle schede A e B che costituiscono parte integrante e sostanziale al presente atto; 4. di approvare le schede A B, quali elaborati per la variante urbanistica al Piano delle Regole e al Piano dei Servizi del vigente PGT, che attribuisce alle aree al seguente nuova

4 destinazione:: parcheggio cinema fg.3 mapp.207/p, 223/p Destinazione urbanistica attuale: Ambiti per Aree e servizi d'interesse pubblico esistenti; Destinazione urbanistica in variante: D4SP Ambiti commerciali, terziari, ricettivi (ex D4) che mantiene tuttavia la correlazione con le attività di interesse pubblico quale Servizi sportivi di interesse generale erogati da privati - SP.2 di Progetto, eventualmente da assoggettare a convenzione con l Amministrazione Comunale. area individuata fg.13 mapp.209/p Destinazione urbanistica attuale: Ambito agricolo a vocazione produttiva Destinazione urbanistica in variante: Ambiti per la mobilità: viabilità di progetto Ambito St1 5. di approvare l'aggiornamento del Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni degli Immobili con l'inserimento dei beni di cui al punto 2); 6. di pubblicare l'elenco così aggiornato all'albo Pretorio e sul sito del Comune, dando atto che la pubblicazione ha effetto dichiarativo della proprietà, in assenza di precedenti trascrizioni, e produce gli effetti di cui all art del codice civile nonché effetti sostituivi dell iscrizione in catasto; 7. di dichiarare le aree disponibili ed alienabili, con conseguente variazione dell'inventario; 8. di provvedere, se necessario, alle conseguenti attività di trascrizione, intavolazione e voltura, oltre che alla opportune variazioni al conto del patrimonio; 9. che contro l iscrizione dei beni in elenco è ammesso ricorso amministrativo entro sessanta giorni dalla pubblicazione, fermi gli altri rimedi di legge; 10. di allegare il Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari così aggiornato al bilancio di previsione; 11. di procedere alle alienazioni secondo le modalità previste nel Regolamento Comunale delle Alienazioni; 12. di autorizzare la Giunta Municipale, in caso le perizie tecniche definitive presentino importi superiori a quelli indicati nel Piano, a valutare ed approvare i singoli provvedimenti di alienazione; 13. di demandare al Dirigente del Servizio Patrimonio tutti gli adempimenti connessi all'attuazione del presente provvedimento, provvedendo ad adottare tutti gli atti inerenti e conseguenti i procedimenti di alienazione e acquisizione di beni immobili ricompresi nei Piano medesimo, nonché a stipulare in nome e per conto del Comune di Pioltello gli atti di trasferimento di proprietà degli stessi nel rispetto degli indirizzi e dei programmi adottati; 14. di conferire mandato al Dirigente del Servizio Patrimonio di inserire nei rogiti, fatta salva la sostanza dei relativi negozi, le precisazioni ed integrazioni che si rendessero necessarie o utili a definire in tutti i loro aspetti i negozi stessi, con facoltà quindi di provvedere, in via esemplificativa, ad una più completa ed esatta descrizione degli immobili nonché nella individuazione e denominazione delle controparti, alla rettifica di eventuali errori materiali intervenuti nella descrizione catastale, a precisare e ripartire superfici, prezzi o valori ad ogni effetto, anche fiscale, ad includere clausole d uso o di rito; 15. di autorizzare il Dirigente del Servizio Patrimonio al fine di evitare che residuino nella proprietà comunali beni del tutto marginali e prive di alcuna apprezzabile autonoma valorizzazione economica (quali relitti di terreno, manufatti, accessori ecc.) ad inglobare nelle unità immobiliari principali eventuali altre unità immobiliari contigue e non ricomprese

5 nell ambito del Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni di cui al punto 2) che precede, ma che in base alle risultanze dell istruttoria tecnica, all uopo predisposta, si rilevi opportuno dismettere, in coerenza con il criterio della economicità della gestione; 16. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art comma 4 del D.Lgs.n.267 del 18/08/2000.

