COMUNE DI MEZZOLOMBARDO Provincia di Trento

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1 COMUNE DI MEZZOLOMBARDO Provincia di Trento D E T E R M I N A Z I O N E ====================================== Nr. 148 Del 20/07/2018 ORIGINALE OGGETTO: Censimento permanente della popolazione - di cui all'art. 1 commi da 227 a 237 della Legge 205 del : affido incarico di rilevatore IL SOTTOSCRITTO ELISABETTA BRIGHENTI in temporanea sostituzione del RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI VISTO il Regolamento comunale di organizzazione; VISTO il Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con L.R n. 2; ACCERTATA la propria competenza ad assumere il presente atto come specificato nella Parte generale del P.E.G. - Paragrafo 2 (Il sistema delle competenze) - in attuazione del combinato disposto dagli articoli 5 (comma 1), 6 (comma 2) e 126 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con L.R n. 2; VISTO il Regolamento Organico del Personale dipendente; pag. 1

2 OGGETTO: Censimento permanente della popolazione - di cui all'art. 1 commi da 227 a 237 della Legge 205 del : affido incarico di rilevatore PREMESSO E RILEVATO CHE: l art. 1 comma da 227 a 237 della Legge 205 del ha indetto il Censimento Permanente della Popolazione in attuazione della normativa di cui al regolamento CE del n. 763/2008 del Parlamento Europeo e del Consiglio Europeo. Con nota prot. n del , l ISTAT ha comunicato che il Comune di Mezzolombardo sarà coinvolto nell edizione annuale del Censimento Permanente, chi si terrà nel quarto trimestre degli anni e che si articolerà su due indagini campionarie annuali denominate Rilevazione Areale e Rilevazione da lista, secondo il calendario indicato con successive circolari. In data il Consiglio dell'istituto Nazionale di Statistica ha adottato il Piano Generale di censimento, che detta le disposizioni per l'organizzazione del Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni Con le circolari dell Istituto Nazionale di Statistica prot /18 del , prot /18 del e prot /18 del e con la circolare ISPAT DEL sono state fornite le indicazioni in merito agli Uffici Comunali di Censimento (UCC), alle modalità ed ai tempi di costituzione degli stessi, nonché il calendario di effettuazione delle rilevazioni per l anno Per le attività censuarie l ISTAT riconosce un contributo forfettario fisso per il funzionamento degli UCC stabilito in Euro 308,00 ed un contributo forfettario variabile legato all attività di rilevazione che sarà così determinato: RILEVAZIONE AREALE (60 famiglie stimate). 10,00.= euro per individuo verificato; 15,00.= euro per questionario famiglia con intestatario italiano (*); 18,50.= euro per questionario famiglia con intestatario straniero (*); 1,00.= euro per abitazione non occupata; 1,00.= euro per indirizzo verificato, (*) per Euro 4,30.= importo subordinato alla partecipazione a incontri formativi e moduli formativi a RILEVAZIONE DA LISTA (94 famiglie stimate) importi rimborsati dall'istat al Comune. 5,00.= euro per questionario compilato via web presso il Comune con il supporto operatore comunale 19,00.= euro per questionario famiglia compilato da rilevatore con intestatario italiano (*) 22,50.= euro per questionario famiglia compilato da rilevatore con intestatario straniero (*) 10,00.= euro per questionario compilata con intervista telefonica effettuata dagli operatori comunali (*) per Euro 5,30.= importo subordinato alla partecipazione a incontri formativi e moduli formativi a per un totale stimato da ISTAT in Euro 2.656,00.=, pag. 2