6

7 CITTÀ DI PIOLTELLO PROVINCIA DI MILANO Via Carlo Cattaneo, 1 Settore Gestione e Pianificazione Territoriale e Ambientale - Ufficio Urbanistica - AREA DI VIA S. FRANCESCO AMBITO DEL PARCHEGGIO UCI CINEMA IDENTIFICATA CATASTALMENTE AL Fg. 3 mapp. 223/P e 207/P. T:\Vittorio\valorizzazione patrimonio comunale\area_uci_cinema\nuova soluzione 2012\scheda variante.odt

8 SCHEDA DI VARIANTE INDIVIDUAZIONE CATASTALE E DENSITA EDIFICATORIA L'area risulta catastalmente individuata: Comune di Pioltello (Mi) - foglio 3 mappale 223/parte incolto prod. di complessive mq. da frazionare; - foglio 3 mappale 207/parte - incolto prod. di complessive di 430 mq da frazionare.; Pertanto i mappal 223 e 207 saranno da frazionare. La superficie complessiva dopo il frazionamento dovrà essere pari a mq L attuale destinazione urbanistica dell area prevede le funzioni Verde Ricreativo e Parcheggi, entrambe ricomprese nel Sistema dei Servizi Pubblici Esistenti. Occorre pertanto attuare una variante urbanistica che introduca nuovo mix funzionale attraverso un ambito identificato con la sigla D4SP con : la destinazione di tipo commerciale Ambiti commerciali, terziari, ricettivi (ex D4) che mantiene tuttavia la correlazione con le attività di interesse pubblico quale Servizi sportivi di interesse generale erogati da privati - SP.2 di Progetto, eventualmente da assoggettare a convenzione con l Amministrazione Comunale. Il nuovo ambito Alla luce di quanto sopra accennato, si richiamano in particolare le Nta del Piano delle Regole che regoleranno gli interventi con nuovo mix funzionale ed in particolare: l art Ambiti commerciali, terziari, ricettivi 1 ; gli artt (Servizi erogati da privati) e 30 3 (Servizi sportivi con le relative destinazioni d uso accessorie e complementari), In relazione al tipo di edificabilità da effettuarsi che si confronta con l attuale impianto del Piano dei Servizi e della destinato la multisala e funzioni ad esso accessorie viengono definiti i seguenti parametri: superficie del lotto in alienazione- mq reali superficie fondiaria considerata ai fini dell applicazione degli indici edificabili mq superficie da destinare a parcheggio e accessi pari al 50% della fondiaria cioè pari a mq I parcheggi saranno realizzati e mantenuti e gestiti dall operatore anche con regolamentazioni degli orari di apertura e chiusura da concordare con il Comune. UF= 0,5 mq/mq = da cui : mq x0,5 mq/mq.= Slp max ; Rapporto di copertura Rc pari a 0,50 ( vedi delle NTA del PdR) di Sf da cui : mq x0,50 = mq Altezza H non superiore a m 12,00; la realizzazione di attrezzature tecniche speciali di maggiore altezza, potrà essere ammessa, sentito il parere preventivo della Commissione per il paesaggio L attuazione delle previsioni avviene mediante permesso di costruire convenzionato con previsione planivolumetrica nel rispetto delle disposizioni generali contenute nelle presenti NTA del PdR. 1 Comprendono gli insediamenti commerciali e direzionali e di pubblico spettacolo nonché tutte le destinazioni ammesse al punto B) di cui all'art I titoli abilitativi per interventi urbanistici e interventi edilizi diretti, di realizzazione di nuove attrezzature per la prestazione di servizi d interesse generale da parte di soggetti privati o l adeguamento e/o l ampliamento di quelli esistenti, affinché gli stessi possano essere assimilati alle strutture d uso pubblico, identificate nel presente piano, e assicurare sul territorio comunale un efficace e qualitativamente omogenea offerta di servizi pubblici, sono subordinati alla stipula di un preventivo atto convenzionale o atto di asservimento o regolamento d uso con l Ente comunale. 3 servizi sportivi (campi sportivi; palestra comunale; servizio d interesse sovra comunale: centro sportivo; piscina etcc-etc). Oltre alle funzioni accessorie quali:residenza di custodia, - servizi di ristorazione (ristoranti, tavole calde, mense, ecc.), - servizi di ristoro (bar, chioschi, ecc ), - servizi ludico-ricreativi (sale da ballo, sale giochi, ecc ), - servizi sanitari (infermeria, ecc ), - depositi e magazzini, - parcheggi pertinenziali, - aree verdi; T:\Vittorio\valorizzazione patrimonio comunale\area_uci_cinema\nuova soluzione 2012\scheda variante.odt

9 Non sono comunque ammesse insediamenti di agenzia di scommesse e sale VLT (video lottery). La nuova edificazione dovrà avvenire entro i limiti individuati in tinta rossa nell estratto aero fotogrammetrico allegato area di galleggiamento. DOTAZIONE DI INFRASTRUTTURE DELL AREA L'area di proprietà comunale oggetto della presenteè parte di un ambito urbanizzato che dal punto di vista della edificazione a carattere commerciale ricreativo risulta completamene realizzato. L'area, pianeggiante di forma, risulta ubicata in Pioltello, in posizione a nord-ovest rispetto alla direttrice Nord/Sud su cui si sviluppa il territorio comunale. L'accessibilità all area è garantita dalla Via S. Francesco attraverso la rotatoria esistente e la zona in cui è inserita fa parte del centro urbano consolidato a carattere prettamente residenziale: la è zona completamente urbanizzata e servita da tutti i sotto servizi quali fognatura, energia elettrica, pubblica illuminazione, rete telefonica, fibra ottica, acqua potabile, gas metano; INDIRIZZI Nell ottica di valorizzare ulteriormente quest area che riveste già un ruolo di attrazione in un ambito sovracomunale grazie alla presenza del cinema multisala UCI, si auspica la realizzazione di uno spazio rivolto all intrattenimento per le famiglie dove i bambini, i ragazzi e i genitori hanno a disposizione servizi pensati in base alle loro esigenze riunite in un unico spazio e in misura sinergica tra loro, ricreando l interesse della famiglia verso un unica destinazione nella quale trascorrere del tempo assieme. Tale impianto dovrà unire spazi ricreativi pensati per i bambini, per i ragazzi e per i genitori, a pubblici esercizi e spazi commerciali riuniti in un unico progetto coordinato. L area, grazie anche alla presenza del vicino cinema multisala, dovrà essere pensata come luogo per trascorrere il tempo libero della famiglia unendo funzioni ricreative e pubblici esercizi a degli spazi commerciali. A supporto delle funzioni dedicate ai bambini e alle famiglie potranno essere previsti degli spazi commerciali connaturati all utenza. Oltre a servizi di ristorazione sono ammessi anche negozi e attività legate ai temi sviluppati del gioco, del tempo libero quale ad esempio l abbigliamento bambini e ragazzi, libreria, negozio di giocattoli, agenzia viaggi, etc. etcc. L idea dell amministrazione comunale è anche quella di contrapporsi ai grandi centri commerciali che sono diventati uno dei maggiori spazi di ritrovo e aggregazione sociale, snaturando però il legame con la propria città e in cui gli spazi per servizi alle persone del tipo gioco e intrattenimento sono limitati al minimo indispensabile e concepiti solo in funzione di supporto alla vendita. In questo caso invece il fulcro dell iniziativa devranno essere i servizi alla collettività e le funzioni commerciali costituiranno il completamento dei servizi offerti. Il reperimento dei parcheggi che in parte vengono meno per effetto della trasformazione auspicata dell area(mq circa) può essere fatto nelle aree limitrofe, di prossima cessione al comune, anche attraverso i nuovi interventi programmati dal PdR aumentando la dotazione di parcheggi in generale a servizio dell ambito in cui l area si inserisce rispetto alle funzioni insediate e da insediare. Infine gli spazi a nord est dell area potrebbero fornire un completamento dell iniziativa e ospitare aree a verde per giochi all aperto, spazi relax ed eventi stagionali, costituendo la porta verso l adiacente Parco delle Cascine ed interagendo con lo stesso. Allegati : Estratto di mappa 1/2000 stralcio aerofotogrammetrico 1/2000 T:\Vittorio\valorizzazione patrimonio comunale\area_uci_cinema\nuova soluzione 2012\scheda variante.odt