3 In mancanza dello specifico Ufficio Statistica di cui al Decreto Legislativo , n. 322, la Giunta comunale, con deliberazione n. 110 del , ha costituito l'ufficio Comunale di Censimento (UCC) presso il proprio Servizio Demografico. La già citata circolare ISTAT del dispone che al fine di assicurare il corretto svolgimento dei compiti sopra indicati, necessari per il buon andamento delle operazioni censuarie, ciascun Ufficio comunale di Censimento dovrà disporre di risorse professionali, logistiche e strumentali adeguate in quantità e qualità. Tra il personale necessario a espletare le operazioni censuarie demandate alla responsabilità degli uffici di Censimento costituiti dai Comuni, assumono particolare rilevanza le figure dei rilevatori che, unitamente ai coordinatori e gli operatori di back office, compongono la rete di rilevazione. I comuni affidano l incarico di coordinatore, operatore di back office e di rilevatore a personale dipendente oppure, qualora non sia possibile o questo non sia in possesso dei requisiti minimi richiesti, a personale esterno, secondo le modalità previste dalla normativa vigente in materia. All'interno dell'amministrazione comunale non sussistono figure professionali idonee disponibili allo svolgimento dell'incarico e occorre, pertanto, procedere alla nomina dei rilevatori da affiancare al personale dei servizi Demografici. Il fabbisogno è stato stimato dall ISTAT per il Comune di Mezzolombardo in numero massimo di due (circolari ISTAT e ISPAT ). Considerato che la rilevazione areale si svolgerà tra il 1 ottobre ed il 9 novembre, mentre la parte con rilevatore della rilevazione da lista prenderà avvio il giorno 8 novembre, si ritiene sufficiente nominare un solo rilevatore che potrà svolgere in sequenza entrambe le indagini. Per il reclutamento dei rilevatori, poiché tra i requisiti minimi per ricoprire la funzione di rilevatore è prevista esperienza in materia di rilevazioni statistiche ed in particolare di effettuazione di interviste oltre al diploma di scuola superiore di secondo grado o titolo di studio equipollente, al possesso di adeguate conoscenze informatiche (internet, posta elettronica, utilizzo di pc e tablet) e ad un ottima conoscenza della lingua italiana si ritiene opportuno individuare la persona idonea, tra i residenti nel Comune di Mezzolombardo in possesso dell accreditamento nell archivio dei rilevatori ISPAT. Con nota prot del è stata, dunque, chiesta ai quattro soggetti residenti a Mezzolombardo accreditati nell archivio dei rilevatori ISPAT la disponibilità ad assumere l incarico di rilevatore per il censimento permanente Delle quattro persone contattate, con nota dd , ha dato la propria disponibilità il signor DEVIGILI SEBASTIANO nato a Trento il Ai sensi dell'art. 39 sexies della L.P , n. 23, i Comuni della Provincia Autonoma di Trento sono tenuti ad applicare in base a quanto disposto dall'art. 3 della L.P (come modificato dall'art. 14 della L.P , agli incarichi aventi ad oggetto "l'effettuazione di analisi, di indagini conoscitive di approfondimento o di verifica, nonchè l'acquisizione di informazioni e dati") la disciplina relativa alle consulenze, studi, ricerca e collaborazione regolata al capo 1 bis della legge medesima. L'incarico di rilevatore avrà, dunque, la natura di contratto di lavoro autonomo occasionale, ai sensi dell'art del Codice Civile e al rilevatore incarico sarà corrisposto un compenso che sarà definito dal Comune sulla base di quanto riconosciuto dall'istat e commisurato al numero dei questionari correttamente compilati e lavorati, ed alle attività di rilevazione effettuate. Con il presente provvedimento s'intende, dunque, affidare l incarico di rilevatore per le rilevazioni areale e di lista del censimento permanente 2018 al signor DEVIGILI SEBASTIANO nato a Trento il e residente a Mezzolombardo, in possesso dei requisiti minimi richiesti pag. 3

4 per l incarico, configurando il medesimo come incarico di collaborazione di tipo occasionale con la corresponsione dei seguenti corrispettivi massimi unitari lordi da liquidarsi a consuntivo sulla base della tipologia e del numero dei questionari compilati: RILEVAZIONE AREALE (60 famiglie stimate). 10,00.= euro per individuo verificato; 15,00.= euro per questionario famiglia con intestatario italiano (*); 18,50.= euro per questionario famiglia con intestatario straniero (*); 1,00.= euro per abitazione non occupata; 1,00.= euro per indirizzo verificato, (*) per Euro 4,30.= importo subordinato alla partecipazione a incontri formativi e moduli formativi a RILEVAZIONE DA LISTA (94 famiglie stimate) importi rimborsati dall'istat al Comune. 5,00.= euro per questionario compilato via web presso il Comune con il supporto operatore comunale 19,00.= euro per questionario famiglia compilato da rilevatore con intestatario italiano (*) 22,50.= euro per questionario famiglia compilato da rilevatore con intestatario straniero (*) 10,00.= euro per questionario compilata con intervista telefonica effettuata dagli operatori comunali (*) per Euro 5,30.= importo subordinato alla partecipazione a incontri formativi e moduli formativi a QUANTO SOPRA PREMESSO e rilevato, IL VICESEGRETARIO GENERALE (in temporanea sostituzione della Segretario) VISTA la Circolare ISTAT n. 2 di data 11 maggio 2018, che descrive in maniera dettagliata le fasi e il calendario delle indagini censuarie, prorogando al 20 luglio 2018 la scadenza entro la quale i comuni dovranno provvedere alla nomina e all'inserimento dei rilevatori nella piattaforma di ISTAT; RICHIAMATA la delibera di Giunta n. 73 dd , con la quale è stato approvato il P.E.G. relativo agli esercizi 2018/2020 e dato atto che il Piano, relativamente alle competenze ed all'organizzazione generale degli uffici, vige fino all approvazione del successivo o fino all assunzione di eventuali altri provvedimenti modificativi; VISTI gli atti dell istruttoria effettuati dal Collaboratore amministrativo Mottes Marcello; ACQUISITO il visto del Vicesegretario generale sulla presente proposta di determinazione, per le finalità di cui all art. 1 della L.R. 31/15, come risulta dagli atti dell istruttoria; DATO ATTO inoltre che dei contenuti del presente provvedimento è stato edotto il Sindaco, ai sensi dell'art. 23 del regolamento in materia di organizzazione e procedimenti amministrativi; VISTO lo Statuto comunale; pag. 4