10 D4Sp estratto di mappa. Fg. 3 mapp. 223/P e 207/P. area da alienare D4Sp Stralcio Aerofotogrammetrico Limiti area di galleggiamento T:\Vittorio\valorizzazione patrimonio comunale\area_uci_cinema\nuova soluzione 2012\scheda variante.odt

11 CITTÀ DI PIOLTELLO PROVINCIA DI MILANO Via Carlo Cattaneo, 1 Settore Gestione e Pianificazione Territoriale e Ambientale - Ufficio Urbanistica - AREA SP 121 Pobbiano Cavenago Fg. 13 mapp. 209/P. T:\Vittorio\valorizzazione patrimonio comunale\varante stradale ADT 12\scheda variante.odt

12 SCHEDA DI VARIANTE INDIVIDUAZIONE CATASTALE E DENSITA EDIFICATORIA L'area risulta catastalmente individuata: Comune di Pioltello (Mi) - foglio 13 mappale 209/parte incolto produttivo di complessive per mq. da frazionare; Pertanto il mappale 209 sarà da frazionare. La superficie complessiva dopo il frazionamento dovrà essere pari a mq L attuale destinazione urbanistica dell area è Ambiti Agricoli a vocazione produttiva (ex zone E1) in fascia di rispetto cimiteriale. L area è ubicata in prossimità dell Ambito di Trasformazione AdT12 in fase di attuazione attraverso la realizzazione delle opere di urbanizzazione previste nel comparto e sulle aree contermini, e di fatto costituisce il margine urbano a sud del cimitero di Limito. La variante urbanistica nasce dalla necessità di spostare più a Sud, rispetto al cimitero, l originaria previsione di localizzazione della viabilità di accesso all ambito Adt12 dalla Sp 121 Pobbiano Cavenago autorizzata dalla Provincia di Milano. La viabilità così prevista sarà altresì al servizio dell ampliamento del cimitero di Limito previsto dal PdS alla voce TE2P Servizi Tecnologici in progetto : la nuova destinazione che assumerà l area individuata negli allegati che seguono sarà Ambiti per la mobilità : viabilità di progetto. Ambito St1 Alla luce di quanto sopra accennato, si richiamano in particolare le Nta del Piano delle Regole che regoleranno gli interventi con nuovo mix funzionale ed in particolare: l art. Art Ambiti per la mobilità 1 ; DOTAZIONE DI INFRASTRUTTURE DELL AREA L'area di proprietà comunale oggetto della presente è parte di un ambito in buona parte urbanizzato che dal punto di vista della edificazione che delle infrastrutture tecnologiche primarie. L'area, pianeggiante di forma, risulta ubicata in Pioltello, in posizione a sud-est rispetto alla direttrice Nord/Sud su cui si sviluppa il territorio comunale. L'accessibilità all area è garantita dalla prolungamento della Via Dante attraverso la rotatoria esistente con la SP 121: la zona in cui è inserita fa parte del centro urbano consolidato a carattere prettamente produttivo. Allegati : Estratto di mappa 1/2000 stralcio aerofotogrammetrico 1/ Sono le aree destinate alla mobilità veicolare e ciclo pedonale sia esistente che di progetto...[...] Le tavole della Classificazione del Territorio Comunale - Tavv. 7 individuano: a) Le nuove strade previste sia comunali che sovraccomunali b) Le sedi viarie per le quali è previsto l'ampliamento e/o l adeguamento. c) Le strade classificate come residenziali in base all art.3 del D. Lgs 285/1992 e smi T:\Vittorio\valorizzazione patrimonio comunale\varante stradale ADT 12\scheda variante.odt

13 St1 Estratto di mappa : Fg. 13 mapp. 209/parte area da alienare St1 Stralcio Aerofotogrammetrico area da alienare T:\Vittorio\valorizzazione patrimonio comunale\varante stradale ADT 12\scheda variante.odt