5 D E T E R M I N A 1. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, l'incarico di rilevatore per la rilevazione areale e di lista del Censimento permanente della popolazione 2018 al signor: 1. DEVIGILI SEBASTIANO nato a Trento il e residente a Mezzolombardo; 2. di precisare che l'incarico di rilevatore per il censimento si configura come collaborazione occasione di lavoro autonomo ai sensi dell'articolo 2222 del Codice Civile; 3. di rinviare a successivo specifico provvedimento l'affido del servizio in parola ad ulteriori rilevatori nel limite massimo consentito come specificato in premessa; 4. di determinare il corrispettivo massimo unitario lordo spettante per le attività di rilevazione come segue: RILEVAZIONE AREALE (60 famiglie stimate). 10,00.= euro per individuo verificato; 15,00.= euro per questionario famiglia con intestatario italiano (*) 18,50.= euro per questionario famiglia con intestatario straniero (*) 1,00.= euro per abitazione non occupata; 1,00.= euro per indirizzo verificato, (*) per Euro 4,30.= importo subordinato alla partecipazione a incontri formativi e moduli formativi a RILEVAZIONE DA LISTA (94 famiglie stimate) importi rimborsati dall'istat al Comune. 5,00.= euro per questionario compilato via web presso il Comune con il supporto operatore comunale 19,00.= euro per questionario famiglia compilato da rilevatore con intestatario italiano (*) 22,50.= euro per questionario famiglia compilato da rilevatore con intestatario straniero (*) 10,00.= euro per questionario compilata con intervista telefonica effettuata dagli operatori comunali (*) per Euro 5,30.= importo subordinato alla partecipazione a incontri formativi e moduli formativi a 5. di dare atto che il corrispettivo lordo complessivo dovuto al rilevatore sarà determinato e liquidato a consuntivo sulla base del numero e tipo di questionari compilati; 6. di quantificare in complessivi presunti Euro 2.656,00.= la somma relativa al compenso da corrispondere al rilevatore segnatamente: - presunti Euro 2.448,00.= al capitolo , - Euro 208,00.= (IRAP 8,5%), al capitolo , e secondo il seguente cronoprogramma della spesa: ESERCIZIO DI ESIGIBILITA' IMPORTO 2018 Euro 2.448,00.= 2018 Euro 208,00.= pag. 5

6 7. di accertare l'importo di Euro 2.964,00.= al capitolo a titolo di contributo fisso e variabile erogato dall'istat per le operazioni di censimento; 8. di dare atto che il corrispettivo lordo complessivo effettivamente dovuto al rilevatore sarà determinato e liquidato a consuntivo sulla base del numero e tipo di questionari compilati; 9. di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva dopo l'apposizione del visto di regolarità contabile; 10. di dare evidenza, ai sensi dell art. 4 della L.P n 30, che avverso la presente determinazione sono ammessi: - ricorso straordinario entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971 n 1199; - ricorso giurisdizionale al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa entro 60 giorni ai sensi degli artt. 5 e 29 del D.Lgs. 2 luglio 2010 n IL VICESEGRETARIO GENERALE Elisabetta Brighenti (firmata digitalmente) DL/pt pag. 6